局長20**年度工作動員大會講話稿
同志們：
一年之計在于春。今天，我們召開20**年度工作動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省水利工作會議精神，分析研判流域水利工作面臨的形勢和任務(wù)，簽訂20**年度重點工作目標管理責任書，安排部署今年的各項重點工作，動員激勵廣大干部職工，堅定信心、銳意進取，真抓實干、開拓創(chuàng)新，在全局上下形成聚精會神搞建設(shè)、同心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面。
下面，我講四個方面的意見。
一、把握大局大勢，增強新形勢下抓好流域水利工作的自覺性
20**年是全面實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會的重要一年，經(jīng)濟發(fā)展全面進入“新常態(tài)”，流域水利改革進入“攻堅期”。只有科學認識流域水利事業(yè)發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)，才能在推進工作中爭得主動、贏得先機。
第一，抓好流域水利工作，是順應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的必然要求。*****大以來，從中央到地方高度重視水利工作，**核心的黨中央明確提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期水利工作方針，形成了治水興水管水重要戰(zhàn)略思想;今年中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把水利作為推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式的重要支撐;中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》，進一步加強河湖管理保護工作;國家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，是指導(dǎo)今后五年水利改革發(fā)展的重要依據(jù);中央深改辦正式將甘肅省**流域確定為水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點，開展水資源和水域、岸線等水生態(tài)空間確權(quán)試點;省委、省政府確定的建設(shè)國家生態(tài)安全屏障、打造河西走廊文化生態(tài)區(qū)的戰(zhàn)略舉措，對水資源的優(yōu)化配置賦予了新內(nèi)涵。這一系列的政策機遇，對我們的工作提出了新要求。我們必須搶抓機遇、積極作為，在新的起點上推動流域水利改革發(fā)展再上新臺階。
第二，抓好流域水利工作，是貫徹發(fā)展新理念的實際行動。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是我們黨的重大理論創(chuàng)新成果，更是做好新時期水利工作的根本遵循。從創(chuàng)新發(fā)展看，必須全面推進治水思路理念、方式方法和體制機制創(chuàng)新，加快實現(xiàn)從粗放用水向節(jié)約用水轉(zhuǎn)變，從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，從局部治理向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決好水短缺、水生態(tài)、水環(huán)境問題。從協(xié)調(diào)發(fā)展看，必須緊緊圍繞地方城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動以及精準扶貧要求，完善水利設(shè)施，優(yōu)化灌區(qū)管理，不斷提高水利發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性。從綠色發(fā)展看，必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先，以水定產(chǎn)、以水定城，充分發(fā)揮水資源管理紅線的剛性約束作用，著力提升流域自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能。從開放發(fā)展看，必須堅持互利共贏的開放理念，主動出擊，多方溝通，深化與地方黨委、政府的務(wù)實合作，拓寬流域水利事業(yè)發(fā)展空間。從共享發(fā)展看，必須著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的流域水利問題，關(guān)注民生，優(yōu)化服務(wù)，增進福祉，讓灌區(qū)群眾和干部職工有更多的獲得感。
