佛府辦〔20**〕55號
有效期:20**年3月31日
二○一○年二月二十三日
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護(hù)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,營造和諧、安全、文明、整潔的居住和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動。
第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系,協(xié)助區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門對物業(yè)管理活動進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
居(村)民委員會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和調(diào)解。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門、區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和居(村)民委員會應(yīng)分別確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管物業(yè)管理工作http://m.dewk.cn/。物業(yè)管理工作納入年度考核體系。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,并根據(jù)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域的數(shù)量和規(guī)模,配備相應(yīng)的物業(yè)管理工作人員。
居(村)民委員會應(yīng)在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解工作,并配備適當(dāng)數(shù)量的物業(yè)管理工作人員。
各級人民政府應(yīng)對物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作給予經(jīng)費(fèi)支持。
第五條 各級人民政府相關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的有關(guān)工作。
價(jià)格行政管理部門負(fù)責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的有關(guān)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)社會生活噪音污染、建筑施工噪聲污染,飲食服務(wù)業(yè)油煙污染,向大氣排放粉塵、惡臭氣體或者其他含有有毒物質(zhì)氣體的行為,在人口集中地區(qū)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的行為;破壞房屋外立面、違法設(shè)置戶外廣告、非法搭建、違規(guī)裝修、擅自改變房屋使用性質(zhì)、亂擺賣行為等,相關(guān)管理部門應(yīng)予以配合。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)無證無照經(jīng)營行為。
環(huán)保行政管理部門負(fù)責(zé)依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)廢水、廢渣、固體廢物、工業(yè)有毒有害廢物、噪聲、振動、輻射放射等行為。
公安機(jī)關(guān)在物業(yè)管理工作中負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立健全保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)相關(guān)管理制度;配合流動人員和出租屋管理職能部門,做好住宅小區(qū)內(nèi)流動人口和出租房屋的管理工作(來自:m.dewk.cn);對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)對共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,提供消防安全防范服務(wù),如發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時(shí)依法進(jìn)行處罰和整改;對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)阻塞交通、阻礙消防通道、違規(guī)停放大型車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛等行為依法采取強(qiáng)制措施。
第六條 市政府、市直相關(guān)職能部門成立全市物業(yè)管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
各區(qū)建立區(qū)人民政府、相關(guān)職能部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會、業(yè)主委員會(業(yè)主代表)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參加的聯(lián)席會議制度。
聯(lián)席會議由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)召集、主持。聯(lián)席會議主要協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理重大問題。
重大問題是指在本區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的因人為、自然災(zāi)害或者其他原因造成的重大人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失事故,以及因物業(yè)管理不善,嚴(yán)重影響業(yè)主和使用人日常生活,并造成不良社會影響的問題或其他確需政府職能部門協(xié)調(diào)解決的問題。
第七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中的主要職責(zé):按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定,為業(yè)主提供服務(wù),并配合政府有關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展社區(qū)服務(wù)和
本文提要:
社區(qū)文化活動。
第八條 市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會是物業(yè)管理行業(yè)的自律組織,主要負(fù)責(zé)制訂物業(yè)管理行業(yè)行為規(guī)范,組織物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),調(diào)處行業(yè)內(nèi)部的爭議,辦理主管部門委托的其他事項(xiàng)。
區(qū)級物業(yè)管理行業(yè)組織參照本條執(zhí)行。
第二章 業(yè)主大會、業(yè)主委員會
第九條 依法登記取得或者根據(jù)物權(quán)法第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主。
基于與建設(shè)單位之間的商品房買賣民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認(rèn)定為業(yè)主。
第十條 業(yè)主依法成立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會。
業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,代表和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益,依法履行職責(zé)。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會,由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會的職責(zé)。
第十一條 已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑面積百分之五十的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告物業(yè)所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。
第十二條 百分之二十以上業(yè)主可以聯(lián)名向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會提出成立業(yè)主大會的書面要求。
已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑面積百分之五十以上的,業(yè)主可以向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會提出成立業(yè)主大會的書面要求。
符合前兩款情形之一的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)會同物業(yè)所在地的區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主大會籌備組。
第十三條 業(yè)主大會籌備組由居(村)民委員會代表、業(yè)主代表、建設(shè)單位以及街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)代表七至十五人組成。籌備組成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù),其中業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)不少于業(yè)主大會籌備組人數(shù)的一半。居(村)民委員會代表擔(dān)任籌備組組長,組織、協(xié)調(diào)業(yè)主大會的籌備工作。
籌備組中的業(yè)主代表由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)物業(yè)管理部門和居(村)民委員會推薦產(chǎn)生或由業(yè)主民主推選產(chǎn)生。業(yè)主為法人或者其他組織,委托其工作人員參加籌備組的,應(yīng)當(dāng)書面委托。
籌備組成員名單及簡歷應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。
建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主大會籌備組工作,向業(yè)主大會籌備組提供業(yè)主清冊、物業(yè)建筑的基本資料(包括物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地上、地下的建筑物、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地等)、已籌集的住宅專項(xiàng)維修資金清冊等文件資料,并在物業(yè)管理區(qū)域提供相應(yīng)的人力、場地支持。
業(yè)主大會籌備組應(yīng)當(dāng)對業(yè)主資料保密,不得將前款資料用于與業(yè)主大會籌備無關(guān)的活動。
第十四條 業(yè)主大會籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi),組織召開首次業(yè)主大會會議。
業(yè)主大會籌備組履行下列職責(zé):
(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(二)擬訂管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù),依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;
(四)確定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法及名單,制定業(yè)主委員會選舉辦法;
(五)召開首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。
前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告并書面通知全體業(yè)主。
籌備組的會議材料等應(yīng)妥善保管,并于本物業(yè)區(qū)域的業(yè)主委員會成立后五日內(nèi)移交業(yè)主委員會。
第十五條 業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起成立。
第十六條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時(shí)會議。
業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。
經(jīng)業(yè)主委員會決定,或者百分之二十以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會臨時(shí)會議。
業(yè)主委員會不按照前兩款規(guī)定組織召開業(yè)主大會定期會議、臨時(shí)會議的,業(yè)主可以向物業(yè)所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會提出協(xié)助要求,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織召開。
第十七條 召開業(yè)主大會會議,應(yīng)當(dāng)于會議召開十五日前將會議時(shí)間、地點(diǎn)、議題和議程在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告并書面通知全體業(yè)主。
業(yè)主大會會議可以采用集體討論或者書面征求意見的形式,也可以采取集體討論與書面征求意見相結(jié)合的形式召開。采用書面征求意見形式時(shí),應(yīng)當(dāng)將征求意見書送交每一位業(yè)主;無法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告。
第十八條 業(yè)主可以幢、單元或者樓層為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。
推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的,業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)在參加業(yè)主大會會議三日前,就業(yè)主大會會議擬討論的事項(xiàng)書面征求其所代表的業(yè)主意見;需要投票表決的,業(yè)主的贊同、反對及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會投票時(shí)如實(shí)反映。
第十九條 業(yè)主可以委托他人參加業(yè)主大會會議。業(yè)主委托他人參加業(yè)主大會會議的,應(yīng)當(dāng)出具書面委托書,載明委托事項(xiàng)、委托權(quán)限及期限。
第二十條 業(yè)主大會決定籌集和使用住宅專項(xiàng)維修資金、改建或者重建建筑物及其附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定其他有關(guān)共有和共同管理權(quán)利重大事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半
本文提要:
數(shù)的業(yè)主同意。面積和業(yè)主人數(shù)按照下列方式確定:
(一)專有部分面積,按照建筑面積計(jì)算;建筑物總面積,按專有部分面積之和計(jì)算。
(二)建設(shè)單位已經(jīng)出售的專有部分的業(yè)主人數(shù),一戶按一人計(jì)算;建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按一人計(jì)算。
(三)一個(gè)專有部分有兩個(gè)以上所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)推選一個(gè)行駛表決權(quán),但共有人所代表的業(yè)主人數(shù)為一人。
(四)總?cè)藬?shù),按照前項(xiàng)統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
(五)業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會議事規(guī)則中約定車位、攤位等特定空間是否計(jì)入用于確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)的專有部分面積。
第二十一條 業(yè)主大會會議表決采用記名投票的方式。
任何人不得偽造業(yè)主選票、表決票、業(yè)主簽名或者書面委托書。選票、表決票和書面委托書應(yīng)當(dāng)妥善保管,以備查詢。
未參加表決的業(yè)主,其投票權(quán)數(shù)是否可以計(jì)入已表決的多數(shù)票,由管理規(guī)約或業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第二十二條 首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)對管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則進(jìn)行表決,并選舉業(yè)主委員會。表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示,業(yè)主有權(quán)查詢相關(guān)材料。
管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。管理規(guī)約對全體業(yè)主、物業(yè)使用人具有約束力。
業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會的議事方式、表決程序,業(yè)主委員會的組成、成員任期及職務(wù)終止等事項(xiàng)作出約定。
第二十三條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會履行下列職責(zé):
(一)召集和主持業(yè)主大會, 報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況,以書面形式召集業(yè)主大會會議的,應(yīng)在物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示物業(yè)管理年度實(shí)施報(bào)告;
(二)執(zhí)行業(yè)主大會會議的決議、決定;
(三)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同,督促業(yè)主按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi);
(四)協(xié)助制定重大維修工程項(xiàng)目年度計(jì)劃,協(xié)調(diào)、處理涉及物業(yè)管理的共同事務(wù);
(五)監(jiān)督物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營情況;
(六)組織業(yè)主委員會的換屆選舉工作;
(七)監(jiān)督議事規(guī)則和管理規(guī)約的實(shí)施;
(八)聽取業(yè)主的意見和建議,接受業(yè)主、業(yè)主大會和有關(guān)部門的監(jiān)督;
(九)接受居(村)民委員會的監(jiān)督、指導(dǎo),配合街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居民委員會做好物業(yè)管理區(qū)域的社區(qū)建設(shè)工作;配合政府行政管理部門共同做好物業(yè)管理區(qū)域的社會治安、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)工作;
(十)調(diào)整委員職務(wù)以及將候補(bǔ)委員遞補(bǔ)為委員;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定和業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
業(yè)主委員會對全體業(yè)主負(fù)責(zé),接受業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主委員會不得從事經(jīng)營活動。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)于每年的十二月作一次工作報(bào)告,抄送街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和居(村)民委員會,并在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示。
第二十四條 業(yè)主委員會一般由五至十一人的單數(shù)委員組成,每屆任期不超過五年,可以連選連任,具體人數(shù)、任期由業(yè)主大會議事規(guī)則約定。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會成員中推選產(chǎn)生。
業(yè)主委員會委員候選人由業(yè)主聯(lián)名推薦、業(yè)主自薦等方式產(chǎn)生。
業(yè)主委員會是否實(shí)行差額選舉以及實(shí)行差額選舉的差額比例由業(yè)主大會議事規(guī)則約定。
業(yè)主委員會實(shí)行差額選舉的,未當(dāng)選業(yè)主委員會委員且得票數(shù)達(dá)到法定票數(shù)的候選人,可以按照得票順序當(dāng)選業(yè)主委員會候補(bǔ)委員。候補(bǔ)委員人數(shù)由業(yè)主大會議事規(guī)則約定。候補(bǔ)委員可以列席業(yè)主委員會會議,不具有表決權(quán)。
第二十五條 業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)從本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具備以下條件的業(yè)主中選舉產(chǎn)生:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約,模范履行業(yè)主義務(wù);
(三)按時(shí)交納住宅專項(xiàng)維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,無損害公共利益行為;
(四)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔,具有較強(qiáng)的社會公信力和組織能力;
(五)具有必要的工作時(shí)間;
(六)本人及其近親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)及其下屬單位任職;
(七)業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他條件。
業(yè)主委員會委員候選人應(yīng)書面承諾,自愿成為業(yè)主委員會委員,愿意在任期內(nèi)積極為業(yè)主服務(wù),保證公正廉潔、勤勉盡責(zé),不隨意辭職。
第二十六條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),提交以下資料備案:
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)業(yè)主大會的會議記錄、會議決定和會議表決結(jié)果;
(三)業(yè)主委員會委員(候補(bǔ)委員)名單及其基本情況、分工安排;
(四)其他資料。
居(村)民委員會、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)加具意見后到區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門備案。區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到上述材料后五日內(nèi)發(fā)出備案回執(zhí)。
業(yè)主委員會收到備案回執(zhí)后,應(yīng)將備案情況告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。
業(yè)主委員會換屆或備案情況發(fā)生變更的,按上述程序辦理變更備案。
第二十七條 業(yè)主委員會憑區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門的備案回執(zhí),向公安機(jī)關(guān)申請刻制印章,按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定和業(yè)主大會的決定使用。印章應(yīng)當(dāng)標(biāo)明業(yè)主委員會的屆數(shù)。
第二十八條 分期開發(fā)的物業(yè)管理區(qū)域符合第十一條規(guī)定的,可以在分期開發(fā)期間成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
新一期的業(yè)主入住后,應(yīng)當(dāng)增補(bǔ)業(yè)主委員會委員和候補(bǔ)委員,但增補(bǔ)后的業(yè)主委員會委員不得超過十一人。
第二十九條 業(yè)主委員會任期屆滿三個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)組織換屆籌備小組,成員包括街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)代表、居(村)民委員會代表、業(yè)主委員會成員,由居(村)民委員會代表擔(dān)任組長。籌備小組負(fù)責(zé)換屆具體工作,組織召開業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在任期屆滿三日內(nèi),將屬于業(yè)主大會、業(yè)主委員會的有關(guān)財(cái)物、文件資料、印章等移交給新一屆業(yè)主委員會。對不按時(shí)移交的,可以申請街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會督促其移交;對拒不移交的,可以請求公安派出所協(xié)助移交。屆滿沒有成立的,上述資料交由居(村)民委員會代管。
業(yè)主委員會任期屆滿,不得繼續(xù)履行職責(zé)。
第三十條 業(yè)主委員會在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不組織換屆選舉的,物業(yè)所在地的區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織換屆選舉;逾期仍不組織的,可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,組織換屆選舉工作。
