河北省人民政府

　　《河北省南水北調配套工程供用水管理規(guī)定》已經(jīng)20**年12月3日省政府第69次常務會議討論通過，現(xiàn)予公布，自20**年2月1日起施行。

　　省長 張慶偉

　　20**年12月10日

　　河北省南水北調配套工程供用水管理規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強南水北調配套工程的供用水管理，充分發(fā)揮配套工程的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《南水北調工程供用水管理條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本省行政區(qū)域內南水北調配套工程的供用水管理，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱南水北調配套工程(以下簡稱配套工程)，是指南水北調中線總干渠分水口門以下、地表水廠或者直供用水戶以上的輸水工程及其附屬設施。

　　第三條 配套工程的供用水管理堅持工程統(tǒng)一管理、水量統(tǒng)一調度、水質嚴格保護、用水總量控制的原則，確保運行安全、調度合理、水質合格、用水節(jié)約。

　　第四條 省人民政府水行政主管部門負責配套工程的水量調度和運行管理工作。

　　省人民政府環(huán)境保護主管部門負責配套工程水污染防治的監(jiān)督工作，省人民政府其他有關部門在各自職責范圍內負責配套工程供用水的相關工作。

　　在配套工程竣工驗收前，省南水北調辦事機構協(xié)調受水區(qū)設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府和省人民政府其他有關部門做好配套工程供用水管理的相關工作。

　　第五條 受水區(qū)設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負責本行政區(qū)域內配套工程供用水的相關工作，并將配套工程的水質保障、用水管理、工程設施保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　第六條 受水區(qū)設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內配套工程的安全保護和監(jiān)督管理工作，其他有關部門負責配套工程供用水的相關工作，南水北調辦事機構在配套工程竣工驗收前協(xié)調做好配套工程供用水的相關工作。

　　第七條 省人民政府確定的配套工程管理單位負責執(zhí)行省人民政府水行政主管部門確定的水資源配置方案和水量調度計劃，具體負責配套工程的運行、保護等工作。

　　第八條 配套工程供水執(zhí)行統(tǒng)一水價。

　　第二章 水量調度

　　第九條 受水區(qū)城鎮(zhèn)生活和工業(yè)用水按照引江水為主、其他地表水為補充、地下水為應急的原則，實行水資源統(tǒng)一調度。

　　東武仕、朱莊、崗南、黃壁莊、王快和西大洋六座水庫作為配套工程備用水源，參與配套工程供水調度。

　　第十條 配套工程水量調度以國務院水行政主管部門下達的年度水量調度計劃、備用水源的蓄水情況和受水區(qū)水量分配指標為基本依據(jù)。

　　第十一條 配套工程水量調度年度為每年11月1日至次年10月31日。

　　第十二條 受水區(qū)設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府水行政主管部門根據(jù)年度用水需求和水量分配指標，提出年度用水計劃建議，于每年9月30日前報送省人民政府水行政主管部門，抄送配套工程管理單位。

　　年度用水計劃建議應當包括年度引水總量建議和月引水量建議。

　　第十三條 省人民政府水行政主管部門根據(jù)國務院水行政主管部門下達的年度水量調度計劃和受水區(qū)設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府水行政主管部門報送的年度用水計劃建議以及受水區(qū)水量分配指標、備用水源蓄水情況，制訂受水區(qū)年度水量調度計劃，下達設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府和配套工程管理單位、備用水源管理單位。

　　配套工程管理單位根據(jù)省人民政府水行政主管部門下達的年度水量調度計劃，商受水區(qū)設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府水行政主管部門，制定配套工程月水量調度方案，并報告省人民政府水行政主管部門。

　　第十四條 月水量調度方案無法實施的，配套工程管理單位應當商受水區(qū)設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府水行政主管部門及時調整，并報告省人民政府水行政主管部門。

　　第十五條 配套工程供水實行由基本水價和計量水價構成的兩部制水價。供水價格由省人民政府價格主管部門制定。

　　在配套工程運行初期，實行引用江水量計劃管理和過渡水價政策。

　　第十六條 受水區(qū)設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府應當與省南水北調辦事機構簽訂年度供水協(xié)議，及時足額繳納水費。

　　供水協(xié)議應當包括年度供水量、計量方式、供水水質、交水斷面、交水方式、水價、水費繳納時間和方式、違約責任等。

　　第十七條 水量調度年度內需要轉讓年度水量調度計劃分配水量的，由相關設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府將簽訂的轉讓協(xié)議報送省人民政府水行政主管部門。配套工程管理單位按照省人民政府水行政主管部門的意見調整月水量調度方案。水費繳納主體不變。