第三，抓好流域水利工作，是開創(chuàng)治水新局面的迫切需要。剛剛走過的20**年，是我局各項事業(yè)全面快速發(fā)展、取得明顯成效的關(guān)鍵一年。全局上下團結(jié)一心、攻堅克難，統(tǒng)籌抓好灌區(qū)管理、項目建設(shè)、水資源管理、水利改革各項工作，圓滿完成了年初確定的目標任務(wù)。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在具體工作中還存在灌溉定額仍然較高、《敦煌規(guī)劃》田間工程進度滯后、水資源供需矛盾較為突出、水利改革推進緩慢、個別干部職工精神狀態(tài)不佳等突出問題。當前，我局正處在推進水利事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著千帆競發(fā)不進則退的嚴峻形勢。我們有壓力、更有動力，有挑戰(zhàn)、更有機遇。全局廣大干部職工一定要認清形勢、主動作為，把單位部門的智慧和能量激發(fā)出來，把干部職工的激情和干勁調(diào)動起來，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志，銳意進取，開拓創(chuàng)新，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，確保如期完成各項目標任務(wù)。
二、聚焦灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)，合力推進20**年各項工作再上新臺階
20**年全局工作的總體要求是：以*****大、十八屆六中全會精神為指導(dǎo)，深入學習貫徹xxx系列重要講話精神，認真貫徹落實省委、省政府的部署要求，牢固樹立新發(fā)展理念，順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，搶抓水利發(fā)展新機遇，把建設(shè)一個生態(tài)良好、設(shè)施完善、惠及民生、流域和諧、管理一流的現(xiàn)代化灌區(qū)作為開展各項工作的長期目標，推動形成依法治水、科學管水、和諧用水的生動局面。
20**年全局重點工作的任務(wù)目標是：
——水費收入穩(wěn)中有增，全年完成水費預(yù)算收入6454萬元;
——發(fā)電生產(chǎn)安全高效，全年實現(xiàn)電費預(yù)算收入3581萬元;
——灌區(qū)建管科學規(guī)范，以節(jié)水型、信息化、服務(wù)型灌區(qū)建設(shè)為抓手，全力推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè);
——工程建設(shè)提質(zhì)增量，全面完成《敦煌規(guī)劃》項目骨干工程和田間工程剩余工程建設(shè)任務(wù)，完成雙塔水庫除險加固等重點建設(shè)工程17項，估算投資2.13億元;
——水利改革穩(wěn)步推進，切實抓好水權(quán)、水價改革工作，全面啟動水流產(chǎn)權(quán)改革，推行河長制，確保水權(quán)試點通過驗收。
圍繞上述目標任務(wù)，今年要重點抓好五個方面的工作：
第一，緊盯灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)目標，把服務(wù)民生作為各項工作的出發(fā)點。按照以人為本和普惠性、均等化、可持續(xù)的發(fā)展方向，始終把水資源作為最重要的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉，精準施策、定向發(fā)力，疏通服務(wù)灌區(qū)群眾和干部職工的“最后一公里”。一要優(yōu)化灌溉供水潤民生。堅持“總量控制、定額管理”原則，以滿足灌區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和群眾需求為目標，逐級申報灌溉面積，規(guī)范簽訂供水協(xié)議，科學制定下達蓄、調(diào)、引、灌計劃，嚴格統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，加大計劃執(zhí)行力度，落實總量管控標準，強化渠系利用率和對口率考核，確保實現(xiàn)計劃執(zhí)行的嚴肅性、計量實測的準確性和數(shù)據(jù)統(tǒng)計的真實性。堅持開放發(fā)展理念，在保證灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水的同時，逐步向高效益的工業(yè)項目、發(fā)電供水、城市供水等方面發(fā)展，為現(xiàn)代化灌區(qū)水資源的合理配置打好基礎(chǔ)。二要加強運行維護保民生。以抓好節(jié)水型、信息化灌區(qū)建設(shè)為突破口，按照河西走廊國家級高效節(jié)水灌溉示范區(qū)要求，有計劃地推廣管灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。注重抓好維修養(yǎng)護，足額保證維修資金，從嚴落實水庫管理責任，扎實開展工程“三季”維修，嚴抓制度執(zhí)行，狠抓管理運行，切實提高安全輸水能力。堅持“填平補齊、升級換代”的原則，廣泛推行互聯(lián)網(wǎng)+水務(wù)管理，重點抓好信息化調(diào)度中心設(shè)備的升級改造，全覆蓋實施灌區(qū)信息化系統(tǒng)斗口水量實時監(jiān)測與閘門自動控制系統(tǒng)建設(shè)工程，實現(xiàn)水資源高效利用和灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展。三要推行陽光水務(wù)利民生。健全落實“陽光水務(wù)”各項措施及實施標準，制定出臺我局水利工程管理考核細則，全面推進灌區(qū)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)能力建設(shè)，廣泛普及斗口水量自動測報系統(tǒng)、微信公眾平臺、手機短信等方式，讓用水戶更加方便快捷地同步查詢水量、水費信息。