第三十一條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的,新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前,可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處
本文提要:
、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,代行業(yè)主委員會的職責(zé)。
第三十二條 業(yè)主委員會日常工作經(jīng)費(fèi)和工作補(bǔ)貼由全體業(yè)主承擔(dān),經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼的籌集、管理和使用由業(yè)主大會決定。
業(yè)主委員會成員可以根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則領(lǐng)取適當(dāng)工作補(bǔ)貼。
業(yè)主委員會可以聘用專職或者兼職執(zhí)行秘書。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按季度在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公布經(jīng)居(村)民委員會確認(rèn)的工作經(jīng)費(fèi)和工作補(bǔ)貼的使用情況,接受業(yè)主監(jiān)督。
第三十三條 業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定定期召開,每季度至少召開一次。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會委員提議或者業(yè)主委員會主任認(rèn)為有必要的,可以召開業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員出席,作出決定必須經(jīng)全體委員過半數(shù)同意,并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公布。
業(yè)主委員會會議討論重大事項(xiàng)時(shí),居(村)民委員會物業(yè)管理工作人員應(yīng)當(dāng)列席會議。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)有書面記錄,經(jīng)出席會議的委員簽字后存檔。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定應(yīng)當(dāng)在決定產(chǎn)生起三日內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示七日。以書面征求意見的形式召開業(yè)主大會,結(jié)果應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示三十日。業(yè)主大會以書面形式所作出的決定應(yīng)報(bào)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)備案,并抄送居(村)民委員會,業(yè)主委員會以書面形式所作出的決定應(yīng)當(dāng)抄送到居(村)委會。
第三十四條 業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和管理規(guī)約,不得有下列行為:
(一)挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);
(二)索取、非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報(bào)酬;
(三)利用職務(wù)之便要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)減免物業(yè)服務(wù)費(fèi);
(四)違反物業(yè)服務(wù)合同拒不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;
(五)泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無關(guān)的活動;
(六)其他損害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責(zé)的行為。
業(yè)主委員會委員違反前款規(guī)定的,經(jīng)業(yè)主委員會會議決定中止其委員職務(wù),并提請業(yè)主大會會議決定終止其委員職務(wù)。
第三十五條 業(yè)主委員會委員有下列情況之一的,其委員職務(wù)自行終止:
(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓等原因不再是業(yè)主的;
(二)任職期間被依法追究刑事責(zé)任的;
(三)不遵守管理規(guī)約、拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
(四)連續(xù)三次以上無故缺席業(yè)主委員會會議的;
(五)因疾病或其他原因喪失工作能力的;
(六)本人以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭職的;
(七)索取、收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)單位、個(gè)人財(cái)物和利益的;
(八)本人及其近親屬在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)及其下屬單位任職的;
(九)業(yè)主大會議事規(guī)則約定的其他情形。
第三十六條 業(yè)主委員會委員職務(wù)終止,有候補(bǔ)委員的,由候補(bǔ)委員依次遞補(bǔ)。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)將業(yè)主委員會委員職務(wù)終止和候補(bǔ)委員遞補(bǔ)的情況在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。
職務(wù)終止的業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)自公告之日起三日內(nèi)將其保管的屬于業(yè)主大會、業(yè)主委員會所有的資料、印章等物品交回業(yè)主委員會。拒不移交的,可以請求公安派出所協(xié)助移交。
第三十七條 業(yè)主委員會委員缺員,由候補(bǔ)委員遞補(bǔ)后仍不足五人,或者后期物業(yè)的業(yè)主入住后需增補(bǔ)業(yè)主委員會委員的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議補(bǔ)選業(yè)主委員會委員。
第三十八條 業(yè)主委員會委員資格終止、委員辭職(含集體辭職),應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示,并抄送居(村)民委員會、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門。
第三章 共有收益管理
第三十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共車位、共用部位廣告、電梯廣告以及經(jīng)業(yè)主大會同意將利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的收入(以下稱共有收益)歸全體業(yè)主所有。業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)行政管理部門的公益宣傳工作,但公益宣傳不能附帶商業(yè)廣告。
利用物業(yè)管理區(qū)域?qū)儆跇I(yè)主共有的道路、綠地或者其他場地作為停放車輛的車位或者利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主和業(yè)主大會的同意,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。所得收益依法歸全體業(yè)主共有,存入共有收益獨(dú)立賬戶。共有收益主要用于以下幾個(gè)方面:
(一)維修、更新、改造、增設(shè)共用設(shè)施設(shè)備;
(二)業(yè)主委員會的工作經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼;
(三)補(bǔ)充住宅專項(xiàng)維修資金;
(四)業(yè)主公益活動的開展;
(五)業(yè)主大會議事規(guī)則約定的其他事項(xiàng)。
第四十條 共有收益必須繳存于共有收益獨(dú)立賬戶,已成立業(yè)主委員會的,由業(yè)主委員會對共有收益進(jìn)行管理;未成立業(yè)主委員會的由物業(yè)服務(wù)企業(yè)對共有收益進(jìn)行管理。居(村)民委員會監(jiān)督使用。
第四十一條 已成立業(yè)主委員會的,共有收益用于第三十九條所列方面時(shí),由業(yè)主委員會提出使用計(jì)劃,經(jīng)居(村)民委員會確認(rèn)后,在共有收益獨(dú)立賬戶中支取。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)每個(gè)季度對共有收益情況進(jìn)行公示,報(bào)居(村)民委員會備案。
未成立業(yè)主委員會的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共有收益單列賬戶管理,用于改善物業(yè)管理區(qū)域的共用設(shè)施設(shè)備和開展業(yè)主公益活動的不足部分。每季度的開支情況在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公示同時(shí)報(bào)建設(shè)單位。業(yè)主委員會成立后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)審計(jì)的共有收益的歷年收支情況及剩余款項(xiàng)移交業(yè)主委員會。
第四十二條 業(yè)主委員會成立后,依法和依約屬于全體業(yè)主的共有收益,應(yīng)統(tǒng)一納入共有收益獨(dú)立賬戶管理。如委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對共有部分進(jìn)行經(jīng)營的,共有收益分配應(yīng)考慮物業(yè)服務(wù)企業(yè)在共有收益經(jīng)營中的成本,具體收益分配由業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)于共有收益分成協(xié)議簽訂之日起十五日內(nèi)報(bào)區(qū)價(jià)格管理部門備案,同時(shí)抄送街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和居(村)民委員會。
第四章 前期物業(yè)管理
第四十三條 新建住宅物業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行前期物業(yè)管理。預(yù)售住宅物業(yè)的,建設(shè)單位在領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》之前,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理前期招投標(biāo)管理辦法,通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理,并簽訂前期物業(yè)管理委托合同。現(xiàn)售住宅物業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)在權(quán)屬初始登記前完成前期物業(yè)招投標(biāo)工作。連續(xù)兩次公開招投標(biāo)投標(biāo)人少于三個(gè)或者總建筑面積不超過五萬平方米的住宅物業(yè),經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
分期開發(fā)的住宅物業(yè),應(yīng)以物業(yè)管理區(qū)域的總規(guī)劃范圍進(jìn)行前期物業(yè)管理招投標(biāo),不得分期招投標(biāo)。
前期物業(yè)管理招投標(biāo)由招標(biāo)單位在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門專家?guī)斐槿<?由區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門監(jiān)督招投標(biāo)過程。
第四十四條 前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限。
前期物業(yè)服務(wù)合同期限未滿,業(yè)主大會召開會議并選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,自業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之日起,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿,業(yè)主大會沒有作出選聘或者續(xù)聘決定,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)自愿按
本文提要:
照原合同約定繼續(xù)提供服務(wù)的,視為不定期物業(yè)服務(wù)合同關(guān)系,任何一方提出終止服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書面通知對方。
第四十五條 建設(shè)單位在預(yù)(銷)售物業(yè)時(shí),必須在銷售現(xiàn)場顯著位置公示前期物業(yè)服務(wù)合同、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)、規(guī)劃總平面圖,規(guī)劃總平面圖應(yīng)當(dāng)特別標(biāo)示物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會辦公用房、配電房、水泵房、垃圾房等的位置。物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時(shí),應(yīng)與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。前期物業(yè)服務(wù)合同必須約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以及合同終止的處理方式。
第四十六條 建設(shè)單位在預(yù)(銷)售物業(yè)之前 ,應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)管理規(guī)約,臨時(shí)管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場以書面形式明示臨時(shí)管理規(guī)約。
物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時(shí),應(yīng)當(dāng)對遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書面承諾。
臨時(shí)管理規(guī)約的效力至管理規(guī)約依法生效時(shí)自動終止。
第四十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不少于物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積千分之二的比例,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)服務(wù)用房,最低不少于五十平方米,最高不超過三百平方米;其中,業(yè)主委員會辦公用房最低不少于十平方米,最高不超過六十平方米。分期開發(fā)建設(shè)的物業(yè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在先期開發(fā)的區(qū)域按照不少于先期開發(fā)房屋建筑面積千分之二的比例配置物業(yè)服務(wù)用房。
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)為地面以上的獨(dú)立成套裝修房屋,具備水、電使用功能;沒有配置電梯的物業(yè),物業(yè)服務(wù)用房所在樓層不得高于四層。
物業(yè)服務(wù)用房的所有權(quán)依法屬于全體業(yè)主,專用于物業(yè)管理服務(wù)工作,不得挪作他用。
電梯井、管道井、樓梯間、垃圾房(道)、變電室、設(shè)備間、公共門廳、過道、地下室、車庫(棚)、架空層、夾層和人防工程等,以及室內(nèi)層高不足二點(diǎn)二米的房屋不得作為物業(yè)服務(wù)用房。
第四十八條 規(guī)劃行政管理部門應(yīng)依照法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定審批新建物業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
建設(shè)單位應(yīng)將物業(yè)服務(wù)用房的面積、位置在設(shè)計(jì)方案中載明。
先期開發(fā)部分未配置或配置不足物業(yè)服務(wù)用房的,建設(shè)單位應(yīng)臨時(shí)配置或補(bǔ)充配置。
第四十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)會同居(村)民委員會對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)。
在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料,并向居(村)民委員會提供經(jīng)雙方確認(rèn)的資料移交清單和重要資料,重要資料的范圍由各區(qū)自行確定。
(一)物業(yè)的報(bào)建、批準(zhǔn)文件,竣工總平面、單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備買賣合同復(fù)印件及安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類建筑物、場地、設(shè)施設(shè)備的清單;
(五)物業(yè)及配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)清單;
(六)物業(yè)服務(wù)用房的清單;
(七)物業(yè)買受人的資料清單;
(八)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理必需的其他資料;
(九)以上資料的清單。
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居(村)民委員會不得泄露業(yè)主資料,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理服務(wù)無關(guān)的活動,并予以妥善保存,不得遺失。在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將前款資料移交給業(yè)主委員會。
第五十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)聽取業(yè)主、物業(yè)使用人對物業(yè)管理服務(wù)的意見和建議,及時(shí)處理業(yè)主投訴,改進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不及時(shí)處理業(yè)主的投訴的,居民委員會、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、物業(yè)所在地的區(qū)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理;對物業(yè)服務(wù)企業(yè)損害業(yè)主、物業(yè)使用人合法權(quán)益的,物業(yè)所在地的區(qū)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按期整改。
第五章 物業(yè)管理服務(wù)
第五十一條 業(yè)主大會成立后,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在居(村)民委員會的指導(dǎo)下,召開業(yè)主大會會議對以下事項(xiàng)逐一表決,確定續(xù)聘原物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者以招標(biāo)方式確定物業(yè)服務(wù)企業(yè):
(一)確定續(xù)聘或者選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(二)對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行表決;
(三)對是否委托業(yè)主委員會以招投標(biāo)方式選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行表決。
第五十二條 確定續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)合同草案內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公示,征求業(yè)主意見;確定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)招標(biāo)方案或物業(yè)服務(wù)合同草案的內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公示,征求業(yè)主意見。公示時(shí)間不得少于十五日。
第五十三條 業(yè)主委員會可采取邀請招標(biāo)或者公開招標(biāo)的形式開展招投標(biāo)活動,由業(yè)主委員會在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門的專家?guī)斐槿<?由區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會監(jiān)督招投標(biāo)過程。具體程序參照建設(shè)部《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》執(zhí)行。招投標(biāo)所產(chǎn)生費(fèi)用由全體業(yè)主承擔(dān)。
第五十四條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿三個(gè)月前,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會決定選聘或者續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),并將決定書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿三個(gè)月前書面告知業(yè)主委員會和居(村)民委員會。
業(yè)主大會決定續(xù)聘的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿一個(gè)月前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。
業(yè)主大會決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同終止之日起十五日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿,業(yè)主大會沒有作出選聘或者續(xù)聘決定,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)自愿按照原合同約定繼續(xù)提供服務(wù)的,視為不定期物業(yè)服務(wù)合同關(guān)系,可自動延續(xù)至業(yè)主大會作出續(xù)聘或選聘決定為止。
第五十五條 物業(yè)服務(wù)合同一方要求提前終止服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書面通知對方,并書面抄送居(村)民委員會、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門,同時(shí),在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告。
責(zé)任方依照法律法規(guī)的規(guī)定或物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任。
第五十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)因?yàn)橘Y質(zhì)被降級、被取消或者因自身原因未經(jīng)業(yè)主委員會同意提前撤出管理區(qū)域的,為避免物業(yè)服務(wù)中止,業(yè)主委員會經(jīng)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)同意,可以直接委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)暫行管理,但應(yīng)在臨時(shí)物業(yè)服務(wù)合同中約定,該合同于業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)后合同生效之日自動終止。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)按照第五十一條、第五十二條、第五十三條規(guī)定重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第五十七條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿或依法終止,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用為由拒絕辦理交接。
第五十八條 業(yè)主委員會與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,物業(yè)服務(wù)合同經(jīng)區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理備案后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)方可承接物業(yè)。
第五十九條 新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會、居(村)民委員會的監(jiān)督下與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)。
