河北省人民政府令〔20**〕第11號(hào)
《河北省暴雪大風(fēng)寒潮大霧高溫災(zāi)害防御辦法》已經(jīng)20**年12月11日省政府第113次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省長(zhǎng)張慶偉
20**年12月18日
河北省暴雪大風(fēng)寒潮大霧高溫災(zāi)害防御辦法
第一章 總 則
第一條 為避免和減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)暴雪、大風(fēng)、寒潮、大霧、高溫災(zāi)害(以下統(tǒng)稱氣象災(zāi)害)的防御,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 氣象災(zāi)害防御應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防御、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將氣象災(zāi)害防御工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 縣級(jí)以上人民政府氣象災(zāi)害防御指揮部應(yīng)當(dāng)健全氣象災(zāi)害防御工作協(xié)調(diào)機(jī)制,氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害防御的日常工作。
各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按職責(zé)分工,共同做好氣象災(zāi)害防御工作。
第六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,向社會(huì)宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識(shí),提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容,培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識(shí)和自救互救能力。
第二章 預(yù)警信息發(fā)布和傳播
第七條 氣象災(zāi)害預(yù)警信息實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。
縣(市、區(qū))以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按職責(zé)統(tǒng)一發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息,其他組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
第八條 縣(市、區(qū))以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府氣象災(zāi)害防御指揮部報(bào)告氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并向有關(guān)氣象災(zāi)害防御、救助部門(mén)和單位通報(bào)。
第九條 縣(市、區(qū))以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密監(jiān)視天氣變化,適時(shí)變更或者解除氣象災(zāi)害預(yù)警,提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。
第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)和學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)(館)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等人員密集場(chǎng)所的管理單位確定的氣象災(zāi)害防御協(xié)理員、信息員或者聯(lián)絡(luò)員,收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向可能受影響的單位和個(gè)人傳播。
第十一條 廣播、電視、報(bào)紙、電信等信息傳播單位,應(yīng)當(dāng)通過(guò)應(yīng)急廣播直播、電視相關(guān)欄目、網(wǎng)頁(yè)信息、滾動(dòng)字幕和手機(jī)短信群發(fā)等多種方式,及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)償向社會(huì)播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,不得拒絕、延誤傳播或者擅自更改氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
第十二條 學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)(館)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、高速公路、旅游景區(qū)(點(diǎn))等人員密集場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收與傳播工作。
第十三條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)因地制宜的利用有線廣播、高音喇叭、電子顯示屏及鳴鑼吹哨等方式傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
第三章 預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
第十四條 氣象災(zāi)害按其種類、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度,實(shí)行分級(jí)預(yù)警。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府氣象災(zāi)害防御指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行會(huì)商,決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
第十六條 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,氣象災(zāi)害發(fā)生地的各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
第十七條 氣象災(zāi)害發(fā)生地的村(居)民委員會(huì)和其他單位應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)厝嗣裾臎Q定、命令,進(jìn)行宣傳動(dòng)員,組織群眾開(kāi)展自救互救,協(xié)助維護(hù)好社會(huì)秩序。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾臎Q定、命令,配合政府和有關(guān)部門(mén)采取應(yīng)急處置措施,做好應(yīng)急避險(xiǎn)工作。
第一節(jié) 暴雪預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
第十八條 根據(jù)降雪總量和持續(xù)時(shí)間,暴雪預(yù)警分為四級(jí):
(一)藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí)):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)降雪總量達(dá)到十毫米以上;
(二)黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí)):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)降雪總量達(dá)到十五毫米以上;
(三)橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí)):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)降雪總量達(dá)到二十毫米以上;
