農村基層組織建設上半年工作總結
全縣農村基層組織建設工作緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入、推進小康建設進程這一中心,以服務型政府建設為載體,深化“三級聯創”活動,強化基層民主政治建設、黨員隊伍建設和制度建設,著力解決當前工作中存在的突出問題,農村基層組織建設整體水平有了明顯提高。
一、深入貫徹落實中央一號文件精神,全面實施“農村戶均萬元收入工程”和開展干部大下鄉活動,加快農民增收的步伐。
按照縣委年初的安排部署,繼續大力實施“農村戶均萬元收入工程”,并把此項工作作為加快農民增收步伐,全面推進農村小康社會建設的重點,列入全縣重點專項推進工作之一。上半年重點抓好**年14177戶達標戶的跟蹤鞏固和今年8675戶擬達標戶的增收工作。為使此項工作扎實深入開展,我們主要抓了以下三個方面的工作。一是啟動實施了“千名黨員戶均收入示范帶動工程”,在全縣106個行政村中,每個行政村選擇10戶有一定致富愿望、有發展能力、黨性較強、符合“示范”標準的黨員農戶作為“千名黨員戶均萬元收入示范帶動工程”示范戶,對這些戶采取干部幫扶、項目捆綁、資金集中投放和提供技術服務等優惠政策,讓他們率先達到戶均收入萬元的目標,再通過他們的帶動作用,幫助和影響周圍群眾共同致富。二是興建了黨員能人扶持工程項目區。在教民比較集中的老房身鄉,以食用菌為主導產業,對34戶栽培滑子菇的農民黨員和入黨積極分子進行了貸款貼息,共投放貼息金額6800元。目前,這34戶的栽培規模達20萬盤,近期將進入出菇階段。預計經濟效益達100多萬元。這一舉措,不僅充分調動了黨員戶發展食用菌生產的積極性,促進全鄉食用菌產業的發展,增加了農民的收入,而且推進了教區黨建整體工作的開展。三是開展千名干部大下鄉活動。我們于4月份召開了全縣干部大下鄉動員會議,組織縣直230余名副科級后備干部及400余名縣直包扶單位工作人員,以及鄉鎮所有的機關干部全部共1200余人,組成的小康建設工作隊,積極深入到所包鄉鎮和行政村,認真開展思路對接和幫扶工作。在此基礎上,我們制定下發了“小康工作隊員管理辦法”,實行了“工作隊員聯戶包扶責任制”和工作隊目標責任制,幾次召開工作隊長調度會議和協調會議,切實幫助群眾抗旱救災,解決生產生活實際困難,有力地推動了“農村戶均萬元收入工程”的實施。
二、切實圍繞中央新的“五個好”目標要求,啟動實施服務型政府建設工作,提高“三級聯創”活動整體水平。
按照中央提出的新的“五個好”目標和市委下達“三級聯創”工作安排意見,結合我縣的實際,出臺了《林西縣關于深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動實施意見》。同時,全力抓了服務型政府建設。4月份,組織各鄉鎮黨委分管組織工作的副書記到喀旗牛營子鎮,就服務型政府建設進行了參觀學習,啟發認識。經過充分的準備運作,我們制定了具體的實施意見和實施提綱,重點抓好干部素質提高、承諾和辦事程序和公開透明三個關鍵環節,各鄉鎮也根據各自實際,推行了“干群連心橋”、實行了便民卡、服務箱、組建了快速反應服務隊、印發了“干群連心手冊”、設立了綜合服務大廳、制定實施了相關制度,健全政府辦事服務的機制,暢通鄉村兩級干部服務的渠道,方便群眾辦事。到目前,共有7個鄉鎮在“七一”期間正式啟動了此項工作。與此同時,繼續開展了“鄉鎮滿意站所”評比活動,啟動實施了“群眾滿意的鄉鎮干部”評選活動,制定下發了《關于開展“群眾滿意的鄉鎮干部”評選活動實施意見》。認真開展“自富能力強、帶富能力強”的“雙強”村黨支部書記及“爭做致富帶頭人、爭做帶領致富帶頭人”的“雙爭”農民黨員入黨積極分子評比競賽活動。“七一”期間,對8名“雙強”村黨支部書記和16名“雙爭”農民黨員進行了表彰。
