危化企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案
××××××有限公司
預(yù)案編號(hào)：×××安環(huán)×號(hào)
實(shí)施日期：200×年×月×日
修正日期：200×年×月×日
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(公章)
目錄
1總則5
1.1編制目的5
1.2編制依據(jù)5
1.3適用范圍7
1.4應(yīng)急工作原則7
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析8
2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況8
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析8
組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)12
3.1應(yīng)急組織體系12
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)13
預(yù)防與預(yù)警20
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控20
4.2預(yù)警行動(dòng)24
4.3信息報(bào)告與處置24
5應(yīng)急響應(yīng)25
5.1響應(yīng)分級(jí)25
5.2響應(yīng)程序27
5.3應(yīng)急結(jié)束30
6信息發(fā)布31
7后期處置31
7.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)31
7.2現(xiàn)場(chǎng)洗消31
7.3善后處置32
7.4保險(xiǎn)32
7.5工作總結(jié)與評(píng)估32
8保障措施33
8.1通信與信息保障33
8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障35
8.3應(yīng)急物資裝備保障36
8.4經(jīng)費(fèi)保障38
8.5其他保障38
9培訓(xùn)與演練39
9.1培訓(xùn)39
9.2演練40
10獎(jiǎng)懲40
10.1獎(jiǎng)勵(lì)40
10.1獎(jiǎng)勵(lì)41
10.2責(zé)任追究41
11附則42
11.1術(shù)語(yǔ)和定義42
11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?3
11.3維護(hù)和更新43
11.4制定與解釋43
11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施43
12附件及附圖44
13專項(xiàng)應(yīng)急處置要點(diǎn)46
13.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故一般處置方案46
13.2火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)47
13.3爆炸事故處置方案要點(diǎn)48
13.4易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)48
1總則
1.1編制目的
為了控制生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及其它場(chǎng)所可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、觸電、可燃助燃?xì)怏w及化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏造成人員傷亡、急性中毒或重大經(jīng)濟(jì)損失等突發(fā)事故發(fā)生，遵照寧波市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于切實(shí)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(甬安委[20**]7號(hào))要求，結(jié)合公司實(shí)際制定《××××公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，通過(guò)預(yù)案實(shí)施使應(yīng)急預(yù)案工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、緊急有序，從而達(dá)到迅速控制事態(tài)發(fā)展，減少或消除人員傷亡和各種經(jīng)濟(jì)損失的目的。
1.2編制依據(jù)
1.2.1有關(guān)法律法規(guī)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))
《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令第83號(hào))
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第373號(hào))
《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)務(wù)院20**-1-22發(fā)布)
《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局[20**]43號(hào)
《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告20**第1號(hào))
《劇毒化學(xué)品目錄》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門(mén)公告20**第2號(hào))
《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[1999]154號(hào))
《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第70號(hào))
《防雷減災(zāi)管理辦法》(中國(guó)氣象局令第8號(hào))
《化工企業(yè)安全管理制度》化工部[1991]化勞字第247號(hào)
《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》(浙江省人民政府令第190號(hào))
《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法》(浙江省人民政府令第184號(hào))
《關(guān)于切實(shí)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(甬安委[20**]7號(hào))
1.2.2有關(guān)技術(shù)規(guī)范
《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2000
《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》GBZ158-20**
《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801-91
《危險(xiǎn)貨物品名表》GB12268-20**
《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》GB15603-1995
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-20**
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的泄漏、火災(zāi)(爆炸)、中毒等事故。
1.4應(yīng)急工作原則
(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù)，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。
(3)快速響應(yīng)，果斷處置。危化品事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性，在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)散和爆炸，按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，省、市、區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。
(4)依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。
