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河北省暴雪大風寒潮大霧高溫災害防御辦法(2012年)

7347

  河北省人民政府令〔20**〕第11號

  《河北省暴雪大風寒潮大霧高溫災害防御辦法》已經20**年12月11日省政府第113次常務會議通過,現予公布,自公布之日起施行。

  省長張慶偉

  20**年12月18日

  河北省暴雪大風寒潮大霧高溫災害防御辦法

  第一章 總 則

  第一條 為避免和減輕氣象災害造成的損失,保護人民生命財產安全,根據《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》等法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本省行政區域內暴雪、大風、寒潮、大霧、高溫災害(以下統稱氣象災害)的防御,應當遵守本辦法。

  第三條 氣象災害防御應當堅持以人為本、科學防御、政府主導、部門聯動、社會參與的原則。

  第四條 縣級以上人民政府應當加強對氣象災害防御工作的組織、領導和協調,將氣象災害防御工作所需經費納入本級財政預算。

  第五條 縣級以上人民政府氣象災害防御指揮部應當健全氣象災害防御工作協調機制,氣象災害防御指揮部辦公室負責氣象災害防御的日常工作。

  各級氣象主管機構和縣級以上人民政府有關部門應當按職責分工,共同做好氣象災害防御工作。

  第六條 各級人民政府及有關部門應當采取多種形式,向社會宣傳普及氣象災害防御知識,提高公眾的防災減災意識和能力。

  學校應當把氣象災害防御知識納入有關課程和課外教育內容,培養和提高學生的氣象災害防范意識和自救互救能力。

  第二章 預警信息發布和傳播

  第七條 氣象災害預警信息實行統一發布制度。

  縣(市、區)以上氣象主管機構所屬的氣象臺站應當按職責統一發布氣象災害預警信息,其他組織和個人不得向社會發布氣象災害預警信息。

  第八條 縣(市、區)以上氣象主管機構應當及時向本級人民政府氣象災害防御指揮部報告氣象災害預警信息,并向有關氣象災害防御、救助部門和單位通報。

  第九條 縣(市、區)以上氣象主管機構所屬的氣象臺站應當嚴密監視天氣變化,適時變更或者解除氣象災害預警,提高災害性天氣預報、預警的準確率和時效性。

  第十條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會和學校、醫院、體育場(館)、機場、車站、碼頭等人員密集場所的管理單位確定的氣象災害防御協理員、信息員或者聯絡員,收到氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的氣象災害預警信息后,應當及時向可能受影響的單位和個人傳播。

  第十一條 廣播、電視、報紙、電信等信息傳播單位,應當通過應急廣播直播、電視相關欄目、網頁信息、滾動字幕和手機短信群發等多種方式,及時、準確、無償向社會播發或者刊登當地氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的氣象災害預警信息,不得拒絕、延誤傳播或者擅自更改氣象災害預警信息。

  第十二條 學校、醫院、體育場(館)、機場、車站、碼頭、高速公路、旅游景區(點)等人員密集場所,應當做好氣象災害預警信息接收與傳播工作。

  第十三條 村(居)民委員會應當因地制宜的利用有線廣播、高音喇叭、電子顯示屏及鳴鑼吹哨等方式傳播氣象災害預警信息。

  第三章 預警和應急響應

  第十四條 氣象災害按其種類、發展態勢和可能造成的危害程度,實行分級預警。

  第十五條 縣級以上人民政府氣象災害防御指揮部應當根據氣象災害預警信息,組織有關部門和單位進行會商,決定啟動相應級別的應急響應。

  第十六條 應急響應啟動后,氣象災害發生地的各級人民政府及有關部門和單位應當采取相應的應急處置措施。

  第十七條 氣象災害發生地的村(居)民委員會和其他單位應當按當地人民政府的決定、命令,進行宣傳動員,組織群眾開展自救互救,協助維護好社會秩序。

  氣象災害發生地的單位和個人應當服從當地人民政府的決定、命令,配合政府和有關部門采取應急處置措施,做好應急避險工作。

  第一節 暴雪預警和應急響應

  第十八條 根據降雪總量和持續時間,暴雪預警分為四級:

  (一)藍色預警(Ⅳ級):預計未來24小時降雪總量達到十毫米以上;

  (二)黃色預警(Ⅲ級):預計未來24小時降雪總量達到十五毫米以上;

  (三)橙色預警(Ⅱ級):預計未來24小時降雪總量達到二十毫米以上;

