今年4月,珠海明海物業(yè)管理有限公司的一名秩序維護(hù)員鐘強在值勤過程中為保護(hù)業(yè)主財產(chǎn)勇斗竊賊不幸因公殉職。這一消息在當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理行業(yè)引起了很大影響。同時,頻繁發(fā)生的秩序維護(hù)員遇害事件也引發(fā)了業(yè)內(nèi)對秩序維護(hù)員人身安全狀況的擔(dān)憂。
24歲秩序維護(hù)員因公殉職
今年4月10日凌晨2時許,珠海市香洲區(qū)前山明珠山莊小區(qū)一名秩序維護(hù)員在執(zhí)行巡查任務(wù)時發(fā)現(xiàn),有兩名男子同騎一輛摩托車到小區(qū)單車棚后下車,形跡十分可疑,于是通過對講機呼叫幾名同事過來一起盤查。就在該名秩序維護(hù)員準(zhǔn)備進(jìn)一步了解情況時,兩名嫌疑男子突然各掏出一把刀,威脅該名秩序維護(hù)員歸還身份證并對其進(jìn)行追砍,之后又駕駛摩托車向小區(qū)的大門出口逃去。聞訊后,在此大門出口執(zhí)勤的小區(qū)另一名秩序維護(hù)員迅速放下攔桿阻擋,坐在摩托車后座的男子慌忙跳車逃竄,被聞訊追趕至此的小區(qū)秩序維護(hù)員鐘強攔住去路,該嫌疑男子遂向鐘強胸部猛刺一刀,然后逃離現(xiàn)場。鐘強因傷及心臟,經(jīng)“120”現(xiàn)場搶救無效,以身殉職。
鐘強犧牲時年僅24歲,是業(yè)主、同事眼中的好心人。據(jù)他的同事回憶,工作期間,鐘強曾多次救業(yè)主于危難之中。去年春天,一名女業(yè)主不慎掉進(jìn)小區(qū)的人工湖內(nèi),大聲呼救,鐘強毫不猶豫地跳進(jìn)湖中,與同事一起將這名女業(yè)主救出。而去年年底,小區(qū)一戶人家發(fā)生火災(zāi),他又與同事一起沖進(jìn)這戶業(yè)主家中將一名老人救出。鐘強殉職后,珠海市見義勇為評審委員會確認(rèn)鐘強的事跡屬于見義勇為,并授予其“見義勇為先進(jìn)個人”的榮譽稱號,珠海市團(tuán)委追認(rèn)其為“優(yōu)秀共青團(tuán)員”。
秩序維護(hù)員的人身安全困局
鐘強遇害事件再次引發(fā)和加劇了行業(yè)內(nèi)對秩序維護(hù)員人身安全狀況的擔(dān)憂。近年來,秩序維護(hù)員在維護(hù)小區(qū)秩序或協(xié)助做好小區(qū)安全防范工作的過程中被打傷打死的事件屢屢發(fā)生,令人觸目驚心。
目前來看,秩序維護(hù)員的人身安全威脅首先來自犯罪分子,從鐘強遇害案可以看出犯罪分子面對秩序維護(hù)員時的窮兇極惡。實際上,由于秩序維護(hù)員不是警察,沒有執(zhí)法權(quán),而且不配備武器,一些犯罪分子看到秩序維護(hù)員時根本就沒有懼怕之心,此外,犯罪分子作案時一般都是結(jié)伙作案,且往往攜帶有管制刀具之類的兇器,而秩序維護(hù)員的配備往往較差,一般很少攜帶刀具之類的器械,因此秩序維護(hù)員在與犯罪分子搏斗時往往處于劣勢,而犯罪分子一旦喪心病狂地使用兇器,秩序維護(hù)員受傷害就成為必然。20**年8月,深圳怡和興物業(yè)管理有限公司的秩序維護(hù)員顏炳健就是在追趕犯罪分子時被歹徒用刀具捅傷致死的。同時,值得我們注意的是,一些犯罪分子往往因為秩序維護(hù)員的嚴(yán)密防范和及時制止無法下手作案,于是便遷怒于物業(yè)服務(wù)企業(yè)的秩序維護(hù)員,對他們進(jìn)行報復(fù)和傷害。可以說,秩序維護(hù)員的工作內(nèi)容及工作性質(zhì)也使其成為一些犯罪分子的死敵和他們的報復(fù)對象。
其次,從近年來媒體的報道來看,秩序維護(hù)員遭遇傷害很重要的一個原因是因為和業(yè)主發(fā)生了沖突,一些素質(zhì)不高的業(yè)主也成為了秩序維護(hù)員人身安全的重要威脅。譬如,20**年10月,上海綠城小區(qū)一名女業(yè)主進(jìn)入小區(qū)時,因未出示門禁卡與小區(qū)秩序維護(hù)員發(fā)生爭執(zhí)。數(shù)小時后,涉事女業(yè)主叫來14名男子,手持棒球棍和匕首,將秩序維護(hù)隊長打傷后逃離。20**年6月,上海哥林春天小區(qū)一對駕駛“奧迪A6”轎車的情侶,深夜在小區(qū)綠化帶內(nèi)違規(guī)停車,因被小區(qū)秩序維護(hù)員勸阻而引發(fā)暴力事件。期間,52歲的秩序維護(hù)員丁師傅遭男車主攻擊后倒地嘔吐,并因腦部創(chuàng)傷在醫(yī)院不治身亡。20**年6月,重慶某小區(qū)的一名業(yè)主在出小區(qū)門時關(guān)門聲音過大,值班秩序維護(hù)員讓其關(guān)門時聲音小些,于是該業(yè)主便糾集數(shù)人與小區(qū)秩序維護(hù)員爭執(zhí),期間雙方發(fā)生沖突,小區(qū)秩序維護(hù)員何某的頭部被該業(yè)主糾集的人打中頭部,繼而昏迷20多天,最終不治身亡。