(5)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，做好危化品事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開(kāi)展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。進(jìn)行社會(huì)宣傳，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)，做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析
2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況
寧波×××有限公司為危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)型企業(yè)，公司地址位于寧波市北侖區(qū)××村，公司法定代表人×××，注冊(cè)資金××××萬(wàn)元，主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍為×××，公司采用×××原料、×××工藝生產(chǎn)。目前公司擁有總資產(chǎn)×億，20**年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值×億。公司占地面積××××平方米，、有××碼頭×個(gè)，擁有正式職工×××人，其中技術(shù)人員××人。
廠區(qū)地處位于寧波市北侖區(qū)××村，北側(cè)臨海，西邊緊臨××項(xiàng)目和××項(xiàng)目，南面為小山體，西南面為村莊，西北面緊臨××化工儲(chǔ)罐區(qū)，東面隔山體為××××有限公司。
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
2.2.1危險(xiǎn)源
1.企業(yè)主要危險(xiǎn)化學(xué)品調(diào)查表：(包括原料、中間品及成品)
類項(xiàng) 品名 年使用量 最大貯存量 存放地點(diǎn) 備注
第2.1類易燃?xì)怏w 氫氣
第2.3類有毒氣體 液氯
第8.2類堿性腐蝕品 氫氧化鈉
第3.2類中閃點(diǎn)易燃有毒液體 丙烯腈
××××
2.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果：
重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》和原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[20**]56號(hào))《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。以下分別按GB18218和安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[20**]56號(hào)文進(jìn)行辨識(shí)。
經(jīng)辨識(shí)，液氯儲(chǔ)罐、丙烯腈儲(chǔ)罐、××××、鍋爐確認(rèn)為重大危險(xiǎn)源。
3.危險(xiǎn)源確定：
企業(yè)存在危險(xiǎn)源主要有：危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)或倉(cāng)庫(kù)、特種設(shè)備，(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī))、特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)(有電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)、登高作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))、壓力容器操作、車輛駕駛)。
2.2.2主要危險(xiǎn)、有害因素分析
1火災(zāi)爆炸
(1)易燃易爆化學(xué)品泄漏，遇明火爆炸。
(2)在各系統(tǒng)進(jìn)行檢修、動(dòng)火、啟停活動(dòng)時(shí)，特別是在易燃易爆物質(zhì)存在的場(chǎng)所，會(huì)因管理不善或處置不當(dāng)，發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。
(3)輸氣管道的連接部位若發(fā)生泄漏，或管道破損發(fā)生泄漏遇明火會(huì)發(fā)生火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)。
(4)各種油系統(tǒng)存在較大的火災(zāi)危險(xiǎn)：生產(chǎn)裝置大量的油管、主油箱，油貯量很大。由于油系統(tǒng)的管道特點(diǎn)和油的燃燒特性，油系統(tǒng)的火災(zāi)具有火勢(shì)猛烈，蔓延迅速，破壞嚴(yán)重的后果。
(5)變壓器會(huì)因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路，導(dǎo)致火災(zāi)，或由于絕緣套管損壞爆裂起火。
(6)鍋爐爆破事故：設(shè)備嚴(yán)重故障、運(yùn)行人員松懈麻痹和誤操作，可能造成鍋爐嚴(yán)重缺水、嚴(yán)重結(jié)垢、嚴(yán)重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當(dāng)，就會(huì)造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管、高壓過(guò)熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險(xiǎn)。
(7)各類壓力容器和壓力管道，由于安全附件失效或過(guò)載運(yùn)行，或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫，均有發(fā)生爆炸和爆破的危險(xiǎn)性。
(8)電氣火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)：配電裝置、電動(dòng)機(jī)以及各種照明設(shè)備等存在電氣火災(zāi)的危險(xiǎn)。如：在配電間，因開(kāi)關(guān)觸點(diǎn)等部位發(fā)熱可能引起火災(zāi)、爆炸。
中毒和窒息
(1)輸氣管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險(xiǎn)。
(2)貯罐在修理過(guò)程中若罐內(nèi)物質(zhì)抽取或清洗不干凈時(shí)，排除不及時(shí)，有可能引起窒息傷害事故。
(3)在使用有毒物質(zhì)的過(guò)程中發(fā)生泄漏，操作人員不小心吸入會(huì)引起中毒。
(4)液氯儲(chǔ)罐的破裂，大量氯氣外泄，人吸入氯氣會(huì)引起中毒和窒息。
(5)維修作業(yè)人員進(jìn)入塔器及儲(chǔ)罐內(nèi)進(jìn)行檢修作業(yè)，事前未經(jīng)檢測(cè)設(shè)備內(nèi)的氧氣濃度，會(huì)因缺氧危險(xiǎn)，引起作業(yè)人員中毒窒息。
觸電
(1)雷電傷害
(2)靜電傷害
(3)漏電傷害
機(jī)械傷害
機(jī)械設(shè)備快速轉(zhuǎn)動(dòng)部件、快速移動(dòng)部件、擺動(dòng)部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護(hù)設(shè)施或操作使用維修不當(dāng)，都可能傷及手腳頭發(fā)等部位。
5起重傷害
本企業(yè)起重設(shè)備在運(yùn)行、檢修過(guò)程中，可能發(fā)生起重傷害。
6高處墜落和物體打擊
在正常生產(chǎn)巡查和設(shè)備維修時(shí)，可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落和高空墜物傷人事故。
7車輛傷害
8灼燙
高溫蒸汽等高溫物質(zhì)，如在事故狀態(tài)下與人體接觸或在高溫?zé)嵩磁蚤L(zhǎng)時(shí)間工作，均有造成作業(yè)人員高溫灼傷的危險(xiǎn)，嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)危及生命。
中和過(guò)程需使用硫酸、氫氧化鈉等均為腐蝕品，有造成作業(yè)人員化學(xué)灼傷危險(xiǎn)。
高溫蒸汽泄漏噴出或操作人員觸及高溫設(shè)備表面，均有造成作業(yè)人員高溫燙傷的危險(xiǎn)。
9臺(tái)風(fēng)、汛情的危害
在遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)時(shí)，固定或移動(dòng)的設(shè)備、設(shè)施可能發(fā)生傾斜、倒塌，將會(huì)危及人員的生命安全。
組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