　　第十八條 省人民政府水行政主管部門應當會同省人民政府有關部門和受水區(qū)設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府編制配套工程水量調度應急預案，報省人民政府批準。

　　受水區(qū)設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府和配套工程管理單位應當根據(jù)配套工程水量調度應急預案制定相應的應急預案。

　　第十九條 配套工程水量調度應急預案應當針對重大洪澇災害、干旱災害、生態(tài)破壞事故、水污染事故、工程安全事故等突發(fā)事件，規(guī)定應急管理工作的組織指揮體系與職責、預防與預警機制、處置程序、應急保障措施以及事后恢復與重建措施等內容。

　　經(jīng)省人民政府批準，省人民政府水行政主管部門啟動配套工程水量調度應急預案后，可以依法采取相應的應急處置措施。

　　第三章 水質保障

　　第二十條 配套工程水質保障實行受水區(qū)設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府目標責任制和考核評價制度。

　　第二十一條 配套工程明渠段水源保護區(qū)由省人民政府環(huán)境保護主管部門會同工程沿線有關設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府提出劃定方案，報省人民政府批準。

　　第二十二條 配套工程沿線設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強水污染防治工作，確保供水水質安全。對已建成的截污導流工程設施應當加強維護，確保正常運行發(fā)揮效益。

　　第二十三條 建設穿越、跨越、鄰接配套工程的橋梁、公路、石油天然氣管道、雨污水管道等工程設施的，建設、管理單位應當設置警示標志，采取有效措施，防范工程建設或者交通事故、管道泄漏等導致的水質安全風險。

　　第二十四條 東武仕、朱莊、崗南、黃壁莊、王快和西大洋六座水庫所在地及相關區(qū)域的縣(市、區(qū))人民政府應當加強水源水質保護，確保水質達到國家地表水環(huán)境質量標準Ⅲ類以上。

　　第四章 用水管理

　　第二十五條 受水區(qū)設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當根據(jù)水量分配指標，組織建設地表水廠以及配水管網(wǎng)，合理調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)先利用南水北調引江水。

　　對受水區(qū)的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)用水大戶，鼓勵采用直供方式，降低供水成本，促進利用南水北調引江水。

　　第二十六條 受水區(qū)設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府應當按照省人民政府批準的地下水壓采目標，組織制定并實施本行政區(qū)域內的地下水限制開采方案和年度壓采計劃，充分利用南水北調引江水，逐步替代地下水。

　　南水北調供水管網(wǎng)覆蓋范圍內的自備水源井應當限期關閉。

　　第二十七條 受水區(qū)設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強用水定額管理，對本行政區(qū)域內的年度用水實行總量控制，大力推廣節(jié)水技術、節(jié)水設施和設備，提高用水效率和效益。

　　第二十八條 受水區(qū)設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府

　　應當根據(jù)本省限制、淘汰類建設項目名錄，限制、淘汰高耗水、高污染的建設項目。 　　第二十九條 受水區(qū)設區(qū)的市、縣(市)人民政府應當統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內南水北調引江水價格與當?shù)氐乇硭?、地下水等各種水源的水資源費和供水價格，對同地區(qū)同水質同行業(yè)實行供水統(tǒng)一價格。

　　第五章 工程設施管理和保護

　　第三十條 受水區(qū)設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當做好本行政區(qū)域內配套工程設施安全保護的相關工作，將配套工程設施保護工作納入當?shù)厣鐣伟簿C合治理的內容，防范和制止危害配套工程設施安全的行為。

　　第三十一條 配套工程管理范圍包括配套工程依法征收、劃定的土地和地下輸水管道、暗涵、隧洞及其附屬設施。

　　第三十二條 配套工程管理單位應當在配套工程管理范圍邊界和地下輸水工程位置上方地面設置界樁、界碑等保護標志，并在依法征收、劃定的土地邊線設立必要的安全隔離設施。未經(jīng)配套工程管理單位同意，任何人不得進入設置安全隔離設施的區(qū)域。

　　配套工程依法征收、劃定的土地不得轉作其他用途，任何單位和個人不得侵占。

　　第三十三條 在配套工程管理范圍內，禁止實施影響工程運行、危害工程安全和供水安全的下列行為：

　　(一)擅自開啟、關閉閘(閥)門;

　　(二)擅自移動或者采用切割、打孔、砸撬、拆卸等方式破壞輸水管涵;

　　(三)擅自從配套工程取水，或者向輸水渠、管涵排放廢水、廢液以及傾倒垃圾、廢渣等固體廢物;