當(dāng)前,由于秩序維護(hù)員大多收入偏低,來自外地農(nóng)村,社會地位低下,相較之下,秩序維護(hù)員所服務(wù)的業(yè)主大多都身價不菲,社會地位較高。因此,一些素質(zhì)不高的業(yè)主在與秩序維護(hù)員接觸時難免盛氣凌人,頤指氣使,而秩序維護(hù)員為履行自身職責(zé),難免會與這些業(yè)主發(fā)生爭執(zhí),甚至出現(xiàn)打斗等行為。而打斗一起,秩序維護(hù)員的人身安全勢必受到威脅。
頻繁發(fā)生的秩序維護(hù)員遇害事件也提示我們秩序維護(hù)員當(dāng)前正陷入一種嚴(yán)重的人身安全困局。長期以來,秩序維護(hù)員保護(hù)業(yè)主的生命財產(chǎn)安全似乎是天經(jīng)地義的,但是秩序維護(hù)員自身的人身安全又靠誰來保護(hù)呢?如果這一問題不能很好解決,秩序維護(hù)員招聘難、用工荒的問題將進(jìn)一步惡化,行業(yè)的健康發(fā)展也必將受到影響。
秩序維護(hù)員需樹立自我保護(hù)意識
事實上,秩序維護(hù)員作為在物業(yè)小區(qū)內(nèi)部維護(hù)秩序和協(xié)助做好安全防范工作的人員,其工作性質(zhì)本身就帶有一定的危險性,如果處理不好,自己的人身安全必然會受到影響。
北京英印威爾物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理李艷霞說,秩序維護(hù)的確是一個高風(fēng)險行業(yè),秩序維護(hù)員在日常工作中一定要有較強的自我保護(hù)意識,自己公司所管的小區(qū)也曾遇到秩序維護(hù)員被毆的情況。譬如一些收廢品的人員要進(jìn)入小區(qū)收廢品,秩序維護(hù)員一般就會阻攔,但這會導(dǎo)致這些人員失去生活來源,他們自然要找秩序維護(hù)員理論甚至大打出手。不過,公司已經(jīng)積累了一定的處理此類事件的經(jīng)驗,我們一般會通過相應(yīng)的培訓(xùn)來教育秩序維護(hù)員遇到此類矛盾或糾紛時,盡量避免激化矛盾,用說理和勸導(dǎo)的方法來解決問題,化解糾紛,如果遇到危險的特殊情況時可及時向公司或警方求助。
北京京保精英保安服務(wù)公司辦公室沈主任告訴記者,他們公司在對秩序維護(hù)員進(jìn)行培訓(xùn)時,經(jīng)常強調(diào)的是秩序維護(hù)員在遇到緊急突發(fā)情況時要有自我保護(hù)意識,因為人的生命是最寶貴的。像多人結(jié)伙持兇器到小區(qū)滋事在公司的培訓(xùn)教程上屬于群體性突發(fā)事件,我們一般要求各項目部根據(jù)本項目的情況制定應(yīng)對預(yù)案。一般來說,根據(jù)預(yù)案,在遇到這種情況時,值班秩序維護(hù)員要迅速報告秩序維護(hù)部主管和公司領(lǐng)導(dǎo),由公司領(lǐng)導(dǎo)決定是否報警或如何處理。我們一般不允許值班秩序維護(hù)員個人去和歹徒發(fā)生直接的正面沖突,尤其是在秩序維護(hù)員和歹徒力量相差懸殊的情況下,值班秩序維護(hù)員直接去和歹徒發(fā)生沖突會面臨嚴(yán)重的人身安全威脅。我們會要求值班秩序維護(hù)員重點記住歹徒的體貌特征和做案情況,為警方破案提供線索和有力的證據(jù)支持。這樣做也是對我們的秩序維護(hù)員負(fù)責(zé)。
