開發區小學防震應急預案
目 錄
1 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據
1.3 分級標準
1.4 適用范圍
1.5 工作原則
2 組織體系
3 運行機制
3.1 預警與預防
3.2 應急處置
3.3 災后求助和恢復重建
3.4 信息發布
4 應急保障
4.1 信息保障
4.2 物資保障
4.3 資金保障
4.4 人員保障
4.5 宣傳、培訓和演練保障
4.6 應急避險場所的設置和建設
5 附則
1 總則
1.1 編制目的
為進一步完善XX小學地震應急處置體系和運行機制,提高應對破壞性地震災害能力,最大限度地減少全體師生員工的生命和財產損失,保證教育教學和生活秩序,維護學校穩定,制定本預案。
1.2 編制依據
主要依據《中華人民共和國教育法》、《山東省突發事件應對
條例》、《威海市突發事件總體應急預案》、《威海市校園安全事件應急預案》、《威海市地震應急預案》、《威海市教育系統突發事件應急預案》、《威海經濟技術開發區教育系統地震應急預案》。
1.3 分級標準
根據地震災害的性質、危害程度、影響范圍,將其劃分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
Ⅰ級(特別重大)包括:
造成 300 人以上死亡(含失蹤);當人口較密集地區發生 7.0 級以上地震,人口密集地區發生6.0 級以上地震。
Ⅱ級(重大)包括:
(1)造成 50 人以上、300 人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴重經濟損失的地震災害;
(2)當人口較密集地區發生 6.0 級以上、7.0 級以下地震,人口密集地區發生 5.0 級以上、6.0 級以下地震。
Ⅲ級(較大)包括:
(1)造成 10 人以上、50 人以下死亡(含失蹤)或者造成
較重經濟損失的地震災害;
(2)當人口較密集地區發生 5.0 級以上、6.0 級以下,人口密集地區發生 4.0 級以上、5.0 級以下地震。
Ⅳ級(一般)包括:
(1)造成 10 人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經濟損失的地震災害;
(2)當人口較密集地區發生 4.0 級以上、5.0 級以下地震。本預案有關數量的表述,“以上”含本數,“以下”不含本數。
1.4 適用范圍
本預案適用于XX小學應對地震的應急處置工作。
1.5 工作原則
(1)以人為本,生命至上。
(2)統一領導,分級負責。
(3)積極預防,預防與應急相結合。
(4)系統聯動,協同應對。
2 組織體系
學校設立地震應急處置工作領導小組,制定和完善本校地震應急預案,并負責本校地震應急處置工作。開展防災、減災宣傳教育和應急演練及培訓活動,做好隱患排查整改工作;加強地震信息報告和預警措施,組織開展校內先期應急處置行動,協助相關部門開展應急處置和恢復重建工作。及時向教育主管部門請示報告。
3 運行機制
3.1 預警與預防
3.1.1 預警級別
按照可能發生地震災害的嚴重性和緊迫程度,地震預警分為臨震預警、短期預警和中期預警三個級別,分別用紅色、橙色、黃色表示。
(1)地震臨震預警為Ⅰ級預警(紅色),預警期一般為 10日。
(2)地震短期預警為Ⅱ級預警(橙色),預警期一般為 3 個月。
(3)地震中期預警為Ⅲ級預警(黃色),預警期一般為 1 年
或者稍長時間。
3.1.2 預警發布
(1)地震中期預警由國務院批準發布。
(2)地震短期預警和臨震預警由省政府批準發布。在省政府已經對我市發布短期預警的情況下,如果發現明顯臨震異常,情況緊急時,市政府可以發布 48 小時內的臨震預警,同時向省政府報告。
(3)當我市已經發布臨震預警時,由市人防辦根據市政府的命令,利用防空警報系統及時發布臨震預警或者解除預警。
3.1.3 預警預防行動
根據教體處及有關部門提供的地震預警預報信息和區抗震救災指揮部統一部署,做好應急準備或采取應急措施。
(1)啟動應急預案,在教體處及XX小學地震應急處置工作組的統一指揮下,細化工作措施,明確具體責任,把各項工作和要求落到實處。
(2)加強應急反應機制的日常管理,在實踐中不斷演練和完善應急處置預案。加強人員培訓,開展經常性的演練活動,提高全體師生理論素質和實踐技能,不斷提高應對地震的指揮能力、快速響應和應急處置能力。
(3)做好應對地震的人力、物力和財力方面的儲備工作。
(4)按照上級主管部門的統一部署,發布避難通知,必要時組織避災疏散。
(5)配合有關部門開展災情監測工作。
(6)配合有關部門開展地震應急工程的保護工作。
(7)做好日常抗震救災的準備工作。
(8)檢查建筑設施、設備安全隱患,采取必要警示措施。
(9)防止謠傳或誤傳,不信謠、不傳謠,避免發生衍生災害,保持學校教育工作的穩定。
(10)向教體處匯報各項工作落實情況。
3.1.4 預警狀態結束
根據市政府、管委、教體處通知,解除地震預警。
3.2 應急處置
3.2.1 信息報告
當我區內發生有感以上地震時,學校應第一時間內向管委和教育行政部門報告,不得延報。
3.2.2 應急響應
鑒于地震事件的特殊性,凡發生一般以上地震事件,均在教體處統一指揮下,積極開展應對處置工作。
學校先期處置和協助處置