【領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)】公司應(yīng)急指揮部是公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工和在相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)中擔(dān)任的職務(wù)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;必要時(shí)，派出公司工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。
【辦事機(jī)構(gòu)】公司應(yīng)急管理辦公室(總值班室)是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)，歸口管理公司應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);履行值守應(yīng)急職責(zé)，綜合協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
【專業(yè)應(yīng)急救援小組】
專業(yè)應(yīng)急救援小組由公司有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和員工組成。按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
公司應(yīng)急組織體系見(jiàn)附圖：公司應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò)圖。
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1公司應(yīng)急救援指揮部
公司應(yīng)急救援指揮部組成如下
總指揮：×××
副總指揮：×××
指揮部成員：總經(jīng)辦主任、安環(huán)主管、生產(chǎn)主管、設(shè)備主管、供銷主管、人事、警衛(wèi)主管、各專業(yè)主管。
指揮部人員分工：
總指揮：全面指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。
副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)具體的指揮工作，當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，副總指揮行使總指揮職責(zé)。
總經(jīng)辦主任：協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，必要時(shí)代表指揮部
對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。
安環(huán)主管：協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)、外來(lái)救援隊(duì)伍的接待引導(dǎo)及事故處置工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域監(jiān)測(cè)工作，
生技主管：負(fù)責(zé)消防搶險(xiǎn)。
設(shè)備主管：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)洗消去污工作。
供銷主管：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸，及生活必需品的供應(yīng)。
人事主管：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員醫(yī)療救護(hù)，組織引導(dǎo)外援救護(hù)隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷中毒人員及護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。
保衛(wèi)主管：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散和道路管制工作;
各專業(yè)主管：按事故后生產(chǎn)調(diào)度指令，正確處置有關(guān)的開(kāi)停車工作，做好停車后的各項(xiàng)善后工作，集中可以集中的車間人員、消防器材、防護(hù)用具，隨時(shí)按現(xiàn)場(chǎng)指揮部的命令，支援現(xiàn)場(chǎng)搶救的各項(xiàng)工作。
3.2.2應(yīng)急救援小組
發(fā)生緊急事故時(shí)，迅速在事故現(xiàn)場(chǎng)附近安全地帶設(shè)立臨時(shí)指揮部，由總經(jīng)理任總指揮，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和調(diào)度，總經(jīng)理不在時(shí)，副總經(jīng)理為臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，事故應(yīng)急處理期間，全公司范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派。
公司所有部門(mén)都有職責(zé)參與應(yīng)急救援，根據(jù)各自職能特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需要，公司成立八個(gè)專業(yè)救援小組：。
3.2.3職責(zé)
1.公司應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
⑴組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案;
⑵負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng);
⑶確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員;
⑷協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作;
⑸批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止;
⑹事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé);
⑺事故信息的上報(bào)工作;
⑻接受政府的指令和調(diào)動(dòng);
⑼組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
2.應(yīng)急救援辦公室職責(zé)
⑴執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定。
⑵負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急救援小組，落實(shí)應(yīng)急救援人員(包括應(yīng)急救援隊(duì)伍及各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人和人員)，并存檔。
⑶實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
⑷檢查搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備情況，是否符合事故應(yīng)急救援的需要。確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。
⑸檢查應(yīng)急救援的物資的準(zhǔn)備情況。
⑹負(fù)責(zé)員工的應(yīng)急救援教育及應(yīng)急救援演練。
⑺負(fù)責(zé)與外部有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作。
⑻建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案。
⑼應(yīng)急救援辦公室應(yīng)備有如下資料：
1)危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)：危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及其物理化學(xué)特性。
2)救援物資數(shù)據(jù)庫(kù)：應(yīng)急救援物質(zhì)和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號(hào)大小、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)動(dòng)方式。
3)重大危險(xiǎn)源示意圖，圖中應(yīng)注明;
——存放危險(xiǎn)物質(zhì)的地方;
——救援設(shè)備存放點(diǎn);
——消防系統(tǒng)和附近水源;
——重大危險(xiǎn)源的進(jìn)口和道路狀況;
——安全區(qū);
——重大危險(xiǎn)源的位置與周邊地區(qū)的關(guān)系。
公司重大危險(xiǎn)源示意圖見(jiàn)附圖。
4)公司職工名單;
