住宅社區(qū)居民自治章程范文2
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的客觀需要,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)自治組織的工作,增強(qiáng)廣大社區(qū)成員的社區(qū)意識、民主意識和參與意識,依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,結(jié)合本社區(qū)實際,制定本章 程。
第二條 社區(qū)是指在國家憲法和法律的范圍內(nèi),在縣(區(qū))、街道指導(dǎo)和社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)居民代表會議監(jiān)督下,在社區(qū)居委會的具體組織管理下的社會生活共同體。
第三條 本章 程提及的社區(qū)是在街道管轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的,依據(jù)人口、自然資源、地緣關(guān)系及社區(qū)居民認(rèn)同感等實際情況劃定的。
第四條 本章 程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范,每個社區(qū)成員必須認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守。
第五條 本社區(qū)自治組織機(jī)構(gòu)包括:社區(qū)居民會議、社區(qū)居民代表會議、社區(qū)居委會。
第六條 社區(qū)自治目標(biāo)是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)便利人、優(yōu)良的秩序安定人、優(yōu)美的環(huán)境陶冶人、先進(jìn)的文化引導(dǎo)人。
第二章 社區(qū)居民會議
第七條 社區(qū)居民會議是社區(qū)居民自治組織中的最高決策機(jī)構(gòu),對涉及全體居民切身利益的重大事項進(jìn)行討論、協(xié)調(diào)、議事和決策,是社區(qū)全體居民利益的忠實代表,是社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利、參與社區(qū)管理的基本形式。會議討論決定社區(qū)重大事項,選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會、社區(qū)協(xié)商議事委員會、社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會和居民理財小組成員。
第八條 社區(qū)居民會議由全體18周歲以上的居民或者每戶派代表參加,也可以每個居民小組選舉代表2至3人參加。
第九條 社區(qū)居民會議一般每年召開一次,遇有特殊情況或有1/5以上的18周歲以上的居民、1/5以上的戶或者1/3以上的居民小組提議,應(yīng)當(dāng)召集居民會議。
第十條 社區(qū)居民會議的職責(zé)是討論決定涉及全體居民利益的社區(qū)重大事務(wù);授權(quán)社區(qū)居民代表會議的決策范圍和決策事項;聽取和審議社區(qū)居委會和社區(qū)協(xié)商議事委員會的工作計劃、工作報告和財務(wù)收支報告;討論制定本轄區(qū)社區(qū)建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃、居民公約、社區(qū)辦理公益事業(yè)所需經(jīng)費的籌集方案、社區(qū)工作人員的聘用方案、社區(qū)服務(wù)的發(fā)展方案;依法選舉、罷免和補(bǔ)選社區(qū)居委會成員;監(jiān)督社區(qū)居委會財產(chǎn)的管理和使用;改變或撤銷社區(qū)居委會不適當(dāng)?shù)臎Q定;監(jiān)督評議社區(qū)居委會成員。
第三章 社區(qū)居民代表會議
第十一條 社區(qū)居民代表會議是全體社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。
第十二條 社區(qū)居民代表由本社區(qū)內(nèi)年滿18周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民組成。
第十三條 社區(qū)居民代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其它正當(dāng)理由提出撤換申請的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,并及時補(bǔ)選。
第十四條 社區(qū)居民代表擁有以下權(quán)利:
1、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在社區(qū)居民代表會議召開期間,參加會議的代表人數(shù)超過1/2,可對某項議題進(jìn)行表決,到會代表贊同票超過1/2,可視此項議題形成決議。可以選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會。可以撤換和補(bǔ)選社區(qū)居委會成員。