①立即向管委和教育行政部門報告災情信息。
②統一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場所,做好安置工作及師生員工心理疏導工作。
③積極開展自救、互救。
④采取必要措施,防止發生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡和財產損失。
⑤當上級相關部門到達現場并負責現場指揮救援工作時,積極配合,做好道路引領、師生安置、后勤保障、秩序維護等協助處置工作。
3.2.3 應急結束
根據上級主管部門通知要求,應急結束,轉入災后恢復重建階段。
3.3 災后救助和恢復重建
3.3.1 災后救助
地震應急處置完成后,工作重點應馬上從應急轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常秩序。
(1)妥善安置受災師生,盡快復課,根據災情調整教學、考試和師生生活安排。
(2)醫療救護與衛生防疫。協助組織力量搶救傷員;采取有效措施防止和控制傳染病的暴發流行。
(3)心理救助。組織專業人員對受災師生進行心理輔導和救助。
(4)糧食食品物資供應。協助有關部門做好食品與物資的供應,保障師生生活必需品的充足。
(5)受災師生的轉移和安置。協助民政部門調配救濟物品,做好受災師生的轉移和安置工作。
(6)維護社會治安。協助、配合公安、武警加強治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安。
(7)消防。協助消防部門采取有效措施防止火災發生和火災的擴大蔓延。
(8)次生和衍生災害防御。協助有關部門對易發生次生災害的部位及其設施采取緊急處置措施,并加強監控,及時開展宣傳、教育和引導工作,穩定師生情緒,全面檢查設備、設施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范,防止衍生災害的發生。
(9)按照管委、教體處善后工作計劃,做好在地震中受傷人員的醫療、救助工作。
(10)損失評估。協助并會同有關部門開展災害損失評估。
(11)應急資金。做好應急資金申請協調準備。
(12)總結經驗教訓。引以為鑒,及時匯總工作情況,總結經驗,吸取教訓。
3.3.2 恢復重建
(1)教學秩序恢復。
地震救助工作完成后,在最短的時間內恢復學校教學秩序,教學場地破壞嚴重的,應通過在安全地帶臨時搭建校舍、借(租)用房屋或用異地復學等方式盡快恢復教學秩序,保證教育教學的延續性。
(2)重建。
在管委及教體處的統一領導下,充分利用各類救災資金開展災后學校重建工作。
3.4 信息發布
按照《威海市突發事件新聞發布應急預案》有關規定執行。
4 應急保障
4.1 信息保障
建立健全并落實地震信息收集、傳遞、報送、處理運行機制,完善信息傳輸渠道,確保信息報送渠道的安全暢通。
4.2 物資保障
逐步建立地震應急處置的物資儲備,保證物資、器材的完好和可使用性。
4.3 資金保障
應急資金由上級主管部門統籌。教育行政部門應急資金納入統一財政預算。學校逐年增加日常應急演練、宣傳、培訓經費,把應急教育經費列入年度預算。
4.4 人員保障
組建由本單位教職員工組成的地震專職或兼職應急救援隊。
4.5 宣傳、培訓和演練保障
積極開展地震預防、避災、避險、自救、互救常識的普及和教育,增強憂患意識和自救互救能力。將預防地震安全教育納入教育教學活動中。積極開展應急處置工作隊伍的技能培訓,有計劃的開展對教職工的相關培訓。聘請地質、地震、氣象等各類自然災害領域的專家定期進行應對地震知識和能力的講座和培訓。結合5.12防震減災日和 5.24 防空防災減災日,組織全體師生進行防震減災實戰應急演練,提高協同作戰和快速反應能力。
4.6 應急避險場所的設置和建設
在管委和教育行政部門的統一領導下,做好應急避險場所的設置和建設工作。
5 附則
本預案是XX小學處置地震應急準備和響應的工作文件,自發布之日起實施,并根據有關規定,結合我校實際,適時進行修訂。
篇2:實小防震減災應急預案
實驗小學防震減災應急預案
為確保學校發生破壞性地震時,各項應急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國務院《發生破壞性地震應急條例》,結合我校工作實際,特制定本方案。
一、應急機構的組成
1、領導小組 (略)
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
(4)破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
二、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本市范圍或鄰近地區發生破壞性地震后,領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。
2、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
上課(自修)時間:A、各班學生在上課(坐班或值日)教師的組織下按下列順序立即撤出教室遠離教學樓避震:教學樓一至四樓同時進行,按照指定的緊急疏散路線進行緊急疏散; B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。
