州蘇大學教材與文獻資源采購管理實施細則

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范學校教材與文獻資源的采購工作，提高資金使用效益，根據(jù)國家、省有關(guān)采購的法律法規(guī)以及《江蘇省高等學校教材和圖書采購工作管理辦法》和《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》，結(jié)合學校實際，特制定本實施細則。

　　第二條 本細則所稱教材包括出版社正式出版的各類紙質(zhì)與電子教材;文獻資源包括各類中外文紙質(zhì)圖書、期刊、特藏文獻、電子圖書、電子期刊、視聽音像資料、電子數(shù)據(jù)庫及其檢索系統(tǒng)等。

　　第三條 教材與文獻資源采購工作在學校招投標工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下進行，由教材及圖書資料類招投標工作小組(以下簡稱招投標工作小組)全面負責。教務(wù)部、研究生院、繼續(xù)教育處分別具體負責本科生、研究生、成教生教材采購活動的組織實施;圖書館具體負責文獻資源采購活動的組織實施。

　　第二章 采購范圍及采購方式

　　第四條 教材與文獻資源的采購分為集中采購和零星采購。

　　第五條 集中采購以協(xié)議供貨為主要方式。協(xié)議供貨是指學校通過公開招標等方式確定協(xié)議供應(yīng)商及其產(chǎn)品折扣率和服務(wù)條件，并以協(xié)議書的形式，由學校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議供應(yīng)商及產(chǎn)品的采購形式。

　　第六條 采購的教材與文獻資源，符合下列情況之一的，可列入零星采購范圍：

　　(一)未列入供貨協(xié)議的;

　　(二)協(xié)議供應(yīng)商提供的相應(yīng)產(chǎn)品其價格、服務(wù)等不能滿足需求的。

　　第七條 零星采購教材與文獻資源的，根據(jù)其同一批次采購預算，分別采用以下方式組織實施：

　　(一)預算金額在3萬元(人民幣，下同)以下的，可由各單位自行實施采購;

　　(二)預算金額在3萬元及以上、10萬元以下的，以談判等方式組織采購;

　　(三)預算金額在10萬元及以上的，以招標等方式組織采購。

　　第八條 符合下列條件之一，經(jīng)招投標工作領(lǐng)導小組辦公室審批的，可以談判方式進行采購：

　　(一)供貨渠道單一，供貨商不足3家的;

　　(二)具有特藏價值的文獻資源，如古籍、歷代輿圖、印譜、碑帖拓片、重要手稿、抄本、老照片等。

　　第九條 經(jīng)兩次公開招標失敗的，可直接以談判的方式確定成交供應(yīng)商，并明確折扣率及服務(wù)等。

　　第十條 采購或續(xù)購電子資源項目(如數(shù)據(jù)庫、電子書等)的，經(jīng)招投標工作領(lǐng)導小組辦公室審批，可參加全國、地區(qū)圖書館行業(yè)或高校聯(lián)合體組織的集團采購，并根據(jù)集團采購確定的價格和服務(wù)直接采購。

　　第十一條 采購供貨渠道單一，且價格公開透明的文獻資源(如：中文報紙等)，經(jīng)招投標領(lǐng)導小組審批，可直接采購。

　　第三章 協(xié)議供應(yīng)商

　　第十二條 招投標工作小組根據(jù)實際情況，將采購的教材與文獻資源按類型進行分類，結(jié)合能提供相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商數(shù)量，分別提出學校所需各類協(xié)議供應(yīng)商的數(shù)量，報招投標工作領(lǐng)導小組辦公室審定。每種類型教材與文獻資源的協(xié)議供應(yīng)商一般為1家，特殊情況不超過4家。

　　第十三條 學校與協(xié)議供應(yīng)商簽訂的協(xié)議中應(yīng)明確供應(yīng)商能夠提供的貨物名稱(或范圍)、價格(或折扣率)和服務(wù)條件等。根據(jù)供貨協(xié)議，供應(yīng)商按學校要求提供貨物和服務(wù)，學校支付相應(yīng)費用。

　　第十四條 協(xié)議供貨商的協(xié)議供貨期一般為1年。

　　第十五條 學校以公開招標、邀請招標、談判等方式確定協(xié)議供貨商，公開招標和邀請招標的組織程序按《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，談判方式的組織程序參照本細則第二十條執(zhí)行。