三、基層組織集中整頓工作圓滿結束,為開展黨員先進性教育打好基礎。
按照市委組織部的安排部署,我縣基層組織集中整頓工作于元月開始在全縣范圍內展開,到目前已經圓滿完成了各個階段的工作內容。全縣的16個鄉鎮黨委,33個縣直(系統)黨委、獨立總支組織健全,能夠正常開展各項工作,不存在班子癱瘓、無主要負責人、班子不健全和無力領導黨員先進性教育活動的基層黨組織。全縣13061名黨員均找到了黨組織,全部納入黨組織的有效管理。新林鎮還為在北京的外出黨員打工群體建立了臨時黨支部。同時,重點完成了外出黨員管理信息庫、農民黨員經紀能人信息庫、下崗黨員再就業信息庫“三庫”建設,為開展黨員先進性教育奠定了良好的基礎。
四、根據我縣農村基層黨組織建設實際,深入開展了四個試點工作。
一是在**年黨內民主化建設工作探索的基礎上,為深化和擴大黨內民主,解決現行的鄉鎮黨代表大會存在著一些不足,增強黨委決策的民主性和科學性,今年在我縣統部鎮和新林鎮啟動實施了黨代表大會常任制工作。根據兩鎮不同實際情況,分別制定了常任制試行辦法,建立了十項相關制度。7月6日,統部鎮首先召開了鎮黨代表常任制試點工作會議。
篇2:鎮基層組織建設年活動情況匯報材料
鎮“基層組織建設年”活動情況匯報材料
——分類定級夯基礎對標晉級聚合力
加強農村基層組織建設是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,村干部執政能力的強與弱,直接影響著黨的形象、黨的事業、黨的根基。為此,我們按照“抓住一個主題、突出三個重點、堅持四項標準、四個五個目標”的工作要求,認真實施“八大行動”和“535”計劃,確保把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。
一、把握鎮情,廣泛宣傳,為“建設年”活動營造良好輿論氛圍。
z鎮是z縣城所在地,全鎮幅員面積97平方公里,轄3個城鎮社區,27個居民小組,20行政村,196個村民小組,202家單位,其中機關企事業單位67個,非公有制經濟組織2個,個體商業網點1188家,共有32750戶84280人。鎮黨委下設35個黨支部,其中村(社區)黨支部23個,企事業單位黨支部6個,機關黨支部4個,黨員1383名,其中農村黨員956名。
針對z實際,鎮黨委緊緊圍繞“創先爭優見行動,建強組織增活力”這一主題,以“三分類三升級”活動為抓手,積極營造“基層組織建設年”氛圍。一是抓學習,領會精神。《*z縣委關于以“創先爭優見行動、建強組織增活力”為主題開展基層組織建設年的實施意見》安委〔20**〕31號文件(以下簡稱《意見》)下發后,我們及時召開了黨委擴大會議,對基層組織建設年進行了專題研究,將《意見》印發到各黨支,為黨員配發學習筆記本,采取集中學、分散學、輔導學的方式,組織黨員學習原文、領會精神。據統計:全鎮共下發《意見》45份,先后召開黨委專題會3次,支部會、黨小組會84次,參學黨員達3100多人次。二是作動員,營造氛圍。為確保“基層組織建設年”活動卓有成效地開展,鎮黨委于3月24日召開了“z鎮‘基層組織建設年’活動動員大會”。會上,鎮黨委書記作了專題動員報告,分管書記就“基層組織建設年”活動作了具體安排。各黨支部按照黨委地統一部署,分別于3月28日前召開了動員大會。三是搞輔導,明確要求。動員大會結束后,鎮黨委委員分別深入到村、社區、學校、衛生院等35個黨支部進行了輔導。通過輔導,廣大黨員明確了“基層組織建設年”的目的和意義,紛紛表示將以“基層組織建設年”為契機,提素質、練本事,為跨越發展獻計、為“雙五戰略”出力,以優異的成績迎接*****大順利召開。