　　(四)在配套工程明渠段游泳、垂釣、滑冰、洗滌等;

　　(五)侵占、損毀或者使用、操作專用輸電線路設施、專用通信線路、水文水質監(jiān)測等設施。

　　第三十四條 下列區(qū)域為配套工程保護范圍：

　　(一)明渠輸水工程為自管理范圍邊線向外延伸至三十米以內的區(qū)域;

　　(二)管道、暗涵、隧洞等地下輸水工程為工程設施上方地面以及自其邊線向外延伸至三十米以內的區(qū)域，其中穿越城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的不少于十米;

　　(三)與河流交叉的地下輸水管涵等工程為工程設施上方地面以及自其邊線向交叉河道上游延伸至不少于五百米、下游延伸至不少于一千米的區(qū)域;

　　(四)泵站、水閘、管理站、取水口等其他工程設施為自管理范圍邊線向外延伸至不少于三十米的區(qū)域。

　　配套工程通信光纜、電力線路以及交通等設施的保護范圍依照有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條 在配套工程保護范圍內，禁止實施影響工程運行、危害工程安全和供水安全的下列行為：

　　(一)設置排污(瀝)口;

　　(二)建造或者設立生產(chǎn)、加工、存儲和銷售易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危險物品的場所、倉庫;

　　(三)傾倒、排放廢液、廢渣等有毒有害物質;

　　(四)擅自爆破、打井、采礦、取土、采石、采砂、鉆探、建房、建窯、建墳、挖塘、挖洞、挖溝等;

　　(五)擅自移動、覆蓋、涂改、損毀標志物。

　　第三十六條 在地下輸水管涵上方地面及其邊線兩側各五米范圍內，禁止實施影響工程運行、危害工程安全和供水安全的下列行為：

　　(一)擅自修建建筑物、構筑物;

　　(二)種植可能深達管涵埋設部位的深根系植物;

　　(三)堆放超過管涵設計荷載標準的重物;

　　(四)行駛超過管涵設計荷載標準的車輛。

　　第三十七條 在配套工程保護范圍內進行城鄉(xiāng)建設規(guī)劃調整時，相關部門應當征求省人民政府水行政主管部門的意見。

　　第三十八條 在配套工程管理范圍和保護范圍內建設橋梁、公路、鐵路、管道、纜線、取水、排水等工程設施，按照國家規(guī)定的基本建設程序報請審批、核準時，審批、核準單位應當征求省人民政府水行政主管部門對擬建工程建設方案的意見。

　　前款規(guī)定的建設項目在施工、維護、檢修前，應當通報配套工程管理單位，并采取相應的安全防范保護措施，不得影響配套工程設施安全和正常運行。

　　第三十九條 配套工程管理單位對配套工程進行搶修、搶險時，需要取土占地或者使用有關設施的，有關單位和個人應當予以配合。因搶修、搶險對土地以及地上附著物或者設施造成損壞的，配套工程管理單位應當于事后予以修復;需要采伐林木的，可以先行采伐，但是應當自緊急情況結束之日起三十日內報告林業(yè)主管部門，依法補辦相關手續(xù)。造成損失的，應當依法予以補償。

　　第四十條 配套工程管理單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制，加強對配套工程設施的監(jiān)測、檢查、巡查、維修和養(yǎng)護，如實填報工程運行數(shù)據(jù)，確保安全運行。

　　對配套工程存在的外部安全隱患，配套工程管理單位自身排除確有困難的，應當向相關縣級以上人民政府主管部門報告。

　　第四十一條 設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府主管部門應當按照有關規(guī)定在配套工程和路、橋交叉處設置限制質量、軸重等相關標志，并采取相應的工程防范措施。

　　配套工程管理單位應當在配套工程沿線路口、村口等可能影響工程安全的地段設置安全警示標志。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第四十二條 受水區(qū)縣級以上人民政府應當加強對配套工程保護和供用水管理的宣傳工作，督促有關部門及時查處破壞工程設施、擾亂供用水秩序、污染水質以及其他危害供用水安全的行為。

　　第四十三條 受水區(qū)縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關部門應當建立健全保障配套工程供用水安全的監(jiān)督管理制度，對違反本規(guī)定的行為依法進行查處。

　　第四十四條 受水區(qū)縣級以上人民政府水行政主管部門及其工作人員履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

　　(一)要求被檢查單位提供與監(jiān)督檢查事項有關文件、證照、資料;

　　(二)要求被檢查單位就監(jiān)督檢查事項涉及的問題作出解釋和說明;