2、罷免權(quán)。社區(qū)居民代表會議對不稱職和因工作失誤造成重大損失的社區(qū)居委會成員有權(quán)實行罷免。
3、審議權(quán)。審議和通過本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,對社區(qū)居委會和政府職能部門工作人員的工作實行有效的民主監(jiān)督,并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評意見,社區(qū)居委會及職能部門應(yīng)對其予以說明和解答。
4、監(jiān)督權(quán)。社區(qū)居民代表對社區(qū)居委會的各項工作實行有效的監(jiān)督,并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評意見,社區(qū)居委會應(yīng)對其予以說明或解答。
5、調(diào)查權(quán)。經(jīng)代表會議的授權(quán)和委托,社區(qū)居民代表有權(quán)對社區(qū)居委會的某項工作進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查時無論是社區(qū)居民還是社區(qū)單位、團(tuán)體等,都應(yīng)為其調(diào)查提供條 件,并自覺接受調(diào)查。
6、提出議題權(quán)。可以單獨或由幾名代表聯(lián)名提出議題并報送社區(qū)居委會,社區(qū)居委會應(yīng)給予妥善處理和反饋。
第十五條 社區(qū)居民代表的義務(wù):
1、聯(lián)系社區(qū)居民的義務(wù)。社區(qū)居民代表應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)居民、征求意見,并及時向社區(qū)居委會反映,維護(hù)居民的正當(dāng)利益和合法權(quán)益。
2、模范遵守國家法律、法規(guī)和政策,并教育所代表的居民遵紀(jì)守法、自覺履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。
3、帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表會議的決定、決議的義務(wù)。宣傳貫徹落實社區(qū)居民代表會議的各項決定、決議,對社區(qū)居民進(jìn)行宣傳教育,并積極與駐區(qū)單位、其它社會團(tuán)體溝通協(xié)調(diào),自覺維護(hù)社區(qū)居民代表會議的權(quán)威。
4、按時參加會議的義務(wù)。在社區(qū)居民代表會議召開期間按時到會,無正當(dāng)理由不得缺席。
5、協(xié)助社區(qū)居委會做好工作的義務(wù)。在代表會議閉會期間,應(yīng)積極協(xié)助社區(qū)居委會做好各項工作,并動員和教育所代表的社區(qū)居民積極完成社區(qū)居委會布置的各項工作任務(wù),在社區(qū)建設(shè)的各項工作中起模范帶頭作用。
第十六條 社區(qū)居民代表會議一般每半年召開一次,遇特殊情況或有1/3以上代表、1/5以上的18周歲以上居民、1/5以上戶或者1/3以上的居民小組提議,可以臨時決定召開會議。
第十七條 社區(qū)居民代表會議堅持民主管理,必須有社區(qū)居民代表的過半數(shù)出席才能召開。決定問題,由出席人的過半數(shù)通過才能生效,其決議、決定和通過的事項在本社區(qū)具有最高的權(quán)威和效力,在合法的前提下,任何社區(qū)組織和社區(qū)居民無權(quán)更改,全體居民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。
第四章 社區(qū)居民委員會
第十八條 社區(qū)居委會由全體有選舉權(quán)的居民或社區(qū)居民代表會議依法選舉產(chǎn)生。在國家憲法、法律和政府的法令、法規(guī)范圍內(nèi)開展社區(qū)民主自治活動。在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)、街道及各業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,
實行民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督。第十九條 社區(qū)居委會管轄規(guī)模一般在1000-3000戶左右,特殊情況可不受居民戶數(shù)的限制。
第二十條 本社區(qū)居委會經(jīng)過選舉由5人組成。其中主任1人,副主任2人,成員2人,任期三年,可連選連任。社區(qū)居委會根據(jù)工作需要,可下設(shè)相關(guān)工作委員會。
第二十一條 社區(qū)居委會主任、副主任和委員在任職期間可享受補(bǔ)貼。