　　第十六條 協(xié)議供應(yīng)商應(yīng)具有國家有關(guān)行政部門頒發(fā)的《中華人民共和國出版物經(jīng)營許可證》，若涉及國外教材或文獻資源則應(yīng)獲得新聞出版總署許可具有出版物進口經(jīng)營的資質(zhì)。

　　第十七條 學校定期對協(xié)議供應(yīng)商合同履行情況進行評價，評價指標主要包括到貨率、到貨周期、差錯率、邀請或組織現(xiàn)采次數(shù)、書目報道情況等反映供應(yīng)商采購能力和服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)容。

　　第四章 采購程序

　　第十八條 采購的教材和文獻資源屬于協(xié)議供貨的，可直接在協(xié)議供應(yīng)商中選擇成交供應(yīng)商，按協(xié)議約定的價格采購相應(yīng)的貨物和服務(wù)。

　　第十九條 以公開招標、邀請招標方式采購教材和文獻資源的，按《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》中相關(guān)規(guī)定組織實施。

　　第二十條 以談判方式采購教材和文獻資源的，一般按下列程序進行：

　　(一)成立談判小組。談判小組一般由項目單位的代表、專家，以及財務(wù)處、國有資產(chǎn)與實驗室管理處和相關(guān)部門的工作人員組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);

　　(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購項目情況制定談判文件，文件中應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項;

　　(三)確定參加談判的供應(yīng)商。參照《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》第二十條，確定參加談判的供應(yīng)商。對兩次公開招標失敗后轉(zhuǎn)為談判方式采購的，原投標人可直接確定為參加談判的供應(yīng)商。對于供貨渠道相對單一的，可直接確定唯一供應(yīng)商作為談判對象;

　　(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應(yīng)商的信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;

　　(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商，在規(guī)定的時間內(nèi)進行最后報價，談判小組根據(jù)談判情況以及最終價格(或折扣率)等，綜合比較確定成交供應(yīng)商;

　　(六)根據(jù)項目情況，發(fā)布中標公示或?qū)⒔Y(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商;

　　(七)簽訂并履行合同。

　　第五章 監(jiān)督檢查

　　第二十一條 學校紀監(jiān)審辦公室負責對采購活動進行監(jiān)督，接受并處理采購活動中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門和當事人應(yīng)如實反映情況，提供相關(guān)材料。

　　第二十二條 任何單位和個人均有權(quán)對學校采購活動中的違規(guī)違法行為進行投訴、檢舉和控告。

　　第二十三條 凡必須招標而不招標或化整為零規(guī)避招標的，責令限期更正，并對相關(guān)責任人依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。對參與采購活動的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者，學校將依法追究紀律責任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第六章 附 則

　　第二十四條 本細則自公布之日起試行，由招投標工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

　　第二十五條 未盡事宜，由招投標工作領(lǐng)導小組討論決定。

篇2：地產(chǎn)集團樣板房物品采購細則

　　1.目的

　　規(guī)范公司樣板房和售樓處所需物資的采購細則,明確樣板房和售樓處所需物資采購過程作業(yè)中各部門的職責。

　　2.適用范圍

　　適用于由合約管理部組織為公司促進樓盤銷售制作樣板房和售樓處所需物資的采購。(包括活動家具、裝飾燈具、裝飾品、潔具、窗簾等)

　　3.術(shù)語和定義

　　3.1樣板房和售樓處所需物資的:指公司為促進樓盤銷售制作樣板房和售樓處所需采購的物資。

　　4.職責

　　4.1.合約管理部(或采購部)