5)關(guān)鍵崗位人員的地址和聯(lián)系方式;(包括應(yīng)急救援隊(duì)伍及各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人和人員);
6)現(xiàn)場(chǎng)其它人員名單，如承包商和參觀者等;
7)應(yīng)急救援與事故處理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè);
8)政府部門(mén)和應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的地址和聯(lián)系方式;(包括和本公司附近的有關(guān)應(yīng)急救援單位，如：醫(yī)院、消防隊(duì)、安全、環(huán)保部門(mén)等);
9)專家咨詢組的相關(guān)信息。
公司外部相關(guān)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)通信聯(lián)絡(luò)表見(jiàn)附件3。
3.應(yīng)急咨詢專家組
由公司技術(shù)專業(yè)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，由生產(chǎn)、安全、環(huán)保、設(shè)備等相
關(guān)專業(yè)的專家組成應(yīng)急咨詢專家組。
應(yīng)急咨詢專家組職責(zé)：
⑴指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的編制及修改完善;
⑵掌握公司區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源及易燃易爆、防火重點(diǎn)部位的分布情況，了解國(guó)內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn);
⑶對(duì)安全事故的危害范圍做出科學(xué)評(píng)估，為應(yīng)急指揮部的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。
⑷參與事故危害范圍、事故等級(jí)的判定，對(duì)事故影響區(qū)域的警報(bào)設(shè)立與解除等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù);
⑸指導(dǎo)各應(yīng)急小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置;
⑹負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作和財(cái)產(chǎn)損失程度評(píng)估工作。
4.各救援隊(duì)伍職責(zé)
(1)消防搶險(xiǎn)隊(duì)職責(zé)
a.接到通知后，迅速集合隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故情形正確配戴個(gè)人防護(hù)用具，協(xié)助事故發(fā)生單位迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆物質(zhì);
b.根據(jù)指揮部下達(dá)的指令，迅速搶修設(shè)備、管道，控制事故，以防擴(kuò)大;查明有無(wú)中毒人員及操作者被困，及時(shí)使嚴(yán)重中毒者、被困者脫離危險(xiǎn)區(qū)域;
b.現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶救人員，消險(xiǎn)危險(xiǎn)物品，開(kāi)啟現(xiàn)場(chǎng)固定消防裝置進(jìn)行滅火;
c.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火過(guò)程的通訊聯(lián)絡(luò)，視火災(zāi)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告，請(qǐng)求聯(lián)防力量救援;
d.現(xiàn)場(chǎng)固定消防泵、移動(dòng)滅火器等要按規(guī)定經(jīng)常檢查，確保其處于良好的備用狀態(tài);
e.負(fù)責(zé)向上級(jí)消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性，中毒防護(hù)方法，著火設(shè)備的禁忌注意事項(xiàng);
f.有計(jì)劃地開(kāi)展滅火預(yù)案的演習(xí)，熟悉消防重點(diǎn)的滅火預(yù)案，提高滅火搶救的戰(zhàn)斗力。
g.有計(jì)劃、有針對(duì)性地預(yù)測(cè)設(shè)備、管道泄漏部位，進(jìn)行計(jì)劃性檢修，并進(jìn)行封、圍、堵等搶救措施的訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。
(2)安全警戒及現(xiàn)場(chǎng)治安隊(duì)職責(zé)
a.發(fā)生事故后，治安隊(duì)根據(jù)事故情景配戴好防護(hù)服、防毒面具等，迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng);根據(jù)火災(zāi)爆炸(泄漏)影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，布置崗哨，加強(qiáng)警戒，巡邏檢查，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū);
b.接到報(bào)警后，封閉廠區(qū)大門(mén)，維修廠區(qū)道路交通程序，引導(dǎo)外來(lái)救援力量進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)，嚴(yán)禁外來(lái)人員入廠圍觀;
c.治安隊(duì)?wèi)?yīng)到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛路線。
(3)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)職責(zé)
a.熟悉廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施;
b.儲(chǔ)備足量的急救器材和藥品，并能隨時(shí)取用;
c.事故發(fā)生后，應(yīng)迅速做好準(zhǔn)備工作，傷者送來(lái)后，根據(jù)受傷癥狀，及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施對(duì)傷者進(jìn)行急救，重傷員及時(shí)轉(zhuǎn)院搶救;
d.當(dāng)廠區(qū)急救力量無(wú)法滿足需要時(shí)，向其他醫(yī)療單位申請(qǐng)救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。
(4)物資供應(yīng)隊(duì)職責(zé)
a.物資供應(yīng)隊(duì)在接到報(bào)警后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具;
b.根據(jù)生產(chǎn)部門(mén)、事故裝置查明事故部位管線、法蘭、閥門(mén)、設(shè)備等型號(hào)及幾何尺寸，對(duì)照庫(kù)存儲(chǔ)備，及時(shí)準(zhǔn)確地提供備件;
c.根據(jù)事故的程度，及時(shí)向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等;
d.負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng);
e.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物質(zhì)的運(yùn)輸。
(5)通信聯(lián)絡(luò)隊(duì)職責(zé)
a.通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)接到報(bào)警后，立即采取措施中斷一般外線電話，確保事故處理外線暢通，應(yīng)急指揮部處理事故所用電話迅速、準(zhǔn)備無(wú)誤。
b.迅速通知應(yīng)急指揮部、各救援專業(yè)隊(duì)及有關(guān)部門(mén)、部門(mén)，查明事故源外泄部位及原因，采取緊急措施，防止事故擴(kuò)大，下達(dá)按應(yīng)急預(yù)案處置的指令;
c.接受指揮部指令對(duì)外信息發(fā)布。
(6)監(jiān)測(cè)隊(duì)職責(zé)
負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)展情況及對(duì)周邊環(huán)境影響的監(jiān)測(cè)，對(duì)火災(zāi)爆炸氣態(tài)泄漏物去向進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。
(7)疏散引導(dǎo)隊(duì)職責(zé)