查驗(yàn)時(shí),業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)制作物業(yè)查驗(yàn)記錄。查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)包括查驗(yàn)項(xiàng)目名稱、查驗(yàn)時(shí)間、查驗(yàn)內(nèi)容、查驗(yàn)結(jié)論、存在問題等,并由查驗(yàn)人共同簽字。查驗(yàn)記錄同時(shí)抄送鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),并在居(村)民委員會備案。
新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和原
本文提要:
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對查驗(yàn)結(jié)果存在爭議的,應(yīng)當(dāng)在查驗(yàn)記錄中載明,并明確解決辦法。
第六十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出時(shí),應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會移交其合法占有的下列資料和財(cái)物,并配合新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好交接工作:
(一)第四十九條規(guī)定的資料;
(二)物業(yè)服務(wù)用房;
(三)物業(yè)管理服務(wù)期間改造、維修、保養(yǎng)有關(guān)物業(yè)形成的技術(shù)資料;
(四)物業(yè)管理服務(wù)期間配置的固定設(shè)施設(shè)備;
(五)其他應(yīng)當(dāng)移交的財(cái)物、資料。
第六十一條 提倡建立物業(yè)服務(wù)履約保證金制度。業(yè)主委員會可以通過物業(yè)服務(wù)合同約定物業(yè)服務(wù)企業(yè)提交一定數(shù)額的物業(yè)服務(wù)履約保證金。
第六十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序維護(hù)工作,協(xié)助維持物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安秩序,依法依約值班、巡邏工作;發(fā)生安全事故時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告,并協(xié)助開展救助工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得有下列行為:
(一)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動;
(二)將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務(wù)整體轉(zhuǎn)讓給他人;
(三)挪用或擅自使用住宅專項(xiàng)維修資金;
(四)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途;
(五)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的共有建筑和共用設(shè)施用途;
(六)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益;
(七)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營;
(八)物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),不按規(guī)定辦理查驗(yàn)移交手續(xù)的;
(九)與物業(yè)管理招標(biāo)人或者其他物業(yè)管理投標(biāo)人相互串通,以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo);
(十)物業(yè)服務(wù)合同未依法終止而退出物業(yè)管理區(qū)域等不履行物業(yè)服務(wù)合同的行為;
(十一)超越資質(zhì)等級承接物業(yè)管理業(yè)務(wù);
(十二)出租、掛靠、出借等形式直接或變相轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
(十三)限定業(yè)主購買其指定的經(jīng)營者(服務(wù)提供者)的商品或者服務(wù);
(十四)其他嚴(yán)重?fù)p害業(yè)主權(quán)益的情形。
第六十四條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在居(村)民委員會的指導(dǎo)下,每年對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合同履行情況進(jìn)行年度考核。每年不少于一次對全體業(yè)主進(jìn)行滿意度調(diào)查。
年度考核結(jié)果和滿意度調(diào)查情況應(yīng)當(dāng)公示在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置,并抄送街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會、區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門。
第六章 物業(yè)的使用和維護(hù)(住宅專項(xiàng)維修資金管理)
第六十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得擅自改變用途。
任何人不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域的道路、場地,損害業(yè)主的共同利益。
第六十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)損壞或者擅自變動房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);
(二)違反法律法規(guī)以及管理規(guī)約,改變房屋用途,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房;
(三)將沒有防水要求的房間或者陽臺等改為需要做防水處理的衛(wèi)生間、廚房或其他用途,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室(廳)、書房和廚房的上方的;
(四)破壞或者擅自改變房屋外觀;
(五)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(六)損壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部位;
(七)損壞或者擅自占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備;
(八)損毀樹木、園林;
(九)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、放射性等危險(xiǎn)物品,存放、鋪設(shè)超負(fù)荷物品;
(十)亂丟垃圾,高空拋物;
(十一)發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲或者影響鄰居采光、通風(fēng);
(十二)擅自擺攤設(shè)點(diǎn),無序停放車輛;
(十三)在建筑物、構(gòu)筑物或者樹木上亂懸掛、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫;
(十四)占用、堵塞、封閉消防通道,在消防通道上設(shè)置路障,損壞、挪用或者停用消防設(shè)備;
(十五)法律法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生上述行為時(shí),業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)投訴、舉報(bào),物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同或者管理規(guī)約及時(shí)予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,相關(guān)業(yè)主和物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)積極予以配合。
第六十七條 業(yè)主或者物業(yè)使用人進(jìn)行物業(yè)裝飾裝修,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),遵守管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同的約定。
業(yè)主或物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂室內(nèi)裝飾裝修管理協(xié)議,申報(bào)登記裝飾裝修方案,物業(yè)服務(wù)企業(yè)對裝修行為進(jìn)行監(jiān)督,對隱蔽工程和防水工程進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約規(guī)定的裝飾裝修行為,應(yīng)當(dāng)勸阻、制止,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政管理部門依法處理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得指定裝修物料搬運(yùn)隊(duì)伍;裝修期間要維持裝修搬運(yùn)秩序,預(yù)防爭搶事件發(fā)生,若發(fā)生爭搶事件,應(yīng)采取緊急應(yīng)急措施并及時(shí)上報(bào)有關(guān)行政管理部門;發(fā)生打架、斗毆、涉黑等行為時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安部門處理。
第六十八條 裝修期間搬運(yùn)物料應(yīng)遵守如下規(guī)定:
(一)裝修物料搬運(yùn)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià);
(二)業(yè)主在承諾不損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的情況下,可自行聘請專業(yè)隊(duì)伍搬運(yùn)裝修物料;
(三)裝修期間可使用電梯搬運(yùn)物料。沙石、水泥等必須做好包裝,嚴(yán)格遵守電梯限重、限高等有關(guān)規(guī)定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)對搬運(yùn)隊(duì)伍加強(qiáng)監(jiān)督和管理。專業(yè)搬運(yùn)隊(duì)伍進(jìn)行作業(yè)過程中,必須遵守物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,做好保潔工作,禁止違法、違章搬運(yùn);
(四)在搬運(yùn)作業(yè)期間造成共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞的,由行為人承擔(dān)賠償責(zé)任,業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任。
第六十九條 房屋的維修責(zé)任,按照下列規(guī)定劃分:
(一)業(yè)主專有部分,由業(yè)主自行維修;毗連部位,按照建設(shè)部《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》執(zhí)行;
(二)共用物業(yè)的維修、更新、改造費(fèi)用,由共有該物業(yè)的業(yè)主按照擁有的物業(yè)專有部分建筑面積比例分?jǐn)?
(三)單幢房屋整體共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造,由該幢房屋的業(yè)主按照擁有專有部分房屋建筑面積比例承擔(dān);
(四)屬于人為損壞的,由損壞者負(fù)責(zé)修復(fù),并賠償損失;
(五)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供電、供水、供氣、供熱、通訊、有線電視等設(shè)施設(shè)備,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由提供該項(xiàng)服務(wù)的單位維修養(yǎng)護(hù)的,不得要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主維修養(yǎng)護(hù)。
第七十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
業(yè)主、物業(yè)使用人對其負(fù)有維護(hù)責(zé)任的物業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和管理規(guī)約以及住宅養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),定期維修養(yǎng)護(hù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同對物業(yè)定期維修養(yǎng)護(hù)。
物業(yè)出現(xiàn)安全隱患,危及公共利益或者他人合法權(quán)益時(shí),責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù);責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,業(yè)主委員會、居委會協(xié)調(diào)改正,拒不改正的經(jīng)業(yè)主委員會同意或者按照管理規(guī)約,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù)或者采取應(yīng)急防范措施,費(fèi)
本文提要:
用由責(zé)任人承擔(dān)。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新時(shí),相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。因相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人阻撓維修、更新,造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以賠償。
因物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新等原因,造成房屋、設(shè)施設(shè)備等損害的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以恢復(fù)原狀或者賠償。
第七十一條 物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)服務(wù)企業(yè)每月用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、維修的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須每季公布共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、維修費(fèi)用的使用情況。前期物業(yè)管理階段由建設(shè)單位和居(村)民委員會監(jiān)督,業(yè)主委員會成立以后,由業(yè)主委員會和居(村)民委員會共同監(jiān)督。
前期物業(yè)管理階段,每月維護(hù)、維修費(fèi)用不足部分在共有收益獨(dú)立賬戶中支出;多余部分滾存入下月維護(hù)、維修費(fèi)用中繼續(xù)使用。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出管理區(qū)域,維護(hù)、維修費(fèi)用有結(jié)余的,應(yīng)由建設(shè)單位、居(村)民委員會共同監(jiān)督,繳存在共有收益獨(dú)立賬戶中。
業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會決定,聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)管理階段,每月維修費(fèi)用不足的,可由物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請,業(yè)主委員會批準(zhǔn),經(jīng)居(村)民委員會證明,在共有收益獨(dú)立賬戶中支出。每月的維護(hù)、維修費(fèi)用有結(jié)余的,由業(yè)主委員會、居(村)民委員會共同監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)繳存在共有收益獨(dú)立賬戶中。
第七十二條 依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的緊急維修,但相關(guān)業(yè)主不能及時(shí)統(tǒng)一意見的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會和相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主和業(yè)主委員會或者相關(guān)責(zé)任人限期維修,也可以先行組織維修或者救助。有關(guān)費(fèi)用經(jīng)審核或者審計(jì)后,由相關(guān)業(yè)主分?jǐn)偦蛘甙聪嚓P(guān)規(guī)定從住宅專項(xiàng)維修資金賬戶中列支,并向業(yè)主公示。
第七十三條 物業(yè)維修實(shí)行住宅專項(xiàng)維修資金制度。住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。
住宅專項(xiàng)維修資金屬業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
住宅專項(xiàng)維修資金實(shí)行專戶存儲、專款專用、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。
住宅專項(xiàng)維修資金專戶以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,并按房屋戶門號設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)分戶賬。
第七十四條 專項(xiàng)維修資金的使用按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)用于物業(yè)管理區(qū)域共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造、增設(shè)等,物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案,經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,將表決結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示七天;
(二)用于單幢房屋共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造、增設(shè)等,業(yè)主委員會配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)征詢該幢物業(yè)業(yè)主意見,經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后,按本條第(一)項(xiàng)使用;
(三)當(dāng)發(fā)生危及房屋安全、人身安全、供水、供電正常使用、電梯停運(yùn)等緊急情況時(shí),參照第六十九條執(zhí)行。
(四)當(dāng)住宅專項(xiàng)維修資金余額不足交存額50%時(shí),業(yè)主委員會組織業(yè)主大會確定續(xù)籌方案;當(dāng)住宅專項(xiàng)維修資金余額不足交存額30%時(shí),只能用于緊急救助;
第七十五條 住宅專項(xiàng)維修資金續(xù)籌方案需經(jīng)業(yè)主大會討論通過。有條件的物業(yè)管理區(qū)域,可以在繳交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的同時(shí),以物業(yè)服務(wù)費(fèi)為基數(shù),約定一定比例,每月籌集住宅專項(xiàng)維修資金,由業(yè)主委員會繳存到住宅專項(xiàng)維修資金賬戶中。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將每月的繳存情況公示,并每年一次將繳存情況報(bào)居(村)民委員會備案。
第七十六條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí),其交存的住宅專項(xiàng)維修資金余額不予退還,一并轉(zhuǎn)讓給新業(yè)主。
第七章 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理
第七十七條 物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分:
(一)管理服務(wù)人員的工資、社會保險(xiǎn)和規(guī)定提取的福利費(fèi)等;
(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用;
(三)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用;
(四)物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(五)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用;
(六)物業(yè)共用部位、共用設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用;
(七)辦公費(fèi)用;
(八)物業(yè)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
(九)經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主協(xié)商同意后的其它費(fèi)用。
第七十八條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按法定產(chǎn)權(quán)面積計(jì)收。建設(shè)房管部門已出具產(chǎn)權(quán)證的以產(chǎn)權(quán)證標(biāo)示的總建筑面積為準(zhǔn),未出具產(chǎn)權(quán)證的以物業(yè)買賣合同中的總建筑面積為準(zhǔn);物業(yè)服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)單位為元/每月每平方米建筑面積,以套內(nèi)面積計(jì)收的雙方在合同中約定折算比例;物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按《商品房銷售合同》或《前期物業(yè)服務(wù)合同》的約定開始計(jì)收。
第七十九條 市價(jià)格行政管理部門會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門每年公布全市的住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià),指導(dǎo)價(jià)由基準(zhǔn)價(jià)和浮動幅度組成。各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況制定浮動標(biāo)準(zhǔn)。
確定的物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)區(qū)價(jià)格行政管理部門備案,并告知街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員后,方可實(shí)施。
第八十條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),收費(fèi)公示的樣式、內(nèi)容由區(qū)價(jià)格行政管理部門監(jiān)制。
第八十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行酬金制收費(fèi)方式的,物業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建賬立制,其收支情況接受業(yè)主委員會、居(村)民委員會的監(jiān)督;物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每季公布經(jīng)業(yè)主委員會確認(rèn)的收支情況。
實(shí)行酬金制收費(fèi)方式的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)收支情況應(yīng)該進(jìn)行年度審計(jì)。前期物業(yè)管理階段由物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,費(fèi)用由全體業(yè)主分?jǐn)?已成立業(yè)主委員會的,由業(yè)主委員會委托有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。審計(jì)結(jié)果予以公示并抄送居(村)民委員會。
實(shí)行包干制收費(fèi)方式的,應(yīng)當(dāng)每半年公示一次收支情況。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期公布共用場地、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的水電用量、單價(jià)、金額,按照實(shí)際費(fèi)用和約定的方式向全體業(yè)主合理分?jǐn)偂]有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例分?jǐn)偂?/p>
業(yè)主或者業(yè)主大會對公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況,以及共用場地、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的水電費(fèi)的分?jǐn)偳闆r提出異議時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
第八十二條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主與非業(yè)主使用人約定由非業(yè)主使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶責(zé)任。物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
已竣工但尚未出售或者尚未交付給物業(yè)買受人的物業(yè),其物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位全額交納。?