  (四)紅色預警(Ⅰ級):預計未來24小時降雪總量達到三十毫米以上。

  第十九條 藍色預警響應:

  縣級人民政府分管負責人負責本行政區域應急響應的組織落實。

  氣象災害發生地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處組織對危舊住房、廠房、工棚和臨時建(構)筑物進行安全隱患排查。

  教育部門及時向幼兒園和學校通報預警信息。

  公安部門加強對城市道路的實時監控,對坡道路段進行交通疏導。

  住房和城鄉建設部門組織做好城區道路除雪工作。

  交通運輸部門組織做好主要公路除雪工作,指導道路運輸企業、汽車客運站調整運輸計劃和客運班次,及時疏導滯留旅客。

  農業部門指導設施農業種植戶和畜牧、水產養殖戶做好各類農業設施和養殖設施的除雪及技術管理工作。

  衛生部門做好醫療衛生應急工作。

  安全生產監督管理部門及時向露天礦山、油氣井場、危險化學品生產儲存等企業通報預警信息。

  旅游部門組織做好旅游景區(點)內游覽路線除雪工作。

  文物部門對古建筑、古遺址和古墓葬進行實時監控、巡查。

  通信管理部門組織做好通信設施維護,保障通信暢通。

  鐵路部門及時向旅客通報預警信息,加強對鐵路沿線巡視。

  機場及時向旅客通報預警信息,做好飛機跑道的除雪工作。

  供電、供水、供氣和供熱等單位做好管線設備巡查維護和故障搶修工作。

  各級機關、企事業單位、社會團體、沿街商鋪應當做好本單位衛生責任區的積雪清掃工作。

  第二十條 黃色預警響應:

  縣級人民政府分管負責人負責本行政區域應急響應的組織落實,各部門和單位在藍色預警響應的基礎上,做好搶險救災各項工作。

  公安部門做好積雪路段交通疏導工作,對坡道等重點路段采取交通管制措施。

  民政部門做好貧困戶及流浪乞討人員的防寒防凍救助工作。

  安全生產監督管理部門組織露天礦山、油氣井場、危險化學品生產儲存等企業開展隱患排查治理。

  文物部門組織對存在隱患的古建筑、古遺址和古墓葬進行重點巡查。

  第二十一條 橙色預警響應:

  設區的市人民政府分管負責人負責本行政區域應急響應的組織落實,各部門和單位在黃色預警響應的基礎上,做好搶險救災各項工作。

  氣象災害發生地的縣級人民政府按設區的市人民政府的要求,進入相應應急響應狀態。

  教育部門通知幼兒園和中小學校做好停課準備,采取有效措施保護在校學生安全。

  公安部門對積雪路段采取限行、限速等交通管制措施。

  民政部門轉移可能受災的人員,做好應急救災物資的準備工作。

  商務部門加強對生活必需品的市場監測,及時掌握市場動態和供求信息。

  安全生產監督管理部門通知露天礦山、油氣井場、危險化學品生產儲存等企業專(兼)職救援隊做好應急救援準備。

  旅游部門通知旅游景區(點)關閉危險游覽路線,安全轉移或者妥善安置滯留游客。

  文物部門對發生輕度險情、局部損壞的古建筑、古遺址和

  古墓葬采取搶險保護緊急措施,防止險情擴大。   鐵路部門適時調整列車運行調度計劃,監護列車運行,妥善安置滯留旅客。

  機場及時向旅客通報航班計劃變更信息,妥善安置滯留旅客。

  第二十二條 紅色預警響應:

  省人民政府分管負責人負責本行政區域應急響應的組織落實,各部門和單位在橙色預警響應的基礎上,做好搶險救災各項工作。

  氣象災害發生地的設區的市、縣級人民政府按上級人民政府的要求,進入相應應急響應狀態。

  教育部門視情況通知幼兒園和中小學校停課,采取有效措施保護在校學生安全。

  民政部門根據災情和受災群眾需要救助情況做好應急救災資金、物資的調撥和發放工作。

  住房和城鄉建設部門通知房屋建筑和市政工程施工現場暫停室外施工作業。

  商務部門啟動生活必需品日監測、日報告制度,指導大型商貿流通企業備足貨源。

  安全生產監督管理部門通知露天礦山、油氣井場、危險化學品生產儲存等企業視情況減產或者停產。

  旅游部門通知關閉室外旅游景區(點),安全轉移或者妥善安置滯留游客。

  文物部門對發生嚴重損壞的古建筑、古遺址和古墓葬采取搶險保護措施。

  機場及時發布航班計劃變更信息和機場關閉信息,妥善安置滯留旅客。

  武警部隊做好搶險救災的相應準備工作。

  第二節 大風預警和應急響應

  第二十三條 根據風力等級,大風預警分為四級:

  (一)藍色預警(Ⅳ級):預計未來24小時陸地出現平均風力達六級,或者渤海海區出現平均風力達七至八級大風;

  (二)黃色預警(Ⅲ級):預計未來24小時陸地出現平均風力達七至八級,或者渤海海區出現平均風力達九至十級大風;

  (三)橙色預警(Ⅱ級):預計未來24小時陸地出現平均風力達九至十級,或者渤海海區出現平均風力達十一至十二級大風;

  (四)紅色預警(Ⅰ級):預計未來24小時陸地出現平均風力達十一級以上,或者渤海海區出現平均風力達十二級以上大風。

  第二十四條 藍色預警響應:

  縣級人民政府分管負責人負責本行政區域應急響應的組織落實。

  氣象災害發生地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處組織對危舊住房、廠房、工棚和臨時建(構)筑物進行安全隱患排查。

  教育部門及時向幼兒園和學校通報預警信息。

  住房和城鄉建設部門組織有關單位做好房屋建筑和市政工程施工現場臨時建(構)筑物、室外宣傳牌、棚架和施工圍板等巡查工作。

  農業部門做好草原防火工作,指導設施農業種植戶和畜牧、水產養殖戶采取防風措施,通知漁業作業船舶回港避風。

  林業部門做好森林防火工作。

  安全生產監督管理部門及時向露天礦山、油氣井場、危險化學品生產儲存、煙花爆竹生產經營等企業通報預警信息。

  旅游部門通知旅游景區(點)暫停高空游樂項目。

  通信管理部門組織做好通信設施維護,保障通信暢通。

  海事管理機構組織航行、停泊和作業的船舶采取防風措施,視情況采取水上臨時交通管制措施。

  供電單位做好線路設備巡查維護和故障搶修工作。

  第二十五條 黃色預警響應:

  縣級人民政府分管負責人負責本行政區域應急響應的組織落實,各部門和單位在藍色預警響應的基礎上,做好搶險救災各項工作。

  教育部門通知幼兒園和學校暫停室外教學活動。

  公安部門加強對城市道路的實時監控。

  安全生產監督管理部門組織露天礦山、油氣井場、危險化學品生產儲存、煙花爆竹生產經營等企業開展隱患排查治理。

  海事管理機構采取水上臨時交通管制措施。

  機場及時向旅客通報預警信息和航班計劃變更信息,妥善安置滯留旅客。

  第二十六條 橙色預警響應:

  設區的市人民政府分管負責人負責本行政區域應急響應的組織落實,各部門和單位在黃色預警響應的基礎上,做好搶險救災各項工作。

  氣象災害發生地的縣級人民政府按設區的市人民政府的要求,進入相應應急響應狀態。

  教育部門視情況通知幼兒園和中小學校調整上下學時間或者停課,避開大風時段,采取有效措施保護在校學生安全。

  公安部門對高速公路通行車輛采取限速通行措施,暫停或者取消大型活動和群眾*。

  住房和城鄉建設部門做好城區綠化樹木的加固,通知房屋建筑和市政工程施工企業暫停高空和室外施工作業。

  交通運輸部門指導道路運輸企業、汽車客運站調整運輸計劃和客運班次,及時疏導滯留旅客。

  安全生產監督管理部門通知露天礦山、油氣井場、危險化學品生產儲存、煙花爆竹生產經營等企業專(兼)職救援隊做好應急救援準備。

  旅游部門通知關閉室外旅游景區(點),安全轉移或者妥善安置滯留游客。

  鐵路部門組織調度列車減速通過大風影響區域路段。

  第二十七條 紅色預警響應:

  省人民政府分管負責人負責本行政區域應急響應的組織落實,各部門和單位在橙色預警響應的基礎上,做好搶險救災各項工作。

  氣象災害發生地的設區的市、縣級人民政府按上級人民政府的要求,進入相應應急響應狀態。

  公安部門封閉大風影響區域的高速公路。

  交通運輸部門指導道路運輸企業、汽車客運站采取停運措施,及時疏導滯留旅客。

  安全生產監督管理部門通知露天礦山、油氣井場、危險化學品生產儲存、煙花爆竹生產經營等企業視情況減產或者停產。

  鐵路部門組織調度列車暫停通過大風影響區域路段,保障旅客安全。

  第三節 寒潮預警和應急響應

  第二十八條 根據降溫幅度和最低氣溫,寒潮預警分為四級:

  (一)藍色預警(Ⅳ級):預計未來48小時平均氣溫或者最低氣溫下降10℃以上,最低氣溫小于等于4℃;

  (二)黃色預警(Ⅲ級):預計未來48小時平均氣溫或者最低氣溫下降12℃以上,最低氣溫小于等于0℃;

  (三)橙色預警(Ⅱ級):預計未來48小時平均氣溫或者最低氣溫下降16℃以上,最低氣溫小于等于-4℃;

  (四)紅色預警(Ⅰ級):預計未來48小時平均氣溫或者最低氣溫下降18℃以上,最低氣溫小于等于-4℃。

  第二十九條 藍色預警響應:

  縣級人民政府分管負責人負責本行政區域應急響應的組織落實。

  公安部門做好道路結冰路段交通疏導工作。

  農業部門指導農戶和水產養殖戶采取防寒措施。

  供電、供水、供氣和供熱等單位做好管線設備巡查維護和故障搶修工作。

  第三十條 黃色預警響應:

  縣級人民政府分管負責人負責本行政區域應急響應的組織落實,各部門和單位在藍色預警響應的基礎上,做好搶險救災各項工作。

  民政部門做好貧困戶及流浪乞討人員的防寒防凍救助工作。

  衛生部門做好醫療衛生應急工作。

  供熱單位適時做好供暖工作。

  第三十一條 橙色預警響應:

  設區的市人民政府分管負責人負責本行政區域應急響應的組織落實,各部門和單位在黃色預警響應的基礎上,做好搶險救災各項工作。

  氣象災害發生地的縣級人民政府按設區的市人民政府的要求,進入相應應急響應狀態。

  民政部門做好救災物資儲備、調運準備工作。

  商務部門加強對生活必需品的市場監測,及時掌握市場動態和供求信息。

  第三十二條 紅色預警響應:

  設區的市人民政府分管負責人負責本行政區域應急響應的組織落實,各部門和單位在橙色預警響應的基礎上,做好搶險救災各項工作。

  氣象災害發生地的縣級人民政府按設區的市人民政府的要求,進入相應應急響應狀態。

  民政部門根據災情和受災群眾需要救助情況做好應急救災資金、物資的調撥和發放工作。

  商務部門啟動生活必需品日監測、日報告制度,指導大型商貿流通企業備足貨源。

  第四節 大霧預警和應急響應

  第三十三條 根據能見度大小,大霧預警分為二級:

  (一)橙色預警(Ⅱ級):預計

  未來24小時出現能見度小于二百米的霧;   (二)紅色預警(Ⅰ級):預計未來24小時出現能見度小于五十米的霧。

  第三十四條 橙色預警響應:

  設區的市人民政府分管負責人負責本行政區域應急響應的組織落實。

  氣象災害發生地的縣級人民政府按設區的市人民政府的要求,進入相應應急響應狀態。

  公安部門做好交通管制和疏導工作。

  環境保護部門加強對空氣污染程度的監測。

  交通運輸部門指導道路運輸企業、汽車客運站調整運輸計劃和客運班次,及時疏導滯留旅客。

  農業部門指導設施蔬菜種植戶采取消霧增溫等措施。

  衛生部門做好醫療衛生應急工作。

  海事管理機構采取限航、停航等臨時水上交通管制措施。

  機場及時向旅客通報預警信息和航班計劃變更信息,妥善安置滯留旅客。

  供電單位加強電網運營監控,做好應對污閃損壞線路的搶修工作。

  第三十五條 紅色預警響應:

  設區的市人民政府分管負責人負責本行政區域應急響應的組織落實,各部門和單位在橙色預警響應的基礎上,做好搶險救災各項工作。

  氣象災害發生地的縣級人民政府按設區的市人民政府的要求,進入相應應急響應狀態。

  公安部門暫停或者取消大型活動和群眾*。

  環境保護部門加強對易造成空氣污染企業的監管,做好空氣污染物排放的控制工作。

  住房和城鄉建設部門通知房屋建筑和市政工程施工現場暫停室外施工作業。

  第五節 高溫預警和應急響應

  第三十六條 根據日最高氣溫,高溫預警分為二級:

  (一)橙色預警(Ⅱ級):預計未來24小時出現37℃以上高溫;

  (二)紅色預警(Ⅰ級):預計未來24小時出現40℃以上高溫。

  第三十七條 橙色預警響應:

  縣級人民政府分管負責人負責本行政區域應急響應的組織落實。

  公安部門暫停或者取消高溫時段室外大型活動和群眾*。

  住房和城鄉建設部門組織對城市主要道路增加灑水頻次。

  農業部門指導設施蔬菜種植戶采取遮陽、通風、降溫等措施。

  衛生部門做好醫療衛生應急工作。

  安全生產監督管理部門及時向露天礦山、油氣井場、危險化學品生產儲存等企業通報預警信息,煙花爆竹生產企業按國家標準規定停產。

  供電、供水單位做好居民用電、用水高峰期保障及設備故障搶修工作。

  用人單位安排勞動者室外作業時間不得超過5小時,并在12時至15時不得安排室外作業。

  第三十八條 紅色預警響應:

  縣級人民政府分管負責人負責本行政區域應急響應的組織落實。

  教育部門視情況通知幼兒園和中小學校調整上下學時間或者停課,采取有效措施保護在校學生安全。

  安全生產監督管理部門組織油氣井場、危險化學品生產儲存等企業開展隱患排查治理。

  用人單位暫停室外作業。

  第四章 法律責任

  第三十九條 對違反本辦法的行為,有關法律、法規已經規定法律責任的,從其規定。

  第四十條 各級人民政府、氣象主管機構和其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級行政機關責令改正;情節嚴重的,對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,由司法機關依法處理:

  (一)未按規定采取應急響應或者處置不當,導致人員傷亡或者財產損失的;

  (二)隱瞞、謊報或者由于玩忽職守導致重大漏報、錯報氣象災害預警信息的;

  (三)不服從上級人民政府對氣象災害應急處置工作的統一領導和指揮的。

  第四十一條 單位或者個人違反本辦法規定,不服從所在地人民政府及有關部門發布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施的,由縣級以上人民政府或者有關部門依法采取強制措施;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰;涉嫌犯罪的,由司法機關依法處理。

  第五章 附 則

  第四十二條 本辦法自公布之日起施行。

篇2:淄博市雷電災害防御管理辦法(2004修正)

  淄博市雷電災害防御管理辦法(20**修正)

  20**年11月21日淄博市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過,20**年12月7日山東省第九屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準20**年12月10日淄博市人民代表大會常務委員會公告公布自20**年2月1日起施行。

  根據20**年9月23目山東省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準的20**年8月25日淄博市第十二屆人民代表大會常務委員會第十一次會議關于修改《淄博市文物保護管理辦法》等六件地方性法規的決定修正。

  淄博市雷電災害防御管理辦法(20**修正本)

  第一條 為了加強雷電災害防御,減輕雷電災害,保護人民生命財產安全,根據《中華人民共和國氣象法》及有關法律法規,結合本市實際,制定本辦法。

  第二條 本市行政區域內雷電災害的防御及其管理,適用本辦法。

  本辦法所稱雷電災害防御是指防御和減輕雷電災害的活動,包括雷電災害的研究、監測、預警、防御等。

  第三條 雷電災害防御工作,貫徹預防為主、防治結合的原則。

  第四條 市、區(縣)氣象主管機構在上級氣象主管機構和本級人民政府的領導下,按照分級管理的原則,負責本行政區域內的雷電災害防御管理工作。未設氣象主管機構區(縣)的雷電災害防御管理工作由市氣象主管機構負責。

  建設、規劃、公安、質量技術監督、安全生產監督管理等有關部門應當按照各自職責協同氣象主管機構做好雷電災害防御管理工作。

  第五條 氣象主管機構應當推廣應用防雷科技研究成果,提高防雷技術水平,開展防雷減災科普宣傳,增強全民防雷減災意識。

  第六條 氣象主管機構應當會同有關部門組織對防雷減災技術、防雷產品以及雷電監測、預警系統的研究和開發。

  第七條 氣象主管機構應當加強雷電災害預警系統的建設工作,提高雷電災害預警和防雷減災服務能力。

  下列場所或者設施應當安裝相應的防雷裝置:

  (一)建筑物防雷設計規范規定的一、二、三類防雷建筑物或者構筑物;

  (二)易燃易爆的石油、化工等產品的生產和貯存場所;