負(fù)責(zé)公眾疏散(包括廠內(nèi)人員和廠外周邊人員)，引導(dǎo)消防人員或醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
(8)洗消去污隊(duì)職責(zé)
a.負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消去污，泄漏物防化、防毒處理。為恢復(fù)生產(chǎn)作好準(zhǔn)備。
b.保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。
5、協(xié)作單位職責(zé)
根據(jù)協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的協(xié)作工作，相關(guān)協(xié)作單位負(fù)責(zé)消防滅火、搶險(xiǎn)、救護(hù)及醫(yī)治傷員。
預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法
1、建立危險(xiǎn)源管理制度，落實(shí)監(jiān)控措施。
2、建立危險(xiǎn)源臺(tái)賬、檔案。
3、全廠每年一次防雷防靜電檢測(cè)。
3、壓力容器、壓力管道、行車、叉車按規(guī)定定期檢測(cè)。
4、安全附件和儀表按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)制檢定，主要包括各機(jī)組、儲(chǔ)罐、壓力容器、壓力管道應(yīng)該配備的安全閥、壓力表等。
5、火災(zāi)報(bào)警器、可燃?xì)怏w探頭與計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)并定期校正。
6、重點(diǎn)關(guān)鍵部位設(shè)置攝象頭監(jiān)控。
7、全廠和各部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)源定期安全檢查，臺(tái)風(fēng)汛期前實(shí)施專項(xiàng)檢查，查“三違”，查事故隱患，落實(shí)整改措施。
8、制訂日常點(diǎn)檢表，專人巡檢，作好點(diǎn)檢記錄。
9、設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。
10、做好交接班記錄。
4.1.2預(yù)防措施
1化學(xué)品泄漏的預(yù)防措施：
1)保證泄漏預(yù)防設(shè)施和檢測(cè)設(shè)備的投入;
2)按照設(shè)備報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)報(bào)廢有關(guān)設(shè)備;
3)在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)依據(jù)適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，采取可靠的措施，
4)采用合理的工藝技術(shù)，正確選擇材料材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、連接方式、密封裝置和相應(yīng)的保護(hù)措施;5)企業(yè)要把好采購(gòu)、招標(biāo)的物資進(jìn)廠關(guān)，確保設(shè)備、管線的質(zhì)量;
6)新管線、新設(shè)備投用前要嚴(yán)格按照規(guī)程做好耐壓試驗(yàn)、氣壓試驗(yàn)和探傷，嚴(yán)防有隱患的設(shè)施投入生產(chǎn)。
7)正確使用與維護(hù)，要嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不得超溫、超壓、超振動(dòng)、超位移、超負(fù)荷生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，認(rèn)真做好潤(rùn)滑、盤(pán)車、巡檢等工作，做到運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備振動(dòng)不超標(biāo)，密封點(diǎn)無(wú)漏氣、漏液。
8)設(shè)置齊全可靠的安全閥、呼吸閥、壓力表、液位計(jì)、爆破片、放空管等安全設(shè)施，當(dāng)出現(xiàn)超高壓力等異常情況時(shí)，緊急排泄物料，防止突然超壓對(duì)設(shè)備造成損害和設(shè)備爆炸的危險(xiǎn);
9)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施要進(jìn)行維護(hù)，保證靈敏可靠。因?yàn)槿绻ъ`，危險(xiǎn)性更大。
10)采用控制系統(tǒng)、電視監(jiān)視系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)等先進(jìn)的信息技術(shù)，使操作人員在操作室內(nèi)既能掌握流量、壓力、溫度、液位等信息，又能清楚地實(shí)時(shí)觀察到裝置區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)情況，并實(shí)現(xiàn)報(bào)警和自動(dòng)控制;
11)使用泄漏檢測(cè)儀器能夠做到在不中斷生產(chǎn)運(yùn)行的情況下，診斷設(shè)備的運(yùn)行狀況，判斷故障發(fā)生部位、損傷程度、有無(wú)泄漏，并能準(zhǔn)確地分析產(chǎn)生泄漏的原因;
12)企業(yè)掌握全面的堵漏技術(shù)，對(duì)泄漏進(jìn)行治理非常重要：焊接堵漏、粘接堵漏、帶壓堵漏。
火災(zāi)預(yù)防措施：
1)閃點(diǎn)低于23℃的易燃液體，其倉(cāng)庫(kù)溫度一般不得超過(guò)30℃，低沸點(diǎn)的品種須采取降溫式冷藏措施。大量?jī)?chǔ)存(如苯、醇、汽油等)，一般可用儲(chǔ)罐存放。儲(chǔ)罐可露天，但氣溫在30℃以上時(shí)應(yīng)采取降溫措施。
2)機(jī)械設(shè)備必須防爆，并有導(dǎo)除靜電的接地裝置。
3)裝卸和搬運(yùn)中，嚴(yán)禁滾動(dòng)、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作業(yè)時(shí)禁止使用易發(fā)生火花的鐵制工具及穿帶鐵釘?shù)男?/p>
4)一般不得與其他化學(xué)危險(xiǎn)品混放。
5)熱天最好在早晚進(jìn)出庫(kù)和運(yùn)輸。在運(yùn)輸、泵送灌裝時(shí)要有良好的接地裝置，防止靜電積聚。運(yùn)輸易燃液體的槽車應(yīng)有接地鏈，槽內(nèi)可設(shè)有孔隔板以減少震蕩產(chǎn)生的靜電。
危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故預(yù)防措施：
1)替代。選用無(wú)毒或低毒的化學(xué)品替代有毒有害的化學(xué)品，選用可燃化學(xué)品替代易燃化學(xué)品
2)變更工藝。通過(guò)變更工藝消除或降低化學(xué)品危害。
3)隔離。隔離就是通過(guò)封閉、設(shè)置屏障等措施，避免作業(yè)人員直接暴露于有害環(huán)境中。最常用的隔離方法是將生產(chǎn)或使用的設(shè)備完全封閉起來(lái)，使工人在操作中不接觸化學(xué)品。
4)通風(fēng)。通風(fēng)是控制作業(yè)場(chǎng)所中有害氣體、蒸氣或粉塵最有效的措施。借助于有效的通風(fēng)，使作業(yè)場(chǎng)所空氣中有害氣體、蒸氣或粉塵的濃度低于安全濃度，以確保工人的身體健康，防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。
對(duì)于點(diǎn)式擴(kuò)散源，可使用局部排風(fēng)。使用局部排風(fēng)時(shí)，應(yīng)使污染源處于通風(fēng)罩控制范圍內(nèi);對(duì)于面式擴(kuò)散源，要使用全面通風(fēng)。采用全面通風(fēng)時(shí)，在廠房設(shè)計(jì)階段就要考慮空氣流向等因素。因?yàn)槿嫱L(fēng)的目的不是消除污染物，而是將污染物分散稀釋，所以全面通風(fēng)僅適合于低毒性作業(yè)場(chǎng)所，不適合于腐蝕性、污染物量大的作業(yè)場(chǎng)所。
5)個(gè)體防護(hù)。當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所中有害化學(xué)品的濃度超標(biāo)時(shí)，工人就必須使用合適的個(gè)體防護(hù)用品。
防護(hù)用品主要有頭部防護(hù)器具、呼吸防護(hù)器具、眼防護(hù)器具、身體防護(hù)用品、手足防護(hù)用品等。
6)衛(wèi)生。衛(wèi)生包括保持作業(yè)場(chǎng)所清潔和作業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生兩個(gè)方面。