　　4.1.1.組織樣板房和售樓處所需物資價格的調(diào)查。

　　4.1.2.負責組織樣板房和售樓處所需物資的采購。

　　4.1.3.組織樣板房和售樓處所需物資的登記造冊及移交工作。

　　4.2.規(guī)劃設(shè)計中心

　　4.2.1.負責提供樣板房和售樓處所需物資的采購需求計劃。

　　4.2.2.負責確保樣板房(來自:m.dewk.cn)和售樓處所需物資的品質(zhì)。

　　4.2.3.參加樣板房和售樓處所需物資的采購。

　　4.2.4.參加樣板房物品的登記造冊及移交工作。

　　4.3.營銷管理中心

　　4.3.1現(xiàn)場銷售部負責管理已移交的樣板房和售樓處的物資。

　　4.3.2接受合約管理部關(guān)于樣板房和售樓處所需物資的移交工作。

　　4.4.行政管理部

　　4.4.1.負責審核需求計劃,清查是否有庫存。

　　4.4.2.參加樣板房和售樓處所需物資的采購。

　　4.4.3.負責對樣板房和售樓處所需物資的入庫登記。

　　5.工作流程

　　5.1.規(guī)劃設(shè)計中心提出樣板房和售樓處所需物資的采購需求計劃(包括物資明細、采購時間及估算金額)及設(shè)計品質(zhì)要求。

　　5.2.行政管理部對該需求計劃進行審核,清查是否有庫存。

　　5.3.合約管理部會同規(guī)劃設(shè)計中心進行市場調(diào)查,提供采購清單及基本價格交相關(guān)領(lǐng)導審批。

　　5.4.合約管理部提出借款或付款申請。

　　5.5.合約管理部會同規(guī)劃設(shè)計中心、行政管理部按計劃進行購買。

　　5.6.購買后在樣板房內(nèi)進行擺放,行政管理部就所購物品進行入庫登記,建立物品入庫清單詳細注明物品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格等,一式肆份,行政管理部、合約管理部、規(guī)劃設(shè)計中心、財務(wù)部各執(zhí)一份。

　　5.7.合約管理部提出付款申請,財務(wù)部憑行政管理部填寫的入庫證明按程序報批、報銷。

　　6.支持性文件

　　6.1.《公司資產(chǎn)管理規(guī)定》

　　7.相關(guān)記錄

　　《樣板房物品入庫清單》

篇3：地產(chǎn)公司區(qū)域事業(yè)部采購工作實施細則

　　地產(chǎn)公司區(qū)域事業(yè)部采購工作實施細則

　　第一章總則

　　1.目的

　　為規(guī)范各項目的采購活動，明確采購工作小組的工作責任和工作行為，統(tǒng)一采購工作程序，推進《**區(qū)域事業(yè)部采購管理制度》的順暢執(zhí)行，特制定本《采購工作實施細則》。

　　2.適用范圍

　　2.1本細則適用于各項目公司所有四類費用的采購項目的具體實施。

　　2.2按《**區(qū)域事業(yè)部采購管理制度》第2.3條的約定，必須采用招標采購的方式進行的采購項目，按本細則第四章執(zhí)行。

　　2.3在《**區(qū)域事業(yè)部采購管理制度》第2.3條約定的限額以下的采購項目，原則上也應(yīng)以招標采購的形式進行采購，但對于標的額較小的，可以采用詢價采購的方式進行的采購，具體按本細則第五章執(zhí)行。

　　2.4以直接采購的方式進行的采購項目，按本細則第六章執(zhí)行。

　　第二章采購工作計劃編制及實施

　　3.采購計劃的編制

　　3.1根據(jù)項目營銷計劃、工程總體進度計劃，由項目公司各個部門應(yīng)在項目正式開工前提出項目整體采購需求，并根據(jù)采購需求內(nèi)容的不同由采購工作小組牽頭部門編制采購計劃，并由項目成本部匯總形成項目整體采購計劃。

　　3.2各年度初（最遲每年2月末前），各項目應(yīng)根據(jù)項目年度經(jīng)營計劃，調(diào)整年度采購計劃，經(jīng)采購工作小組充分溝通后形成年度采購計劃，經(jīng)采購工作小組組長簽發(fā)后，用于指導本年的各項采購工作安排。

　　3.3年度采購計劃應(yīng)有明確的時間節(jié)點，包括完成此項采購所需具備的各項前提條件的具體內(nèi)容和最遲完成節(jié)點。

　　4.采購計劃的實施

　　4.1采購工作小組依據(jù)項目年度采購計劃，組織各項采購工作的實施。項目成本部應(yīng)在項目實施過程中各個季度、月度依據(jù)工程實際進展情況及各項采購條件的完備性，持續(xù)跟蹤、調(diào)整。并于每季度末月31日前形成《采購實施季報》報采購工作小組組長審批，同時抄報事業(yè)部經(jīng)濟合同部。