第八十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供電、供水、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用,建設(shè)單位應(yīng)該為最終用戶單獨(dú)安裝計(jì)量器具。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收費(fèi)用的,可以與委托收費(fèi)單位約定代收手續(xù)費(fèi),但不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
住宅物業(yè)的最終用戶,按照下列規(guī)定確定:?
(一)專有部分以單個(gè)業(yè)主作為最終用戶
本文提要:
;
(二)部分業(yè)主共有部分以該共有部分的全體業(yè)主作為最終用戶;?
(三)全體業(yè)主共有部分以全體業(yè)主作為最終用戶。
第八十四條 規(guī)劃用于停放車輛的車位、車庫的物業(yè)服務(wù)費(fèi)按基準(zhǔn)價(jià)加浮動幅度計(jì)收;市制定基準(zhǔn)價(jià)和浮動幅度,各區(qū)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在不高于市公布的基準(zhǔn)價(jià)和浮動幅度內(nèi),制定本區(qū)的基準(zhǔn)價(jià)和浮動幅度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本物業(yè)管理區(qū)域停車設(shè)施條件、管理成本等與業(yè)主約定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)本區(qū)價(jià)格行政管理部門備案,同時(shí)抄送區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門。
第八十五條 經(jīng)業(yè)主大會同意,經(jīng)規(guī)劃行政管理部門審批,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置全體業(yè)主共有的臨時(shí)停車位的,停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià),依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第八十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的商鋪、辦公用房、幼兒園、學(xué)校等物業(yè)按質(zhì)價(jià)相符、協(xié)商一致的原則,由上述物業(yè)的業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)區(qū)價(jià)格行政管理部門備案。
第八十七條 房屋交付使用并經(jīng)業(yè)主辦理裝修申報(bào)手續(xù)后,業(yè)主對其物業(yè)進(jìn)行室內(nèi)裝修的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可按照當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政管理部門的規(guī)定,與業(yè)主(或裝修企業(yè))約定裝修保證金(押金)、垃圾余泥清運(yùn)、裝修工人出入證押金(或工本費(fèi))費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)。除上述收費(fèi)項(xiàng)目外,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得強(qiáng)制收取其他任何與裝修相關(guān)的費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在收取裝修保證金前應(yīng)與裝修企業(yè)及業(yè)主簽訂室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議,約定雙方的權(quán)利、義務(wù)、違規(guī)處理、裝修保證金退還等內(nèi)容。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取的裝修保證金待裝修完工后,如業(yè)主(或裝修企業(yè))未造成共用部位和共用設(shè)施設(shè)備損壞的,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)如數(shù)退回裝修保證金;如造成損壞的,應(yīng)責(zé)令責(zé)任人限期修復(fù)或折價(jià)賠償,在修復(fù)或賠償后一個(gè)月內(nèi)退回裝修保證金。
第八十八條 實(shí)行智能化管理的物業(yè)管理區(qū)域在房屋交付使用時(shí),建設(shè)單位應(yīng)為每戶免費(fèi)配置三張小區(qū)出入證,機(jī)動車按一車一證的方式免費(fèi)配置車輛出入卡。非本小區(qū)住戶租賃車位的應(yīng)自費(fèi)購買出入證。若業(yè)主申請多配置或因各種原因需要重新辦證的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可適當(dāng)收取制作工本費(fèi)。
第八十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)需要調(diào)整物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,按物業(yè)服務(wù)合同約定執(zhí)行。合同沒有約定的,按如下程序操作:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供該物業(yè)管理區(qū)域前兩年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表、擬提價(jià)的方案和方案說明;
(二)物價(jià)事務(wù)所會同行業(yè)協(xié)會專家組對擬提價(jià)方案提供咨詢;
(三)由區(qū)價(jià)格行政管理部門對擬提價(jià)方案加具意見;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)將擬提價(jià)方案在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示十五日并書面征求業(yè)主意見;
(五)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)將業(yè)主表決結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示十五日;將新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)區(qū)價(jià)格行政管理部門備案,并抄送居(村)民委員會、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門。
第九十條 當(dāng)發(fā)生業(yè)主不按合同約定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)時(shí),業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)督促業(yè)主繳交。
業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟,追討物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
業(yè)主出租物業(yè),應(yīng)當(dāng)將管理規(guī)約告知承租人,承租人應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約。
自物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同簽訂之日起十五日內(nèi),買受人或承租人應(yīng)當(dāng)將物業(yè)轉(zhuǎn)讓或者出租的情況告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第九十一條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定做好物業(yè)管理服務(wù),協(xié)調(diào)、處理業(yè)主、物業(yè)使用人對物業(yè)管理服務(wù)的投訴。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、司法所、居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)糾紛調(diào)解機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決物業(yè)糾紛。
業(yè)主對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)有意見的,可以向業(yè)主委員會或居(村)民委員會反映,由業(yè)主委員會或居(村)民委員會督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)改進(jìn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不及時(shí)處理的,業(yè)主委員會應(yīng)該請求居(村)民委員會進(jìn)行調(diào)解。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)損害業(yè)主、物業(yè)使用人合法權(quán)益的,物業(yè)所在地的區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按期整改。
業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對有關(guān)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)有爭議的,可以向物業(yè)所在地價(jià)格行政管理部門申請協(xié)調(diào)處理。
業(yè)主認(rèn)為物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反合同約定的,可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
第九十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出管理區(qū)域時(shí),業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追討,業(yè)主委員會、居(村)民委員會、新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,但原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用為理由拒絕退出物業(yè)管理區(qū)域。
第八章 舊住宅區(qū)物業(yè)管理
第九十三條 未實(shí)施物業(yè)管理的舊住宅小區(qū)由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會提供保安、保潔、綠化服務(wù)。按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,政府投資、適度扶持,綜合整治、分步實(shí)施的原則,逐步推進(jìn)舊住宅區(qū)整治改造,推行物業(yè)管理服務(wù)。
第九十四條 舊城區(qū)、城中村等沒有實(shí)施物業(yè)管理的建成居住區(qū)需要實(shí)施物業(yè)管理的,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)征求相關(guān)業(yè)主意見后,確定物業(yè)管理區(qū)域。
第九十五條 市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級人民政府統(tǒng)籌設(shè)立舊住宅區(qū)整治改造專項(xiàng)資金,對舊住宅區(qū)進(jìn)行環(huán)境綜合整治,完善配套設(shè)施。更新改造供電、供水、供氣、通訊等市政公用設(shè)施的專項(xiàng)成本支出,由各營運(yùn)單位承擔(dān)。
第九十六條 街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和居(村)民委員會根據(jù)舊住宅區(qū)環(huán)境整治改造方案,建設(shè)圍墻、崗?fù)ぁ⒌篱l、消防設(shè)備、簡易垃圾中轉(zhuǎn)站、物業(yè)服務(wù)用房等與衛(wèi)生、治安相關(guān)的基本設(shè)施,相關(guān)建設(shè)應(yīng)按法律規(guī)定辦理手續(xù)。
結(jié)合物業(yè)管理區(qū)域?qū)嶋H情況,鼓勵由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第九十七條 通過以下措施維持舊住宅區(qū)的長效管理:
(一)多渠道籌集資金,形成“以業(yè)養(yǎng)業(yè)”的機(jī)制。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過開展多種形式的有償服務(wù),利用舊區(qū)經(jīng)整合后形成的房產(chǎn)、設(shè)備、場地等資源開展經(jīng)營,經(jīng)營所得用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
(二)所在區(qū)人民政府統(tǒng)籌對入駐舊住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予一次性接管資金補(bǔ)貼,作為前期啟動資金。在兩年內(nèi),給予物業(yè)服務(wù)費(fèi)差額補(bǔ)貼,第一年補(bǔ)助服務(wù)費(fèi)收取不足部分的70%,第二年補(bǔ)助不足部分的30%,如果全額收取服務(wù)費(fèi)的,給予服務(wù)費(fèi)用總額10%的補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼數(shù)額由物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況提出,經(jīng)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)審核后報(bào)區(qū)舊住宅區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組批復(fù)。
(三)加大宣傳力度,爭取業(yè)主對整治改造工作的支持和配合,提高物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳率.
第九章 行業(yè)管理
第九十八條 新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)向區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門申請資質(zhì)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須按有關(guān)規(guī)定取得《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書》后,方可從事物業(yè)服務(wù)工作。外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)管理活動應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門辦理準(zhǔn)入備案手續(xù),領(lǐng)取誠信管理
本文提要:
手冊。
從事物業(yè)服務(wù)的專業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理適用建設(shè)部《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》。
第九十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行屬地管理,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)配合管理部門進(jìn)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門每年不少于一次對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量檢查、監(jiān)督,并聽取相關(guān)行政主管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會、業(yè)主委員會的意見。
第一百條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門建立全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)的誠信管理系統(tǒng),為每個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立誠信檔案并頒發(fā)誠信手冊。
企業(yè)的違規(guī)行為、重大投訴、安全責(zé)任事故等,由居(村)民委員會、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)核實(shí)后,報(bào)區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門載入企業(yè)的誠信手冊。
本辦法第六十四規(guī)定的業(yè)主委員會對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的年度考核報(bào)告和滿意度調(diào)查情況,載入企業(yè)的誠信手冊,作為參考依據(jù)。
第一百零一條 市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)管理行業(yè)誠信自律管理公約,經(jīng)核實(shí)對違反誠信自律的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員進(jìn)行行業(yè)通報(bào),并報(bào)市、區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門載入誠信手冊。發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的惡性競爭行為,應(yīng)組織專業(yè)委員會對其管理區(qū)域的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢查,并報(bào)市、區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門載入誠信手冊,如管理水平和質(zhì)量嚴(yán)重下降的,對該企業(yè)進(jìn)行行業(yè)通報(bào)批評,并報(bào)區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門載入誠信手冊。
市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)每年制定行業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,通過培訓(xùn)、參觀、交流等形式提升物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。
市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)物業(yè)管理行業(yè)采取新技術(shù)、新方法開展物業(yè)服務(wù),提升物業(yè)管理和服務(wù)水平。市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會每年進(jìn)行一次全市物業(yè)管理行業(yè)情況調(diào)研,形成行業(yè)報(bào)告,引導(dǎo)行業(yè)的良性發(fā)展。
區(qū)級物業(yè)管理行業(yè)組織參照本條執(zhí)行。
第一百零二條 市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會受市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門委托在全市范圍內(nèi)每年開展一次物業(yè)管理示范小區(qū)、示范大廈(園區(qū))考評工作。考評工作根據(jù)國家、廣東省、佛山市制定的考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,保證考評工作的公開、公平、公正。考評達(dá)標(biāo)的示范項(xiàng)目,在行業(yè)內(nèi)通報(bào)表揚(yáng),并報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門備案。考評情況載入企業(yè)的誠信手冊。
市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)對獲得示范稱號的管理項(xiàng)目進(jìn)行不少于兩年一次的跟蹤檢查,發(fā)生重大有效投訴或者管理質(zhì)量嚴(yán)重下降的,應(yīng)報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn),撤銷其示范稱號。
市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)廣東省http://m.dewk.cn/、國家示范項(xiàng)目的推薦工作。區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門或行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)市級示范項(xiàng)目的推薦工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的評優(yōu)情況作為企業(yè)資質(zhì)升級的參考材料。
第十章 法律責(zé)任
第一百零三條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處10萬元以下的罰款。
第一百零四條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。
業(yè)主委員會作出的決定違反有關(guān)規(guī)定造成他人損害的,由簽名同意該決定的業(yè)主委員會委員承擔(dān)民事責(zé)任。
第一百零五條 任何單位或個(gè)人違*有收益使用程序造成損失的,或者挪用、貪污共有收益的,依法追究法律責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第一百零六條 業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第一百零七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反誠信管理規(guī)定的,行政主管部門對其進(jìn)行警告、通報(bào)處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法對其資質(zhì)進(jìn)行降級或取消資質(zhì)的處分。
第一百零八條 物業(yè)管理主管部門工作人員、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會物業(yè)管理工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第一百零九條 《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一章 附則
第一百一十條 (臨時(shí))管理規(guī)約示范文本、業(yè)主大會議事規(guī)則示范文本、(前期)物業(yè)服務(wù)合同示范文本、業(yè)主委員會成立辦法、住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法、物業(yè)管理招投標(biāo)管理辦法、物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信管理辦法,按廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳具體要求由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門另行制定。
第一百一十一條 本辦法自20**年4月1日起施行,試行期為2年。
篇2:邯鄲市物業(yè)管理辦法(2015)
邯鄲市物業(yè)管理辦法(20**)
河北省邯鄲市人民政府
邯鄲市物業(yè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動適用本辦法。
第三條 市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)叢臺區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯鄲縣住宅專項(xiàng)維修資金(以下簡稱維修資金)的收繳、使用、管理工作。
縣(市、區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或房產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱縣級房產(chǎn)行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理和維修資金的收繳、管理工作。
財(cái)政、價(jià)格、規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、城管執(zhí)法、人防、公安、民政、工商、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對物業(yè)管理活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理工作中出現(xiàn)的重大問題。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱街道辦事處)是物業(yè)管理屬地監(jiān)管主體。主要負(fù)責(zé)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督考核和業(yè)績評定;在轄區(qū)物業(yè)管理主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合下調(diào)解物業(yè)管理糾紛;組織、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會的選舉、換屆工作;監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責(zé)。
社區(qū)居民委員會協(xié)助街道辦事處對業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),依法調(diào)解社區(qū)內(nèi)物業(yè)管理糾紛,列席業(yè)主大會和業(yè)主委員會會議。
第五條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)行業(yè)自律管理,規(guī)范行業(yè)行為,維護(hù)物業(yè)管理市場秩序和公平競爭,督促物業(yè)服務(wù)行業(yè)及從業(yè)人員依法誠信經(jīng)營,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會