　　(三)責令被檢查單位停止配套工程供用水違法行為。

　　執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責時，有關單位或者個人應當依法予以配合。

　　第四十五條 受水區(qū)縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關部門應當建立健全配套工程供用水違法行為投訴舉報制度，公開投訴舉報方式。

　　任何單位和個人對破壞配套工程、污染水質等違法行為，有權進行投訴舉報;有關部門收到投訴舉報后，應當及時調查處理。

　　第七章 法律責任

　　第四十六條 行政機關及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由其主管部門或者有關機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)不及時制訂下達或者不執(zhí)行年度水量調度計劃的;

　　(二)不編制、不執(zhí)行水量調度應急預案的;

　　(三)不按照規(guī)定關閉南水北調供水管網(wǎng)覆蓋范圍內的自備水源井的;

　　(四)不按照規(guī)定繳納水費或者截留、挪用水費的;

　　(五)不按照規(guī)定履行監(jiān)督管理職責或者對發(fā)現(xiàn)的違法行為不及時查處的;

　　(六)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

　　第四十七條 配套工程管理單位及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門或者有關機關責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)虛假填報或者篡改工程運行情況資料的;

　　(二)不執(zhí)行年度水量調度計劃或者水量調度應急預案的;

　　(三)不及時制定或者不執(zhí)行月水量調度方案的;

　　(四)對工程設施疏于監(jiān)測、檢查、巡查、維修、養(yǎng)護，不落實安全生產(chǎn)責任制，影響工程安全、供水安全的。

　　第四十八條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由受水區(qū)縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取補救措施;逾期不恢復原狀或者未采取補救措施的，按照下列規(guī)定處罰：

　　(一)移動、覆蓋、涂改、損毀標志

　　物的，處二百元以上二千元以下的罰款; 　　(二)在地下輸水管涵上方地面及其邊線兩側各五米范圍內修建建筑物、構筑物或者種植深根系植物，堆放、行駛超過管涵設計荷載標準的重物、車輛的，處一千元以上五千元以下的罰款;

　　(三)在配套工程保護范圍內建造或者設立生產(chǎn)、加工、存儲和銷售易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危險物品的場所、倉庫，擅自爆破、打井、采礦、取土、采石、采砂、鉆探、建房、建窯、建墳、挖塘、挖洞、挖溝等，影響工程運行、危害工程安全和供水安全的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第四十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由受水區(qū)縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，并按照下列規(guī)定處罰：

　　(一)在配套工程明渠段游泳、垂釣、滑冰、洗滌的，處二百元以上五百元以下的罰款;

　　(二)擅自從配套工程取水的，處五百元以上一千元以下的罰款。

　　第五十條 違反本規(guī)定，在配套工程管理范圍和保護范圍內建設橋梁、公路、鐵路、管道、纜線、取水、排水等工程設施，未采取有效措施，危害配套工程安全和供水安全的，由建設項目審批、核準單位責令采取補救措施;在補救措施落實前，暫停工程設施建設。

　　第五十一條 違反本規(guī)定的有關行為，其他法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定。

　　第八章 附 則

　　第五十二條 本規(guī)定自20**年2月1日起施行。

篇2：河北省南水北調配套工程供用水管理規(guī)定（2016年）

　　河北省人民政府

　　《河北省南水北調配套工程供用水管理規(guī)定》已經(jīng)20**年12月3日省政府第69次常務會議討論通過，現(xiàn)予公布，自20**年2月1日起施行。

　　省長 張慶偉

　　20**年12月10日

　　河北省南水北調配套工程供用水管理規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強南水北調配套工程的供用水管理，充分發(fā)揮配套工程的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《南水北調工程供用水管理條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本省行政區(qū)域內南水北調配套工程的供用水管理，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱南水北調配套工程(以下簡稱配套工程)，是指南水北調中線總干渠分水口門以下、地表水廠或者直供用水戶以上的輸水工程及其附屬設施。

　　第三條 配套工程的供用水管理堅持工程統(tǒng)一管理、水量統(tǒng)一調度、水質嚴格保護、用水總量控制的原則，確保運行安全、調度合理、水質合格、用水節(jié)約。

　　第四條 省人民政府水行政主管部門負責配套工程的水量調度和運行管理工作。

　　省人民政府環(huán)境保護主管部門負責配套工程水污染防治的監(jiān)督工作，省人民政府其他有關部門在各自職責范圍內負責配套工程供用水的相關工作。

　　在配套工程竣工驗收前，省南水北調辦事機構協(xié)調受水區(qū)設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府和省人民政府其他有關部門做好配套工程供用水管理的相關工作。