經(jīng)常清洗作業(yè)場(chǎng)所，對(duì)廢物、溢出物加以適當(dāng)處置，保持作業(yè)場(chǎng)所清潔，也能有效地預(yù)防和控制化學(xué)品危害。作業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，防止有害物附著在皮膚上，防止有害物通過(guò)皮膚滲入體內(nèi)。
4.2預(yù)警行動(dòng)
應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致災(zāi)難事故的信息后，應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生;當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故較大，有可能超出本級(jí)處置能力時(shí)，要及時(shí)向北侖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告;北侖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)及時(shí)研究應(yīng)對(duì)方案，采取預(yù)警行動(dòng)。
4.3信息報(bào)告與處置
4.3.1信息報(bào)告與通知
1、應(yīng)急管理辦公室(總經(jīng)辦)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，值守電話：8×××××××。一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急管理辦公室(總經(jīng)辦)，公司應(yīng)急管理辦公室(總經(jīng)辦)應(yīng)立即將事故情況報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場(chǎng)處置程序立即開(kāi)展自救。
2、公司應(yīng)急管理辦公室(總經(jīng)辦)在接到事故信息報(bào)告后應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、對(duì)方姓名、雙方主要交流內(nèi)容。
4.3.2信息上報(bào)
企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并在1小時(shí)內(nèi)向北侖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向北侖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4.3.3信息傳遞
北侖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定上報(bào)事故情況，并同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：
Ⅰ級(jí)：特別重大事故
指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
Ⅱ級(jí)：重大事故
指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
Ⅲ級(jí)：較大事故
指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
Ⅳ級(jí)：一般事故
指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
Ⅴ級(jí)：公司級(jí)安全事故
(1)公司內(nèi)某裝置單元發(fā)生火災(zāi)、爆炸，但未引起連鎖爆炸，依靠公司內(nèi)滅火設(shè)備器材短時(shí)間內(nèi)能消除危險(xiǎn);
(2)事故安全影響限制在廠界邊界，環(huán)境影響控制在公司內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)，但未引起人員重傷、死亡;
(3)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅，需要調(diào)動(dòng)全公司的資源進(jìn)行控制。
分級(jí)響應(yīng)機(jī)制見(jiàn)表5-1。
表5-1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制對(duì)照表
級(jí)別
級(jí)別確認(rèn)部門(mén)
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案級(jí)別
應(yīng)急報(bào)告最高級(jí)別
發(fā)布預(yù)警公告
Ⅰ國(guó)家安監(jiān)總局
國(guó)家安監(jiān)總局冶金事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案
1、寧波市安監(jiān)局報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組、省安監(jiān)局。
2、省政府在接到報(bào)告后1小時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
紅色(特別嚴(yán)重)預(yù)警由省政府根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布
Ⅱ浙江省安監(jiān)局
啟動(dòng)浙江省級(jí)應(yīng)急預(yù)案，寧波市、北侖區(qū)預(yù)案必須啟動(dòng)
橙色(嚴(yán)重)預(yù)警由省政府負(fù)責(zé)發(fā)布
Ⅲ寧波市安監(jiān)局
啟動(dòng)寧波市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，寧波市、北侖區(qū)預(yù)案必須啟動(dòng)，浙江省級(jí)應(yīng)急預(yù)案視情啟動(dòng)。
1、北侖區(qū)安監(jiān)局報(bào)寧波市安監(jiān)局;
2、寧波市安監(jiān)局報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組、省安監(jiān)局。
黃色(較重)預(yù)警由市政府負(fù)責(zé)發(fā)布
Ⅳ北侖區(qū)安監(jiān)局
啟動(dòng)北侖區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案，寧波市級(jí)預(yù)案視情啟動(dòng)。
北侖區(qū)安監(jiān)局報(bào)寧波市安監(jiān)局。
藍(lán)色(一般)預(yù)警由區(qū)政府負(fù)責(zé)發(fā)布
Ⅴ公司管理層
啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案
報(bào)北侖區(qū)安監(jiān)局。
5.2響應(yīng)程序
公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)見(jiàn)圖5-1：公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)圖。公司安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序見(jiàn)圖5-2：公司安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序框圖。
事故發(fā)現(xiàn)
消防大隊(duì)
北侖安監(jiān)局
相鄰單位
其它
社會(huì)援助
初期處理
社會(huì)公眾
應(yīng)急救援辦公室
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部
事故現(xiàn)場(chǎng)
消防搶險(xiǎn)隊(duì)
安全警戒及治安隊(duì)
醫(yī)療救護(hù)隊(duì)
物資供應(yīng)隊(duì)
通信聯(lián)絡(luò)隊(duì)
監(jiān)測(cè)隊(duì)
疏散引導(dǎo)隊(duì)
洗消去污隊(duì)
各應(yīng)急救援專業(yè)小組
全體員工
信息發(fā)布
報(bào)警疏散
報(bào)警報(bào)告
指令下達(dá)
執(zhí)行指令
篇2：物業(yè)會(huì)所游泳場(chǎng)所危害健康事故應(yīng)急處理預(yù)案
物業(yè)會(huì)所游泳場(chǎng)所危害健康事故應(yīng)急處理預(yù)案
為了作好游泳場(chǎng)所危害健康事故應(yīng)急處理，確保一旦發(fā)生群體性游泳場(chǎng)所危害健康事故時(shí)，能及時(shí)有效地控制游泳場(chǎng)所危害健康事故，減輕游泳場(chǎng)所危害健康事故造成的損害，根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理條例》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》及其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1、預(yù)案實(shí)用范圍