第六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會。業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益,按照相關(guān)規(guī)定開展與物業(yè)管理有關(guān)的活動。
未成立業(yè)主大會的,在發(fā)生物業(yè)服務(wù)企業(yè)停止服務(wù)或者其他重大、緊急物業(yè)管理事件,需要業(yè)主共同決定解聘、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者決定其他事項(xiàng)時(shí),由物業(yè)所在地街道辦事處指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主共同決定有關(guān)事項(xiàng)。
第七條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會。
物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,具體辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付使用的物業(yè)業(yè)主入住率達(dá)到50%以上且已交付的專有部分面積超過建筑物總面積50%以上時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)所在地街道辦事處的要求,按規(guī)定及時(shí)報(bào)送籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料。籌備首次業(yè)主大會會議所需的經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主共同承擔(dān)。
第九條 符合成立業(yè)主大會條件的,街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到書面申請后30日內(nèi),組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會會議籌備組。
第十條 首次業(yè)主大會會議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位(包括公有住房出售單位)代表、街道辦事處代表和社區(qū)居民委員會代表7至11人單數(shù)組成。籌備組中業(yè)主代表由街道辦事處或社區(qū)居民委員會推薦產(chǎn)生。其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半,籌備組組長由街道辦事處代表擔(dān)任。
籌備組應(yīng)當(dāng)將成員名單以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告5日以上。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處協(xié)調(diào)解決。
第十一條 籌備組自成立之日起90日內(nèi)完成籌備工作,組織召開首次業(yè)主大會,并在首次業(yè)主大會會議召開之日15日前,將有關(guān)事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并做出答復(fù)。
業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起成立。
第十二條 劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目,先期開發(fā)部分符合條件的,可以成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素,在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會委員的辦法。
第十三條 業(yè)主大會決定以下事項(xiàng):
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會委員;
(四)制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案;
(五)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(六)籌集和使用維修資金;
(七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(八)改變共有部分的用途;
(九)利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營以及所得收益的分配與使用;
(十)工作經(jīng)費(fèi)的籌措、管理和使用;
(十一)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
決定前款第(六)、(七)項(xiàng)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定前款規(guī)定的其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第十四條 業(yè)主拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi),不繳存維修資金或者有其他損害業(yè)主共同權(quán)益行為的,業(yè)主大會可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中對其共同管理權(quán)的行使予以限制。
第十五條 單個(gè)物業(yè)登記有兩個(gè)或兩個(gè)以上的所有權(quán)人的,應(yīng)自行確定一名投票人。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以幢、單元、樓層為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議,推選及表決辦法應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。
第十六條 業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會作出書面記錄并存檔。業(yè)主大會的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時(shí)公告。
第十七條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生,由5人以上單數(shù)組成。具體人數(shù)由籌備組根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況確定。
業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并符合下列條件:
(一)有完全民事行為能力;
(二)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī);
(三)遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約;
(四)無欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)、維修資金等損害業(yè)主共同權(quán)益的行為;
(五)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔;
(六)具有一定的組織能力;
(七)具備必要的工作時(shí)間。
第十八條 業(yè)主委員會委員實(shí)行任期制,每屆任期不超過5年,可連選連任,業(yè)主委員會委員具有同等表決權(quán)。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起7日內(nèi)召開首次會議,推選業(yè)主委員會主任和副主任、執(zhí)行秘書。
第十九條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持以下材料向物業(yè)所在地街道辦事處備案:
(一)由籌備組組長簽字的業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉情況的報(bào)告;
(二)業(yè)主大會決議;
(三)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(四)業(yè)主委員會委員名單及基本情況。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將備案材料抄送物業(yè)所在地縣級房產(chǎn)行政主管部門,同時(shí)將有關(guān)情況書面通報(bào)物業(yè)所在地公安派出所、社區(qū)居民委員會。
前款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理備案變更手續(xù)。
第二十條 業(yè)主委員會辦理備案手續(xù)后,可持備案證明向公安機(jī)關(guān)申請刻制業(yè)主大會印章和業(yè)主委員會印章,并向街道辦事處報(bào)送印章印樣。
第二十一條 業(yè)主委員會任期屆滿前3個(gè)月,應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議,進(jìn)行換屆選舉,并書面報(bào)告街道辦事處。
第二十二條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起10日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財(cái)物在街道辦事處監(jiān)督下,向新一屆業(yè)主委員會移交。
第二十三條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān),可以由業(yè)主分?jǐn)偅部梢詮奈飿I(yè)共有部分經(jīng)營所得收益中列支,籌集、管理和使用的具體辦法由業(yè)主大會決定。
工作經(jīng)費(fèi)的收支情況,應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主監(jiān)督。
第二十四條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會依法做出的決定對業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地街道辦事處應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。
第二十五條 業(yè)主委員會委員有下列情況之一的,由業(yè)主委員會三分之一以上委員或者持有20%以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會可以決定終止其委員資格:
(一)以書面方式提出辭職請求的;
(二)不履行委員職責(zé)的;
(三)利用委員資格謀取私利的;
(四)拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
(五)侵害他人合法權(quán)益的;
(六)因其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會委員的。
第二十六條 業(yè)主委員會有下列情形之一的,物業(yè)所在地的街道辦事處可以責(zé)令業(yè)主委員會限期召開業(yè)主大會會議,逾期仍不召開的,由物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會指導(dǎo)和監(jiān)督,并及時(shí)組織召開:
(一)業(yè)主委員會有越權(quán)、不積極履行職責(zé)、違反法律法規(guī)規(guī)定等行為,侵害多數(shù)業(yè)主合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)業(yè)主委員會的行為嚴(yán)重影響社區(qū)安定和社會穩(wěn)定的;
(三)業(yè)主委員會未按規(guī)定組織召開業(yè)主大會會議的。
第二十七條 按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定或者三分之一以上委員提議,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會會議,業(yè)主委員會主任、副主任無正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會會議的,物業(yè)所在地街道辦事處可以指定業(yè)主委員會其他委員召集業(yè)主委員會會議。
第二十八條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的,新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前,可以由物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會在街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督下,代行業(yè)主委員會職責(zé)。
第二十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),可以召開物業(yè)管理聯(lián)席會議。物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道辦事處負(fù)責(zé)召集,由縣級房產(chǎn)行政主管部門、公安派出所、社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方面的代表參加,共同協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問題。
第三章 前期物業(yè)管理
第三十條 住宅物業(yè)或多產(chǎn)權(quán)非住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式,選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模不足3萬平方米的,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第三十一條 建設(shè)單位在辦理房屋預(yù)(銷)售許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)行政主管部門提供前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)或議標(biāo)備案文件、前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約等資料。
建設(shè)單位在銷售物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約約定的內(nèi)容作為商品房買賣合同的要約部分,并在銷售場所公示。物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂商品房買賣合同時(shí),應(yīng)當(dāng)對遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書面承諾。
第三十二條 臨時(shí)管理規(guī)約對有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法做出約定。
臨時(shí)管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
第三十三條 新建物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的客服接待、檔案資料保存、工具物料存放、人員值班備勤、業(yè)主委員會辦公等物業(yè)服務(wù)用房。
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)是地面以上的房屋,由建設(shè)單位裝修,具備獨(dú)立、正常使用功能,相對集中安排在物業(yè)項(xiàng)目中心區(qū)域或者出入口附近。物業(yè)服務(wù)用房設(shè)置在住宅樓內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的通道。
規(guī)劃、設(shè)計(jì)新建住宅物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局物業(yè)管理配套設(shè)施。按照不低于開發(fā)建設(shè)住宅總建筑面積0.25%的比例配置物業(yè)服務(wù)用房;住宅總建筑面積在2萬平方米以下的物業(yè)服務(wù)用房不低于60平方米。物業(yè)服務(wù)用房由物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會使用,產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有,不得買賣、抵押或者改作他用。
第三十四條 規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃許可、驗(yàn)收過程中,應(yīng)當(dāng)審查物業(yè)服務(wù)用房建筑面積、位置等是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)。
第三十五條 市、縣級人民政府房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)
參與物業(yè)項(xiàng)目的聯(lián)合審查和聯(lián)合驗(yàn)收。
第四章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)
第三十六條 從事物業(yè)服務(wù)活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格,并且依法取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書。
從事物業(yè)服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書,定期參加相應(yīng)的職業(yè)教育培訓(xùn)。
外市物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)持物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書、工商行政管理部門核發(fā)的分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)合法有效證件,向市房產(chǎn)行政主管部門備案。
第三十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受市房產(chǎn)行政主管部門的資質(zhì)檢查和核定。拒不接受資質(zhì)檢查和核定的,不得繼續(xù)從事物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有下列權(quán)利:
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同進(jìn)行相應(yīng)服務(wù)管理;
(二)按照物業(yè)服務(wù)合同收取服務(wù)費(fèi)用;
(三)對裝飾裝修活動進(jìn)行監(jiān)督;
(四)及時(shí)制止損害物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和場地的行為;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和物業(yè)服務(wù)合同約定享有的其他權(quán)利。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供物業(yè)服務(wù);
(二)接受業(yè)主、業(yè)主委員會的監(jiān)督,定期向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報(bào)告物業(yè)服務(wù)合同履行情況和維修資金使用情況,并進(jìn)行公示;
(三)公示物業(yè)服務(wù)合同約定的收費(fèi)項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
(四)公示利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營的收益和支出情況;
(五)制定使用維修資金的年度計(jì)劃;
(六)協(xié)助街道辦事處和社區(qū)居民委員會做好社區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
第四十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域的巡查管理,發(fā)現(xiàn)違反治安、消防、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并向相關(guān)行政管理部門報(bào)告。相關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對違法行為者依法處理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告,協(xié)助做好救助工作。
第五章 物業(yè)管理服務(wù)
第四十一條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方的權(quán)利義務(wù)、維修資金的管理與使用、物業(yè)服務(wù)用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起30日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地縣級房產(chǎn)行政主管部門備案。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
第四十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或業(yè)主委員會按規(guī)定辦理承接查驗(yàn)手續(xù)。物業(yè)承接查驗(yàn)可以邀請業(yè)主代表以及物業(yè)所在地縣級房產(chǎn)行政主管部門參加,可以聘請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行,物業(yè)承接查驗(yàn)過程和結(jié)果可以公證。
第四十三條 承接查驗(yàn)應(yīng)包含下列內(nèi)容:
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)備、共用設(shè)施。
1.共用部位:一般包括建筑物的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及外墻、門廳、樓梯間、走廊、樓道、扶手、護(hù)欄、電梯井道、架空層及設(shè)備間等;
2.共用設(shè)備:一般包括電梯、水泵、水箱、避雷設(shè)施、消防設(shè)備、樓道燈、電視天線、發(fā)電機(jī)、變配電設(shè)備、給排水管線、電線、供暖及空調(diào)設(shè)備等;
3.共用設(shè)施:一般包括道路、綠地、人造景觀、圍墻、大門、信報(bào)箱、宣傳欄、路燈、排水溝、渠、池、污水井、化糞池、垃圾容器、污水處理設(shè)施、機(jī)動車(非機(jī)動車)停車設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施、消防設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、人防設(shè)施、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施以及物業(yè)服務(wù)用房等。
(二)相關(guān)資料。
在首次業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗(yàn)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)移交下列資料:
1.建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的附件、附圖;
2.竣工驗(yàn)收報(bào)告及竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖,消防驗(yàn)收等竣工驗(yàn)收資料;
3.共用設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
4.物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
5.業(yè)主名冊及相對應(yīng)的專有部分面積明細(xì);
6.物業(yè)管理所必需的其他資料。
辦理承接查驗(yàn)手續(xù)時(shí),除移交上述規(guī)定的內(nèi)容外,還包括預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、預(yù)代收的水、電費(fèi),利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益及屬于業(yè)主的其他財(cái)物等。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法移交有關(guān)單位的供水、供電、供氣、供熱、通信和有線電視等共用設(shè)施設(shè)備,不作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場檢查和驗(yàn)收的內(nèi)容。
第四十四條 承接查驗(yàn)的所有資料歸全體業(yè)主所有,并委托業(yè)主委員會管理和使用。
首屆業(yè)主委員會成立后,業(yè)主委員會依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主委員會辦理物業(yè)服務(wù)管理資料的借用手續(xù)。
物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)將物業(yè)服務(wù)用房和相關(guān)資料交還業(yè)主委員會。
第四十五條 物業(yè)項(xiàng)目承接查驗(yàn)時(shí),交接雙方應(yīng)列明詳細(xì)交接清單,其內(nèi)容包括:資料及共用部位、設(shè)施、設(shè)備的名稱、數(shù)量、完好程度、交接單位、交接時(shí)間、交接地點(diǎn)和經(jīng)辦人等。并按下列程序分別進(jìn)行:
(一)在首次業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位在物業(yè)項(xiàng)目交付使用15日前,按下列程序向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗(yàn)手續(xù):
1.建設(shè)單位于現(xiàn)場查驗(yàn)20日前,書面通知受托的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗(yàn)手續(xù),并提交有關(guān)資料。
2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按接管條件對提交的資料在7日內(nèi)審核完畢。符合要求的,約定驗(yàn)收時(shí)間及有關(guān)事項(xiàng)。
3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)會同建設(shè)單位對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行查驗(yàn)。
4.查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)詳細(xì)記錄,并簽訂有關(guān)協(xié)議處理解決。
5.經(jīng)查驗(yàn)符合要求的,建設(shè)單位應(yīng)與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂承接查驗(yàn)協(xié)議,并在簽訂協(xié)議后10日內(nèi)辦理有關(guān)交接手續(xù)。