20**年,中國物業(yè)管理協(xié)會在其1號文件中,建議物業(yè)服務(wù)企業(yè)對從事物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的秩序維護(hù)和協(xié)助開展安全防范的工作人員使用“秩序維護(hù)員”稱謂,不再使用“保安員”稱謂。其目的就是了明確界定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的職責(zé)是維護(hù)公共秩序和協(xié)助開展安全防范,而不是越俎代庖,直接去替警方辦案。而這種做法也說明了秩序維護(hù)員在遇到歹徒時尤其是一些亡命之徒時無須以命相搏,而只需及時報告警方,幫助警方辦案,這也在一定程度上降低了秩序維護(hù)員自身的人身安全風(fēng)險。但現(xiàn)實中,如果出現(xiàn)這種情況,一些小區(qū)居民往往認(rèn)為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的秩序維護(hù)員沒有盡職盡責(zé),因而影響到業(yè)主對物業(yè)服務(wù)的滿意度。因此,這也需要物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過多種途徑向小區(qū)業(yè)主講明秩序維護(hù)員的職責(zé)僅限于“協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作,......及時向有關(guān)行政管理部門報告,協(xié)助做好救助工作”,而不是直接與歹徒發(fā)生沖突。
多途徑保護(hù)秩序維護(hù)員安全
然而,僅僅依靠提高秩序維護(hù)員自身的自我保護(hù)意識仍然不足以保護(hù)秩序維護(hù)員自身的人身安全。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在保護(hù)秩序維護(hù)員的人身安全方面除了加強對他們的自我保護(hù)意識教育之外,也還有很多工作要做。因為秩序維護(hù)員受到傷害后,受損失的不僅是秩序維護(hù)員自己,其所在的物業(yè)服務(wù)公司的工作也要受到影響,不少物業(yè)服務(wù)企業(yè)還要為受傷秩序維護(hù)員墊付或支付醫(yī)藥費。如果出現(xiàn)秩序維護(hù)員遇害致死案件,物業(yè)服務(wù)企業(yè)需要承擔(dān)的責(zé)任就更大。以鐘強遇害案為例,鐘強遇害后,其生前所在的明海物業(yè)管理公司就拿出了25萬元的撫慰金。這對于一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)來說,并非一個小數(shù)目。
南京慧韜物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理吳濤在接受記者采訪時說,慧韜物業(yè)除了加強對秩序維護(hù)人員的職業(yè)安全教育之外,還采取了一系列措施保護(hù)秩序維護(hù)員的人身安全。一方面是為全部秩序維護(hù)員購買了意外傷害險,以便秩序維護(hù)員在遭遇意外事件時可以得到及時救治和賠付,讓秩序維護(hù)員放心做好本職工作;另一方面,公司也專門訂立了制度,要求秩序維護(hù)員在巡邏及值勤時必須做到至少兩人以上在一起,同時提高對秩序維護(hù)員自身防護(hù)裝備的配置水平,以提高秩序維護(hù)員在遇到歹徒時的自衛(wèi)及搏斗能力。
另一方面,加強技防,降低對人防的依賴也是有效避免類似事件多發(fā)的一條有效途徑。事實上,加強技防,處理好技防和人防的關(guān)系,不僅可以減少對秩序維護(hù)員的需求量,降低企業(yè)的人力成本,而且可以減少秩序維護(hù)員與犯罪分子的直接沖突機率,避免秩序維護(hù)員受傷害事件的發(fā)生,降低物業(yè)服務(wù)企業(yè)自身的運營風(fēng)險。例如,今年以來,北京東岳物業(yè)管理公司在所管轄的北京市十里堡南、北小區(qū)和核桃園等3個自管房小區(qū)的進(jìn)出口、道路、車場安裝了31枚攝像頭,實現(xiàn)了對小區(qū)進(jìn)出口、道路、車場的全方位、全天候、全覆蓋、實時性的電子監(jiān)控。此舉大大提升了各小區(qū)的技防能力,對犯罪分子起到了威懾作用,同時也有效降低了秩序維護(hù)員的工作強度和人身安全風(fēng)險。