　　第五條 受水區(qū)設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負責本行政區(qū)域內配套工程供用水的相關工作，并將配套工程的水質保障、用水管理、工程設施保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　第六條 受水區(qū)設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內配套工程的安全保護和監(jiān)督管理工作，其他有關部門負責配套工程供用水的相關工作，南水北調辦事機構在配套工程竣工驗收前協(xié)調做好配套工程供用水的相關工作。

　　第七條 省人民政府確定的配套工程管理單位負責執(zhí)行省人民政府水行政主管部門確定的水資源配置方案和水量調度計劃，具體負責配套工程的運行、保護等工作。

　　第八條 配套工程供水執(zhí)行統(tǒng)一水價。

　　第二章 水量調度

　　第九條 受水區(qū)城鎮(zhèn)生活和工業(yè)用水按照引江水為主、其他地表水為補充、地下水為應急的原則，實行水資源統(tǒng)一調度。

　　東武仕、朱莊、崗南、黃壁莊、王快和西大洋六座水庫作為配套工程備用水源，參與配套工程供水調度。

　　第十條 配套工程水量調度以國務院水行政主管部門下達的年度水量調度計劃、備用水源的蓄水情況和受水區(qū)水量分配指標為基本依據(jù)。

　　第十一條 配套工程水量調度年度為每年11月1日至次年10月31日。

　　第十二條 受水區(qū)設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府水行政主管部門根據(jù)年度用水需求和水量分配指標，提出年度用水計劃建議，于每年9月30日前報送省人民政府水行政主管部門，抄送配套工程管理單位。

　　年度用水計劃建議應當包括年度引水總量建議和月引水量建議。

　　第十三條 省人民政府水行政主管部門根據(jù)國務院水行政主管部門下達的年度水量調度計劃和受水區(qū)設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府水行政主管部門報送的年度用水計劃建議以及受水區(qū)水量分配指標、備用水源蓄水情況，制訂受水區(qū)年度水量調度計劃，下達設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府和配套工程管理單位、備用水源管理單位。

　　配套工程管理單位根據(jù)省人民政府水行政主管部門下達的年度水量調度計劃，商受水區(qū)設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府水行政主管部門，制定配套工程月水量調度方案，并報告省人民政府水行政主管部門。

　　第十四條 月水量調度方案無法實施的，配套工程管理單位應當商受水區(qū)設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府水行政主管部門及時調整，并報告省人民政府水行政主管部門。

　　第十五條 配套工程供水實行由基本水價和計量水價構成的兩部制水價。供水價格由省人民政府價格主管部門制定。

　　在配套工程運行初期，實行引用江水量計劃管理和過渡水價政策。

　　第十六條 受水區(qū)設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府應當與省南水北調辦事機構簽訂年度供水協(xié)議，及時足額繳納水費。

　　供水協(xié)議應當包括年度供水量、計量方式、供水水質、交水斷面、交水方式、水價、水費繳納時間和方式、違約責任等。

　　第十七條 水量調度年度內需要轉讓年度水量調度計劃分配水量的，由相關設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府將簽訂的轉讓協(xié)議報送省人民政府水行政主管部門。配套工程管理單位按照省人民政府水行政主管部門的意見調整月水量調度方案。水費繳納主體不變。

　　第十八條 省人民政府水行政主管部門應當會同省人民政府有關部門和受水區(qū)設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府編制配套工程水量調度應急預案，報省人民政府批準。

　　受水區(qū)設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府和配套工程管理單位應當根據(jù)配套工程水量調度應急預案制定相應的應急預案。

　　第十九條 配套工程水量調度應急預案應當針對重大洪澇災害、干旱災害、生態(tài)破壞事故、水污染事故、工程安全事故等突發(fā)事件，規(guī)定應急管理工作的組織指揮體系與職責、預防與預警機制、處置程序、應急保障措施以及事后恢復與重建措施等內容。

　　經(jīng)省人民政府批準，省人民政府水行政主管部門啟動配套工程水量調度應急預案后，可以依法采取相應的應急處置措施。

　　第三章 水質保障

　　第二十條 配套工程水質保障實行受水區(qū)設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府目標責任制和考核評價制度。

　　第二十一條 配套工程明渠段水源保護區(qū)由省人民政府環(huán)境保護主管部門會同工程沿線有關設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府提出劃定方案，報省人民政府批準。

　　第二十二條 配套工程沿線設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強水污染防治工作，確保供水水質安全。對已建成的截污導流工程設施應當加強維護，確保正常運行發(fā)揮效益。