就餐時間:A、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口"近及遠"原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央;B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。
(2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協助當地黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報上級有關部門。
四、其它
1、進入防震緊急狀態后,學校指揮部將通過各種新聞媒介發布各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
篇3:市醫院防震減災應急預案(5)
市醫院防震減災應急預案(五)
為保證醫院在發生破壞性地震時,各項應急工作高效、有序地進行,最大限度減少人員傷亡和財產損失,根據市衛生局有關文件精神要求,結合我院實際,制定《zz醫院防震減災應急預案》。
一、指導思想
以*理論和“***”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實全面、協調、可持續的***,在市衛生局統一領導下,把全院職工和患者及家屬生命安全放在首位,維護我院安全與穩定,建立健全處置地震災害事件的長效機制,掌握應對地震災害事件的主動權。
二、組織保障
1、領導小組
我院防震減災工作在衛生局防震減災領導小組的領導下組織實施。
組長:zz
副組長:zz
成員:zz
2、工作原則
預防和處置醫院突發性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時發現、及時布置、及時處理。抓好三個環節:一是地震發生前,要立足防范,掌握主動;二是地震發生后,要迅速判明性質,并報告當地抗震救災指揮部和上級主管部門,同時,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是地震平息后,要做好善后工作。
三、安全保障
1、防震減災工作實行組長負責制,具體負責落實防震減災各項工作,各科室根據職能分工,各盡其責,共同做好防震減災工作。
2、認真落實突發災情及時通報制度,確保在第一時間內上報和下達。有關防震減災等方面的信息專報、日報工作,指定專人負責。
4、要求全院各科室利用各種形式和方法,加大防震減災工作的宣傳力度。
四、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,聽取上級有關地震情況和實情的通報,向上級報告震情和實情,并隨時匯報救援工作情況。
2、立即組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4、加強對全院職工宣傳教育,做好職工、患者及家屬思想穩定工作。
5、加強值班值勤,保持通訊通暢,及時掌握情況,全力維護醫院正常醫療護理及生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
四、震后應急行動
(1)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強院內值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大職工、患者及家屬的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本地區的受災情況,及時匯總上報。
篇4:中心校春季防震減災應急預案
中心校20**年春季防震減災應急預案
--暨第七個防震減災日工作預案
為保證地震應急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害,保障廣大師生生命安全和校園財產安全,根據《中華人民共和國防震減災法》等有關法律結合我校實際,特制定本應急預案。
一、指導思想
堅持以人民生命高于一切,以保障師生安全和減輕財產損失為目標,建立健全處置地震災害事件的長效機制,按照統一指揮高效應對原則,在學校布署下組織開展防震減災工作,確保我校師生和學校財產安全。
二、應急機構的組成和職責:
成立地震應急工作領導小組,破壞性地震發生后或臨震地震預報發布后,領導小組立即轉為“抗震救災指揮部”,設在學校辦公室,組織領導地震應急工作。領導小組組成如下:
總指揮:z副總指揮:z
指揮部成員:校行政人員、班主任。
地震應急領導小組下設5個分組:
1) 指揮組
組長:z組員:z
職責:負責指揮協調,及時掌握情況,并向領導小組匯報,貫徹傳達領導小組的命令,組織有關各組人員按預案對現場進行果斷處理,并調配人力、物力資源,進行搶險救災。
2) 疏散組
組長:z組員:各上課教師、各班班主任。