深入推行水務(wù)公開、行風評議等措施，發(fā)揮好農(nóng)民用水戶協(xié)會作用，創(chuàng)新完善管理服務(wù)制度和考核評價體系，主動接受監(jiān)督，努力建設(shè)群眾滿意灌區(qū)。四要維護職工利益惠民生。緊扣干部職工關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，結(jié)合我局職工人數(shù)多、管轄范圍廣、工作任務(wù)重的特點，加大投入力度，改善辦公條件，對基層站所的學習、工作、生活等設(shè)施設(shè)備進行改造提升，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。健全完善績效考核、人事改革、薪酬改革等體制機制，逐年提高干部職工生活質(zhì)量和收入水平，激發(fā)愛崗敬業(yè)的工作熱情，讓全局干部職工共享水利改革發(fā)展成果。
第二，緊盯灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)目標，把設(shè)施建設(shè)作為各項工作的著力點。堅持用水利項目建設(shè)推動流域事業(yè)發(fā)展，緊緊抓住國家和省上加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一系列政策機遇，積極引項目爭資金，切實提高水利工程的質(zhì)量和效益，為現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)補齊短板、提供支撐。一要堅持高起點規(guī)劃。按照“干今年、想明年、謀后年、備長遠”的工作思路，從流域水利事業(yè)長遠發(fā)展的角度出發(fā)，結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)要求，分析梳理灌溉工程、水利設(shè)施等方面存在的“短板”，精心謀劃，科學規(guī)劃，確定一批切合我局實際、符合流域發(fā)展的建設(shè)項目，做深做細項目前期工作，抓緊抓實項目儲備論證。同時，要認真謀劃20**年度的水利建設(shè)項目，及早與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，做好項目可研、初設(shè)、報批等前期工作，為項目及資金爭取工作創(chuàng)造必要條件。二要堅持高標準建設(shè)。今年，我局計劃實施重點水利工程項目17項，估算投資2.13億元，內(nèi)容包括《敦煌規(guī)劃》剩余骨干、田間節(jié)水改造工程建設(shè)任務(wù)，以及雙塔水庫除險加固、中小河流治理、水土保持、灌區(qū)節(jié)水改造、山洪災(zāi)害防治等重點項目。可以說，點多、面廣、戰(zhàn)線長，加強水利工程建設(shè)管理刻不容緩。在確保項目進度的同時，要嚴格履行基本建設(shè)程序，落實好項目法人、招標投標、施工監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)控、安全檢查、資金使用、合同管理等各項制度，切實提高工程質(zhì)量。同時，要認真做好已完工項目的竣工決算、質(zhì)量評價、資料匯總、報告編寫等工作，爭取在8月底完成《敦煌規(guī)劃》項目20**—20**年度骨干工程12個子項工程的竣工驗收。三要堅持高水平管護。建好、管好、用好水利工程，實現(xiàn)建設(shè)管理一體化，是建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū)的必要條件，也是對我們工作的重大考驗。一直以來，我們在水利工程設(shè)施管護中推行的“劃段承包”責任制取得了很好的成效，今后要繼續(xù)堅持、全面落實，把各類設(shè)施、各級渠道的維修管護責任落實到所、段(站)，量化到個人，做到無遺漏、全覆蓋。要進一步修訂完善水利設(shè)施管護制度和運行管理辦法，對已完工的水利工程要及時辦理固定資產(chǎn)移交管理手續(xù)，各灌區(qū)管理處要針對移交工程類型，靠實管理責任，落實管理措施，不斷完善權(quán)責明確、精簡高效、制度完善、管理科學的工程運行管理機制。
第三，緊盯灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)目標，把保護生態(tài)作為各項工作的控制點。堅持以水定需、因水制宜、量水而行，嚴格落實水資源消耗總量和強度“雙控制”管理措施，全力推動灌區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。一要嚴格落實水資源管理制度。去年年底的環(huán)保大督查和前段時間引起社會關(guān)注的祁連山生態(tài)問題，反映出我們的水資源保護還有不到位的地方，要切實引起高度的警覺和重視。按照水資源可持續(xù)利用、水治理體系現(xiàn)代化的工作目標，全面落實最嚴格的水資源管理制度，建立健全水資源消耗總量和強度雙控指標體系，下達年度取水計劃，嚴格用水許可審批，規(guī)范水資源費收繳使用，積極做好與政府用水約束性考核指標的銜接工作，逐步落實省上下達的用水總量控制目標。加強水功能區(qū)監(jiān)測管理，對流域內(nèi)水源保護、水土保持和環(huán)境保護開展常態(tài)化的監(jiān)督巡查、專項檢查和日常監(jiān)測，嚴厲杜絕亂挖濫采和河道排污等行為，保障灌區(qū)生產(chǎn)生活用水的水質(zhì)安全。