　　4.2《采購實施季報》應(yīng)包括本月采購計劃的執(zhí)行情況、存在的問題、建議解決的方案。

　　第三章采購工作小組成員及其分工

　　5.采購工作小組成員及其分工

　　5.1采購工作小組固定成員為項目總經(jīng)理、主管專業(yè)的副總經(jīng)理、事業(yè)部經(jīng)濟合同部經(jīng)理，項目總經(jīng)理為采購工作小組組長。采購工作小組的臨時性成員視采購內(nèi)容的不同吸納相關(guān)部門及相關(guān)專業(yè)人員加入。具體如下：

　　5.1.1設(shè)計采購由事業(yè)部設(shè)計中心（或項目設(shè)計部）作為牽頭人，項目成本部參與完成；

　　5.1.2各類工程施工類、設(shè)備及材料采購、監(jiān)理、地質(zhì)勘察、檢測類采購由項目工程管理部作為牽頭人，項目成本部參與完成；

　　5.1.3造價咨詢類由項目成本部牽頭，事業(yè)部經(jīng)濟合同部參與完成；

　　5.2根據(jù)采購事項不同，由主管副總確定相應(yīng)的主責人，成本部確定商務(wù)配合人，另由其它參與部門明確各項采購的專業(yè)人員，共同組成采購工作小組，完成采購工作小組職責。

　　5.3項目的總體采購計劃由各類采購的牽頭部門在編制項目經(jīng)營計劃時分別編制，并由項目成本部整理匯總后，由采購工作小組組長簽發(fā)，各類采購工作小組人員須在項目總體招標計劃中明確，并由組長簽發(fā)。

　　第四章招標采購操作程序

　　6.招標采購的方式

　　6.1除非政府等相關(guān)部門有特殊要求采用公開招標的方式，為保證投標的質(zhì)量，各項目的招標采購均采用邀請招標的方式。

　　7.擬投標單位的考察及入圍單位的選擇

　　7.1依據(jù)《供應(yīng)商考察操作指引》，由主責人負責組織對擬投標單位進行資格審核，初步篩選、實地考察，并匯總采購工作小組成員意見并形成考察報告，明確擬投標單位入圍的建議。

　　7.2采購工作小組在供應(yīng)商考察過程中，不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標單位；不得對潛在投標單位實行歧視待遇。資格審核應(yīng)主要審查投標單位是否符合下列條件：

　　7.2.1具有獨立簽訂合同的資格和權(quán)利；

　　7.2.2具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員情況；

　　7.2.3法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

　　7.2.4為保證入圍單位的充分競爭，入圍單位原則上不得少于三家。入圍單位少于三家的，須經(jīng)采購工作小組討論確定；按《**區(qū)域事業(yè)部采購管理制度》規(guī)定須由采購委員會決策的采購項目，須報采購委員會確認。

　　8.編制招標文件

　　8.1招標文件由主責人牽頭組織各相關(guān)部門，依據(jù)E地產(chǎn)本部頒發(fā)的招標文件示范文本，根據(jù)招標項目的特點和需要編制，并按《**區(qū)域事業(yè)部采購管理制度》規(guī)定采購決策授權(quán)體系報采購工作小組或采購委員會審批。

　　8.2招標文件中應(yīng)規(guī)定實質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標明。招標文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　8.2.1投標邀請書；

　　8.2.2投標須知，具體包括但不限于：工程概況，招標范圍，資格審查條件，資金來源，標段劃分，工期要求，質(zhì)量標準，現(xiàn)場踏勘和答疑安排，投標文件編制、提交、修改、撤回的要求，投標報價要求，投標有效期，開標方式（公開或非公開）和時間，評標方法和標準等；