(二)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)在業(yè)主大會與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同生效后10日內(nèi),應(yīng)按如下程序,向業(yè)主委員會及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗(yàn)手續(xù):
1.業(yè)主委員會與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同生效后3日內(nèi),業(yè)主委員會應(yīng)書面通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理交接手續(xù),前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在7日內(nèi)提供有關(guān)資料。
2.業(yè)主委員會及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按接管條件,對提供的資料在7日內(nèi)審核完畢。符合要求的,約定現(xiàn)場查驗(yàn)時(shí)間及有關(guān)事項(xiàng)。
3.業(yè)主委員會及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)會同前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),對物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)。
4.查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)詳細(xì)記錄,并簽訂有關(guān)協(xié)議處理解決。
5.經(jīng)查驗(yàn)符合要求的,應(yīng)在7日內(nèi)辦理有關(guān)交接手續(xù)。
6.有關(guān)承接查驗(yàn)結(jié)果應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向全體業(yè)主公布。
(三)分期建設(shè)的項(xiàng)目,可以按本辦法分期接管驗(yàn)收。
第四十六條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及質(zhì)價(jià)相符的原則,由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照價(jià)格行政主管部門會同房產(chǎn)行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第四十七條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位交納。建設(shè)單位具備交付使用條件,并通過符合法律規(guī)定的方式通知買受人收房的,買受人逾期不辦理接房手續(xù)所產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由買受人承擔(dān)。因建設(shè)單位房屋質(zhì)量問題造成買受人在規(guī)定的收房時(shí)限內(nèi)不能辦理接房手續(xù)的,所產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第四十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視、生活垃圾清運(yùn)等單位應(yīng)當(dāng)收費(fèi)到戶。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收有關(guān)費(fèi)用的,不能向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
第四十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公用照明、水系景觀等設(shè)施的日常維護(hù)、管理由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé),所產(chǎn)生的費(fèi)用由全體業(yè)主共同承擔(dān)。
第五十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)本著維護(hù)社會穩(wěn)定、保證物業(yè)管理正常秩序、依法有序、平穩(wěn)過渡、防止損失的原則進(jìn)行。
業(yè)主、業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)從保持物業(yè)服務(wù)的連續(xù)性和長遠(yuǎn)利益出發(fā),依法有序做出解聘、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定,保證物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的正常工作、生活環(huán)境和秩序,積極維護(hù)社會穩(wěn)定。
第五十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)做好下列工作:
(一)在退出之日90日前,以書面形式告知業(yè)主委員會、社區(qū)居民委員會和街道辦事處,同時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并報(bào)送縣級房產(chǎn)行政主管部門。
(二)在退出之日起10日內(nèi),按照本辦法第四十四條規(guī)定的內(nèi)容向業(yè)主委員會或街道辦事處、社區(qū)居民委員會辦理移交事宜。
(三)擬退出服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),在正式退出前應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照物業(yè)服務(wù)合同約定做好物業(yè)服務(wù),業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)至合同終止之日。
第五十二條 業(yè)主委員會自接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)書面告知退出之日起15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會,重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
街道辦事處接到書面告知10日內(nèi),組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主就有關(guān)問題的解決進(jìn)行協(xié)商,同時(shí)制定應(yīng)對方案。
第五十三條 業(yè)主、使用人未按照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追究業(yè)主、使用人的法律責(zé)任。但物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主、使用人未繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用為由,拒絕退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。
第五十四條 未成立業(yè)主委員會或未完成物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘的,暫由街道辦事處和社區(qū)居委會組織相關(guān)專業(yè)服務(wù)企業(yè)做好環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清運(yùn)、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等日常工作,發(fā)生的費(fèi)用由全體業(yè)主共同承擔(dān)。
第五十五條 業(yè)主大會解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)被注(吊)銷資質(zhì)證書的,業(yè)主委員會應(yīng)做好選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批部門應(yīng)及時(shí)告知縣級房產(chǎn)行政主管部門。
第六章 物業(yè)的使用和維護(hù)
第五十六條 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照有利于物業(yè)使用、安全以及公平合理的原則,正確處理供水、排水、通行、通風(fēng)、采光、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的相鄰關(guān)系。
第五十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得改變用途。
業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)提請業(yè)主大會討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第五十八條 業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地,損害業(yè)主的共同利益。
因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意;物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時(shí)占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會同意。
業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地,在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第五十九條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。
供水、供電、供氣部門以樓內(nèi)分戶計(jì)費(fèi)表為界,負(fù)責(zé)界限以外(含計(jì)費(fèi)表)的管線及設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)。
采用城鎮(zhèn)集中供熱的,其供熱管線及供熱設(shè)施、設(shè)備由供熱部門負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)。
采用自備鍋爐供熱、中央空調(diào)供熱、地?zé)峁岬绕渌绞焦岬模晒釂挝回?fù)責(zé)相關(guān)管線及設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)。
上述單位因維修、養(yǎng)護(hù)等需要,臨時(shí)占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。
市、縣人民政府應(yīng)制定相關(guān)政策,組織協(xié)調(diào)專業(yè)經(jīng)營單位進(jìn)行分戶改造,改造后將分戶計(jì)量裝置和入戶端口以外的產(chǎn)權(quán)無償移交給專業(yè)經(jīng)營單位,由專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新等責(zé)任及相關(guān)費(fèi)用。
第六十條 業(yè)主需要裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理申報(bào)登記,并按規(guī)定與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂裝飾裝修管理協(xié)議。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)將房屋裝飾裝修中的下列禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、破壞建筑物外貌;
(二)擅自改變物業(yè)共用部分結(jié)構(gòu)、布局及既定用途;
(三)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地;
(四)損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及場地、擅自移動占用共用設(shè)施、設(shè)備;
(五)利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人合法權(quán)益的活動;
(六)擅自處置建筑、裝飾裝修垃圾的活動;
(七)管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同禁止的其他行為。
第六十一條 建設(shè)單位依法出售物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車庫、車位,不得出售給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的人員。
建設(shè)單位出租物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車庫、車位的,應(yīng)當(dāng)首先出租給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主。在滿足本區(qū)域業(yè)主需要后,建設(shè)單位可以將車庫、車位出租給本區(qū)域業(yè)主以外的其他人,租期不得超過六個(gè)月。
物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他車庫、車位使用人應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約及有關(guān)停車管理的約定。
第六十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車輛停放服務(wù)費(fèi)按照政府價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定收取。
第七章 住宅專項(xiàng)維修資金
第六十三條 住宅業(yè)主、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅業(yè)主、住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主、住宅小區(qū)外與住宅具有共有設(shè)施設(shè)備的非住宅業(yè)主均應(yīng)按規(guī)定交存維修資金。
住宅只屬于一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,不交存維修資金。
第六十四條 維修資金是專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金,不得挪作他用。
維修資金管理使用實(shí)行專戶存儲、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督、公開透明、誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則。
第六十五條 住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主按照房屋所有權(quán)證書登記或房屋買賣合同載明的房屋建筑面積交存維修資金。每平方米建筑面積首期交存維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的6%。
維修資金主管部門根據(jù)住宅開發(fā)建設(shè)周期,及時(shí)收集本地住宅建筑安裝工程造價(jià)數(shù)據(jù),合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額,并適時(shí)調(diào)整。
第六十六條 出售公有住房的,按照下列規(guī)定交存維修資金:
(一)業(yè)主按照物業(yè)建筑面積交存維修資金,每平方米建筑面積首期交存維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。
(二)售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%的比例,從售房款中一次性提取維修資金。
業(yè)主交存的維修資金屬于業(yè)主所有。從公有住房售房款中提取的維修資金屬于公有住房售房單位所有。
第六十七條 維修資金交存程序。
(一)新建住宅。
1.辦理商品房預(yù)(銷)售許可證時(shí),開發(fā)建設(shè)單位到維修資金主管部門辦理建設(shè)項(xiàng)目維修資金開戶手續(xù)。
2.商品房在合同備案后、回遷房在交房前,開發(fā)建設(shè)單位到維修資金主管部門辦理維修資金交存核定登記手續(xù),維修資金主管部門對交存人、房屋所在小區(qū)(項(xiàng)目)名稱、地址、幢號、房號、建筑面積及交存款額等進(jìn)行核定后,就上述事項(xiàng)進(jìn)行登記,并開具《住宅專項(xiàng)維修資金交存核定單》。
開發(fā)建設(shè)單位領(lǐng)取《住宅專項(xiàng)維修資金交存核定單》,并告知購房人(回遷人)持《住宅專項(xiàng)維修資金交存核定單》到開戶銀行交納維修資金,憑維修資金交存憑證辦理交房手續(xù)。
未經(jīng)交存人委托,開發(fā)建設(shè)單位不得代收維修資金。
3.開發(fā)建設(shè)單位在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交維修資金主管部門出具的維修資金交存證明。
4.維修資金交存后,房屋登記面積與交存維修資金面積誤差值在5%以內(nèi)的,交存的維修資金不作調(diào)整。
(二)公有住房。
售房單位在收取售房款時(shí)應(yīng)代收購房人首期維修資金,并在30日內(nèi)將代收和提取的維修資金向維修資金主管部門移交。
第六十八條 未按規(guī)定交存首期維修資金的,開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房出售單位不得交付房屋,市、縣級房產(chǎn)部門不予辦理房屋登記。
第六十九條 已售公有住房維修資金,由物業(yè)所在地維修資金主管部門負(fù)責(zé)管理。業(yè)主大會成立前,商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的維修資金,由物業(yè)所在地維修資金主管部門代管。
維修資金主管部門應(yīng)當(dāng)委托所在地商業(yè)銀行,作為本行政區(qū)域內(nèi)維修資金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開立維修資金專戶。
開立商品住房維修資金專戶,應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)分戶賬。
開立公有住房維修資金專戶,應(yīng)當(dāng)按照售房單位設(shè)賬,按幢設(shè)分賬。其中,業(yè)主交存的維修資金,按房屋戶門號設(shè)分戶賬。
第七十條 業(yè)主大會成立后,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的維修資金的管理,由本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主大會決定。可繼續(xù)由維修資金主管部門代管,也可劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理。經(jīng)業(yè)主大會討論通過,決定劃轉(zhuǎn)的,按照下列程序劃轉(zhuǎn):
(一)業(yè)主大會向維修資金主管部門提交下列材料:
1.劃轉(zhuǎn)維修資金的申請;
2.業(yè)主大會關(guān)于劃轉(zhuǎn)維修資金的決定;
3.維修資金管理方案;
4.辦理人員身份證復(fù)印件和業(yè)主大會的委托書等。
(二)經(jīng)維修資金主管部門同意業(yè)主大會在指定的銀行開維修資金專戶,并以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)立分戶賬。
(三)維修資金主管部門在收到申請之日起30日內(nèi),將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會開立的維修資金專戶,并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會。
維修資金主管部門認(rèn)為業(yè)主大會劃轉(zhuǎn)維修資金不符合條件的,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會書面說明原因。
第七十一條 維修資金劃轉(zhuǎn)后的賬目管理單位,由業(yè)主大會決定。賬目管理單位及人員應(yīng)具備相應(yīng)的管理資質(zhì)和專業(yè)資格。業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)建立維修資金管理制度。開立的維修資金賬戶,應(yīng)當(dāng)接受維修資金主管部門的監(jiān)督。
第七十二條 業(yè)主分戶賬面維修資金余額不足首期交存額的30%時(shí),賬目管理單位應(yīng)及時(shí)告知業(yè)主委員會或業(yè)主,業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。續(xù)交方案由全體業(yè)主按規(guī)定討論通過。
第七十三條 業(yè)主按規(guī)定應(yīng)交存維修資金而未交存的,應(yīng)予補(bǔ)交。
第七十四條 維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前,需要使用維修資金的,按照以下程序辦理:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目的情況提出使用建議;沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。建議內(nèi)容包括:房屋坐落、維修項(xiàng)目概況、維修原因、維修費(fèi)用估價(jià)、涉及業(yè)主范圍和戶數(shù)等;
(二)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織制定使用方案;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持下列材料,向維修資金主管部門申請資金支取。其中,動用公有住房維修資金的,經(jīng)售房單位同意后,向維修資金主管部門申請資金支取:
1.使用維修資金申請;
2.專有部分占相關(guān)房屋面積三分之二以上的業(yè)主且占相關(guān)總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意使用維修資金的決議;
3.業(yè)主會議對物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主辦理維修資金使用事宜的授權(quán)書;
4.維修施工方案和合同;
5.維修費(fèi)用分?jǐn)偯骷?xì)表;
6.辦理人身份證復(fù)印件。
(五)維修資金行政主管部門收到符合要求的申請材料后20個(gè)工作日內(nèi)完成審核,審核同意后,向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知;不同意的,向申請人書面說明理由。
(六)專戶管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后5個(gè)工作日內(nèi)將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第七十五條 維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后,需要使用維修資金的,按照以下程序辦理:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修、更新和改造項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時(shí)使用維修資金的情況的處置辦法等;沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由相關(guān)業(yè)主提出使用方案;
(二)由相關(guān)業(yè)主按照業(yè)主大會決定的規(guī)則通過使用方案;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向業(yè)主委員會申請列支維修資金;
(五)業(yè)主委員會依據(jù)使用方案審核同意后報(bào)維修資金主管部門備案;動用公有住房維修資金的,需經(jīng)售房單位同意和維修資金主管部門審核同意;維修資金主管部門發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;
(六)業(yè)主委員會、公有住房維修資金主管部門向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知;
(七)專戶管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后5個(gè)工作日內(nèi)將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第七十六條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造費(fèi)用由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偅婕吧形词鄢龅纳唐纷≌⒎亲≌蛘吖凶》康模_發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積比例分?jǐn)偂?/p>
第七十七條 發(fā)生危及房屋、生命財(cái)產(chǎn)安全及嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活等緊急情況,需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的,按照以下規(guī)定列支維修資金:
(一)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前,按照下列程序辦理:
1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料,向維修資金主管部門申請列支;
2.維修資金主管部門收到申請審核同意后,向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知;不同意的,向申請人書面說明理由。
3.專戶管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
(二)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后,按照以下程序辦理:
1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向業(yè)主委員會提出列支。其中,動用公有住房維修資金的,向維修資金管理部門申請列支;
2.業(yè)主委員會依據(jù)使用方案審核同意,并報(bào)維修資金主管部門備案;動用公有住房維修資金的,需經(jīng)維修資金主管部門審核同意;維修資金主管部門發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;
3.業(yè)主委員會、公有住房維修資金管理部門向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知;