二要不斷提高水資源管理能力。去年11月，*中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》，水利部等10部委隨后印發(fā)了實施方案，前不久，省水利廳也擬定了工作方案，明確在河西內(nèi)陸河流域先行一步推行、20**年在全省全面推開的目標。全面推行河長制是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，也是推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)的重要舉措。我們要堅決執(zhí)行上級部署要求，積極配合水利廳、酒泉市做好相關(guān)工作，加快建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責制為核心、以節(jié)水治污控源和生態(tài)保護修復(fù)為重點、覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級的河長體系。堅持依法治水、依法管水，有效履行行政職能，進一步規(guī)范河道與采砂管理工作，組織開展以水庫、河道、采砂場點、工業(yè)取水點、涉河建設(shè)項目為重點的河湖專項執(zhí)法檢查活動，維護灌區(qū)良好的水事秩序。三要切實增強水資源生態(tài)效益。按照“保護與發(fā)展并重、生態(tài)與經(jīng)濟雙贏”的思路，切實增強對流域綜合治理和生態(tài)環(huán)境保護的緊迫感，進一步厘清生態(tài)用水范疇，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌調(diào)度，堅持向**下游河道、各自然保護區(qū)排放生態(tài)用水，確保實現(xiàn)《敦煌規(guī)劃》確定的下泄生態(tài)水量目標。注重發(fā)揮水資源的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、約束性作用，有計劃地向玉門市、瓜州縣城市綠化區(qū)、人工湖、防風林帶提供生態(tài)用水，持續(xù)改善和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，為打造水清、河暢、岸綠、景美的現(xiàn)代化灌區(qū)貢獻力量。
第四，緊盯灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)目標，把管理創(chuàng)新作為各項工作的聚焦點。按照明晰水權(quán)創(chuàng)條件、改革水價促長效的思路，以推進水權(quán)、水價改革工作為重點，在保證流域生態(tài)用水需求的同時，為落實改革新舉措、拓展用水新格局打好基礎(chǔ)。一要在推進水權(quán)試點工作上下功夫。經(jīng)過前期不懈努力，**流域全國水權(quán)試點改革取得突破性進展，水權(quán)確權(quán)發(fā)證工作基本完成，水權(quán)交易平臺即將建成。當前的工作重點，就是要嚴格按照水權(quán)試點工作方案確定的各項工作任務(wù)，堅決摒棄“等、靠、要”的消極思想，切實加強與地方政府和水行政部門的協(xié)作配合，認真做好水權(quán)確權(quán)登記、交易平臺建設(shè)、相關(guān)制度體系建設(shè)等工作。特別是要在5月底以前，保質(zhì)保量完成資料收集整理、制度修訂完善等各項準備工作，確保驗收順利通過。二要在做好水價調(diào)整工作上嚴要求。農(nóng)業(yè)水價偏低一直是制約水資源管理節(jié)約保護、高效配置的重大課題，也是制約我局事業(yè)發(fā)展的一個難題。前不久，省發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于進一步放開和下放部分政府定價項目的通知》，對于水價調(diào)整工作指出：“不跨市州的省屬水利工程供水價格授權(quán)市(州)人民政府定價”，明確**灌區(qū)的水價調(diào)整工作由酒泉市人民政府管轄。下一步，水價調(diào)整工作由財務(wù)處牽頭，相關(guān)處室配合，抓緊與酒泉市發(fā)改、水務(wù)等部門溝通銜接，及時跟進，盯住落實，盡快完成農(nóng)業(yè)水價調(diào)整工作。三要在水流產(chǎn)權(quán)試點工作上出成效。大家都知道，**流域是中央深改辦確定的全國6個水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點之一，工作標準高、時間緊、任務(wù)非常艱巨。我們要突出重點、攻克難點，嚴格按照《水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點方案》明確的指導(dǎo)思想和原則，在改革落實上投入更大精力，建立抓落實的臺賬，逐條逐項推進，扎實做好流域水資源和水域、岸線等水生態(tài)空間確權(quán)試點工作，倒排工期，跑表計時，到點驗收，用改革創(chuàng)新的成果凸顯現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)管理的成效。