　　第二十三條 建設穿越、跨越、鄰接配套工程的橋梁、公路、石油天然氣管道、雨污水管道等工程設施的，建設、管理單位應當設置警示標志，采取有效措施，防范工程建設或者交通事故、管道泄漏等導致的水質安全風險。

　　第二十四條 東武仕、朱莊、崗南、黃壁莊、王快和西大洋六座水庫所在地及相關區(qū)域的縣(市、區(qū))人民政府應當加強水源水質保護，確保水質達到國家地表水環(huán)境質量標準Ⅲ類以上。

　　第四章 用水管理

　　第二十五條 受水區(qū)設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當根據(jù)水量分配指標，組織建設地表水廠以及配水管網(wǎng)，合理調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)先利用南水北調引江水。

　　對受水區(qū)的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)用水大戶，鼓勵采用直供方式，降低供水成本，促進利用南水北調引江水。

　　第二十六條 受水區(qū)設區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府應當按照省人民政府批準的地下水壓采目標，組織制定并實施本行政區(qū)域內的地下水限制開采方案和年度壓采計劃，充分利用南水北調引江水，逐步替代地下水。

　　南水北調供水管網(wǎng)覆蓋范圍內的自備水源井應當限期關閉。

　　第二十七條 受水區(qū)設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強用水定額管理，對本行政區(qū)域內的年度用水實行總量控制，大力推廣節(jié)水技術、節(jié)水設施和設備，提高用水效率和效益。

　　第二十八條 受水區(qū)設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府

　　應當根據(jù)本省限制、淘汰類建設項目名錄，限制、淘汰高耗水、高污染的建設項目。 　　第二十九條 受水區(qū)設區(qū)的市、縣(市)人民政府應當統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內南水北調引江水價格與當?shù)氐乇硭?、地下水等各種水源的水資源費和供水價格，對同地區(qū)同水質同行業(yè)實行供水統(tǒng)一價格。

　　第五章 工程設施管理和保護

　　第三十條 受水區(qū)設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當做好本行政區(qū)域內配套工程設施安全保護的相關工作，將配套工程設施保護工作納入當?shù)厣鐣伟簿C合治理的內容，防范和制止危害配套工程設施安全的行為。

　　第三十一條 配套工程管理范圍包括配套工程依法征收、劃定的土地和地下輸水管道、暗涵、隧洞及其附屬設施。

　　第三十二條 配套工程管理單位應當在配套工程管理范圍邊界和地下輸水工程位置上方地面設置界樁、界碑等保護標志，并在依法征收、劃定的土地邊線設立必要的安全隔離設施。未經(jīng)配套工程管理單位同意，任何人不得進入設置安全隔離設施的區(qū)域。

　　配套工程依法征收、劃定的土地不得轉作其他用途，任何單位和個人不得侵占。

　　第三十三條 在配套工程管理范圍內，禁止實施影響工程運行、危害工程安全和供水安全的下列行為：

　　(一)擅自開啟、關閉閘(閥)門;

　　(二)擅自移動或者采用切割、打孔、砸撬、拆卸等方式破壞輸水管涵;

　　(三)擅自從配套工程取水，或者向輸水渠、管涵排放廢水、廢液以及傾倒垃圾、廢渣等固體廢物;

　　(四)在配套工程明渠段游泳、垂釣、滑冰、洗滌等;

　　(五)侵占、損毀或者使用、操作專用輸電線路設施、專用通信線路、水文水質監(jiān)測等設施。

　　第三十四條 下列區(qū)域為配套工程保護范圍：

　　(一)明渠輸水工程為自管理范圍邊線向外延伸至三十米以內的區(qū)域;

　　(二)管道、暗涵、隧洞等地下輸水工程為工程設施上方地面以及自其邊線向外延伸至三十米以內的區(qū)域，其中穿越城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的不少于十米;

　　(三)與河流交叉的地下輸水管涵等工程為工程設施上方地面以及自其邊線向交叉河道上游延伸至不少于五百米、下游延伸至不少于一千米的區(qū)域;

　　(四)泵站、水閘、管理站、取水口等其他工程設施為自管理范圍邊線向外延伸至不少于三十米的區(qū)域。

　　配套工程通信光纜、電力線路以及交通等設施的保護范圍依照有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條 在配套工程保護范圍內，禁止實施影響工程運行、危害工程安全和供水安全的下列行為：

　　(一)設置排污(瀝)口;

　　(二)建造或者設立生產(chǎn)、加工、存儲和銷售易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危險物品的場所、倉庫;