(四)紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí)):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)降雪總量達(dá)到三十毫米以上。
第十九條 藍(lán)色預(yù)警響應(yīng):
縣級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織對(duì)危舊住房、廠房、工棚和臨時(shí)建(構(gòu))筑物進(jìn)行安全隱患排查。
教育部門(mén)及時(shí)向幼兒園和學(xué)校通報(bào)預(yù)警信息。
公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)城市道路的實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)坡道路段進(jìn)行交通疏導(dǎo)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)組織做好城區(qū)道路除雪工作。
交通運(yùn)輸部門(mén)組織做好主要公路除雪工作,指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃和客運(yùn)班次,及時(shí)疏導(dǎo)滯留旅客。
農(nóng)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶和畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶做好各類農(nóng)業(yè)設(shè)施和養(yǎng)殖設(shè)施的除雪及技術(shù)管理工作。
衛(wèi)生部門(mén)做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及時(shí)向露天礦山、油氣井場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存等企業(yè)通報(bào)預(yù)警信息。
旅游部門(mén)組織做好旅游景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)游覽路線除雪工作。
文物部門(mén)對(duì)古建筑、古遺址和古墓葬進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、巡查。
通信管理部門(mén)組織做好通信設(shè)施維護(hù),保障通信暢通。
鐵路部門(mén)及時(shí)向旅客通報(bào)預(yù)警信息,加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線巡視。
機(jī)場(chǎng)及時(shí)向旅客通報(bào)預(yù)警信息,做好飛機(jī)跑道的除雪工作。
供電、供水、供氣和供熱等單位做好管線設(shè)備巡查維護(hù)和故障搶修工作。
各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、沿街商鋪應(yīng)當(dāng)做好本單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的積雪清掃工作。
第二十條 黃色預(yù)警響應(yīng):
縣級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí),各部門(mén)和單位在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。
公安部門(mén)做好積雪路段交通疏導(dǎo)工作,對(duì)坡道等重點(diǎn)路段采取交通管制措施。
民政部門(mén)做好貧困戶及流浪乞討人員的防寒防凍救助工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織露天礦山、油氣井場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存等企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理。
文物部門(mén)組織對(duì)存在隱患的古建筑、古遺址和古墓葬進(jìn)行重點(diǎn)巡查。
第二十一條 橙色預(yù)警響應(yīng):
設(shè)區(qū)的市人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí),各部門(mén)和單位在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府按設(shè)區(qū)的市人民政府的要求,進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
教育部門(mén)通知幼兒園和中小學(xué)校做好停課準(zhǔn)備,采取有效措施保護(hù)在校學(xué)生安全。
公安部門(mén)對(duì)積雪路段采取限行、限速等交通管制措施。
民政部門(mén)轉(zhuǎn)移可能受災(zāi)的人員,做好應(yīng)急救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作。
商務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和供求信息。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通知露天礦山、油氣井場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存等企業(yè)專(兼)職救援隊(duì)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
旅游部門(mén)通知旅游景區(qū)(點(diǎn))關(guān)閉危險(xiǎn)游覽路線,安全轉(zhuǎn)移或者妥善安置滯留游客。
文物部門(mén)對(duì)發(fā)生輕度險(xiǎn)情、局部損壞的古建筑、古遺址和
古墓葬采取搶險(xiǎn)保護(hù)緊急措施,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。 鐵路部門(mén)適時(shí)調(diào)整列車(chē)運(yùn)行調(diào)度計(jì)劃,監(jiān)護(hù)列車(chē)運(yùn)行,妥善安置滯留旅客。
機(jī)場(chǎng)及時(shí)向旅客通報(bào)航班計(jì)劃變更信息,妥善安置滯留旅客。
第二十二條 紅色預(yù)警響應(yīng):
省人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí),各部門(mén)和單位在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府按上級(jí)人民政府的要求,進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
教育部門(mén)視情況通知幼兒園和中小學(xué)校停課,采取有效措施保護(hù)在校學(xué)生安全。
民政部門(mén)根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)群眾需要救助情況做好應(yīng)急救災(zāi)資金、物資的調(diào)撥和發(fā)放工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)通知房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)暫停室外施工作業(yè)。
商務(wù)部門(mén)啟動(dòng)生活必需品日監(jiān)測(cè)、日?qǐng)?bào)告制度,指導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)備足貨源。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通知露天礦山、油氣井場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存等企業(yè)視情況減產(chǎn)或者停產(chǎn)。
旅游部門(mén)通知關(guān)閉室外旅游景區(qū)(點(diǎn)),安全轉(zhuǎn)移或者妥善安置滯留游客。
文物部門(mén)對(duì)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞的古建筑、古遺址和古墓葬采取搶險(xiǎn)保護(hù)措施。