此外,加強對秩序維護(hù)員的安全教育,要求秩序維護(hù)員嚴(yán)格按照公司的秩序維護(hù)執(zhí)業(yè)規(guī)范進(jìn)行作業(yè),努力構(gòu)建物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主之間的和諧關(guān)系,減少秩序維護(hù)員與業(yè)主之間的矛盾沖突,也有利于保護(hù)秩序維護(hù)員自身的人身安全。東莞尚佳物業(yè)管理有限公司的一名工作人員說,公司在日常培訓(xùn)中反復(fù)向員工灌輸一種意識,即物業(yè)管理是服務(wù)行業(yè),無論發(fā)生何種情況,都要以禮待人,保持良好的服務(wù)態(tài)度,更不要和人爭吵和動手打架。同時,公司非常注重構(gòu)建與業(yè)主之間的和諧關(guān)系,通過多種途徑塑造和諧文明的社區(qū)文化,引導(dǎo)業(yè)主自覺遵守公司制定的各項管理規(guī)章。因此,多年來,尚佳所管的物業(yè)項目從來沒有出現(xiàn)過業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員之間發(fā)生沖突的情況,更沒有出現(xiàn)過秩序維護(hù)員被毆打的事件,公司秩序維護(hù)員的人身安全狀況得到了較好的保障。
篇2:監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)員安全生產(chǎn)責(zé)任制(2)
監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)員安全生產(chǎn)責(zé)任制(二)
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)“三大規(guī)程”,執(zhí)行礦、工區(qū)各項規(guī)章制度。
二、熟知井下采掘工作面各地點的監(jiān)測儀表的安裝位置,對使用、維護(hù)及探頭報警、斷電、調(diào)試、校正必須符合要求,保證監(jiān)測儀器正常連續(xù)運轉(zhuǎn)。
三、對礦井各測試儀每周進(jìn)行全面檢查一次,每次調(diào)試校正的結(jié)果要認(rèn)真做好記錄。
四、健全監(jiān)測維護(hù)管理臺帳,保證使用的探頭數(shù)量不低于在籍探頭60%,探頭合格率100%。
五、一旦發(fā)現(xiàn)探測儀報警斷電,必須立即回報有關(guān)單位,通知該區(qū)域瓦檢工檢查氣體含量協(xié)助維護(hù)員進(jìn)行處理,確保安全生產(chǎn)。
六、保管好各種圖紙、臺帳、記錄以備查核。
篇3:采掘機電維護(hù)員安全生產(chǎn)責(zé)任制
采掘機電維護(hù)員安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在礦機電科及工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全區(qū)機電設(shè)備的檢查維護(hù),使分管機電設(shè)備正常運轉(zhuǎn),安全無事故。
二、牢固樹立“安全第一”的思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》、操作規(guī)程、機電設(shè)備完好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),積極參加機電業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和機電設(shè)備檢查管理會議,努力提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,確保安全生產(chǎn)。
三、加強工作責(zé)任心,每班必須對全區(qū)機電設(shè)備進(jìn)行巡回檢查及維護(hù)保養(yǎng),出現(xiàn)問題及時匯報,認(rèn)真處理。
四、必須持證上崗,堅守工作崗位,堅持井下交接班制度。
五、采掘供電必須做到“三無”、“四有”、“兩齊”、“三堅持”,確保安全生產(chǎn)。
六、機電設(shè)備完好率必須達(dá)到90%以上,設(shè)備杜絕失爆。
七、堅持機電設(shè)備管理制度,加強對五小設(shè)備的管理使用,必須達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn)。
八、嚴(yán)禁“三違”、遵章作業(yè),不得帶電搬遷設(shè)備,不得帶電作業(yè)。
九、掌握區(qū)域內(nèi)設(shè)備結(jié)構(gòu)、性能、工作原理等,正確使用各種設(shè)備,掌握操作技術(shù)要領(lǐng),確保安全生產(chǎn)。