　　(三)傾倒、排放廢液、廢渣等有毒有害物質;

　　(四)擅自爆破、打井、采礦、取土、采石、采砂、鉆探、建房、建窯、建墳、挖塘、挖洞、挖溝等;

　　(五)擅自移動、覆蓋、涂改、損毀標志物。

　　第三十六條 在地下輸水管涵上方地面及其邊線兩側各五米范圍內，禁止實施影響工程運行、危害工程安全和供水安全的下列行為：

　　(一)擅自修建建筑物、構筑物;

　　(二)種植可能深達管涵埋設部位的深根系植物;

　　(三)堆放超過管涵設計荷載標準的重物;

　　(四)行駛超過管涵設計荷載標準的車輛。

　　第三十七條 在配套工程保護范圍內進行城鄉(xiāng)建設規(guī)劃調整時，相關部門應當征求省人民政府水行政主管部門的意見。

　　第三十八條 在配套工程管理范圍和保護范圍內建設橋梁、公路、鐵路、管道、纜線、取水、排水等工程設施，按照國家規(guī)定的基本建設程序報請審批、核準時，審批、核準單位應當征求省人民政府水行政主管部門對擬建工程建設方案的意見。

　　前款規(guī)定的建設項目在施工、維護、檢修前，應當通報配套工程管理單位，并采取相應的安全防范保護措施，不得影響配套工程設施安全和正常運行。

　　第三十九條 配套工程管理單位對配套工程進行搶修、搶險時，需要取土占地或者使用有關設施的，有關單位和個人應當予以配合。因搶修、搶險對土地以及地上附著物或者設施造成損壞的，配套工程管理單位應當于事后予以修復;需要采伐林木的，可以先行采伐，但是應當自緊急情況結束之日起三十日內報告林業(yè)主管部門，依法補辦相關手續(xù)。造成損失的，應當依法予以補償。

　　第四十條 配套工程管理單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制，加強對配套工程設施的監(jiān)測、檢查、巡查、維修和養(yǎng)護，如實填報工程運行數(shù)據(jù)，確保安全運行。

　　對配套工程存在的外部安全隱患，配套工程管理單位自身排除確有困難的，應當向相關縣級以上人民政府主管部門報告。

　　第四十一條 設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府主管部門應當按照有關規(guī)定在配套工程和路、橋交叉處設置限制質量、軸重等相關標志，并采取相應的工程防范措施。

　　配套工程管理單位應當在配套工程沿線路口、村口等可能影響工程安全的地段設置安全警示標志。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第四十二條 受水區(qū)縣級以上人民政府應當加強對配套工程保護和供用水管理的宣傳工作，督促有關部門及時查處破壞工程設施、擾亂供用水秩序、污染水質以及其他危害供用水安全的行為。

　　第四十三條 受水區(qū)縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關部門應當建立健全保障配套工程供用水安全的監(jiān)督管理制度，對違反本規(guī)定的行為依法進行查處。

　　第四十四條 受水區(qū)縣級以上人民政府水行政主管部門及其工作人員履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

　　(一)要求被檢查單位提供與監(jiān)督檢查事項有關文件、證照、資料;

　　(二)要求被檢查單位就監(jiān)督檢查事項涉及的問題作出解釋和說明;

　　(三)責令被檢查單位停止配套工程供用水違法行為。

　　執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責時，有關單位或者個人應當依法予以配合。

　　第四十五條 受水區(qū)縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關部門應當建立健全配套工程供用水違法行為投訴舉報制度，公開投訴舉報方式。

　　任何單位和個人對破壞配套工程、污染水質等違法行為，有權進行投訴舉報;有關部門收到投訴舉報后，應當及時調查處理。

　　第七章 法律責任

　　第四十六條 行政機關及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由其主管部門或者有關機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)不及時制訂下達或者不執(zhí)行年度水量調度計劃的;

　　(二)不編制、不執(zhí)行水量調度應急預案的;

　　(三)不按照規(guī)定關閉南水北調供水管網(wǎng)覆蓋范圍內的自備水源井的;

　　(四)不按照規(guī)定繳納水費或者截留、挪用水費的;

　　(五)不按照規(guī)定履行監(jiān)督管理職責或者對發(fā)現(xiàn)的違法行為不及時查處的;

　　(六)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

　　第四十七條 配套工程管理單位及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門或者有關機關責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)虛假填報或者篡改工程運行情況資料的;

　　(二)不執(zhí)行年度水量調度計劃或者水量調度應急預案的;

　　(三)不及時制定或者不執(zhí)行月水量調度方案的;