機(jī)場(chǎng)及時(shí)發(fā)布航班計(jì)劃變更信息和機(jī)場(chǎng)關(guān)閉信息,妥善安置滯留旅客。
武警部隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的相應(yīng)準(zhǔn)備工作。
第二節(jié) 大風(fēng)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
第二十三條 根據(jù)風(fēng)力等級(jí),大風(fēng)預(yù)警分為四級(jí):
(一)藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí)):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)陸地出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)六級(jí),或者渤海海區(qū)出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)七至八級(jí)大風(fēng);
(二)黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí)):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)陸地出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)七至八級(jí),或者渤海海區(qū)出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)九至十級(jí)大風(fēng);
(三)橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí)):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)陸地出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)九至十級(jí),或者渤海海區(qū)出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)十一至十二級(jí)大風(fēng);
(四)紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí)):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)陸地出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)十一級(jí)以上,或者渤海海區(qū)出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)十二級(jí)以上大風(fēng)。
第二十四條 藍(lán)色預(yù)警響應(yīng):
縣級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織對(duì)危舊住房、廠房、工棚和臨時(shí)建(構(gòu))筑物進(jìn)行安全隱患排查。
教育部門(mén)及時(shí)向幼兒園和學(xué)校通報(bào)預(yù)警信息。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)組織有關(guān)單位做好房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建(構(gòu))筑物、室外宣傳牌、棚架和施工圍板等巡查工作。
農(nóng)業(yè)部門(mén)做好草原防火工作,指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶和畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施,通知漁業(yè)作業(yè)船舶回港避風(fēng)。
林業(yè)部門(mén)做好森林防火工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及時(shí)向露天礦山、油氣井場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等企業(yè)通報(bào)預(yù)警信息。
旅游部門(mén)通知旅游景區(qū)(點(diǎn))暫停高空游樂(lè)項(xiàng)目。
通信管理部門(mén)組織做好通信設(shè)施維護(hù),保障通信暢通。
海事管理機(jī)構(gòu)組織航行、停泊和作業(yè)的船舶采取防風(fēng)措施,視情況采取水上臨時(shí)交通管制措施。
供電單位做好線路設(shè)備巡查維護(hù)和故障搶修工作。
第二十五條 黃色預(yù)警響應(yīng):
縣級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí),各部門(mén)和單位在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。
教育部門(mén)通知幼兒園和學(xué)校暫停室外教學(xué)活動(dòng)。
公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)城市道路的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織露天礦山、油氣井場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理。
海事管理機(jī)構(gòu)采取水上臨時(shí)交通管制措施。
機(jī)場(chǎng)及時(shí)向旅客通報(bào)預(yù)警信息和航班計(jì)劃變更信息,妥善安置滯留旅客。
第二十六條 橙色預(yù)警響應(yīng):
設(shè)區(qū)的市人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí),各部門(mén)和單位在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府按設(shè)區(qū)的市人民政府的要求,進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
教育部門(mén)視情況通知幼兒園和中小學(xué)校調(diào)整上下學(xué)時(shí)間或者停課,避開(kāi)大風(fēng)時(shí)段,采取有效措施保護(hù)在校學(xué)生安全。
公安部門(mén)對(duì)高速公路通行車(chē)輛采取限速通行措施,暫停或者取消大型活動(dòng)和群眾*。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)做好城區(qū)綠化樹(shù)木的加固,通知房屋建筑和市政工程施工企業(yè)暫停高空和室外施工作業(yè)。
交通運(yùn)輸部門(mén)指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃和客運(yùn)班次,及時(shí)疏導(dǎo)滯留旅客。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通知露天礦山、油氣井場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等企業(yè)專(兼)職救援隊(duì)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
旅游部門(mén)通知關(guān)閉室外旅游景區(qū)(點(diǎn)),安全轉(zhuǎn)移或者妥善安置滯留游客。
鐵路部門(mén)組織調(diào)度列車(chē)減速通過(guò)大風(fēng)影響區(qū)域路段。
第二十七條 紅色預(yù)警響應(yīng):
省人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí),各部門(mén)和單位在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府按上級(jí)人民政府的要求,進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
公安部門(mén)封閉大風(fēng)影響區(qū)域的高速公路。