第五，緊盯灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)目標，把和諧效能作為各項工作的參照點。堅持從抓好科學調(diào)度、安全生產(chǎn)和綜合經(jīng)營入手，更加注重與地方政府的團結(jié)協(xié)作，努力營造安全高效、規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定的灌區(qū)發(fā)展環(huán)境。一要抓好發(fā)電生產(chǎn)增效益。堅持“電調(diào)服從水調(diào)”的原則，不斷優(yōu)化調(diào)度方案，科學調(diào)劑好來水量、灌溉用水和發(fā)電用水的關(guān)系，健全完善電站運行管理辦法，充分發(fā)揮自動化信息監(jiān)控系統(tǒng)在調(diào)度運行中的作用，保證干渠流量穩(wěn)定。科學制定檢修計劃，扎實開展三季檢修、日常維護保養(yǎng)和預(yù)防性試驗等工作，確保所有設(shè)備正常高效運行，努力實現(xiàn)發(fā)電效益最大化，為建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū)提供優(yōu)質(zhì)高效的清潔能源。二要抓好監(jiān)管防范保安全。堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，層層傳導(dǎo)壓力，人人落實責任，切實把安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“一票否決”的制度落到實處。要針對工程建設(shè)、設(shè)施修護、防汛度汛等容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的薄弱環(huán)節(jié)，建立事故風險和隱患排查雙重預(yù)防機制，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)巡查、安全生產(chǎn)信息報送和處置等制度，確保灌區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)事故為零目標。三要抓好綜合經(jīng)營重規(guī)范。對于綜合經(jīng)營工作，我們的基本要求就是依法依規(guī)、規(guī)范有序，積極穩(wěn)妥、提升效益，一切經(jīng)營活動必須嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和相關(guān)制度。赤金峽旅游風景區(qū)公司要創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展理念，充分利用自身資源盤活資產(chǎn)，增強發(fā)展實力，提高經(jīng)營效益，力爭打造成為地方水利旅游業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。各基層管理處要注重抓好土地經(jīng)營管理，想方設(shè)法解決存在的經(jīng)營糾紛，既不能造成財產(chǎn)流失，也不能損害他人利益。局屬各現(xiàn)有企業(yè)要堅持市場化運作，界定各自業(yè)務(wù)，分類規(guī)范經(jīng)營，做到管理有序、穩(wěn)步發(fā)展。四要抓好溝通協(xié)作促和諧。灌區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開水資源的保障與支撐，流域水利事業(yè)的發(fā)展更離不開地方黨委政府的關(guān)心與支持，特別是水權(quán)水價改革、灌區(qū)建設(shè)管理、職工生產(chǎn)生活等方方面面的工作，都需要地方政府的配合支持。在今后的工作中，我們要堅持互利共贏、互惠共享的開放理念，繼續(xù)加強與酒泉市和玉門市、瓜州縣的溝通協(xié)作，在深度和廣度上拓展延伸，拓寬水利事業(yè)發(fā)展空間，更好地造福一方百姓，滋養(yǎng)一方水土，在齊心協(xié)力推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)的同時，為打造活力小康生態(tài)魅力幸福酒泉提供堅強水利保障。
三、堅持從嚴從實，保證全面從嚴管黨治黨各項措施落實到位
*****屆六中全會吹響了全面從嚴治黨的“集結(jié)號”，只有把黨的建設(shè)作為第一保證，抓班子帶隊伍，抓作風促干勁，抓基層強基礎(chǔ)，才能為我們的事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
第一，堅持思想教育從嚴，激發(fā)踐行宗旨的內(nèi)生動力。當前，加強理論武裝、錘煉黨性修養(yǎng)的重點，就是要堅持全覆蓋、常態(tài)化、求實效，推動“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經(jīng)常，取得實實在在的效果。一要堅定理想信念。認真學習十八屆六中全會精神和xxx系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”，在思想和行動上始終與局黨委保持高度一致，做到政治合格、品德合格、執(zhí)行紀律合格、發(fā)揮作用合格。二要堅持真學實學。突出黨的最新理論、時政精神和重大部署，原汁原味學習講話精神，逐字逐句研讀《準則》《條例》，采取干部輪訓、專家輔導(dǎo)、網(wǎng)站解讀等方式，爭創(chuàng)學習型黨組織、爭做學習型黨員。三要做到學以致用。堅持邊學習、邊思考、邊實踐，把抓學習與干工作、解難題、促發(fā)展有效結(jié)合起來，把學習的過程轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、落實工作的措施、推進工作的本領(lǐng)，做到真學真懂、真信真用。