第二十二條 社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費由市、區(qū)財政下?lián)埽磕陮?顚S谩?/P>
第二十三條 社區(qū)居委會的職責(zé):
1、向居民宣傳黨的路線、方針、政策和國家和法律、法規(guī),教育居民遵紀(jì)守法,履行法定義務(wù)。
2、召集和主持社區(qū)居民代表會議(或居民會議),向會議負(fù)責(zé)并報告工作,執(zhí)行會議的決定、決議,監(jiān)督執(zhí)行居民公約或自治章 程。
3、加強(qiáng)本社區(qū)居民的社會主義精神文明建設(shè),開展多種形式的理想道德、科學(xué)教育和健康向上的文體活動,教育居民尊老愛幼、扶困助殘、擁軍優(yōu)屬、團(tuán)結(jié)互助、移風(fēng)易俗,養(yǎng)成文明、健康、高尚的生活方式。
4、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),管理本社區(qū)居委會的財產(chǎn),辦理本社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè),根據(jù)自愿原則籌集本社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)所需經(jīng)費。
5、組織社區(qū)居民開展便民利民的服務(wù)活動(包括志愿者服務(wù)、網(wǎng)點服務(wù)、家政服務(wù)、保潔服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、信息服務(wù)),為居民排憂解難。
6、協(xié)助公安、司法等部門做好轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理和普法工作。協(xié)助公安部門管理社區(qū)人口(包括流動人口),組建一支群防群治隊伍。做好社區(qū)內(nèi)的流動人口及出租房屋管理、民間糾紛調(diào)解、刑釋解教人員安置幫教等工作。開展經(jīng)常性的法制宣傳教育,提高廣大居民群眾維護(hù)社會治安的自覺性。
7、協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保部門管理本轄區(qū)公共衛(wèi)生、區(qū)容區(qū)貌、預(yù)防和治理環(huán)境污染等工作,綠化美化社區(qū)環(huán)境。配合衛(wèi)生、計生部門對社區(qū)居民和成員進(jìn)行康復(fù)、初級醫(yī)療保健和計劃生育管理與服務(wù)。
8、協(xié)助勞動、人武部門做好招工、就業(yè)、征兵等工作。
9、配合民政、殘聯(lián)、勞動和社會保障部門做好居民社會保障工作。落實最低生活保障制度,幫助下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè),為社區(qū)內(nèi)的殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象和失業(yè)職工、低收入家庭等社會困難群體提供社會保障服務(wù)。
10、協(xié)助房產(chǎn)管理部門做好房屋出租、裝修、危房監(jiān)護(hù)等房產(chǎn)管理工作。
11、協(xié)助工商、稅務(wù)部門對社區(qū)內(nèi)個體經(jīng)營網(wǎng)點進(jìn)行監(jiān)督管理,依法協(xié)稅護(hù)稅。
12、行使轄區(qū)內(nèi)的屬地管理權(quán)。轄區(qū)居民在辦理最低生活保障、就業(yè)、入學(xué)、參軍、工商注冊、遷入遷出及出生、死亡、流動人口暫住證明等方面的手續(xù),應(yīng)由居委會簽署意見,有關(guān)部門方可辦理。
13、協(xié)助、市、區(qū)政府和街道辦事處做好與居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、青少年教育和優(yōu)撫救濟(jì)等工作。
14、維護(hù)居民的合法權(quán)益,向街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議,代表社區(qū)成員對政府各職能部門的執(zhí)法情況、對各公用事業(yè)單位的服務(wù)工作、對物業(yè)公司的服務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督。
第二十四條 社區(qū)居委會應(yīng)建立和強(qiáng)化各項工作制度:
1、定期報告制度。社區(qū)居委會原則上每季度向黨支部報告一次工作情況,聽取建議和意見,匯報下一季度工作要點。每年社區(qū)居委會要向社區(qū)居民代表會議報告兩次工作情況,包括社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃及工作任務(wù)完成情況、財務(wù)收支情況、計生指標(biāo)的發(fā)放及人口管理情況、各項公益事業(yè)的工作情況、需要經(jīng)過討論的居務(wù)公開內(nèi)容以及其它涉及社區(qū)居民利益的有關(guān)事項,接受社區(qū)居民代表的審議。