4.專戶管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后,將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
發(fā)生危及房屋安全等緊急情況后,未按照規(guī)定實(shí)施維修和更新、改造的,維修資金主管部門可以組織代修,維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主維修資金分戶賬中列支。其中,涉及已售公有住房的,還應(yīng)當(dāng)從公有住房維修資金中列支。險(xiǎn)情解除后,應(yīng)將費(fèi)用支出情況向相關(guān)業(yè)主公示,接受業(yè)主監(jiān)督。
第七十八條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說明維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明,該房屋分戶賬中結(jié)余的維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過戶。受讓人應(yīng)當(dāng)持維修資金過戶的協(xié)議、房屋權(quán)屬證書、身份證等到維修資金主管部門及專戶管理銀行辦理分戶賬更名手續(xù)。
第七十九條 房屋滅失的,售房單位交存的維修資金賬面余額返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,收繳同級國庫。房屋分戶賬中結(jié)余的維修資金應(yīng)當(dāng)返還業(yè)主,業(yè)主需提交以下資料領(lǐng)取:
(一)返還申請;
(二)房屋滅失證據(jù);
(三)業(yè)主身份證原件;
(四)代業(yè)主領(lǐng)取維修資金的需出具業(yè)主委托書及委托人身份證原件。
第八十條 維修資金主管部門、公有住房維修資金管理部門及業(yè)主委員會,與專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立維修資金賬目核對、公布和查詢制度,每年至少核對、公布一次。
維修資金所有人對公布的情況有異議的,可以要求維修資金管理部門進(jìn)行復(fù)核;維修資金管理部門及業(yè)主委員會對資金賬戶變化情況有異議的,可以要求專戶管理銀行進(jìn)行復(fù)核;業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶賬中維修資金交存、使用、增值收益、賬面余額及發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r,可以隨時(shí)查詢。
第八章 法律責(zé)任
第八十一條 建設(shè)單位未在銷售場所公示前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約的,由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以并處3000元以下的罰款。
第八十二條 建設(shè)單位未按規(guī)定向首次業(yè)主大會會議籌備組提供相關(guān)資料的,由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,房產(chǎn)行政主管部門可處3000元以下的罰款。
第八十三條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不移交有關(guān)資料、物業(yè)服務(wù)用房的,由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍不移交的,對建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào),并依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十九條規(guī)定予以處罰。
第八十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自撤離服務(wù)區(qū)域停止物業(yè)服務(wù)活動的或拒不撤出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的,由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,并可處1萬元以上3萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形的,房產(chǎn)行政主管部門可責(zé)令其限期改正,并將其不良行為予以通報(bào)和曝光,記入企業(yè)信用檔案警示系統(tǒng)。限期改正期間,該企業(yè)不得參與本市物業(yè)項(xiàng)目的投標(biāo)活動,不得參評各級物業(yè)管理評優(yōu)活動:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照本辦法規(guī)定退出或接管物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、拒絕接受政府有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督管理的;
(二)物業(yè)服務(wù)合同期限未滿,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自提前撤管的;
(三)前期物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿或依法終止,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的;
(四)其他違反法律法規(guī)的行為。
第八十六條 建設(shè)單位擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十六條規(guī)定予以處罰,給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十七條 未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的,由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十條規(guī)定予以處罰。
第八十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的,由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十一條規(guī)定予以處罰。
第八十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十二條規(guī)定予以處罰。
第九十條 開發(fā)建設(shè)單位、公有住房售房單位違反本辦法第六十七條規(guī)定將房屋交付買受人的,由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以3萬元以下的罰款。
第九十一條 挪用維修資金的,由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定予以處罰。
第九十二條 建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的,由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十四條規(guī)定予以處罰。
第九十三條 未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的,由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十五條規(guī)定予以處罰。
第九十四條 有下列行為之一的,由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十六條規(guī)定予以處罰。
(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;
(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的。
第九十五條 違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可采取催交、公示等形式督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可向人民法院起訴。
第九十六條 業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第九十七條 房產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第九章 附則
第九十八條 本辦法自20**年2月1日起施行。20**年9月26日邯鄲市人民政府制定的《邯鄲市物業(yè)管理辦法》(市政府令第103號)、20**年3月25日邯鄲市人民政府辦公廳印發(fā)的《邯鄲市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》(〔20**〕59號)同時(shí)廢止。
篇3:大連市實(shí)施《物業(yè)管理?xiàng)l例》辦法(2009)
大連市實(shí)施《物業(yè)管理條例》辦法(20**)
大連市人民政府令
第105號
《大連市實(shí)施〈物業(yè)管理?xiàng)l例〉辦法》業(yè)經(jīng)20**年7月31日市政府第21次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自20**年10月1日起施行。
代市長 李萬才
二〇〇九年八月十三日
大連市實(shí)施《物業(yè)管理?xiàng)l例》辦法
第一章 總則
第一條 為了實(shí)施國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》,結(jié)合大連市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 大連市行政區(qū)域內(nèi),業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動,適用本辦法。
第三條 市及縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會等市人民政府派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
價(jià)格、民政、工商、建設(shè)、城建、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安等行政管理部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)與物業(yè)管理活動有關(guān)的工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系,協(xié)助房地產(chǎn)行政主管部門對物業(yè)管理活動進(jìn)行監(jiān)督管理。居民委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),支持、指導(dǎo)業(yè)主委員會日常工作。
第四條 鼓勵依法成立物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會。物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律,規(guī)范經(jīng)營行為,培訓(xùn)從業(yè)人員,調(diào)解行業(yè)內(nèi)部爭議,維護(hù)會員合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第二章 業(yè)主及業(yè)主大會
第五條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權(quán)利:
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);
(二)提議召開業(yè)主大會會議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;
(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會會議,行使投票權(quán);
(五)選舉業(yè)主委員會委員,并享有被選舉權(quán);
(六)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(八)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金(以下簡稱專項(xiàng)維修資金)的管理和使用;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第六條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,履行下列義務(wù):
(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,履行物業(yè)服務(wù)合同;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定;
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金;
(五)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;
(六)參加業(yè)主大會時(shí)遵守大會程序;
(七)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供詳實(shí)、準(zhǔn)確的聯(lián)系方式;
(八)接受業(yè)主大會、業(yè)主委員會對其履行業(yè)主義務(wù)的監(jiān)督;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第七條 下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(五)籌集和使用專項(xiàng)維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
決定前款第(五)項(xiàng)和第(六)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第八條 新建物業(yè)項(xiàng)目,包括分期建設(shè)和多個(gè)單位開發(fā)建設(shè),其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地是共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。但是,該物業(yè)項(xiàng)目規(guī)模較大且被市政道路分割或者獨(dú)立封閉的,可以劃分為若干個(gè)獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域。
新建物業(yè)項(xiàng)目的物業(yè)管理區(qū)域,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在詳細(xì)規(guī)劃圖上明確。
第九條 同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法成立一個(gè)業(yè)主大會。
房屋實(shí)際交付使用的專有部分占建筑物總面積百分之五十以上的,可以成立業(yè)主大會。
第十條 物業(yè)管理區(qū)域符合成立業(yè)主大會條件并準(zhǔn)備成立業(yè)主大會的,由建設(shè)單位(公有住房出售單位)在三十日內(nèi),書面向物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門提出成立首次業(yè)主大會的報(bào)告,同時(shí)提供物業(yè)出售和業(yè)主入住明細(xì)、物業(yè)基本情況等材料。
房地產(chǎn)行政主管部門自接到報(bào)告之日起三十個(gè)工作日內(nèi),會同街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)組建業(yè)主大會籌備組。籌備組由業(yè)主代表三人、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和建設(shè)單位(公有住房出售單位)的代表各一人共五人組成;其中業(yè)主代表由業(yè)主推選或者在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下選定。籌備組成員名單確定后,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告。
建設(shè)單位(公有住房出售單位)未提出成立首次業(yè)主大會報(bào)告的,經(jīng)百分之二十以上業(yè)主提議,可以書面向物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門提出成立首次業(yè)主大會的報(bào)告。符合條件的,房地產(chǎn)行政主管部門按照前款規(guī)定指導(dǎo)組建業(yè)主大會籌備組,建設(shè)單位(公有住房出售單位)提供物業(yè)出售和業(yè)主入住明細(xì)、物業(yè)基本情況等材料。
籌備成立首次業(yè)主大會的費(fèi)用,由業(yè)主和建設(shè)單位(公有住房出售單位)按所擁有的建筑面積承擔(dān)。
第十一條 業(yè)主大會籌備組履行下列職責(zé):
(一)確定會議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(二)參照市房地產(chǎn)行政主管部門制訂的示范文本,擬定業(yè)主大會議事規(guī)則草案和管理規(guī)約草案;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份,核定業(yè)主的投票權(quán)數(shù);
(四)擬定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法,組織推薦業(yè)主委員會候選人;
(五)做好會議的其他準(zhǔn)備工作。
前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在會議召開十五日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告。
第十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的,業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加業(yè)主大會會議三日前,就業(yè)主大會會議擬討論的事項(xiàng)書面征求其所代表的業(yè)主的意見。需投票表決的,業(yè)主贊同、反對及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會會議上代為投票。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議,代理人應(yīng)當(dāng)持業(yè)主書面委托書并根據(jù)委托內(nèi)容進(jìn)行投票表決。數(shù)人共有一個(gè)物業(yè)的,共有人可以推選其中一人參加業(yè)主大會會議。
第十三條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。
第十四條 業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)依法選舉產(chǎn)生一個(gè)業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會由委員五人以上十五人以下單數(shù)組成,具體人數(shù)根據(jù)該物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況確定。業(yè)主委員會委員的任期由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三日內(nèi)召開首次業(yè)主委員會會議,推選產(chǎn)生業(yè)主委員會主任一人,副主任一至二人。
業(yè)主委員會委員本人、配偶及其近親屬不得在為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職。
業(yè)主大會在選舉業(yè)主委員會委員的同時(shí),具備條件的,應(yīng)當(dāng)選舉出業(yè)主委員會候補(bǔ)委員。候補(bǔ)委員列席業(yè)主委員會會議,不具有表決權(quán)。在個(gè)別業(yè)主委員會委員資格終止時(shí),經(jīng)業(yè)主委員會決定,從候補(bǔ)委員中按照得票多少依次遞補(bǔ),并在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第十五條 業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力的業(yè)主;
(二)模范履行按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及其他業(yè)主義務(wù);
(三)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔,具有一定的組織能力;
(四)具備與物業(yè)管理相關(guān)的專業(yè)知識;
(五)身體健康,有必要的工作時(shí)間。
第十六條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起十日內(nèi),將業(yè)主委員會委員的姓名、性別、年齡、住址、工作單位等情況在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),向物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。備案材料中應(yīng)當(dāng)載明業(yè)主大會成立情況、業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會委員名單和各項(xiàng)表決結(jié)果。備案材料齊全的,物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具備案回執(zhí)。
業(yè)主委員會的印章刻制,按照市房地產(chǎn)行政主管部門與市公安部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有百分之二十以上業(yè)主提議,或者經(jīng)業(yè)主委員會決定,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會臨時(shí)會議。但是,已經(jīng)業(yè)主大會決定的事項(xiàng),在下次業(yè)主大會定期會議召開前,不得提議召開業(yè)主大會臨時(shí)會議重新決定。
物業(yè)管理區(qū)域召開業(yè)主大會會議前,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會。居民委員會可以派員列席。
業(yè)主委員會不按規(guī)定組織召開業(yè)主大會會議的,物業(yè)所在地的縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會限期組織召開;逾期仍不召開的,經(jīng)百分之二十以上業(yè)主申請,由物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)業(yè)主召開。
第十八條 業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項(xiàng),履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會會議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同情況;
(四)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(五)法律、法規(guī)以及業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
第十九條 三分之一以上業(yè)主委員會委員提議或者業(yè)主委員會主任認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會會議。業(yè)主委員會會議每年至少召開一次。
召開業(yè)主委員會會議,應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員出席。業(yè)主委員會作出決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員人數(shù)的半數(shù)以上書面同意。
業(yè)主委員會的決定應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告后生效。
第二十條 業(yè)主委員會有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會予以改選:
(一)過半數(shù)以上委員不履行職責(zé)的;
(二)多次侵犯業(yè)主合法權(quán)益又不整改的;
(三)作出違法或者錯(cuò)誤決定,經(jīng)有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正,但拒不改正或者拖延改正的。
業(yè)主委員會不召集業(yè)主大會改選的,經(jīng)百分之二十以上業(yè)主申請,物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門可以會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召開業(yè)主大會改選。新的業(yè)主委員會成立后,按照本辦法第十六條的規(guī)定公示、備案。
第二十一條 業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員不再是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的,其委員、候補(bǔ)委員資格自行終止。
業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員有下列情形之一的,業(yè)主委員會會議可以決定終止其委員、候補(bǔ)委員資格:
(一)以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭職的;
(二)受過刑事處分的;
(三)因疾病等原因喪失履行職責(zé)能力的;
(四)不履行業(yè)主義務(wù)的;
(五)無正當(dāng)理由連續(xù)三次不參加業(yè)主委員會會議的;
(六)不宜繼續(xù)擔(dān)任業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員的其他情形。
業(yè)主委員會委員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其保管的有關(guān)財(cái)務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物交還給業(yè)主委員會。
第二十二條 業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的任期屆滿二個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)召集業(yè)主大會,組織換屆選舉;無力召集業(yè)主大會、組織換屆選舉的,由物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織換屆選舉。