交通運(yùn)輸部門(mén)指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)客運(yùn)站采取停運(yùn)措施,及時(shí)疏導(dǎo)滯留旅客。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通知露天礦山、油氣井場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等企業(yè)視情況減產(chǎn)或者停產(chǎn)。
鐵路部門(mén)組織調(diào)度列車(chē)暫停通過(guò)大風(fēng)影響區(qū)域路段,保障旅客安全。
第三節(jié) 寒潮預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
第二十八條 根據(jù)降溫幅度和最低氣溫,寒潮預(yù)警分為四級(jí):
(一)藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí)):預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)平均氣溫或者最低氣溫下降10℃以上,最低氣溫小于等于4℃;
(二)黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí)):預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)平均氣溫或者最低氣溫下降12℃以上,最低氣溫小于等于0℃;
(三)橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí)):預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)平均氣溫或者最低氣溫下降16℃以上,最低氣溫小于等于-4℃;
(四)紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí)):預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)平均氣溫或者最低氣溫下降18℃以上,最低氣溫小于等于-4℃。
第二十九條 藍(lán)色預(yù)警響應(yīng):
縣級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)。
公安部門(mén)做好道路結(jié)冰路段交通疏導(dǎo)工作。
農(nóng)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)戶和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防寒措施。
供電、供水、供氣和供熱等單位做好管線設(shè)備巡查維護(hù)和故障搶修工作。
第三十條 黃色預(yù)警響應(yīng):
縣級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí),各部門(mén)和單位在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。
民政部門(mén)做好貧困戶及流浪乞討人員的防寒防凍救助工作。
衛(wèi)生部門(mén)做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。
供熱單位適時(shí)做好供暖工作。
第三十一條 橙色預(yù)警響應(yīng):
設(shè)區(qū)的市人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí),各部門(mén)和單位在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府按設(shè)區(qū)的市人民政府的要求,進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
民政部門(mén)做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備工作。
商務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和供求信息。
第三十二條 紅色預(yù)警響應(yīng):
設(shè)區(qū)的市人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí),各部門(mén)和單位在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府按設(shè)區(qū)的市人民政府的要求,進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
民政部門(mén)根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)群眾需要救助情況做好應(yīng)急救災(zāi)資金、物資的調(diào)撥和發(fā)放工作。
商務(wù)部門(mén)啟動(dòng)生活必需品日監(jiān)測(cè)、日?qǐng)?bào)告制度,指導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)備足貨源。
第四節(jié) 大霧預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
第三十三條 根據(jù)能見(jiàn)度大小,大霧預(yù)警分為二級(jí):
(一)橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí)):預(yù)計(jì)
未來(lái)24小時(shí)出現(xiàn)能見(jiàn)度小于二百米的霧; (二)紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí)):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)出現(xiàn)能見(jiàn)度小于五十米的霧。
第三十四條 橙色預(yù)警響應(yīng):
設(shè)區(qū)的市人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府按設(shè)區(qū)的市人民政府的要求,進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
公安部門(mén)做好交通管制和疏導(dǎo)工作。
環(huán)境保護(hù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)空氣污染程度的監(jiān)測(cè)。
交通運(yùn)輸部門(mén)指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃和客運(yùn)班次,及時(shí)疏導(dǎo)滯留旅客。
農(nóng)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)設(shè)施蔬菜種植戶采取消霧增溫等措施。
衛(wèi)生部門(mén)做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。
海事管理機(jī)構(gòu)采取限航、停航等臨時(shí)水上交通管制措施。
機(jī)場(chǎng)及時(shí)向旅客通報(bào)預(yù)警信息和航班計(jì)劃變更信息,妥善安置滯留旅客。
供電單位加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,做好應(yīng)對(duì)污閃損壞線路的搶修工作。
第三十五條 紅色預(yù)警響應(yīng):
設(shè)區(qū)的市人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí),各部門(mén)和單位在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府按設(shè)區(qū)的市人民政府的要求,進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
公安部門(mén)暫停或者取消大型活動(dòng)和群眾*。
環(huán)境保護(hù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)易造成空氣污染企業(yè)的監(jiān)管,做好空氣污染物排放的控制工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)通知房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)暫停室外施工作業(yè)。