2、居務(wù)公開制度。社區(qū)居委會要把有關(guān)居民切身利益的社區(qū)事務(wù),如社區(qū)財務(wù)等方面的情況通過公開欄等形式向社區(qū)居民公開。社區(qū)居委會成員在工作期間應(yīng)掛牌上崗,文明服務(wù)。
3、服務(wù)承諾制。社區(qū)居委會為社區(qū)居民提供的各類服務(wù)項目,應(yīng)明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),自覺接受居民的檢查和監(jiān)督。
4、考核評議制度。社區(qū)居委會定期接受社區(qū)居民的考核評議。社區(qū)居民代表對社區(qū)居委會及其成員的滿意率低于60%時,社區(qū)居民代表會議應(yīng)督促社區(qū)居委會進(jìn)行整改,并對不稱職或工作有嚴(yán)重失誤的成員按照法定程序進(jìn)行罷免或撤換。
第五章 居民的權(quán)利義務(wù)
第二十五條 居民享有以下權(quán)利:
1、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。滿18周歲的每個居民都有選舉權(quán),選舉產(chǎn)生本社區(qū)居委會成員的權(quán)利,推選產(chǎn)生社區(qū)協(xié)商議事委員會和社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會成員的權(quán)利,同時享有被選舉的權(quán)利。
2、監(jiān)督權(quán)。居民有權(quán)監(jiān)督社區(qū)執(zhí)行黨的方針、政策、各項規(guī)章 制度情況。
3、批評權(quán)。對社區(qū)工作者的違法違紀(jì)行為,有權(quán)提出批評和對社區(qū)組織提出質(zhì)問。
4、建議權(quán)。居民有權(quán)按規(guī)定程序?qū)ψ灾握?程及具體辦法提出修訂意見和建議。
5、檢舉權(quán)。對社區(qū)工作中存在的問題,居民有權(quán)逐級檢舉。
第二十六條 居民在享受權(quán)利的同時,必須履行以下義務(wù):
1、自覺執(zhí)行黨的方針政策、規(guī)章 制度的義務(wù)。
2、自覺維持社區(qū)治安穩(wěn)定的義務(wù)。
3、自覺保持社區(qū)良好環(huán)境的義務(wù)。
4、自覺參與建設(shè)綠色社區(qū)的義務(wù)。
5、自覺參與社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)的義務(wù)。
6、自覺實行計劃生育的義務(wù)。
第六章 附則
第二十七條 本章 程由**街道**社區(qū)居委會負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本章 程經(jīng)20**年11月19日**街道**社區(qū)第四屆社區(qū)居民代表會議,第一次會議通過。
第二十九條 本章 程自通過之日起施行。篇2:社區(qū)居民自治章程
社區(qū)居民自治章程
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和中央、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合本社區(qū)的實際,制定本章程。
第二條 本社區(qū)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持社區(qū)民主自治,嚴(yán)格按照國家法律和有關(guān)政策加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居民(成員)代表大會決策、議事和監(jiān)督的作用,社區(qū)居民委員會具體組織實施對本社區(qū)內(nèi)各項社會事務(wù)的管理,社區(qū)監(jiān)督委員會對社區(qū)的日常事務(wù)進(jìn)行協(xié)商監(jiān)督。
第三條 社區(qū)成員包括:社區(qū)居民、企業(yè)(含合資、私營、個體)和其他社會組織。
第四條 社區(qū)居民委員會在街道辦事處的指導(dǎo)下實行社區(qū)民主自治,是黨和政府聯(lián)系居民群眾的橋梁紐帶。
第二章 社區(qū)居民(成員)代表大會
第五條 社區(qū)居民(成員)代表大會是社區(qū)實施民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)力機(jī)構(gòu),是全體社區(qū)居民(成員)切身利益的忠實代表。
第六條 社區(qū)居民(成員)代表大會的職權(quán)是:
1、制定和修改社區(qū)居民自治章程。
2、選舉和罷免社區(qū)居民委員會的成員。
3、制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃;審議社區(qū)居民委員會工作報告。