第二，堅持作風改進從嚴，樹立務(wù)實高效的良好形象。職工群眾評價黨的作風好壞，主要是看身邊的基層組織和黨員干部。我們必須以堅決的態(tài)度、有力的舉措加強和改進作風，樹立單位和個人的良好形象。一要時刻保持“高壓”態(tài)勢。牢固樹立“作風建設(shè)永遠在路上”的思想，以鞏固拓展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果為抓手，堅持抓早抓小，把功夫下在平時，對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖，增強黨員干部的免疫力。二要牢固樹立“法規(guī)”意識。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定和水利廳、局黨委出臺的各項規(guī)章制度，嚴格按照政策法規(guī)和程序要求辦事，自覺把思想和行為置于組織的視野之內(nèi)、法規(guī)的約束之中、群眾的監(jiān)督之下。三要處處體現(xiàn)“實干”作風。堅持把抓執(zhí)行、抓落實作為最基本的政治職責，對局里作出的決策部署和確定的目標任務(wù)，要找準突破口、選準著力點，一項一項的定措施、抓落實，力爭在改革創(chuàng)新上快人一拍、在工作實效上勝人一籌。
第三，堅持組織建設(shè)從嚴，構(gòu)筑堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。抓基層打基礎(chǔ)，是推動基層黨建工作的必然要求和主攻方向，必須堅持不懈地抓緊抓實。一要嚴格落實責任清單。圍繞解決好黨建工作“誰來抓”、“抓什么”、“怎么抓”的問題，局黨委制定了全面從嚴治黨責任清單，各級黨組織要高度重視，明確工作標準，強化考評問效，形成層層傳導(dǎo)壓力、上下貫通有序的責任鏈條，推動黨建工作由“軟”變“硬”、由“虛”變“實”。二要全面加強組織建設(shè)。立足組織、工作、職能、領(lǐng)導(dǎo)“四個覆蓋”，及時跟進和創(chuàng)新基層組織設(shè)置，結(jié)合元月份完成的副科級以上干部輪崗交流，對局機關(guān)、電站處12個聯(lián)合黨支部進行調(diào)整，凡是黨員人數(shù)達到3人以上的科級以上單位全部設(shè)立黨支部(基層管理處機關(guān)、局機關(guān)處室科級單位除外)，組織開展集中換屆，選優(yōu)配強黨組織書記，切實增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要認真抓好常規(guī)工作。嚴格按照服務(wù)型黨組織建設(shè)“六有”目標(有堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的黨員隊伍、功能實用的活動陣地、形式多樣的工作載體、健全完善的制度機制、群眾滿意的服務(wù)業(yè)績)，深入推進黨組織規(guī)范化建設(shè)和示范性黨支部建設(shè)，廣泛推行“劃區(qū)設(shè)崗”黨建載體活動，在各項業(yè)務(wù)工作中，把黨員的身份亮出來、承諾亮出來、職責亮出來，以黨建工作的創(chuàng)新帶動水利工作的發(fā)展。
第四，堅持選人用人從嚴，鍛造干事創(chuàng)業(yè)的中堅力量。主動順應(yīng)新常態(tài)下加強黨員干部隊伍建設(shè)的新要求，努力使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的堅強堡壘，廣大黨員干部成為推動事業(yè)發(fā)展的骨干力量。一要加強黨員隊伍管理。嚴把黨員入口關(guān)、教育關(guān)、管理關(guān)，抓好入黨積極分子培養(yǎng)，高標準、高質(zhì)量發(fā)展黨員;持續(xù)加強理想信念和思想道德教育，強化黨員黨性觀念;嚴格落實“三會一課”、黨性分析、民主評議、組織生活會等制度，努力鍛造一支政治覺悟高、作用發(fā)揮好、品行修養(yǎng)優(yōu)的黨員隊伍。二要優(yōu)化干部隊伍建設(shè)。從流域水利發(fā)展需要、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要出發(fā)，按照新時期好干部標準，堅持依事選人、人崗相適，嚴把程序關(guān)、識別關(guān)和廉政關(guān)，真正把那些想干事、會干事、不出事的干部選拔出來。全面加強干部日常監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行民主集中制、重大事項報告、談心談話等制度，著力規(guī)范履職用權(quán)的行為準則。三要發(fā)揮人才隊伍作用。堅持把人才作為第一資源，通過職工自學、崗位培訓、業(yè)務(wù)練兵等繼續(xù)教育方式，提高干部職工能力素質(zhì)。圍繞水利重點工程建設(shè)、重要課題研究、重點領(lǐng)域發(fā)展，培養(yǎng)一批技術(shù)帶頭人，為現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)管理做好人才儲備。
