20**年全縣今冬明春火災(zāi)防控工作方案

　　為切實(shí)加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作，維護(hù)全縣消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，特制定本方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　深入貫徹中央、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)公共安全的重要指示精神，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，采取夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)與火災(zāi)防控現(xiàn)實(shí)斗爭相結(jié)合方式，全面開展今冬明春火災(zāi)防控工作，努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi)，堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)，維護(hù)全縣消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、工作時(shí)間

　　20**年11月3日至20**年3月31日。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

　　組長：李**(縣政府)

　　副組長：蔡**

　　成員：各成員單位分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣消安委辦公室(縣公安消防大隊(duì))，負(fù)責(zé)小組日常工作。由許治桂同志兼任辦公室主任。各成員單位聯(lián)絡(luò)員為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員。

　　四、工作內(nèi)容及方法

　　各級(jí)政府要組織各有關(guān)職能部門，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真開展轄區(qū)消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)研判火災(zāi)形勢(shì)，梳理總結(jié)消防工作“問題清單”，針對(duì)“問題清單”制定各級(jí)政府、部門的消防工作“責(zé)任清單”，切實(shí)落實(shí)下列各項(xiàng)火災(zāi)防控任務(wù)。

　　(一)狠抓火災(zāi)防控現(xiàn)實(shí)斗爭

　　1、開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)。

　　工作目標(biāo)：

　　(1)消防管理落實(shí)到位：居民社區(qū)、住宅樓消防管理單位明確，崗位消防責(zé)任落實(shí)，制定防火公約，日常防火巡查、檢查到位，設(shè)有消防控制室的要嚴(yán)格落實(shí)值班制度，值班人員在崗在位并持證上崗;

　　(2)安全疏散及防火分隔保障到位：疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢通，安全疏散通道、電纜井、管道井、電表箱等公共區(qū)域不得堆放可燃雜物，各類豎井防火封堵嚴(yán)密到位;

　　(3)用電安全管控到位：公共區(qū)域不得亂接亂拉電氣線路，疏散樓梯間、疏散走道不得違規(guī)停放電動(dòng)車及充電，電動(dòng)自動(dòng)車棚要嚴(yán)格落實(shí)用電安全管理;

　　(4)消防設(shè)施維保到位：消火栓、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火等消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)并保持完好有效;

　　(5)消防宣傳開展到位：利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識(shí)，充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用，組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動(dòng);

　　(6)微型消防站建設(shè)到位：20**年3月31日前每個(gè)設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的居民住宅區(qū)要100%建立微型消防站，結(jié)合值班安排，明確每班次不少于3名專(兼)職消防隊(duì)員在崗在位，保證24小時(shí)值班，尤其是要加強(qiáng)夜間防火巡查。配備必要的消防器材，對(duì)專兼職隊(duì)員開展必要的集中訓(xùn)練，達(dá)到會(huì)處置初起火災(zāi)、熟練使用消防器材、引導(dǎo)人員安全疏散，一旦發(fā)生火災(zāi)，做到“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場(chǎng)處置”。

　　工作方法：

　　(1)各級(jí)政府要制定“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)方案，確定若干個(gè)居民小區(qū)或住宅樓作為創(chuàng)建示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)各地此項(xiàng)工作的全面落實(shí)，同時(shí)建立科學(xué)有效的考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)比。

　　(2)住建部門要發(fā)文督促設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的居民住宅區(qū)，落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任，建立微型消防站;綜治部門要將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”納入平安建設(shè)的考評(píng)內(nèi)容;民政部門要將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”工作納入社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系。

　　(3)公安消防部門要加大對(duì)公安派出所的指導(dǎo)力度，充分發(fā)揮公安派出所作用，專(兼)職消防民警、社區(qū)民警應(yīng)結(jié)合對(duì)居民社區(qū)、住宅樓物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常消防監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)其微型消防站建設(shè)的指導(dǎo)。

　　(4)各級(jí)網(wǎng)格組織應(yīng)將充分動(dòng)員發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格員，將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)工作落實(shí)情況納入對(duì)居民小區(qū)、住宅樓日常檢查，切實(shí)加強(qiáng)消防檢查和執(zhí)法力度，消除火災(zāi)隱患。

　　2、做實(shí)做強(qiáng)微型消防站。

　　工作目標(biāo)：

　　(1)20**年3月31日前，我縣80%的社區(qū)(村)要建成微型消防站，消防安全重點(diǎn)單位要全部建立微型消防站;

　　(2)全面推進(jìn)社區(qū)(村)、社會(huì)單位微型消防站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，微型消防站要做到消防安全巡查隊(duì)、消防知識(shí)宣傳隊(duì)和滅火救援先遣隊(duì)“三隊(duì)合一”，平時(shí)開展防火巡查、消防宣傳工作，發(fā)生火災(zāi)快速響應(yīng)、高效處置，最大限度發(fā)揮作用和效能。

　　工作方法：

　　(1)對(duì)照廣東省微型消防站建設(shè)指導(dǎo)意見，制定相應(yīng)實(shí)施辦法;