  (三)信息網絡、電力生產設施和輸配電系統;

  (四)郵政電信、廣播電視、醫療衛生、金融、證券、保險等社會公共服務系統的主要設施;

  (五)按照法律、法規應當安裝防雷裝置的其他場所或者設施。

  第九條 建設單位安裝的防雷裝置應當符合國務院氣象主管機構規定的使用要求。

  第十條 從事防雷裝置檢測、防雷工程專業設計和施工的單位應當按照有關規定取得相應的資質證書。

  禁止無證或者超越資質等級范圍從事防雷裝置檢測、防雷工程專業設計或者施工活動。

  第十一條 建設單位應當依法將防雷工程發包給具有相應資質的設計或者施工單位。

  第十二條 本辦法第八條規定的場所或者設施防雷裝置的設計,應當經氣象主管機構審核。

  辦理防雷裝置設計審核,建設單位應當向氣象主管機構提出申請,并提交以下材料:

  (一)設計方案、設計圖紙及其說明;

  (二)規劃報建審核書。

  氣象主管機構應當在受理申請之日起十個工作日內提出審核意見。不符合條件的,建設單位應當按照要求組織修改設計,重新報審。

  第十三條 本辦法第八條第(二)項、第(三)項和第(四)項規定的場所或者設施,以及高度三十米、建筑面積五千平方米以上的建筑物或者構筑物防雷裝置的安裝,建設單位可以委托防雷檢測機構實施分階段檢測。其他應當安裝防雷裝置的建設工程,建設單位可以委托監理單位對防雷裝置的安裝進行監理。防雷裝置施工達不到設計要求的,施工單位應當整改。

  第十四條 氣象主管機構應當參加防雷裝置的竣工驗收。

  辦理防雷工程竣工驗收,建設單位應當向氣象主管機構提出申請,并提交以下材料:

  (一)設計圖紙及其說明;

  (二)防雷裝置產品的合格證、說明書;

  (三)委托的防雷檢測機構出具的檢測報告;

  (四)防雷裝置設計審核意見書。

  氣象主管機構應當自受理申請之日起十個工作日內驗收完畢。驗收合格的,出具驗收合格意見;不合格的,建設單位應當進行整改,重新驗收。

  未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。

  第十五條 氣象主管機構應當會同有關部門指導對可能遭受雷擊的建筑物、構筑物和其他設施安裝的防雷裝置的檢測工作。

  第十六條 防雷裝置實行定期檢測制度。對爆炸危險環境的防雷裝置可以每半年檢測一次。

  第十七條 防雷檢測機構對防雷裝置檢測后應當出具檢測報告。檢測項目全部合格的,頒發合格證書;不合格的,應當限期整改。

  防雷檢測機構必須執行國家有關標準和規范,保證防雷檢測報告的真實性、科學性和公正性。

  第十八條 防雷裝置使用單位應當建立檢測和維護制度,并接受當地氣象主管機構的監督、檢查。

  第十九條 氣象主管機構負責組織雷電災害的調查、統計和鑒定工作。

  遭受雷電災害的單位和個人應當及時向當地氣象主管機構報告,并協助當地氣象主管機構對雷電災害進行調查與鑒定。

  第二十條 氣象主管機構應當及時向當地人民政府和上級氣象主管機構報告本行政區域內的重大雷電災害情況和年度雷電災害情況。

  第二十一條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由氣象主管機構責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,按照省有關規定予以處罰;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:

  (一)防雷裝置設計未經審核的;

  (二)防雷裝置未經驗收或者驗收不合格投入使用的;

  (三)本辦法規定應當安裝防雷裝置而拒不安裝,或者安裝不符合使用要求的防雷裝置的;

  (四)拒絕對防雷裝置進行定期檢測或者檢測不合格又不整改的。

  第二十二條 違反本辦法規定,沒有相應資質從事防雷裝置檢測、防雷工程專業設計或者施工的,由氣象主管機構或者有關部門給予警告,并按照省有關規定予以處罰;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第二十三條 違反本辦法規定,由于雷擊造成火災、爆炸、人員傷亡和國家財產嚴重損失的,對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十四條 氣象主管機構工作人員在雷電災害防御管理工作中違反本辦法,濫用職權、玩忽職守的,依法給予行政處分;造成重大損失構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十五條 當事人認為氣象主管機構的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

  第二十六條 本辦法中下列用語的含義是:

  (一)雷電災害是指因直擊雷、雷電感應或者雷電波侵入等造成的人員傷亡、財產損失。

  (二)防雷工程是指用于防御雷電災害的建設項目,包括直擊雷防護工程、雷電電磁脈沖防護工程、防雷抗靜電工程。

  (三)防雷裝置是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器以及其他連接導體等防雷產品和設施的總稱。

  第二十七條本辦法自20**年2月1日起施行。

篇3:內江市雷電災害防御管理辦法(2013年)

  內江市人民政府令第39號

  《內江市雷電災害防御管理辦法》已于20**年1月21日經市第六屆人民政府第38次常務會議審議通過,現予發布,自20**年3月1日起施行。

  市  長:楊松柏

  20**年2月16日

  內江市雷電災害防御管理辦法

  第一條 為了預防和減輕雷電災害,保護人民生命財產安全,促進內江市經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災管理辦法》(中國氣象局20號令)、《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》(中國氣象局21號令)和《四川省氣象災害防御條例》、《四川省雷電災害防御管理規定》(省政府235號令)等法律、法規、規章,結合內江市實際,制定本辦法。

  第二條 在內江市行政區域內從事防御和減輕雷電災害(以下簡稱防雷減災)活動的組織和個人,應當遵守本辦法。

  本辦法所稱防雷減災是指防御和減輕雷電災害的活動,包括雷電災害的研究、監測、預警、風險評估、防護以及雷電災害的調查、鑒定等。

  第三條 防雷減災工作,堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的原則。

  第四條 縣級以上地方人民政府應當加強雷電災害防御工作的組織領導,建立健全雷電災害應急處置方案,將雷電災害防御工作納入同級國民經濟和社會發展規劃,所需經費納入同級財政預算。

  第五條 縣級以上氣象主管機構負責組織管理本行政區域內雷電災害防御工作。

  未設氣象主管機構的縣(區),其區域內的防雷減災工作由市氣象主管機構負責組織管理。

  縣級以上地方人民政府其他有關部門按照職責配合氣象主管機構做好雷電災害防御相關工作。

  第六條 各級氣象主管機構應當組織開展好雷電災害防御科普知識宣傳和培訓,推廣雷電防護新技術、新措施,提高公眾防御雷電災害的意識和能力。

  機關、企業、事業單位和群眾性團體組織,應當做好本單位雷電災害防御科普知識的宣傳。

  第七條 縣級以上氣象主管機構所屬的氣象臺站應當根據雷電災害防御的需要,按照職責開展雷電監測,并及時向氣象主管機構和有關災害防御、救助部門提供雷電監測信息。有條件的氣象主管機構所屬氣象臺站可以開展雷電預報,并及時向社會發布。其他任何組織或個人不得向社會發布雷電天氣預警預報。

  廣播、電視、報紙、通信和信息網絡等媒體收到氣象主管機構所屬氣象臺站要求播發的雷電天氣預警預報信息后,應當及時無償地向公眾傳播。

  第八條 下列建(構)筑物、場所或設施,應當安裝雷電災害防護裝置(以下簡稱防雷裝置),與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用:

  (一)建筑物防雷設計規范規定的一、二、三類防雷建(構)筑物;

  (二)計算機信息網絡系統;

  (三)石油、燃氣等易燃易爆物資及其他危險化學品的生產、儲存、輸送、銷售等場所和設施;

  (四)學校、醫院、交通運輸、通信、廣播電視、金融證券、文化體育、商業、旅游、不可移動文物、賓館酒店等公共場所和設施;

  (五)大型娛樂、游樂場所和設施;

  (六)按照有關法律法規規章的規定應當安裝防雷裝置的其他場所和設施。

  第九條 防雷裝置的設計應當經氣象主管機構審核同意。

  防雷裝置設計資料應當由建設單位報送當地縣級以上氣象主管機構審核,經審核符合要求的頒發防雷裝置設計核準意見書;不符合要求的,氣象主管機構出具防雷裝置設計修改意見書。申請單位進行設計修改后,按照原程序重新申請設計審核。未經審核或審核不合格的,不得交付施工。變更和修改防雷裝置設計的應當重新報審。