第五，堅持宣傳引導(dǎo)從嚴，凝聚推動發(fā)展的強大合力。精神文明建設(shè)是推進水利事業(yè)改革發(fā)展的必然要求，也是凝聚全局黨員干部力量的重要途徑，必須高度重視、精心組織，不斷增強工作的針對性和實效性。一要精心培育單位文化品牌。從加強流域水利文化建設(shè)入手，組織開展職工運動會、文藝匯演、演講比賽、知識競賽、經(jīng)典誦讀、文明餐桌等活動，配套建設(shè)運動場、健身房、圖書室、宣傳欄等黨建活動場所和文化宣傳陣地，積極組建各類興趣小組，提高健康意識，倡導(dǎo)健康向上的生活方式。二要重點加強輿論宣傳工作。深入挖掘水利建設(shè)、水務(wù)管理中的典型經(jīng)驗和亮點工作，大力宣傳我局水利事業(yè)發(fā)展對地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出的貢獻和支撐，注重抓好“最美家鄉(xiāng)河”的宣傳推介，在培育典型、選樹典型上下功夫，為事業(yè)發(fā)展提供思想保證和輿論支持。三要注重發(fā)揮群團組織作用。健全完善以黨組織為核心，工、青、婦等群團組織為補充的組織覆蓋體系，工會組織要廣泛開展“工人先鋒號”、“模范職工之家”創(chuàng)建活動，發(fā)揮好“娘家人”作用;共青團組織要通過開展青工崗位練兵和“青年文明號”創(chuàng)建活動，發(fā)揮好“生力軍”作用;女工組織要創(chuàng)新開展“巾幗文明崗”、“和諧文明家庭”創(chuàng)建活動，發(fā)揮好“半邊天”作用。四要認真做好文明單位復(fù)審工作。今年，中央文明委要對全國文明單位進行復(fù)審，全局上下都要高度重視這項工作，嚴格按照復(fù)審的標準和要求，不折不扣完成各項工作。同時，繼續(xù)抓好各級各類文明單位創(chuàng)建活動，進一步增強行業(yè)歸屬感和集體榮譽感。
第六，堅持監(jiān)督執(zhí)紀從嚴，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。勤政為民、廉潔奉公，是對黨員干部的最基本要求，也是健康成長的關(guān)鍵所在。我們每一位黨員干部，都要帶頭自律修身，把“嚴”、“實”、“常”的剛性要求貫穿到實際工作中、落實到具體行動上。一要筑牢拒腐防變的思想防線。以黨紀國法教育、廉政知識教育和從政道德教育為主要內(nèi)容，扎實開展廉政文化“進機關(guān)、進基層、進灌區(qū)、進工地、進家庭”活動，通過集中培訓學習、觀看警示電教片、發(fā)送廉政短信和廉政黨課、家庭助廉座談會等多種形式的教育活動，筑牢“不想腐”的思想根基。二要構(gòu)筑全面覆蓋的責任體系。緊扣“3783”主體責任體系和“866”評判標準，深入學習貫徹《準則》《條例》，嚴格執(zhí)行“一崗雙責”、述職述廉、廉政約談、責任追究等制度，把黨風廉政建設(shè)時時抓在手上、放在心上，形成“不能腐”的責任體系。三要健全懲防并舉的工作機制。圍繞資金使用、人事管理、工程建設(shè)、物資采購等重點環(huán)節(jié)，健全完善廉政風險防控工作機制，細化落實領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位權(quán)力清單。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，規(guī)范資金支付程序，提高資金使用效益，抓好“雁過撥毛”式腐敗問題整治，營造“不敢腐”的工作氛圍。
四、注重實干苦干，確保今年各項重點工作任務(wù)圓滿完成
落實是成事之道、發(fā)展之基。今年的改革發(fā)展任務(wù)繁重，形勢逼人。逆水行舟、不進則退，我們要以涉深水、破堅冰、啃硬骨頭的勇氣和毅力抓好各項工作的推進落實。
第一，突出責任傳導(dǎo)抓落實。今天的會議，我們對20**年的工作進行了全面安排部署，可以說，目標任務(wù)已經(jīng)明確，內(nèi)容舉措已經(jīng)敲定。各處室要結(jié)合各自實際，研究制定貫徹落實的具體措施和實施方案，形成推動落實的路線圖、任務(wù)書和時間表，把目標和任務(wù)分解到崗位、細化到人頭，把責任和壓力落實到每個站所、每名職工，確保各項工作按照時間節(jié)點有力有序有效推進。
第二，突出考核問效抓落實。剛才，我們簽訂了20**年的目標管理責任書，明確了每項工作任務(wù)的具體要求、考核指標和獎懲辦法。為確保考核工作更加科學合理，我們對今年的責任書進行了修改完善，對經(jīng)濟指標進行了優(yōu)化調(diào)整，對基礎(chǔ)獎、超額獎的幅度進行了合理劃分，目的就是要充分調(diào)動干部職工的工作積極性。各處室要進一步強化跟蹤問效，注重考核問責，通過督查調(diào)研、業(yè)務(wù)考評等多種方式，常態(tài)化督促指導(dǎo)重點工作推進落實情況，不僅要看作了哪些安排部署，更要看落實的實際效果，推動各項工作抓緊干、往前趕。
第三，突出團結(jié)協(xié)作抓落實。懂團結(jié)是大智慧，會團結(jié)是大本事，只有搞好團結(jié)，才能出權(quán)威、出成績、出干部。大到一個處室，小到一個段所，大家一定要包容、大度，懂得團結(jié)和協(xié)作，大事多商量、小事多通氣，發(fā)揮好班子的整體效能。對一些涉及幾個單位攜手推進的工作，要溝通銜接、合力攻堅，堅決摒棄“各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜”的狹隘思想，真正用高尚的人格增進團結(jié)，用堅強的黨性保證團結(jié)，用共同的事業(yè)維護團結(jié)，提高各級各層領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第四，突出克難攻堅抓落實。長期以來，在加快水利事業(yè)改革發(fā)展的生動實踐中，我們的干部職工愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞，在服務(wù)發(fā)展中勇于擔當、真抓實干，在推動改革中敢為人先、銳意進取，這些都是我們彌足珍貴的財富和資源。全局上下要繼續(xù)弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，始終保持忠誠盡職、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持迎難而上、爭創(chuàng)一流的昂揚銳氣，真正做到謀實策、辦實事、求實效，用智慧和汗水譜寫流域水利事業(yè)改革發(fā)展的嶄新篇章。