　　8.2.3投標文件格式、內(nèi)容編制要求、裝訂要求（應(yīng)要求各投標單位分別裝訂技術(shù)標和經(jīng)濟標）；

　　8.2.4合同條款；

　　8.2.5技術(shù)標準及要求，

　　8.2.6設(shè)計圖紙及相關(guān)地質(zhì)資料；

　　8.2.7如采用工程量清單招標，必須提供工程量清單；

　　8.2.8投標輔助材料

　　8.2.9對于設(shè)計類招標，其招標文件件還應(yīng)包括如下內(nèi)容

　　A、已批準的項目建議書或可行性研究報告；

　　B、工程經(jīng)濟技術(shù)要求（限額設(shè)計）；

　　C、城市規(guī)劃管理部門確定的規(guī)劃控制條件和用地紅線圖；

　　D、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程測量等勘察成果報告；

　　E、供水、電、氣、熱、環(huán)保、市政道路等方面的基礎(chǔ)資料；

　　F、未中標方案的補償辦法等

　　8.2.10招標文件規(guī)定的各項技術(shù)標準應(yīng)不低于國家標準。招標文件中規(guī)定的各項技術(shù)標準均不得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥潛在投標單位的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標準才能準確或清楚地說明擬招標項目的技術(shù)標準時，則應(yīng)當在參照后面加上"或相當于"的字樣；特殊情況下應(yīng)由采購工作小組討論決定。

　　8.2.11招標文件應(yīng)當確定投標單位編制投標文件所需要的合理時間。

　　9.組織招標

　　9.1采購工作小組應(yīng)要求投標單位提交投標保證金。投標保證金根據(jù)采購內(nèi)容決定，標準見附件：招標采購相關(guān)費用標準。

　　9.2采購工作小組根據(jù)招標項目的具體情況，可以組織投標單位踏勘項目現(xiàn)場，向其介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。

　　9.3投標單位在閱讀招標文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問須以書面形式提交，采購工作小組可以用書面形式或答疑會的方式解答，但需同時將統(tǒng)一的答疑文件以書面方式通知所有投標單位。該解答的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

　　10.標底的編制

　　10.1采購工作小組可根據(jù)項目特點決定是否編制標底。

　　10.2如需編制標底的，標底編制過程和標底必須保密。標底的編制，應(yīng)依據(jù)招標文件規(guī)定的工程量計算規(guī)則、計價方法、招標范圍和報價要求編制，應(yīng)結(jié)合市場供求狀況，綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。

　　10.3標底由采購工作小組自行編制或委托中介機構(gòu)編制。一個工程只能編制一個標底。

　　11.投標程序

　　11.1采購工作小組負責接收投標文件，各次招標采購項目應(yīng)明確具體接收人員。投標單位須在招標文件要求的提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。開標前任何單位和個人不得開啟投標文件。

　　11.2招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，應(yīng)當拒收。

　　11.3提交投標文件的投標單位少于三個時，原則上應(yīng)當重新招標。但可視具體情況由采購工作小組會議決定具體應(yīng)對措施。

　　11.4投標單位在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改、替代或者撤回已提交的投標文件，并書面通知采購工作小組，補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。

　　11.5在提交投標文件截止時間后，投標單位不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。

　　11.6兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標單位的身份共同投標。

　　11.6.1聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。

　　11.6.2聯(lián)合體參加資格預審并獲得通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標文件截止之日前征得采購工作小組的同意。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競爭，含有事先未經(jīng)過資格預審或者資格預審不合格的法人或者其他組織，或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預審文件中規(guī)定的最低標準以下，采購工作小組有權(quán)拒絕其投標。

　　11.6.3聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當向采購工作小組提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。

　　11.6.4聯(lián)合體投標的，應(yīng)當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。

　　11.6.5投標單位之間不得串通投標。下列行為均屬于投標單位串通投標報價：

　　A、投標單位之間相互約定抬高或壓低投標報價；

　　B、投標單位之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；

　　C、投標單位之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然后再參加投標；

　　D、投標單位之間其他串通投標報價的行為。

　　11.6.6投標單位與招標組織者之間不得串通投標。下列行為均屬于招標組織者與投標單位串通投標：

　　A、招標組織者在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標單位，或者協(xié)助投標單位撤換投標文件，更改報價；

　　B、招標組織者向投標單位泄露標底；

　　C、招標組織者與投標單位商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標單位或招標單位或個人額外補償；

　　D、招標組織者預先內(nèi)定中標單位；

　　E、其他串通投標行為。

　　11.6.7發(fā)現(xiàn)串通投標行為時，其他投標單位有權(quán)向公司監(jiān)督部門舉報。公司監(jiān)督部門接到舉報后，有責任進行調(diào)查。如情況屬實，參與串通投標的投標單位標書作廢，并沒收其投標保證金。情節(jié)嚴重者，追究當事人的法律責任。