　　(四)對工程設施疏于監(jiān)測、檢查、巡查、維修、養(yǎng)護，不落實安全生產(chǎn)責任制，影響工程安全、供水安全的。

　　第四十八條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由受水區(qū)縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取補救措施;逾期不恢復原狀或者未采取補救措施的，按照下列規(guī)定處罰：

　　(一)移動、覆蓋、涂改、損毀標志

　　物的，處二百元以上二千元以下的罰款; 　　(二)在地下輸水管涵上方地面及其邊線兩側各五米范圍內修建建筑物、構筑物或者種植深根系植物，堆放、行駛超過管涵設計荷載標準的重物、車輛的，處一千元以上五千元以下的罰款;

　　(三)在配套工程保護范圍內建造或者設立生產(chǎn)、加工、存儲和銷售易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危險物品的場所、倉庫，擅自爆破、打井、采礦、取土、采石、采砂、鉆探、建房、建窯、建墳、挖塘、挖洞、挖溝等，影響工程運行、危害工程安全和供水安全的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第四十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由受水區(qū)縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，并按照下列規(guī)定處罰：

　　(一)在配套工程明渠段游泳、垂釣、滑冰、洗滌的，處二百元以上五百元以下的罰款;

　　(二)擅自從配套工程取水的，處五百元以上一千元以下的罰款。

　　第五十條 違反本規(guī)定，在配套工程管理范圍和保護范圍內建設橋梁、公路、鐵路、管道、纜線、取水、排水等工程設施，未采取有效措施，危害配套工程安全和供水安全的，由建設項目審批、核準單位責令采取補救措施;在補救措施落實前，暫停工程設施建設。

　　第五十一條 違反本規(guī)定的有關行為，其他法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定。

　　第八章 附 則

　　第五十二條 本規(guī)定自20**年2月1日起施行。

篇3：業(yè)主用戶投訴處理管理規(guī)定

　　業(yè)主、用戶投訴處理管理規(guī)定

　　(1)凡因工作不當，造成損失及不良影響、有損管理處的外在形象，并引致業(yè)主/用戶不滿而向管理處反映的行為(不含業(yè)主/用戶對大廈管理的建議及善意的批評)，均視為投訴。

　　(2)業(yè)主/用戶的投訴方式可分為來人投訴、來函投訴、來電投訴和其他投訴四種。根據(jù)投訴的性質又可分為普通投訴和特殊或緊急投訴兩種。

　　(3)業(yè)主/用戶的投訴處理一般可分為投訴、接訴、處理、回復四個過程。投訴處理的責任部門為物業(yè)管理部。

　　(4)當業(yè)主/用戶投訴時，接訴人均應以高度熱情的服務態(tài)度予以受理，不能對投擴置之不理。

　　(5)接擴人在受理業(yè)主/用戶投訴時，應根據(jù)其投訴性質的不同采取相應的處理方式：

　　a.普通投訴?？偱_小姐應將業(yè)主/用戶的投訴轉到物業(yè)部各所屬小組，由所屬小組的負責人員根據(jù)投訴的具體情況，進行核實和確認，并在進行詳細了解后及時做好登記，向上司匯報，提出處理意見。經(jīng)上司批準后再按實際情況分別通知相應部門予以處理。

　　b.特殊或緊急投訴。總臺小姐在通知物業(yè)部各所屬小組的同時應將業(yè)主/用戶的投訴立即反映給當值的部門經(jīng)理，由當值經(jīng)理進行處理。若在部門經(jīng)理權屬范圍之外，則由部門經(jīng)理向總物業(yè)經(jīng)理或副總物業(yè)經(jīng)理匯報，再予處理。

　　c.非工作時間的投訴。非工作時間投訴處理的責任人為當值安全主管，當值安全主管在接到投訴后，要做好登記，安排相關部門予以解決處理，并視情況向值班經(jīng)理匯報。

　　(6)業(yè)主/用戶投訴的處理要及時。普通投訴的處理一般不過當日，特殊投訴的處理一般不超過三天。

　　(7)各部門負責人員處理完投訴后，應及時將處理情況反饋給物業(yè)部，惟便物業(yè)部予以確認和統(tǒng)計。

　　(8)當投訴的問題得到解決后，物業(yè)部所屬小組應根據(jù)業(yè)主/用戶的投訴方式分別予以不同的回復?；蜃咴L投訴人，或回函投訴人，或打電話給投訴人，或按其投訴形式給予相應的回復。

　　(9)整個投訴問題完畢后，物業(yè)部接訴負責人對其投訴的材料應分別予以整理和歸檔，以備查用。