　　(2)出臺(tái)政策性文件，在政策、經(jīng)費(fèi)等方面優(yōu)化微型消防站保障和激勵(lì)措施，每年劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、具備戰(zhàn)斗力的微型消防站給予一定補(bǔ)助，為培訓(xùn)合格、登記在冊(cè)的微型消防站隊(duì)員辦理人身意外傷害險(xiǎn)，對(duì)優(yōu)秀隊(duì)員和骨干力量發(fā)放特別津貼，及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)作出突出貢獻(xiàn)的微型消防站或隊(duì)員;

　　(3)各行業(yè)主管部門要出臺(tái)政策性文件，優(yōu)化行業(yè)單位微型消防站的保障和激勵(lì)措施;

　　(4)公安消防部門和公安派出所要加大對(duì)微型消防站建設(shè)的指導(dǎo)，結(jié)合日常檢查開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);

　　(5)各地要在前期微型消防站建設(shè)的基礎(chǔ)上，冬防期間組織開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即制定出臺(tái)一套符合本地實(shí)際的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批典型示范微型消防站、開展一次集中輪訓(xùn)、組織一次業(yè)務(wù)大比武、以社區(qū)(村)為單位開展一次聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)演練。

　　3、組織開展針對(duì)性專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　工作目標(biāo)：各地結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持“什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題、什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)整治什么隱患”，落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”，選準(zhǔn)“自選動(dòng)作”，通過開展針對(duì)性專項(xiàng)整治行動(dòng)，整改行業(yè)、區(qū)域性火災(zāi)隱患，遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　工作方法：

　　(1)各地組織開展“2+1”專項(xiàng)火災(zāi)隱患整治。

　　“2”是指兩項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”。一是根據(jù)省消安委工作部署和方案要求，在全縣范圍內(nèi)開展物流倉儲(chǔ)企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，由公安消防部門聯(lián)合郵政、商務(wù)等各部門組織實(shí)施。二是根據(jù)省消安委工作部署，針對(duì)我縣“三合一”場(chǎng)所存量仍然較大的實(shí)際，將“三小”場(chǎng)所、出租屋和電動(dòng)自行車消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)延長至20**年3月31日結(jié)束，確保專項(xiàng)治理行動(dòng)效果。

　　“1”是指一項(xiàng)“自選動(dòng)作”。結(jié)合我縣實(shí)際，在全縣范圍內(nèi)部署開展消防安全重點(diǎn)單位專項(xiàng)整治“回頭看”行動(dòng)，全面排查重點(diǎn)單位的消防安全隱患是否存在反彈，查看行業(yè)主管部門是否落實(shí)管行業(yè)必須管安全，使重點(diǎn)單位的消防安全主體責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)，消防安全隱患得到有效整治，火災(zāi)防控能力有效提高，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)管水平有效提升，實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督人員工作任務(wù)定量化、崗位職責(zé)制度化、監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化，確保重點(diǎn)單位不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。

　　(2)公安機(jī)關(guān)要全警動(dòng)員組織開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，將專項(xiàng)治理行動(dòng)列入治安、消防、督察、宣傳、法制等有關(guān)部門和公安派出所年終考評(píng)的重要內(nèi)容，具體工作按《20**年汕尾市公安機(jī)關(guān)今冬明春火災(zāi)防控工作方案》實(shí)施。

　　(3)各行業(yè)主管部門要針對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)突出火災(zāi)隱患和消防違法行為開展消防安全專項(xiàng)整治。教育部門要重點(diǎn)對(duì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)開展消防安全專項(xiàng)整治。文化部門要重點(diǎn)對(duì)公共文化服務(wù)、公共文化設(shè)施、文化娛樂、文藝演出活動(dòng)開展消防安全專項(xiàng)整治。文物部門要重點(diǎn)對(duì)文物古建筑開展消防安全專項(xiàng)整治。衛(wèi)計(jì)部門要重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展消防安全專項(xiàng)整治。民政部門要重點(diǎn)對(duì)社會(huì)(兒童)福利院(中心)、敬老院、光榮院(間)、救助管理站等城鄉(xiāng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)和殯葬事業(yè)單位開展消防安全專項(xiàng)整治。經(jīng)信部門要重點(diǎn)對(duì)民用爆炸物品行業(yè)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)開展消防安全隱患排查整治。旅游部門要重點(diǎn)對(duì)旅游景區(qū)(點(diǎn))、度假區(qū)、旅游住宿設(shè)施、旅游車船、旅行社和特種旅游項(xiàng)目(活動(dòng))開展消防安全專項(xiàng)整治。供銷社要重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)村日用消費(fèi)品供應(yīng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、儲(chǔ)藏和銷售企業(yè)，以及再生資源的回收利用以及農(nóng)村服務(wù)企業(yè)開展消防安全專項(xiàng)整治。國資公司要重點(diǎn)對(duì)所屬國有企業(yè)開展消防安全專項(xiàng)整治。

　　4、深入推進(jìn)電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治。

　　工作目標(biāo)：通過開展電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治，提高群眾消防安全意識(shí)，遏制電氣火災(zāi)高發(fā)多發(fā)勢(shì)頭，有效降低電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和事故。