第五節(jié) 高溫預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
第三十六條 根據(jù)日最高氣溫,高溫預(yù)警分為二級(jí):
(一)橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí)):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)出現(xiàn)37℃以上高溫;
(二)紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí)):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)出現(xiàn)40℃以上高溫。
第三十七條 橙色預(yù)警響應(yīng):
縣級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)。
公安部門(mén)暫停或者取消高溫時(shí)段室外大型活動(dòng)和群眾*。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)組織對(duì)城市主要道路增加灑水頻次。
農(nóng)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)設(shè)施蔬菜種植戶采取遮陽(yáng)、通風(fēng)、降溫等措施。
衛(wèi)生部門(mén)做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及時(shí)向露天礦山、油氣井場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存等企業(yè)通報(bào)預(yù)警信息,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定停產(chǎn)。
供電、供水單位做好居民用電、用水高峰期保障及設(shè)備故障搶修工作。
用人單位安排勞動(dòng)者室外作業(yè)時(shí)間不得超過(guò)5小時(shí),并在12時(shí)至15時(shí)不得安排室外作業(yè)。
第三十八條 紅色預(yù)警響應(yīng):
縣級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實(shí)。
教育部門(mén)視情況通知幼兒園和中小學(xué)校調(diào)整上下學(xué)時(shí)間或者停課,采取有效措施保護(hù)在校學(xué)生安全。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織油氣井場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存等企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理。
用人單位暫停室外作業(yè)。
第四章 法律責(zé)任
第三十九條 對(duì)違反本辦法的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第四十條 各級(jí)人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)未按規(guī)定采取應(yīng)急響應(yīng)或者處置不當(dāng),導(dǎo)致人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的;
(二)隱瞞、謊報(bào)或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的;
(三)不服從上級(jí)人民政府對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮的。
第四十一條 單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定,不服從所在地人民政府及有關(guān)部門(mén)發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施的,由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)依法采取強(qiáng)制措施;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五章 附 則
第四十二條 本辦法自公布之日起施行。
篇2:淄博市雷電災(zāi)害防御管理辦法(2004修正)
淄博市雷電災(zāi)害防御管理辦法(20**修正)
20**年11月21日淄博市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò),20**年12月7日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)20**年12月10日淄博市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布自20**年2月1日起施行。
根據(jù)20**年9月23目山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)的20**年8月25日淄博市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議關(guān)于修改《淄博市文物保護(hù)管理辦法》等六件地方性法規(guī)的決定修正。
淄博市雷電災(zāi)害防御管理辦法(20**修正本)
第一條 為了加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御,減輕雷電災(zāi)害,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害的防御及其管理,適用本辦法。
本辦法所稱雷電災(zāi)害防御是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng),包括雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防御等。
第三條 雷電災(zāi)害防御工作,貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。
第四條 市、區(qū)(縣)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級(jí)管理的原則,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害防御管理工作。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)區(qū)(縣)的雷電災(zāi)害防御管理工作由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
建設(shè)、規(guī)劃、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害防御管理工作。
第五條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用防雷科技研究成果,提高防雷技術(shù)水平,開(kāi)展防雷減災(zāi)科普宣傳,增強(qiáng)全民防雷減災(zāi)意識(shí)。
第六條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織對(duì)防雷減災(zāi)技術(shù)、防雷產(chǎn)品以及雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)的研究和開(kāi)發(fā)。
第七條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)工作,提高雷電災(zāi)害預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。
下列場(chǎng)所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝相應(yīng)的防雷裝置:
(一)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建筑物或者構(gòu)筑物;
(二)易燃易爆的石油、化工等產(chǎn)品的生產(chǎn)和貯存場(chǎng)所;