4、對社區(qū)居民委員會各項工作實施民主監(jiān)督;對政府有關(guān)部門和其他社會組織履行其服務(wù)職能的情況進(jìn)行監(jiān)督,并將監(jiān)督意見及時反饋。
5、決定其它重大事項。
第七條 社區(qū)居民(成員)代表大會代表履行以下義務(wù):
1、宣傳貫徹落實社區(qū)居民(成員)代表大會及各項決定、決議
和任務(wù):
2、密切聯(lián)系社區(qū)單位、居民,征求意見,并及時向社區(qū)居民委員會反映,維護(hù)社區(qū)成員正當(dāng)利益。
3、自覺維護(hù)社區(qū)居民(成員)代表大會的各項決議,動員教育社區(qū)居民認(rèn)真完成社區(qū)居民委員會布置的工作任務(wù),在社區(qū)建設(shè)中起模范帶頭作用。
第八條 社區(qū)居民(成員)代表大會代表由社區(qū)居民分居民小組推選產(chǎn)生。
第九條 社區(qū)居民(成員)代表大會代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其他正當(dāng)理由需要撤換的,應(yīng)當(dāng)予以撤換。
第十條 社區(qū)居民(成員)代表大會代表每屆任期三年,可連任。
第十一條 社區(qū)居民(成員)代表大會由社區(qū)居民委員會召集和主持。涉及全體居民(成員)利益的重要問題,社區(qū)居民委員會m.dewk.cn必須提請社區(qū)居民(成員)代表大會討論決定。
第十二條 社區(qū)居民(成員)代表大會必須有二分之一以上的代表出席才能召開,其決議經(jīng)表決并得到二分之一以上到會代表贊成后生效。
第十三條 社區(qū)居民(成員)代表大會形成的決議在本社區(qū)內(nèi)具有權(quán)威和效力,全體社區(qū)單位和居民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。
第三章 社區(qū)居民委員會
第十四條 社區(qū)居民委員會在社區(qū)居民代表大會閉會期間行使對社區(qū)事務(wù)的管理職能。
第十五條 社區(qū)居民委員會有以下職能:
1、服務(wù)職能。組織社區(qū)單位、居民開展雙向服務(wù),開展以社區(qū)建設(shè)為重點的社會化服務(wù),為社區(qū)特殊群體提供福利性服務(wù)。
2、管理職能。開展社區(qū)自治管理。協(xié)助政府及有關(guān)部門搞好社區(qū)的衛(wèi)生、計生、流動人口、治安、勞動保障、規(guī)劃等管理。
3、教育職能。組織引導(dǎo)社區(qū)單位和居民開展法制教育、公德教育、青少年教育、職業(yè)培訓(xùn)等活動,組織社區(qū)居民成員開展文體活動,倡導(dǎo)文明、健康的生活方式,評選“文明戶”、“五好家庭”、“文明市民”,形成具有社區(qū)特色有文化氛圍。增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感和凝聚力。
第十六條 社區(qū)居民委員會設(shè)主任1名、副主任若干名。居民代表十人聯(lián)名提名、組織推薦等方式產(chǎn)生候選人,主任、副主任由社區(qū)居民(成員)代表大會差額選舉產(chǎn)生。
第十七條 社區(qū)居民委員會主任主持全面工作,副主任、委員實行主任領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。
第十八條 社區(qū)居民委員會建立健全以下工作制度:
1、社區(qū)居民(成員)代表大會會議制度,社區(qū)居民(成員)代表大會每年召開1-2次會議,聽取社區(qū)居民委員會的工作匯報和工作打算,支持和協(xié)助社區(qū)居委會開展形式多樣的精神文明建設(shè)活動。
2、定期報告制度。社會居民委員會定期向社區(qū)居民(成員)代表大會報告履行職責(zé)情況,聽取并征求代表們的意見和建議,匯報下階段工作計劃。
3、居務(wù)公開制度。社區(qū)居民委員會實行居務(wù)公開,設(shè)置公示欄,社區(qū)居民委員會工作人員在工作時間內(nèi)掛牌上崗,文明服務(wù)。
4、服務(wù)承諾制度。社區(qū)居民委員會為社區(qū)單位和居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),走社會化服務(wù)道路,不斷滿足居民群眾的需求。
5、考核評議制度。社區(qū)居民(成員)代表大會每年對社區(qū)居民委員會考核評議一次。社區(qū)單位和居民對社區(qū)居委會滿意率低于60%或社區(qū)居民(成員)代表大會三分之一代表對本社區(qū)居民委員會工作不滿意,應(yīng)通過社區(qū)居民(成員)代表大會重新選舉產(chǎn)生新的社區(qū)居民委員會班子;工作不稱職或有嚴(yán)重失誤的社區(qū)居民委員會成員,由社區(qū)居民(成員)代表大會按照規(guī)定程序進(jìn)行罷免或撤換。
6、各工作委員會按照分工做好本職工作。
第四章 社區(qū)監(jiān)督委員會