  建設單位在申請設計文件審查時,應當向建設行政主管部門提交氣象主管機構出具的防雷裝置設計核準意見書。

  需要進行雷擊災害風險評估的項目,應當提交雷電災害風險評估報告。

  第十條 施工單位應當按照經過審核同意的防雷裝置設計方案進行施工。其中隱蔽工程的防雷裝置應當依照有關規范進行檢測,檢測結果作為防雷裝置竣工驗收的依據。

  第十一條 防雷裝置竣工后,由當地氣象主管機構組織竣工驗收。經驗收合格的由氣象主管機構頒發防雷裝置驗收意見書;驗收不合格的不得交付使用,并由施工單位按照氣象主管機構出具的防雷裝置整改意見書進行整改,整改后重新組織驗收。

  對應當安裝防雷裝置的建設工程實施竣工驗收備案時,建設單位應當向建設行政主管部門提交氣象主管機構出具的防雷裝置驗收意見書。

  第十二條 從事防雷工程專業的設計或施工單位,應當依照國家規定取得氣象主管機構認定的資質,在資質許可范圍內開展相關活動并接受當地氣象主管機構的監督管理。

  從事防雷裝置檢測的單位應當依法取得省氣象主管機構頒發的資質證。

  防雷專業技術人員應當依照國家規定取得

  相應的證書。   第十三條 防雷裝置實行定期檢測制度。

  投入使用后的防雷裝置產權、使用單位或居民小區物業管理單位應當按規定主動向防雷裝置檢測單位申報檢測。防雷裝置應當每年檢測一次,其中易燃易爆、化學危險品場地等爆炸和火災危險環境場所的防雷裝置應當每半年檢測一次。

  第十四條 防雷裝置檢測機構對申報檢測的防雷裝置應當及時組織檢測并出具檢測報告,檢測合格的頒發合格證書。不合格的,提出整改意見。使用單位應當根據要求及時整改。

  被檢測單位拒不整改或者整改不合格的,防雷裝置檢測機構應當報告當地氣象主管機構,由當地氣象主管機構依法作出處理。

  第十五條 防雷裝置檢測和防雷工程專業設計、施工應當執行相關標準和技術規范。

  第十六條 防雷產品應當由國務院氣象主管機構授權的檢測機構測試,測試合格并符合相關要求后方可投入使用。禁止使用未經認可的防雷產品。

  第十七條 各級氣象主管機構負責組織雷電災害的調查、統計和鑒定工作。

  其他有關部門和單位應當配合當地氣象主管機構做好雷電災害的調查與鑒定工作。

  第十八條 遭受雷電災害的單位和個人,應當及時向當地氣象主管機構報告,并協助做好雷電災害的調查。

  需要進行雷電災害鑒定的,由有關單位或個人向當地氣象主管機構申請。

  第十九條 各級氣象主管機構應當及時向當地人民政府和上級氣象主管機構上報本行政區域內的重大雷電災情和年度雷電災害情況。

  第二十條 縣級以上氣象主管機構應當按照國家有關規定組織本行政區域內的重點工程、爆炸和火災危險環境、人員密集場所和大型建設工程(建筑高度在15層或45米以上,或建筑面積10萬平方米以上)等項目進行雷擊災害風險評估,以確保公共安全。

  第二十一條 被許可單位以欺騙、賄賂等不正當手段通過設計審核或者竣工驗收的,有關氣象主管機構按照權限給予警告,可并處1萬元以上3萬元以下罰款;已通過設計審核或竣工驗收的,撤銷其許可證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十二條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正,給予警告,可并處5萬元以上10萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)涂改、偽造、倒賣、出租、出借、掛靠資質證書、資格證書或者許可文件的;

  (二)不具備防雷裝置檢測、防雷工程專業設計或者施工資質,擅自從事相關活動的;

  (三)防雷裝置設計未經當地氣象主管機構核準,擅自施工的;

  (四)超出防雷裝置檢測、防雷工程專業設計或者施工資質等級從事相關活動的;

  (五)防雷裝置未經當地氣象主管機構驗收或者未取得驗收文件,擅自投入使用的;

  (六)向負責監督檢查的機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的。

  第二十三條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正,給予警告,可并處1萬元以上3萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)應當安裝防雷裝置而拒不安裝的;

  (二)使用不符合使用要求的防雷裝置或者產品的;

  (三)已有防雷裝置,拒絕進行檢測或者經檢測不合格又拒不整改的;

  (四)對重大雷電災害事故隱瞞不報的。

  第二十四條 國家工作人員在防雷工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,依法給予行政處分;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十五條 本辦法自20**年3月1日起施行,有效期5年。20**年3月15日內江市人民政府令第22號《內江市防雷減災管理暫行辦法》同時廢止。

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