第二十三條 物業(yè)管理區(qū)域不成立業(yè)主大會的,可以由房地產(chǎn)行政主管部門會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,在征得專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后,將本辦法第七條第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)事項(xiàng),委托物業(yè)管理區(qū)域所在地的居(村)民委員會組織實(shí)施。委托期限為三年,可以連續(xù)委托。
按照城市總體規(guī)劃屬于農(nóng)村城市化范圍內(nèi)的住宅項(xiàng)目,需要對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)本區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的,可以由居(村)民委員會參照業(yè)主委員會職責(zé),按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定開展工作。
第二十四條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會和接受委托的居(村)民委員會開展工作的經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān),不得由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。業(yè)主大會、業(yè)主委員會和接受委托的居(村)民委員會工作經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主的監(jiān)督。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供物業(yè)管理用房:建筑物總面積五萬平方米(建筑面積,下同)以下的,為一百至二百平方米;超過五萬平方米的,每五萬平方米以內(nèi),增加五十至一百平方米。物業(yè)管理用房中的業(yè)主委員會用房面積不低于三十平方米。
物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)為地面以上的獨(dú)立成套房屋,水、電、煤氣、暖氣、通信、排水等設(shè)施設(shè)備齊全,具備使用條件。門衛(wèi)房、電話交換機(jī)房、監(jiān)控室、員工休息室、換衣間、浴室、食堂、儲藏室等面積不計(jì)入物業(yè)管理用房面積。
物業(yè)管理用房具體位置,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在確定詳細(xì)規(guī)劃圖時(shí)明確。
物業(yè)管理用房的所有權(quán)依法屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會同意,任何單位和個(gè)人不得改變物業(yè)管理用房的用途。前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房移交給業(yè)主委員會或者建設(shè)單位管理。
市房地產(chǎn)行政主管部門在核發(fā)商品房預(yù)售許可證和辦理房屋所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)核查并注明物業(yè)管理用房房號。
第二十六條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。招標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的十日前,持下列材料到物業(yè)所在地的縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門備案:
(一)建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)確認(rèn)書或者具有法律效力的其他批準(zhǔn)文件;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃圖;
(三)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書;
(四)招標(biāo)文件;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)有違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人改正。
選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),投標(biāo)人少于三個(gè)或者同一物業(yè)管理區(qū)域住宅物業(yè)建筑面積在二萬平方米以下的,經(jīng)物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第二十七條 新建住宅物業(yè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得商品房預(yù)售許可證之前完成前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘工作,并與中標(biāo)或者協(xié)商選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。
建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供前期物業(yè)服務(wù)合同和物業(yè)服務(wù)方案,物業(yè)服務(wù)方案應(yīng)當(dāng)載明選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)情況。
第二十八條 建設(shè)單位銷(預(yù))售物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)情況、前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約、物業(yè)管理區(qū)域圖、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(需注明以價(jià)格主管部門批準(zhǔn)為準(zhǔn))等事項(xiàng),向物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門備案并在銷售場所公示。物業(yè)買受人與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時(shí),應(yīng)當(dāng)書面承諾遵守臨時(shí)管理規(guī)約及同意公示的其他事項(xiàng)。
第二十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn)存在問題的,雙方應(yīng)當(dāng)書面約定解決時(shí)限和方法。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備有重大質(zhì)量問題的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改。待整改完成,雙方驗(yàn)收合格后,再行移交。
第三十條 建設(shè)單位在物業(yè)竣工或者交接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列資料分別移交城市建設(shè)檔案館和物業(yè)服務(wù)企業(yè)保管:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)物業(yè)管理所必需的其他資料。
移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)的前款資料歸全體業(yè)主所有。物業(yè)服務(wù)企業(yè)因管理不善導(dǎo)致資料丟失或者損壞的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)補(bǔ)齊。前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),應(yīng)當(dāng)全部移交給業(yè)主委員會或者建設(shè)單位。
第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的保修范圍和保修期限,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對屬于保修范圍和保修期內(nèi)的房屋質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即通知施工單位到現(xiàn)場核查情況,予以保修。建設(shè)單位無法通知施工單位或者施工單位不按工程質(zhì)量保修書約定進(jìn)行保修的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)另行委托其他單位保修。
建設(shè)單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向建設(shè)行政主管部門反映,由建設(shè)行政主管部門依法進(jìn)行監(jiān)管。
保修期滿或者保修范圍以外的物業(yè)維修、保養(yǎng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十二條 從事物業(yè)服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),向市房地產(chǎn)行政主管部門申請取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦公地點(diǎn)顯著位置,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話等公示,并按照價(jià)格主管部門的規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示。
第三十四條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納。
違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主未按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴。
第三十五條 業(yè)主出租物業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)租賃合同中,對物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的交納作出約定,并在合同簽訂后十日內(nèi),將物業(yè)承租人、出租期限及物業(yè)費(fèi)用的交納等約定事項(xiàng)書面告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)轉(zhuǎn)讓時(shí),買受人應(yīng)當(dāng)要求出賣人結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)和住房維修費(fèi)用。未結(jié)清的,由買賣雙方與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定結(jié)清方式。
第三十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通信、郵政、有線電視等單位,應(yīng)當(dāng)向接受其服務(wù)的最終用戶收取相關(guān)費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
第三十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行物業(yè)服務(wù)合同,接受業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會的監(jiān)督。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)就物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同約定情況每年至少一次征求業(yè)主意見,認(rèn)為履行合同約定的,予以確認(rèn);業(yè)主要求整改的,通知物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)整改。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)合同期滿前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會無正當(dāng)理由不得單方面提前解除合同。一方依法或者依據(jù)合同約定要求提前解除物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)提前二個(gè)月書面告知對方及物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門。
物業(yè)服務(wù)合同期滿二個(gè)月前,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)召集業(yè)主大會會議,討論決定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的聘用事項(xiàng)。業(yè)主大會決定繼續(xù)聘用的,應(yīng)當(dāng)依法與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂新的物業(yè)服務(wù)合同;不繼續(xù)聘用的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)合同期滿不再續(xù)訂以及依法解除或者依據(jù)合同約定提前解除的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起十日內(nèi)退出該物業(yè)管理區(qū)域。在退出物業(yè)管理區(qū)域之前,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,向業(yè)主委員會或者新聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)管理所需資料、預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及其收支賬目和物業(yè)管理用房。
物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),業(yè)主委員會與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立移交小組,負(fù)責(zé)處理相關(guān)債權(quán)債務(wù)和物業(yè)管理資料移交等事務(wù)。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以未結(jié)清債權(quán)債務(wù)為由拒絕移交或者退出。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域后,業(yè)主大會尚未選聘出物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,環(huán)境衛(wèi)生工作由城建部門委托經(jīng)核準(zhǔn)的生活垃圾經(jīng)營性處置單位負(fù)責(zé);物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備、場地需要維修養(yǎng)護(hù)的,由利益相關(guān)的業(yè)主按照規(guī)定使用專項(xiàng)維修資金維修;沒有專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的,由利益相關(guān)的業(yè)主自籌。
第四十條 業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中發(fā)生矛盾和爭議的,可以向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會反映,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)解。
市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)投訴制度,對業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查、處理,并將調(diào)查或者處理結(jié)果及時(shí)回復(fù)投訴人;屬于其他行政管理部門職責(zé)的,市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有關(guān)行政管理部門處理,并告知投訴人。
第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第四十一條 業(yè)主、物業(yè)使用人使用物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約的規(guī)定,在供水、排水、通風(fēng)、采光、通行、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面,按照有利于物業(yè)安全使用,外觀整潔以及公平合理、不損害公共利益和他人合法權(quán)益的原則,處理好相鄰關(guān)系。
第四十二條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為:
(一)擅自拆改房屋承重結(jié)構(gòu);
(二)侵占、損壞公共場地、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(三)擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途;
(四)違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、寵物;
(五)違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營;
(六)違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和拋擲雜物;
(七)在建筑物、構(gòu)筑物上違章搭建、涂寫、刻畫或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品;
(八)堆放易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品,排放有毒、有害物質(zhì)或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;
(九)違反規(guī)定從事妨礙業(yè)主正常生活的經(jīng)營活動;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約禁止的其他行為。
有前款所列行為之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止,督促改正;拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。有關(guān)行政管理部門在接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法對違法行為予以制止或者依法處理。
第四十三條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修物業(yè),應(yīng)當(dāng)事先書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定,與業(yè)主或者物業(yè)使用人簽訂物業(yè)裝飾裝修協(xié)議,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和協(xié)議行為的,應(yīng)當(dāng)制止。已造成不良后果或者不聽制止的,按照建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》的規(guī)定處理。
第四十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得改變用途。業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)持業(yè)主大會決議到有關(guān)行政管理部門辦理手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)的,由業(yè)主委員會持有關(guān)批準(zhǔn)文件告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。涉及需要改變物業(yè)服務(wù)合同約定事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)重新約定。
業(yè)主大會決定前款事項(xiàng)前,由業(yè)主委員會征求物業(yè)服務(wù)企業(yè)的意見。物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,認(rèn)為不宜改變用途的,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會做出書面說明。業(yè)主大會的決議違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)告相關(guān)行政主管部門。
第四十五條 供水、供電、供氣、供熱、通信、郵政、有線電視等單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。
供水、供電、供氣、供熱、道路、排水、通信、郵政、有線電視等單位,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的新增、養(yǎng)護(hù)、維修、更新和改造工程,需要臨時(shí)占用、挖掘道路、場地或者共用部位的,應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃施工十五日前,持施工計(jì)劃書、圖紙等材料,與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就施工時(shí)間、施工范圍、恢復(fù)方式、違約責(zé)任等事項(xiàng)簽訂協(xié)議后,方可施工。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得無故阻撓施工。
緊急搶險(xiǎn)的,施工單位應(yīng)當(dāng)在搶險(xiǎn)同時(shí)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)通報(bào),施工后及時(shí)恢復(fù)原狀。
第四十六條 車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場地或者占用業(yè)主共有道路的停放、收費(fèi)、管理和費(fèi)用的使用辦法等事項(xiàng),由業(yè)主大會決定。
物業(yè)管理區(qū)域停車場管理辦法的示范文本,由市房地產(chǎn)行政主管部門制定。
第四十七條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營活動的,在向有關(guān)行政主管部門辦理審批手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會書面同意,并征求物業(yè)服務(wù)企業(yè)意見。經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂有償使用協(xié)議,所得收益歸全體業(yè)主所有,主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)與物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營者簽訂有償使用協(xié)議,不得損害業(yè)主的合法權(quán)益。
第四十八條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不得影響房屋安全和正常使用。
第四十九條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將管理規(guī)約、物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定告知受讓人或者承租人,受讓人或者承租人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)在物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同簽訂之日起十日內(nèi),將物業(yè)轉(zhuǎn)讓或者出租的有關(guān)情況書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第五十條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金。
專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
第五十一條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施在保修期滿后出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p壞,影響業(yè)主和物業(yè)使用人正常生活和安全,業(yè)主不同意維修的,市房地產(chǎn)行政主管部門可以組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修,并告知業(yè)主大會,維修費(fèi)用在專項(xiàng)維修資金中支付。
第六章 法律責(zé)任
第五十二條 建設(shè)單位(公有住房出售單位)違反本辦法有下列行為之一的,由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第十條規(guī)定,不提出成立首次業(yè)主大會報(bào)告或者不提供物業(yè)出售和業(yè)主入住明細(xì)、物業(yè)基本情況等材料的;
(二)違反本辦法第二十八條規(guī)定,未將應(yīng)當(dāng)備案、公示的事項(xiàng)備案、公示的。
第五十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法有下列行為之一的,由房地產(chǎn)行政主管部門按照下列規(guī)定處罰:
(一)違反本辦法第三十條第二款規(guī)定,將資料丟失或者損壞,又不補(bǔ)齊的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下罰款;
(二)違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、出租、出借物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的,責(zé)令限期改正,處五千元罰款;
(三)違反本辦法第四十五條規(guī)定,無故阻撓施工的,給予警告,責(zé)令改正。
第五十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第三十九條規(guī)定不退出物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主委員會可以依法提起訴訟。
第五十五條 違反本辦法涉及其他行政主管部門權(quán)限的,由有關(guān)行政主管部門依法處理。
第七章 附則
第五十六條 業(yè)主自行或者委托其他管理人對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,可以參照本辦法執(zhí)行。
第五十七條 本辦法自20**年10月1日起施行。
大連市人民政府1999年12月23日公布的《大連市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》(大政發(fā)[1999]123號)同時(shí)廢止。