游泳場(chǎng)所范圍內(nèi)發(fā)生的游泳場(chǎng)所危害健康事故。
2、組織架構(gòu)和工作職責(zé)
游泳場(chǎng)所危害健康應(yīng)急處理小組：
應(yīng)急處理組長(zhǎng)：_____
應(yīng)急處理副組長(zhǎng)：_____
設(shè)備應(yīng)急處理維護(hù)負(fù)責(zé)人：_____
秩序應(yīng)急處理負(fù)責(zé)人：_____
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的衛(wèi)生管理員：1人（_____）
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的救生員：1-3人（取得救生員資格證）
4、應(yīng)急處理小組的主要工作職責(zé)：
當(dāng)發(fā)生游泳場(chǎng)所危害健康突發(fā)事故后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理成員必須上報(bào)應(yīng)急處理組長(zhǎng)，正副組長(zhǎng)及相關(guān)責(zé)任人立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理。相關(guān)應(yīng)急處理的負(fù)責(zé)人必須服從組長(zhǎng)指揮和安排，協(xié)助突發(fā)事故的簡(jiǎn)單應(yīng)急救助，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、做出緊急避險(xiǎn)措施、控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)及保證客人安全等工作，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告突發(fā)事件及現(xiàn)場(chǎng)情況。
5、事故處理
發(fā)生游泳場(chǎng)所危害健康事故時(shí)，管理人員及員工應(yīng)鎮(zhèn)靜，不慌亂，及時(shí)了解包括事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因，已采取措施和發(fā)展趁勢(shì)等內(nèi)容，并做好詳細(xì)記錄，同時(shí)協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員和醫(yī)療搶救人員做好事故處理和傷員搶救工作。根據(jù)情況主要完成下列任務(wù)：
1）暫停導(dǎo)致游泳場(chǎng)所危害健康事故作業(yè)區(qū)域，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大，盡量把事故降低到最低限度。
2）協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治遭受或者可能遭受急性危害人員。
3）協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)事故地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄象、照相、勘驗(yàn)，提取與事故有關(guān)的證據(jù)，并陳述當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員盡快查明公共場(chǎng)所危害健康事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況和程度。
4）討論分析事故責(zé)任，根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)提出防范事故再次發(fā)生應(yīng)采取的改進(jìn)措施，對(duì)事故責(zé)任人追究責(zé)任。
5）以書(shū)面報(bào)告形式向公司上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，在由公司向地方衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào)該次公共場(chǎng)所事故經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況、內(nèi)部處理情況和整改措施等。
篇3：某幼兒園車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案
幼兒園車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案
為做好師生交通安全事故防范處置工作,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)工作,生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》,國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和上級(jí)部門(mén)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我園實(shí)際制定本預(yù)案.
一,交通安全事故應(yīng)急處理的工作原則:
1,統(tǒng)一指揮原則;
2,緊急處置原則;
3,協(xié)調(diào)一致原則;
4,局部利益服從全局利益原則.
二,交通安全事故應(yīng)急處理的指揮體系:
1,成立交通安全事故應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組.
組 長(zhǎng):**(園長(zhǎng))
副組長(zhǎng):****
組 員:全體教職工
2,領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組主要是對(duì)全園人員實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮.小組成員將分別擔(dān)任應(yīng)急預(yù)案中各工作組負(fù)責(zé)人或成員,上一級(jí)行政因外出公干等特殊情況無(wú)法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)或不能履行職責(zé),經(jīng)授權(quán)由下一級(jí)行政(副組長(zhǎng))代履行職責(zé).
園長(zhǎng)是應(yīng)急預(yù)案的總指揮,根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息,各小組按統(tǒng)一指揮,分級(jí)響應(yīng),崗位責(zé)任,互相配合的運(yùn)行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把事故造成的損失降到最低點(diǎn);調(diào)動(dòng)一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;向當(dāng)?shù)厣霞?jí)或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級(jí)部門(mén)做好各項(xiàng)工作.
當(dāng)救援過(guò)程中,上級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后,幼兒園的指揮系統(tǒng)應(yīng)主動(dòng)成為聯(lián)合指揮中的一員.幼兒園的應(yīng)急指揮主要任務(wù)是提供救援所需的幼兒園信息,配合其他部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援.
三,應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程和應(yīng)急處理程序:
(一)接警與通知:
事故發(fā)生后,在場(chǎng)人員(包括行政,教職工等)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告園長(zhǎng)室,園長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn),種類,強(qiáng)度,危害;在基本掌握事故情況后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級(jí)教育行政管理部門(mén)報(bào)告,并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救.同時(shí)向公安機(jī)關(guān),交通管理部門(mén)報(bào)案并配合公安部門(mén)開(kāi)展工作,還應(yīng)根據(jù)需要通知急救,醫(yī)療,消防等部門(mén)參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù).