(三)信息網(wǎng)絡(luò)、電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng);
(四)郵政電信、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、證券、保險(xiǎn)等社會(huì)公共服務(wù)系統(tǒng)的主要設(shè)施;
(五)按照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所或者設(shè)施。
第九條 建設(shè)單位安裝的防雷裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。
第十條 從事防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。
禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)等級(jí)范圍從事防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工活動(dòng)。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將防雷工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)或者施工單位。
第十二條 本辦法第八條規(guī)定的場(chǎng)所或者設(shè)施防雷裝置的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核。
辦理防雷裝置設(shè)計(jì)審核,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明;
(二)規(guī)劃報(bào)建審核書(shū)。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)。不符合條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求組織修改設(shè)計(jì),重新報(bào)審。
第十三條 本辦法第八條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)規(guī)定的場(chǎng)所或者設(shè)施,以及高度三十米、建筑面積五千平方米以上的建筑物或者構(gòu)筑物防雷裝置的安裝,建設(shè)單位可以委托防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施分階段檢測(cè)。其他應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的建設(shè)工程,建設(shè)單位可以委托監(jiān)理單位對(duì)防雷裝置的安裝進(jìn)行監(jiān)理。防雷裝置施工達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的,施工單位應(yīng)當(dāng)整改。
第十四條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加防雷裝置的竣工驗(yàn)收。
辦理防雷工程竣工驗(yàn)收,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明;
(二)防雷裝置產(chǎn)品的合格證、說(shuō)明書(shū);
(三)委托的防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告;
(四)防雷裝置設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)驗(yàn)收完畢。驗(yàn)收合格的,出具驗(yàn)收合格意見(jiàn);不合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,重新驗(yàn)收。
未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)對(duì)可能遭受雷擊的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施安裝的防雷裝置的檢測(cè)工作。
第十六條 防雷裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度。對(duì)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的防雷裝置可以每半年檢測(cè)一次。
第十七條 防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)防雷裝置檢測(cè)后應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)項(xiàng)目全部合格的,頒發(fā)合格證書(shū);不合格的,應(yīng)當(dāng)限期整改。
防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證防雷檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性和公正性。
第十八條 防雷裝置使用單位應(yīng)當(dāng)建立檢測(cè)和維護(hù)制度,并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查。
第十九條 氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和鑒定工作。
遭受雷電災(zāi)害的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告,并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對(duì)雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查與鑒定。
第二十條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)的重大雷電災(zāi)害情況和年度雷電災(zāi)害情況。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,按照省有關(guān)規(guī)定予以處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核的;
(二)防雷裝置未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的;
(三)本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝,或者安裝不符合使用要求的防雷裝置的;
(四)拒絕對(duì)防雷裝置進(jìn)行定期檢測(cè)或者檢測(cè)不合格又不整改的。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)從事防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的,由氣象主管機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)給予警告,并按照省有關(guān)規(guī)定予以處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,由于雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡和國(guó)家財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 氣象主管機(jī)構(gòu)工作人員在雷電災(zāi)害防御管理工作中違反本辦法,濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法給予行政處分;造成重大損失構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 當(dāng)事人認(rèn)為氣象主管機(jī)構(gòu)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十六條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義是:
(一)雷電災(zāi)害是指因直擊雷、雷電感應(yīng)或者雷電波侵入等造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