二、周密部署,精心組織,為“建設年”活動扎實開展夯實基礎。
開展基層組織建設年,是貫徹落實中央、省、市委要求,深化創先爭優活動的重要舉措,是加強我鎮基層黨組織建設、夯實跨越發展、實施“雙五戰略”的重要機遇,更是賦予我們的政治責任。
一是建立組織機構。加強組織領導是順利開展“基層組織建設年”活動的關鍵,更是將“基層組織建設年”轉化為促進經濟社會又好又快發展的保障。為此,我們建立了以黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,黨政班子成員為成員的“z鎮‘基層組織建設年’領導小組”,并下設了由鎮紀委書記為主任和紀委副書記、黨政辦副主任及一名思想素質好、責任心強、作風正派為成員的領導小組辦公室,專門負責“基層組織建設年”活動。
二是制定實施方案。為確保“基層組織建設年”有目的、有步驟、有計劃地順利開展,并取得實實在在的效果。我們在認真學習,深刻領會縣上文件的基礎上,結合本鎮實際,專門制定了《*z鎮委員會關于關于以“創先爭優見行動、建強組織增活力”為主題開展基層組織建設年的實施方案》。《方案》中明確了方法,步驟,標準和完成任務的具體時間點。同時,為確保《方案》的實施,落實了領導包片、駐村干部包村,支部書記負責的責任制,形成了黨委書記攬總,分管書記具體抓,黨委成員分片抓,下派干部定點抓,各辦公室配合抓,縱向聯動,橫向互動的網絡體系。
三是開展問卷調查。按照“問現狀起草標準,接受群眾評議;問建議修改標準,接受黨員審議;問發展確定標準,接受黨組織決議”的程序,我們及時啟動了調查工作。印發了《社區黨組織建設情況問卷調查表》221份、《村級黨組織建設情況問卷調查表》578份、《“兩新”黨組織建設情況問卷調查表》15份,分別下發給全鎮不同類別、不同單位的黨員。由于宣傳到位,動員到位,認識到位,黨員的積極性非常高,僅僅3天時間就收回調查問卷803份,調查問卷回收率到98.7%。
四是梳理匯總情況。問卷調查是黨員向組織的表達心聲重要平臺,更是搞好“基層組織建設年”的重要手段。從問卷反饋的信息看:這次黨員參與面廣,涉及的領域寬、既有基層組織建設、干部隊伍建設、黨員隊伍管理、工作作風方面的;又有經濟發展、結構調整、基礎設施、社會管理創新、民生民本的。從梳理匯總情況看:涉及基層組織建設的18條,干部隊伍建設的15條,黨員隊伍管理的21條,工作作風方的19條,經濟發展的17條,結構調整的11條、基礎設施的16條,社會管理創新的17條,民生民本20條。
四是撰寫調查報告。通過問卷調查、梳理匯總、情況分析,我們及時撰寫了《z鎮基層組織建設調查報告》。《報告》從五個方面分析了存在的問題,查找了產生問題的根源。根據產生的背景和原因,制定了相應的對策和改進措施。除個別問題因條件所限和政策因素暫時無法解決外,大部分問題通過努力是可以得到解決的。
三、落實舉措,深入推進,把“建設年”活動辦成群眾滿意工程。
搞好“基層組織建設年”,實現“創先爭優見行動,建強組織增活力”的目的,是一項系統工程。要把“基層組織建設年”辦成人民群眾的滿意工程,下一步,我們認真抓緊抓好抓落實三個方面的工作:
1、抓好“三問三議”,及時制定分類標準
認真開展“問政于民,議如何科學發展;問需于民,議如何和諧發展;問計于民,議如何率先發展”活動。按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”標準,對所屬基層黨組織進行分類,及時制定先進、一般、后進的具體標準,并按照標準建立臺賬,明確先進黨組織上水平、一般黨