同志們，新目標昭示新希望，新征程召喚新力量。做好今年的各項工作，任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們帶著對發(fā)展的崇高責任、對事業(yè)的執(zhí)著追求，堅定信心，開拓進取，真抓實干，為實現(xiàn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)目標而努力奮斗!
篇2：電力公司基建副總經(jīng)理(副局長)安全施工職責
電力公司基建副總經(jīng)理（副局長）安全施工職責：
1. 協(xié)助總經(jīng)理分管基建施工安全工作，并對基建安全施工負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。
2. 認真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負責在本電力公司基建系統(tǒng)中組織貫徹落實。
3. 審定基建年度安全工作目標計劃。主持基建安全工作會議，部署基建安全施工工作。
4. 確保安全技術(shù)措施經(jīng)費的及時提取和使用。積極采取措施，促使施工企業(yè)做到安全施工、文明施工。
5. 參加電力公司定期召開的安全情況分析會。每月至少聽取一次主管基建安全監(jiān)察部門的工作匯報，及時解決安全工作中存在的問題。
6. 會同生產(chǎn)副總經(jīng)理組織、協(xié)調(diào)有關(guān)安全的教育培訓、競賽評比、經(jīng)驗交流、表彰獎勵等活動。
7. 經(jīng)常深入施工企業(yè)，專門檢查、指導(dǎo)安全工作。
8. 組織或主持安全施工大檢查和施工企業(yè)之間的互查，及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。
9. 在新建、改建或擴建工程建設(shè)中，負責按照國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)（簡稱 "三同時"）的規(guī)定，組織貫徹落實。
10. 主持或參加施工企業(yè)重大傷亡事故的調(diào)查處理工作。負責審批施工企業(yè)的"職工死亡事故調(diào)查報告書"。
篇3：電力公司總經(jīng)理(局長)安全施工職責
電力公司總經(jīng)理（局長）安全施工職責
電力集團公司（電管局）、省（直轄市、自治區(qū)）電力公司（電力局）（以下簡稱電力公司）總經(jīng)理（局長）職責：
1. 總經(jīng)理是本電力公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)（施工）的第一責任者，對本公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)（施工）和本規(guī)定的執(zhí)行，以及本公司系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)（施工）責任制的建立、健全與貫徹落實負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。
2. 認真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負責組織貫徹落實。
3. 直接領(lǐng)導(dǎo)或委托行政副職領(lǐng)導(dǎo)本電力公司安全監(jiān)察部門。對本公司安全監(jiān)察機構(gòu)和所屬施工企業(yè)安全監(jiān)察機構(gòu)的建立和健全負責。
4. 必須將安全工作列入本電力公司重要議事日程，定期主持召開安全情況分析會，聽取安全監(jiān)察部門的匯報，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的重大問題。
5. 審定電力公司年度安全工作目標計劃。主持電力公司安全工作會議，部署安全生產(chǎn)（施工）工作。
6. 確保安全技術(shù)措施經(jīng)費和反事故措施經(jīng)費的及時提取和使用。積極采取措施，為職工創(chuàng)造符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件。
7. 確保電力公司和所屬企業(yè)安全獎勵專用基金的建立和使用。對安全工作做到重獎重罰。
8. 深入施工企業(yè)，檢查、指導(dǎo)安全工作，及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。
9. 組織并主持重大傷亡事故的調(diào)查處理工作。負責審批"重大傷亡事故調(diào)查報告書"。