(二)防雷工程是指用于防御雷電災(zāi)害的建設(shè)項(xiàng)目,包括直擊雷防護(hù)工程、雷電電磁脈沖防護(hù)工程、防雷抗靜電工程。
(三)防雷裝置是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器以及其他連接導(dǎo)體等防雷產(chǎn)品和設(shè)施的總稱。
第二十七條本辦法自20**年2月1日起施行。
篇3:內(nèi)江市雷電災(zāi)害防御管理辦法(2013年)
內(nèi)江市人民政府令第39號(hào)
《內(nèi)江市雷電災(zāi)害防御管理辦法》已于20**年1月21日經(jīng)市第六屆人民政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自20**年3月1日起施行。
市 長(zhǎng):楊松柏
20**年2月16日
內(nèi)江市雷電災(zāi)害防御管理辦法
第一條 為了預(yù)防和減輕雷電災(zāi)害,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)內(nèi)江市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》(中國(guó)氣象局20號(hào)令)、《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》(中國(guó)氣象局21號(hào)令)和《四川省氣象災(zāi)害防御條例》、《四川省雷電災(zāi)害防御管理規(guī)定》(省政府235號(hào)令)等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合內(nèi)江市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在內(nèi)江市行政區(qū)域內(nèi)從事防御和減輕雷電災(zāi)害(以下簡(jiǎn)稱防雷減災(zāi))活動(dòng)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱防雷減災(zāi)是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng),包括雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防護(hù)以及雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定等。
第三條 防雷減災(zāi)工作,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全雷電災(zāi)害應(yīng)急處置方案,將雷電災(zāi)害防御工作納入同級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織管理本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御工作。
未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的縣(區(qū)),其區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織管理。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害防御相關(guān)工作。
第六條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展好雷電災(zāi)害防御科普知識(shí)宣傳和培訓(xùn),推廣雷電防護(hù)新技術(shù)、新措施,提高公眾防御雷電災(zāi)害的意識(shí)和能力。
機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和群眾性團(tuán)體組織,應(yīng)當(dāng)做好本單位雷電災(zāi)害防御科普知識(shí)的宣傳。
第七條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)雷電災(zāi)害防御的需要,按照職責(zé)開(kāi)展雷電監(jiān)測(cè),并及時(shí)向氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門(mén)提供雷電監(jiān)測(cè)信息。有條件的氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站可以開(kāi)展雷電預(yù)報(bào),并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。其他任何組織或個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布雷電天氣預(yù)警預(yù)報(bào)。
廣播、電視、報(bào)紙、通信和信息網(wǎng)絡(luò)等媒體收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站要求播發(fā)的雷電天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)無(wú)償?shù)叵蚬妭鞑ァ?/p>
第八條 下列建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所或設(shè)施,應(yīng)當(dāng)安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置(以下簡(jiǎn)稱防雷裝置),與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用:
(一)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物;
(二)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);
(三)石油、燃?xì)獾纫兹家妆镔Y及其他危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、銷(xiāo)售等場(chǎng)所和設(shè)施;
(四)學(xué)校、醫(yī)院、交通運(yùn)輸、通信、廣播電視、金融證券、文化體育、商業(yè)、旅游、不可移動(dòng)文物、賓館酒店等公共場(chǎng)所和設(shè)施;
(五)大型娛樂(lè)、游樂(lè)場(chǎng)所和設(shè)施;
(六)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施。
第九條 防雷裝置的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核同意。
防雷裝置設(shè)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)審核,經(jīng)審核符合要求的頒發(fā)防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū);不符合要求的,氣象主管機(jī)構(gòu)出具防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見(jiàn)書(shū)。申請(qǐng)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改后,按照原程序重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦模坏媒桓妒┕ぁW兏托薷姆览籽b置設(shè)計(jì)的應(yīng)當(dāng)重新報(bào)審。
建設(shè)單位在申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)文件審查時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)提交氣象主管機(jī)構(gòu)出具的防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)。
需要進(jìn)行雷擊災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)過(guò)審核同意的防雷裝置設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。其中隱蔽工程的防雷裝置應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果作為防雷裝置竣工驗(yàn)收的依據(jù)。