第十九條 社區(qū)監(jiān)督委員會是本社區(qū)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),行使對社區(qū)事務(wù)的建議和監(jiān)督權(quán)。
第二十條 社區(qū)監(jiān)督委員會成員經(jīng)社區(qū)居民代表大會等額選舉產(chǎn)生3名,設(shè)委員會主任1名,由監(jiān)督委員會成員民主推薦產(chǎn)生。
第二十一條 社區(qū)監(jiān)督委員會履行以下職能:
1、定期或不定期的召集議事會,對
社區(qū)財務(wù)收支情況及建設(shè)中的重大問題進(jìn)行協(xié)商討論,提出建議、意見。2、廣泛聽取社區(qū)單位和居民意見、建議,對社區(qū)居民代表大會決策的事宜及社區(qū)重大事務(wù)實施情況進(jìn)行民主評議和監(jiān)督。
3、協(xié)助社區(qū)居民委員會實施工作規(guī)劃,協(xié)調(diào)溝通社區(qū)居民委員會與社區(qū)單位、居民之間的關(guān)系。
第五章 附則
第二十二條 本章程由社區(qū)居民(成員)代表大會負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本章程經(jīng)20**年11月20日社區(qū)居民(成員)代表大會通過。
第二十四條 本章程自通過之日起生效。
篇3:花園社區(qū)自治章程
花園社區(qū)自治章程
第一章
第一條:為貫徹落實各級黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的要求和規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)組織機(jī)構(gòu)工作的運行,結(jié)合本社區(qū)實際,制定本章程。
第二條:本社區(qū)實行民主自治,在黨的政策和國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)成員代表大會和社區(qū)參議委員會的決策監(jiān)督下,由社區(qū)居民委員會具體組織管理本社區(qū)的各項社會事務(wù)。
第三條:本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范,每個社區(qū)成員必須遵守本章程。
第四條:本社區(qū)組織機(jī)構(gòu)包括社區(qū)成員代表大會,社區(qū)參議委員會和社區(qū)居民委員會。
第二章
第五條:社區(qū)成員代表大會是本社區(qū)群眾性自治組織的最高組織形式,是本社區(qū)的決策權(quán)利機(jī)構(gòu)。履行對社區(qū)的議事、決策、監(jiān)督職能。本社區(qū)成員代表大會由本社區(qū)全體居民代表、社區(qū)企事業(yè)單位各類組織的代表以及外來人員代表、社區(qū)各級人大代表、政協(xié)委員、地段民警、社區(qū)工作者組成。
第六條:社區(qū)成員代表大會的主要職責(zé)
(一)對社區(qū)居委會、社區(qū)參議委員會成員進(jìn)行民主選舉和罷免。
(二)審議本社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃評議。
(三)審議決定和修改《社區(qū)自治章程》《社區(qū)文明公約》。
(四)對涉及全體居民和駐上去單位公共利益的重大問題和共同決定的事務(wù)進(jìn)行民主決策。對動員社區(qū)力量參與社區(qū)建設(shè)的有關(guān)事宜進(jìn)行民主議事。
(五)聽取審議社區(qū)居委會的工作報告,對社區(qū)居委會成員派駐社區(qū)的行政管理人員的工作進(jìn)行民主評議和民主監(jiān)督,并提出質(zhì)詢意見和建議。
第七條:社區(qū)成員代表大會議事規(guī)則
(一)社區(qū)成員代表大會由社區(qū)黨組織(社區(qū)居委會)召集并主持,每半年召開一次。社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會認(rèn)為必要或有五分之一以上代表提議可以臨時召開。過半數(shù)以上的與會代表通過的決定有效。
(二)會議議事程序:由會議召集人將會議時間、地點、議題、提前五天書面通知全體會議代表,并張貼會議通知;代表就有關(guān)議題深入調(diào)查研究,征求社區(qū)單位意見和居民意見;主持人主持召開,先由提出議案者說明議案,經(jīng)全體與會代表充分醞釀、協(xié)商(發(fā)言)然后集中正確意見對議案進(jìn)行表決,形成決議當(dāng)場宣讀,會后張榜公布。
(三)社區(qū)成員代表大會形成的各項決議。其內(nèi)容凡涉及到社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、部隊、團(tuán)體、企事業(yè)單位的,都應(yīng)當(dāng)自覺遵守并履行各自的義務(wù)。