(二)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救,現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):
組 長(zhǎng):**
副組長(zhǎng):****
成 員:門(mén)房,值班教師,校醫(yī)等.
1,在場(chǎng)人員(包括行政,教師,職工)應(yīng)首先檢查師生受傷情況.如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對(duì)受傷師生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置.同時(shí),叫旁邊教師或門(mén)房聯(lián)系園長(zhǎng)和總務(wù)主任,園長(zhǎng)和總務(wù)主任接到報(bào)警后,立即向上級(jí)教育行政管理部門(mén)報(bào)告,并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救.同時(shí)向公安機(jī)關(guān),交通管理部門(mén)報(bào)案并配合公安部門(mén)開(kāi)展工作,還應(yīng)根據(jù)需要通知急救,醫(yī)療,消防等部門(mén)參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù).
醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)馬上接替在場(chǎng)行政,教師對(duì)受傷師生進(jìn)行救護(hù)處置,盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治.如需送醫(yī)院救治,應(yīng)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長(zhǎng)馬上通知司機(jī)或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時(shí),可租車運(yùn)送傷者.在急救車到達(dá)前,幼兒園保健醫(yī)生負(fù)責(zé)受傷學(xué)生救護(hù)處置.組長(zhǎng)通知幼兒園門(mén)衛(wèi)要確保急救車,交警車輛進(jìn)校園后有人引導(dǎo).急救車到達(dá)后,組長(zhǎng)應(yīng)立刻向急救人員報(bào)告情況,派班主任和保健醫(yī)生隨車參與救治(教師受傷送院要派工會(huì)委員).
2,班主任及時(shí)通知家長(zhǎng)事故情況和幼兒被送往的醫(yī)院地址,請(qǐng)家長(zhǎng)到醫(yī)院,工會(huì)通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請(qǐng)家屬到醫(yī)院.
3,園長(zhǎng)及分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織在場(chǎng)行政,組織事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員簡(jiǎn)單調(diào)查事件發(fā)生的過(guò)程,用分隔調(diào)查形式,不誘導(dǎo);并實(shí)事求是做好書(shū)面記錄,被調(diào)查人員要簽名.嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員,防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做好標(biāo)記,拍照,詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡,物證等,待公安交警部門(mén)趕到后及時(shí)移交現(xiàn)場(chǎng)保護(hù).
(三)聯(lián)絡(luò),教育:
組 長(zhǎng):**
副組長(zhǎng):****
成 員:行政,值班教師,保健醫(yī)生等.
1,接到園長(zhǎng)通知啟動(dòng)預(yù)案后,行政辦在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時(shí)間,地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數(shù);事故原因,性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報(bào)告部門(mén),部門(mén)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人.報(bào)告內(nèi)容經(jīng)園長(zhǎng)審查同意后送交教育局.屬園方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司.之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén).
2,行政和班主任分m.dewk.cn別做好教職工和幼兒的教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對(duì)不能以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;對(duì)情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進(jìn)行輔導(dǎo);如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過(guò)園長(zhǎng)或上級(jí)部門(mén)同意,由小組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息.未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí).
3,行政參與事故調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告.
(四)家長(zhǎng)接待和后勤支援:
組 長(zhǎng):**
成 員:年級(jí)組長(zhǎng) ,門(mén)衛(wèi)等
1,組長(zhǎng)根據(jù)園長(zhǎng)通知啟動(dòng)本組工作及通知門(mén)衛(wèi)防止肇事車輛逃逸.
2,看望,援助,救助傷亡師生家庭.如有個(gè)別家長(zhǎng)來(lái)訪,行政領(lǐng)導(dǎo),班主任做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作,根據(jù)幼兒事故處理?xiàng)l例的有關(guān)條款規(guī)定,總務(wù)主任,工會(huì)小組長(zhǎng)分別協(xié)助處理傷亡幼兒和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿.
3,要依法調(diào)解安撫,不要信口開(kāi)河,隨心所欲,掌握合法,合理,合情的原則.不留尾巴;不搞分段解決.幼兒園在無(wú)力調(diào)解幼兒意外傷害事故處理時(shí),組長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)介入調(diào)解解決.
4,事故處理結(jié)尾階段,行政辦起草《協(xié)議書(shū)》,并交教育局法律援助中心審核.《協(xié)議書(shū)》要寫(xiě)清協(xié)議雙方的身份;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),包括事發(fā)時(shí)間,地點(diǎn),雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容.整理病歷卡復(fù)印件,醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠.
5,安保
人員嚴(yán)格核查外來(lái)人員身份,不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長(zhǎng)和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定.根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過(guò)程中,受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧,擾亂幼兒園正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯幼兒園,幼兒園教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理.
(五)事故調(diào)查:
組 長(zhǎng):**
成 員:上級(jí)指派的領(lǐng)導(dǎo),及相關(guān)各線領(lǐng)導(dǎo).
1,配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作.調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書(shū)面報(bào)告.
2,并向教育局報(bào)告事故處理結(jié)果.對(duì)違反本預(yù)案,不履行應(yīng)急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任.
3,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找制度,政策,設(shè)施等存在的問(wèn)題,制定相應(yīng)措施.