第十一條 防雷裝置竣工后,由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)組織竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的由氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)防雷裝置驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū);驗(yàn)收不合格的不得交付使用,并由施工單位按照氣象主管機(jī)構(gòu)出具的防雷裝置整改意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行整改,整改后重新組織驗(yàn)收。
對(duì)應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的建設(shè)工程實(shí)施竣工驗(yàn)收備案時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)提交氣象主管機(jī)構(gòu)出具的防雷裝置驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。
第十二條 從事防雷工程專業(yè)的設(shè)計(jì)或施工單位,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定取得氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的資質(zhì),在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
從事防雷裝置檢測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得省氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證。
防雷專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定取得
相應(yīng)的證書(shū)。 第十三條 防雷裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度。
投入使用后的防雷裝置產(chǎn)權(quán)、使用單位或居民小區(qū)物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定主動(dòng)向防雷裝置檢測(cè)單位申報(bào)檢測(cè)。防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次,其中易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)地等爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。
第十四條 防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)檢測(cè)的防雷裝置應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告,檢測(cè)合格的頒發(fā)合格證書(shū)。不合格的,提出整改意見(jiàn)。使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時(shí)整改。
被檢測(cè)單位拒不整改或者整改不合格的,防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu),由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)依法作出處理。
第十五條 防雷裝置檢測(cè)和防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第十六條 防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)測(cè)試,測(cè)試合格并符合相關(guān)要求后方可投入使用。禁止使用未經(jīng)認(rèn)可的防雷產(chǎn)品。
第十七條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和鑒定工作。
其他有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害的調(diào)查與鑒定工作。
第十八條 遭受雷電災(zāi)害的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告,并協(xié)助做好雷電災(zāi)害的調(diào)查。
需要進(jìn)行雷電災(zāi)害鑒定的,由有關(guān)單位或個(gè)人向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)申請(qǐng)。
第十九條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)氣象主管機(jī)構(gòu)上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)的重大雷電災(zāi)情和年度雷電災(zāi)害情況。
第二十條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)工程、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境、人員密集場(chǎng)所和大型建設(shè)工程(建筑高度在15層或45米以上,或建筑面積10萬(wàn)平方米以上)等項(xiàng)目進(jìn)行雷擊災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以確保公共安全。
第二十一條 被許可單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過(guò)設(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收的,有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限給予警告,可并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;已通過(guò)設(shè)計(jì)審核或竣工驗(yàn)收的,撤銷(xiāo)其許可證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)涂改、偽造、倒賣(mài)、出租、出借、掛靠資質(zhì)證書(shū)、資格證書(shū)或者許可文件的;
(二)不具備防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì),擅自從事相關(guān)活動(dòng)的;
(三)防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)核準(zhǔn),擅自施工的;
(四)超出防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)等級(jí)從事相關(guān)活動(dòng)的;
(五)防雷裝置未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者未取得驗(yàn)收文件,擅自投入使用的;
(六)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的;
(二)使用不符合使用要求的防雷裝置或者產(chǎn)品的;
(三)已有防雷裝置,拒絕進(jìn)行檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格又拒不整改的;
(四)對(duì)重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的。
第二十四條 國(guó)家工作人員在防雷工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本辦法自20**年3月1日起施行,有效期5年。20**年3月15日內(nèi)江市人民政府令第22號(hào)《內(nèi)江市防雷減災(zāi)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。