第八條:社區(qū)成員代表大會的代表應(yīng)當(dāng)熱心社區(qū)工作,熱心為社區(qū)單位和居民服務(wù),思想作風(fēng)正派,依法公道辦事。社區(qū)成員代表大會的代表經(jīng)居民小組推選社區(qū)單位推薦,社區(qū)成員代表大會協(xié)商確定或選舉產(chǎn)生。社區(qū)成員代表大會的代表任期和社區(qū)居民委員會成員、社區(qū)參議委員會成員一樣為三年,可連選連任。
第九條:社區(qū)成員代表大會的代表享有下列職權(quán)
(一)代表社區(qū)成員的意愿與議事和行使表決權(quán)。
(二)有了解本社區(qū)居委會財務(wù)收支、計劃生育、民事調(diào)節(jié)、社會治安等社區(qū)居民事務(wù)管理情況的權(quán)利。(三)在社區(qū)成員代表大會上的發(fā)言,任何組織和個人不得干預(yù)和打擊報復(fù)。
第十條:社區(qū)成員代表大會代表應(yīng)履行下列義務(wù)
(一)經(jīng)常想聯(lián)系的社區(qū)單位和居民群眾宣傳有關(guān)黨和國家的方針政策和法律法規(guī)以及社區(qū)成員代表大會的精神。
(二)協(xié)助社區(qū)居委會,各成員單位和居民小組做好與本社區(qū)有關(guān)的各項工作。
(三)密切聯(lián)系社區(qū)成員,傾聽群眾意見、建議和要求,反映社區(qū)成員的共同意愿。
(四)帶頭完成黨和政府交給的各項任務(wù)和社區(qū)自治事務(wù)。
第十一條:建立社區(qū)成員代表聯(lián)系社區(qū)單位和居民制度,按照就近便于收集居民意見的原則,確定每一位社區(qū)成員代表聯(lián)系社區(qū)內(nèi)若干單位、居民戶并登記造冊。
第三章
第十二條:社區(qū)居民委員會是群眾性自治組織,是社區(qū)常設(shè)的執(zhí)行辦事機(jī)構(gòu),對社區(qū)成員代表大會負(fù)責(zé),并報告工作,同時接受社區(qū)成員代表大會和社區(qū)參議委員會的監(jiān)督。社區(qū)居民委員會,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,直接接受街道辦事處的指導(dǎo),實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督促進(jìn)社區(qū)文明建設(shè)。
第十三條:社區(qū)居民委員會m.dewk.cn實行專職制,其組成人員7人,其中主任一人,副主任兩人、委員四人。社區(qū)居委會又街道辦事處通過公開招聘并提出候選人,由全體居民或社區(qū)成員代表大會選舉產(chǎn)生。每屆任期三年,可以連選連任。
第十四條:社區(qū)居民委員會的職責(zé)
(一)宣傳、貫徹、落實國家的法律法規(guī)和黨的路線、方針、政策發(fā)動社區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù),維護(hù)社區(qū)單位和居民的合法權(quán)益,教育社區(qū)單位和居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。
(二)執(zhí)行社區(qū)成員代表大會的決定和決議。
(三)制定社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、
管理制度并提交社區(qū)成員代表大會審議。(四)辦理本社區(qū)成員的公共事務(wù)和公益事業(yè),開展便民、利民的社會服務(wù)活動。
(五)調(diào)節(jié)民間糾紛,促進(jìn)居民間的團(tuán)結(jié)和睦;開展青少年教育和劣跡青少年幫教活動,協(xié)助維護(hù)社會治安,促進(jìn)社會穩(wěn)定;搞好計劃生育和流動人口管理;開展全民健康教育和衛(wèi)生工作。
(六)辦理初審、發(fā)放城市居民最低生活保障金,做好社會救助,使貧困的社區(qū)居民盡快解困。協(xié)助有關(guān)部門做好下崗職工的管理及再就業(yè)工作。
(七)加強(qiáng)與業(yè)主委員會、轄區(qū)單位、地段民警等在社會管理中的溝通和聯(lián)系。
(八)協(xié)助街道辦事處或有關(guān)部門反映社區(qū)單位居民的建議、意見和要求。
第十五條:社區(qū)居民委員會根據(jù)職能需要和工作需要,下設(shè)治安調(diào)節(jié)委員會;環(huán)境衛(wèi)生委員會;計生婦女委員會;文化教育委員會;就業(yè)保障委員會;社區(qū)社會救助站;社區(qū)服務(wù)站;婦女協(xié)會;老年協(xié)會;青少年協(xié)會;計生協(xié)會;殘疾人協(xié)會等工作機(jī)構(gòu),各專委員會負(fù)責(zé)人一般由社區(qū)居民委員會成員兼任。其它成員可吸收社區(qū)內(nèi)的單位代表和居民代表等骨干分子組成。另外根據(jù)需要,結(jié)合實際和可能成立相應(yīng)的協(xié)會組織。