　　12.開標、評標

　　12.1開標應(yīng)當按招標文件確定的時間和地點進行。由采購工作小組組織按照《**區(qū)域事業(yè)部采購管理制度》規(guī)定的程序進行開標。原則上，開標時間應(yīng)與投標截止時間一致。

　　12.2評標小組成員應(yīng)由相關(guān)技術(shù)和經(jīng)濟專業(yè)人員組成；對于技術(shù)組的評標人員采購工作小組不予提供商務(wù)標文件。評標小組由主

責人推薦，組長最終確定。

　　12.3采購工作小組編制《招標計劃》時，須對應(yīng)各項招標采購任務(wù)，依據(jù)各項技術(shù)和經(jīng)濟專業(yè)負責人，明確評標小組成員、各項評標工作完成時間。

　　12.4評標小組負責對投標文件進行清理。清標后，評標小組對所有標書進行分析，并將清標情況寫入評標報告。清標內(nèi)容主要包括：

　　12.4.1投標文件的構(gòu)成是否滿足標書的要求；

　　12.4.2投標文件是否響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

　　12.4.3投標文件中是否有明顯的文字或計算錯誤；

　　12.4.4對于投標文件中的明顯文字和計算錯誤，除招標文件另有約定，應(yīng)按下述原則進行修正：

　　a)用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準；

　　b)單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應(yīng)以總價為準，并修改單價；

　　c)按前款規(guī)定調(diào)整后的報價經(jīng)投標單位確認后產(chǎn)生約束力。

　　d)投標報價是否明顯偏離市場價。

　　12.5評標可以采用綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法或者法律法規(guī)允許的其他方法，但須與招標文件中明確的評標方法相一致。

　　12.5.1采用綜合評估法的，由評標小組根據(jù)招標文件的要求對投標文件技術(shù)部分和經(jīng)濟部分進行綜合評審和比較。

　　12.5.2采用經(jīng)評審的最低投標價法的，應(yīng)當在投標文件能夠滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標單位中，評審出價格最低的投標單位。但投標價格明顯偏離市場價的除外。

　　12.6對于投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致的內(nèi)容，評標小組可以要求投標單位作必要的澄清、說明或補正。

　　12.7投標文件中沒有列入的價格和優(yōu)惠條件在評標時不予考慮。

　　12.8招標文件設(shè)有標底的，標底在評標中應(yīng)當作為參考，但不得作為評標的唯一依據(jù)。

　　12.9評標小組完成評標后，提出書面評標報告，并推薦中標候選單位。中標候選單位應(yīng)當限定在一至三個，并標明排列順序。

　　13.定標

　　13.1評標結(jié)束后，主責人匯總技術(shù)、經(jīng)濟評標資料，編寫《綜合評標報告》，并按《**區(qū)域事業(yè)部采購管理制度》中所明確的采購決策權(quán)限，進行如下工作：

　　13.1.1在采購工作小組決策范圍之內(nèi)的，以簽報的形式?jīng)Q定中標單位或認價價格及認價單位；

　　13.1.2在采購委員會決策范圍內(nèi)的，以采購工作簽報的形式進行簽報報批或申請召開采購委員會會議。

　　13.2原則上采購工作小組在決策中標單位（或認價價格及單位時）應(yīng)當確定排名第一的中標候選單位為中標單位（或認價價格及單位時）。排名在前的中標候選單位放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金/履約保函而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，采購工作小組可以按順序確定其他中標候選單位為中標單位。

　　13.3采購工作小組認為《綜合評標報告》中標候選單位的排序明顯不合理，可不按推薦次序推薦中標單位，但不得在中標候選單位范圍之外選定中標單位。

　　14.合同洽談及簽訂

　　14.1在非認價招標采購中，確定中標單位后，由采購工作小組與中標單位進行合同談判及簽署等相關(guān)工作，合同簽訂按照公司合同管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體如下：

　　14.1.1合同洽談過程中，技術(shù)組負責落實相關(guān)技術(shù)合同條款，經(jīng)濟組負責落實經(jīng)濟相關(guān)合同條款；由主責人整體校核、匯總、完善整體合同條款后，報公司法務(wù)審批，并按照法務(wù)意見修改、完善合同條款；