組織上臺階、后進黨組織換新貌的具體目標和措施。力爭年內先進黨組織爭創市以上先進(示范)黨組織年提升率達10%以上,一般黨組織爭創縣(系統)先進(示范)黨組織年升級率達15%以上,后進黨組織年轉化率達100%以上。全力建設省級基層黨建工作級示范鄉鎮,力爭建設1個省級、2個市級示范村(社區),3個縣級企事業、非公制經濟組織和社會組織示范單位。3月30日前,將收集到的村、社區、機關支部匯總的意見建議,反饋給相關黨支部,各黨支部在公示欄內公開,拍照留檔。同時,按“三問三議”程序分類制定分類定級標準,將“三問三議”的時間、地點、參會人員等相關內容進行公開。4月5日前將本我鎮、村、社區、行業的“分類定級”標準上報縣委組織部。接到縣委組織部審定的分類標準后,于當天在予以公示,拍照留檔。
2、抓好“三評兩審五公開”,完成分類定級
按照“群眾代表大會初評,黨員、群眾代表會議互評,基層黨組織自評;黨員群眾會議審議,黨(工)委審定”和初評結果、互評結果、自評結果、審議結果、審定結果公開的程序對所屬黨組織進行分類定級。落實公開責任和督促機制,探索建m.dewk.cn立公開效果評議機制。加強黨務公開陣地規范化和有效化建設。注重把黨務公開與政務公開、村(居)務公開、廠務公開、校務公開有機結合,形成統籌配套、互相促進、協調運轉的工作格局。
在農村,全面落實“一定三有”,深入推廣“文建明”工作法、“春風經驗”,全面推行“三二三”工作制,重點抓好后進村集中整頓。20**年力爭新增1個“春風示范村”,新培養2個“春風村”式帶頭人。在社區,深入推進“三有一化”,重點加強村改社區、新建小區黨建工作。在非公有制經濟組織和社會組織,探索“開放式”黨組織活動,推進黨群共建,開展“雙強六好”創建活動,不斷擴大黨的組織和工作覆蓋。
4月10日前召開群眾代表大會進行初評,初評結果進行公示;4月12日前召開黨員、群眾代表大會互評,互評結果進行公示;4月14日前進行黨組織自評,自評結果進行公示;4月17日前召開黨員群眾會議審議,審議結果公開;4月19前日各黨(工)委進行審定并將審定結果反饋到支部進行公示。
3、抓好“分口審定匯總”,近況形成臺賬
按照*z縣委組織部《關于認真做好基層黨組織“三分類三升級”活動中“分類定級”階段工作的通知》,完成對所屬黨組織分類定級的審定和匯總,建立分類定級臺賬并于4月20日前上報縣委組織部。
全面落實“一事一議”,在農村和社區全面推廣“421”工作法和“五零”工作法,進一步探索完善村(居)民民主治理機制。推行村(社區)支委會、村(居)委會、監委會“三委”運行機制,進一步明確“421”工作法實施的具體事項、決策的具體程序、公開的具體內容、監督的責任主體。
加強對活動場所的管理和利用,突出“開放式陣地”建設。年內,重點建設2-5個“五心”示范村級組織活動場所,使之成為基層黨組織辦公議事中心、黨員群眾活動中心、黨員教育培訓中心、便民服務中心、文體娛樂中心;縣城及鄉鎮社區“三有”率均達100%。深入開展“雙創雙爭”活動,強化遠程教育網點服務黨員群眾功能。
目前,我鎮的“基層組織建設年”工作,正按照省市縣工作的總體部署扎實推進。相信,在各級領導關懷和悉心指導下,我鎮一定能夠在“解決難題破阻力、強化管理添活力、轉變作風增動力、加快發展聚合力、激勵幫扶鑄推力”等五個方面取得重大突破。
篇3:社區開展基層組織建設年活動實施方案
社區開展“基層組織建設年”活動實施方案