第十六條:社區(qū)居委會各專委員會主要職責(zé)治安調(diào)節(jié)委員會職責(zé):協(xié)調(diào)和發(fā)動社區(qū)單位和居民群眾共同做好法制宣傳、調(diào)處矛盾、安置幫教、安全防范等工作。計生婦女委員會:協(xié)調(diào)和發(fā)動社區(qū)單位和居民群眾做好本社區(qū)居民和外來暫住人口中的計劃生育管理工作,組織動員婦女積極參加社區(qū)建設(shè),保護(hù)婦女的合法權(quán)益。環(huán)境衛(wèi)生委員會:協(xié)調(diào)和發(fā)動社區(qū)單位和居民群眾做好本社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化、美化、衛(wèi)生防疫等工作。文化教育委員會:協(xié)調(diào)和發(fā)動社區(qū)單位和居民群眾做好本社區(qū)的文化教育、文體活動等工作。社區(qū)服務(wù)站:重點抓好社區(qū)服務(wù)工作,高好家政服務(wù),中介服務(wù),便民利民服務(wù)。社區(qū)救助站:協(xié)調(diào)和發(fā)動社區(qū)單位和居民群眾做好本社區(qū)的擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧救殘,低保金審批管理等工作。
第十七條:社區(qū)居民小組是社區(qū)居民委員會下屬基層管理組織。接受社區(qū)居民委員會的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)居民小組設(shè)置組長一人,由社區(qū)居民小組有選舉權(quán)的社區(qū)居民推薦選舉產(chǎn)生,任期與社區(qū)居民委員會相同,可以連任。社區(qū)居民小組職責(zé):(一)宣傳、貫徹、落實國家的法律法規(guī)和黨的路線、方針、政策。發(fā)動社區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設(shè)、管理m.dewk.cn、服務(wù),教育社區(qū)單位和居民履行應(yīng)盡的義務(wù)。(二)選舉本小組的社區(qū)居民代表,推選社區(qū)居民小組長。(三)接受社區(qū)居民委員會的領(lǐng)導(dǎo),組織本小組居民完成社區(qū)居民委員會布置的各項工作任務(wù)。(四)執(zhí)行社區(qū)成員代表大會的決議和決定,及時傾聽、反映本小組居民的意見和要求,并做好思想政治工作。(五)協(xié)助社區(qū)居民委員會及下屬各專委員會維護(hù)社會治安、調(diào)節(jié)民間糾紛,做好計劃生育工作,搞好社區(qū)綠化、美化環(huán)境衛(wèi)生和社區(qū)服務(wù)等各項工作。
第四章
第十八條:社區(qū)成員代表大會選舉產(chǎn)生社區(qū)參議委員會,在社區(qū)成員代表大會閉會期間受社區(qū)成員代表大會授權(quán)對社區(qū)居民委員會的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第十九條:社區(qū)參議委員會由社區(qū)成員代表大會中的各級人大代表、政協(xié)委員、知名人士及駐社區(qū)單位代表和居民代表組成,一般由15人組成,主任一般由社區(qū)黨支部書記擔(dān)任。副主任兩名,均由該委員推選產(chǎn)生。社區(qū)參議委員會委員任期為三年。可以連選連任。
第二十條:社區(qū)參議委員會工作會議一般每季度召開1次,遇有重大問題和突發(fā)事件或有三分之一以上成員提議,可以臨時決定召開。其工作會議內(nèi)容一是由參議委員會委員提出,也可以由社區(qū)居民委員會提出。其內(nèi)容可以分為三種。
1、報告工作。社區(qū)居民委員會向社區(qū)參議委員會提出工作報告請求審議。
2、制定措施。就完成政府交辦的各項任務(wù)研究落實辦法。
3、討論表決。對重大情況及涉及社區(qū)成員切身利益的問題在社區(qū)成員代表大會授權(quán)下進(jìn)行討論表決。最后由社區(qū)居民委員會執(zhí)行。
第二十一條:社區(qū)參議委員會職能及工作范圍:
(一)對社區(qū)居民委員會的社區(qū)管理事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
(二)對社區(qū)成員代表大會形成的各項決議決定和《社區(qū)自治章程》社區(qū)管理條例的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
(三)組織社區(qū)各業(yè)主委員會依據(jù)相關(guān)規(guī)定對相應(yīng)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。
(四)對管理社區(qū)公共事務(wù)、公益事業(yè)、轄區(qū)單位及工作人員進(jìn)行監(jiān)督。
(五)對社區(qū)居民委員會專職工作者進(jìn)行監(jiān)督和評議。
第五章 附則
第二十二條:本章程由社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條:本章程自通過之日起執(zhí)行。
z花園社區(qū)居委會