職責:在現場指揮下堅守崗位,依據預案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶,疏散過程中,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速、安全地撤離現場。
3) 醫療救助組
組長:z組員:z
職責:明確職責分工,準備醫療器械和藥品,負責將傷員運送到指定安全區并進行簡單救治后送往就近醫院進行救治。
4)安全保障組
組長:z組員:z
職責:調集有關人員、車輛和搶險、救災物資,協助其他工作組輸送救援人員和受災傷病員。迅速排查,學校電力、飲水、通訊和其它公共設施受災情況,根據災情,組織搶修,保證學校供電、供水、通訊暢通。負責維護學校內出入口秩序,做好消防治安力量的準備,了解校內各區域的情況,加強巡視。維持避難場所秩序,做好家長的接待和協調工作。負責搭建帳篷和應急廁所。保證搶險救災工作順利進行。
5)宣傳統計組
組長:z組員:z
職責:開展地震知識和預防知識的宣傳和普及工作,提高師生的防震減災和自救互救的能力,根據市區地震局的震情預報,做好宣傳工作,并認真做好地震的調查、上報工作,為地震災害的快速評估做好準備。
三、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵,關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對食堂、門衛室等場所的防護,保證防震減災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常的教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
四、地震發生時應急行動
強烈地震發生時,一般伴有隆隆的地聲、地光及地面振動,從地震發生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間,此時要教育學生一定要沉著冷靜,不要恐懼慌亂,更不要無目地亂跑,必須在學校地震應急工作領導小組的統一指揮下開展應急避險。
1、震時室內、外避險
聽到地震警報后,處于教學樓內的師生立即停止教學活動,教師告訴學生不要慌亂,并指揮學生將身體盡量縮成一團,迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下,靠外墻的學生盡量往里靠。
在操場或教室其他地方的師生,應該到室外合適的地方(如:空曠場地或到疏散區)去躲避,原地不動蹲下,雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等)。千萬不要回到教室去。
2、緊急疏散避險
等到主震結束后,為了防止有較大的余震發生,應該立即進行有秩序的疏散,到安全的地方去躲避余震。疏散路線要根據各自實際情況預先設定。集中地應選擇堅實、平坦的開闊地,如操場或遠離高大建筑物的場地。
有電時廣播發布疏散信號,停電時用喊話器或哨聲發布疏散信號,全體師生聽到疏散的信號后,立即按預定的路線有秩序地進行疏散。
(1)要有順序地疏散,從就近樓梯下樓,下樓時要走樓梯內彎,不準在樓梯或走廊內互相擁擠,避免跌倒。
(2)相關老師應在每層樓梯把守,指揮學生有秩序地疏散,學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。
(3)疏散過程中,行動要迅速,但是應該排隊有秩序地前進,不要爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走,在平地上可以有秩序地小跑,迅速轉移到指定位置。
(4)疏散過程中,可以用書包、雙手等護頭,以防被砸傷。
(5)疏散途中盡可能不要穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
(6)各班學生到達集中地后,要立即原地蹲下,保護頭部。等到疏散結束后,以班為單位集隊,各班應立即清點人數,并向總指揮報告。
五、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本縣范圍或鄰近地區發生破壞性地震后,學校領導小組人員立即趕赴學校,成員必須在震后1小時內在本學校集結待命。
2、各班主任在組長統一組織指揮下,迅速組織本班級搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電,供水系統
和各種明火,防止震后滋生其它災害。(3)各層負責人有序指揮、疏通,將學生轉移到中心廣場,災情穩定后在共同將學生轉移到操場。
六、各建筑物負責人
新教學樓:
三層負責:z
疏通人員:五六年級班主任科任教師
疏通安排:六(2)、六(3)班從右樓梯口下樓,六(1)、五(2)班從左樓梯口下樓。
二層負責:z
疏通人員:一年級、三(1)、五(1)班主任及科任教師。
疏通安排:一(1)、一(2)班從右樓梯口下樓,三(1)、五(1)從左樓梯口下樓。
一層負責:z
疏通人員:四(2)、二年級、學(2)班主任及科任教師。
疏通安排:班主任在前門疏通前兩排學生,疏通人員在后門疏通后兩排學生將學生安全轉移。
辦公樓:
一層負責:z
疏通人員:科任教師及班主任。
疏通安排:由科任老師統一負責。
集結地點:新教學樓正前方操場。
zz中心學校
20**年3月2日