為進一步夯實我村基層組織建設工作基礎,增強基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力,全面提升我村基層工作整體水平,推動z社區經濟社會科學發展,根據鎮黨委、鎮政府有關文件精神,結合我村實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大、十七屆三中、四中全會和“兩會”精神為指導,深入貫徹落實***,緊密聯系我村現發展穩定的實際和黨組織、黨員隊伍現狀,著眼于增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,創新基層黨建工作內容和形式,不斷加強農村基層黨員隊伍建設、組織建設、制度建設和作風建設,為加快推進我村新農村、新氣象建設提供堅強的組織保障。
二、目標要求
通過開展“基層組織建設年”活動,使我村黨支部戰斗堡壘作用更加堅強有力;黨員干部的宗旨意識進一步增強、作風進一步改進、先鋒模范作用進一步發揮;黨建工作方法和載體進一步創新;黨的執政基礎更加鞏固;黨群干群關系更加密切,我村各項工作取得新的進展。
三、方法步驟
(一)宣傳發動階段(20**年2月-20**年3月)
在充分調研、認真準備的基礎上,召開我村動員部署大會。按照我村的統一部署,召開動員會,宣傳貫徹好開展“基層組織建設年”活動的目的、意義、步驟和方法,認真做好思想發動工作。我村黨員要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式,認真學習黨的十七屆三中、四中全會和兩會關于黨建工作的新論述、新部署、新要求,查找在貫徹落實中存在的問題和不足,研究我村黨支部在黨建工作中存在的困難和問題,提出整改措施,明確整改方向。
(二)組織實施階段(20**年4月-20**年9月)
我村黨支部要積極探索新時期新階段基層黨組織建設的新思路、新方法,進一步建立健全各項工作制度,明確責任分工,采取切實措施,有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實,確保“基層組織建設年”活動取得實效。
(三)建章立制階段(20**年10月-20**年11月)
在深入調研的基礎上,堅持以制度促規范、以制度促完善,健全完善我村黨組織、村委會工作職責、黨員干部承諾、四議兩公開制度等各項規章制度。11月底前,確保所有制度健全完善并上墻。
(四)總結驗收階段 (20**年12月)
我村黨支部要認真總結“基層組織建設年”活動中積累的好經驗、好辦法,并把一些成功做法和經驗用制度的形式固定下來,形成長效機制。
四、組織領導
開展“基層組織建設年”活動是一項系統工程。要切實強化對活動開展的組織領導,嚴格督促,深入推進,大力宣傳,確保活動實效。
(一)加強領導,明確責任。
z社區“基層組織建設年”活動領導小組
組 長:z
副組長:z
成 員:z
開展“基層黨組織建設年”活動既是我村基層黨組織建設的長遠之舉,也是當前黨建和組織工作的務實之舉,對提高黨的執政能力,促進和諧社會建設具有十分重要的意義。我村黨支部要高度重視,擺上重要議事日程。要認真履行職責,抓好工作落實,確保活動實效。
(二)強化督查,m.dewk.cn保證質量。村黨支部要立足當前,著眼長遠,嚴格標準,保證質量,精心組織,狠抓落實,確保活動取得實效。加大對薄弱環節的督導力度,推動建設年活動扎實有效開展。
(三)廣泛宣傳,擴大成果。我村黨支部要全力抓好輿論宣傳工作,組織做好“基層組織建設年”活動的宣傳工作,及時宣傳推廣基層組織建設年活動中各單位的好經驗、好做法,為鞏固擴大“基層組織建設年”活動成效營造濃厚的輿論氛圍。
*z社區總支委員會
二O一四年三月