　　14.1.2由采購工作小組中的主責人組織落實合同對方的確認工作后，按公司合同審批流程辦理審批手續(xù)。合同簽訂后，主責人負責下發(fā)至相關(guān)合同單位。

　　14.1.3招標文件要求中標單位提交履約保證金或者其他形式履約擔保的，由主責人落實中標單位提交；拒絕提交的，視為放棄中標項目。

　　14.2在認價招標采購中，確定認價價格及認價單位后，由主責人編制《認價確認單》，完成EIP審批后，下發(fā)至合同單位。

　　15.保證金退還

　　15.1招標結(jié)束后，由主責人負責應(yīng)當按招標文件中的約定退還投標保證金。投標單位無正當理由不提交、不按時提交投標文件的，提交投標文件截止時間后撤回投標文件的，確定中標后無正當理由不簽訂合同的，投標保證金不予退還。

　　第五章詢價采購操作程序

　　16.考察、選擇詢價入圍單位

　　16.1采購工作小組依據(jù)施工進度和合同內(nèi)容，組織安排相關(guān)廠家考察計劃（如有必要）。具體考察的組織部門同招標采購考察。

　　16.2考察完成后，由主責人匯同考察人員負責審查單位的資質(zhì)、材料設(shè)備的品質(zhì)，并根據(jù)相關(guān)技術(shù)標準和參數(shù)要求，從技術(shù)上進行比選，淘汰不合格廠家，選定入圍單位；由主責人負責依據(jù)《供應(yīng)商考察管理制度》的要求編制考察報告，提交采購工作小組審批。

　　16.3原則上詢價入圍單位不得少于三家，特殊情況須經(jīng)采購工作小組簽報決定。

　　17.詢價、洽談

　　17.1詢價采購須以書面形式進行，詢價文件應(yīng)包括采購項目的簡況、相應(yīng)技術(shù)標準及參數(shù)要求、報價原則等。

　　17.2必要時可以與廠家進行商務(wù)洽談。

　　18.確定合作單位

　　18.1完成上述工作后，通過采購工作小組簽報的形式，對本次詢價采購進行比選、分析并確定合作單位或認價單位。

　　第六章直接采購操作程序

　　19.直接采購合作單位的考察

　　19.1對于因選用專利產(chǎn)品，涉及政府部門、壟斷行業(yè)等原因而確定的合作單位必須進行考察，具體考察的組織部門同招標采購考察，考察操作依據(jù)《供應(yīng)商考察操作指引》進行。

　　19.2對于因長期合作而確定的合作可不進行考察。

　　20.直接采購的合同洽談

　　20.1直接采購的合同洽談依據(jù)采購類型的不同，由《**區(qū)域事業(yè)部采購管理制度》中規(guī)定的相應(yīng)采購組織牽頭部門完成，采購工作小組共同參與。

　　21.直接采購決策

　　21.1直接采購決策依據(jù)《**區(qū)域事業(yè)部采購管理制度》中所明確的采購決策權(quán)限進行，并按規(guī)定履行簽報及會議程序。

　　第七章檔案管理及信息反饋

　　22.檔案管理

　　22.1采購工作小組應(yīng)及時進行招標過程資料的歸檔工作，招標資料歸檔時應(yīng)完整、有序，便于查詢。

　　22.2采購工作小組負責收集、匯編各項招標、認價檔案資料，按各次招標、認價匯編成冊，歸檔資料組成及歸檔順序如下：

　　22.2

.1中標通知書（如果有）、《價格確認單》（如果有）

　　22.2.2評標結(jié)果、EIP簽報

　　22.2.3采購工作小組會議紀要、評標報告、最終報價單、投標文件、招標文件。

　　22.2.4答疑文件、開標記錄、采購工作小組確定入圍廠家會議紀要等。

　　23.信息反饋

　　23.1采購工作小組須按本細則第二章的要求編制采購計劃，并按季進行信息反饋。

　　第八章附則

　　24.支持性文件

　　**區(qū)域事業(yè)部頒發(fā)的《**區(qū)域事業(yè)部采購管理制度》、《供應(yīng)商考察指引》。

　　25.《采購工作小組實施細則》自下發(fā)之日起執(zhí)行。由事業(yè)部經(jīng)濟合同部負責解釋。