　　工作方法：

　　(1)各級(jí)政府要針對(duì)電氣火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際，重點(diǎn)圍繞社會(huì)單位、居民社區(qū)電氣防火問題開展專項(xiàng)整治。

　　(2)各地政府要對(duì)老舊小區(qū)電氣線路進(jìn)行改造，并結(jié)合實(shí)際，推動(dòng)政府將電氣線路改造納入老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造工作內(nèi)容，整治亂拉亂接電氣線路問題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵(lì)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。

　　(3)檢查單位、物業(yè)服務(wù)單位是否制定并落實(shí)安全用電管理制度，是否按規(guī)定聘請(qǐng)電工并持證上崗，是否定期組織對(duì)電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，是否及時(shí)整改電氣隱患問題。

　　(4)電力、住建、市監(jiān)、安監(jiān)、人社、公安消防等部門開展電氣安全聯(lián)合檢查及電工持證上崗檢查，查處違章違規(guī)行為，廣泛普及電氣火災(zāi)防范知識(shí)。

　　5、全力整治重大火災(zāi)隱患。

　　工作目標(biāo)：通過全力整治，掛牌一批、消除一批重大火災(zāi)隱患，已確定或掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位，在今冬明春火災(zāi)防控工作期間，落實(shí)嚴(yán)防死守措施，不發(fā)生亡人和有影響的火災(zāi)事故，確保社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。10月18日前已掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位，應(yīng)在20**年3月31日前實(shí)現(xiàn)100%摘牌。

　　工作方法：

　　(1)各級(jí)政府對(duì)已確定或掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，要依法督促限期整改消除。

　　(2)各級(jí)政府要針對(duì)今冬明春火災(zāi)防控期間排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，按照規(guī)定要求組織掛牌督辦，明確整改隱患的單位主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，督促落實(shí)整改方案、時(shí)限、資金和防范措施。

　　(3)各級(jí)政府對(duì)久拖不改的重大火災(zāi)隱患，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，分批次組織地方主流媒體予以公布曝光，并將其列入消防安全不良行為公布范疇，強(qiáng)力推動(dòng)整改。

　　(4)各行業(yè)主管部門要切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督促行業(yè)內(nèi)的重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行整改。

　　(5)公安消防部門要作為重大火災(zāi)隱患整治工作的“主推手”、“主力軍”，加大力度開展消防監(jiān)督檢查，分析研判火災(zāi)形勢(shì)，切實(shí)做到“三推動(dòng)”：推動(dòng)政府落實(shí)消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、推動(dòng)各行業(yè)部門落實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任、推動(dòng)社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任。

　　6、建立社會(huì)消防信用體系。

　　工作目標(biāo)：20**年3月31日前，推動(dòng)政府開展此項(xiàng)工作，并納入城市信用體系建設(shè)實(shí)施計(jì)劃。

　　工作方法：

　　(1)各地政府要緊密結(jié)合城市社會(huì)信用體系建設(shè)，全面開展社會(huì)消防信用體系建設(shè);

　　(2)各行業(yè)主管部門要整合信息資源，建立健全信息共享和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，將消防行政處罰、行政強(qiáng)制性措施與行政許可信息納入政府信息公開范圍，探索出臺(tái)消防消息公開、信用懲戒、信用修復(fù)、信用結(jié)果應(yīng)用等工作機(jī)制，將消防安全違法行為與企業(yè)、個(gè)人信用捆綁，分層次、分檔次對(duì)失信企業(yè)或個(gè)人實(shí)施懲戒，倒逼社會(huì)單位與公民落實(shí)消防安全主體責(zé)任。

　　7、做好重大活動(dòng)和重要節(jié)日消防安保。

　　工作目標(biāo)：緊盯十八屆六中全會(huì)、全國“兩會(huì)”等重大活動(dòng)以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作，確保重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間不發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)，大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)“不冒煙不起火”。

　　工作方法：

　　(1)重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間，各地政府要組織有關(guān)部門聯(lián)合開展防火檢查，并督促基層組織、社區(qū)和單位在煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭?ldquo;實(shí)名制”巡防看守。

　　(2)各行業(yè)主管部門要加大對(duì)列管單位的消防安全檢查力度，加強(qiáng)消防安保措施，確保列管單位消防安全。社會(huì)單位要嚴(yán)格落實(shí)消防檢查、巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患，確保自身消防安全。

　　(3)重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間，公安部門要加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的源頭管控，嚴(yán)格活動(dòng)審批要求，督促舉辦單位落實(shí)消防安全措施，對(duì)不符合消防安全要求的，堅(jiān)決予以停辦。對(duì)冬防期間舉辦的大型活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)要摸清底數(shù)建立臺(tái)賬，切實(shí)檢查舉辦單位消防安全措施落實(shí)情況，督促加大安全保衛(wèi)力度，切實(shí)保障活動(dòng)的消防安全。

　　(二)夯實(shí)消防安全基層基礎(chǔ)

　　1、加快消防規(guī)劃編制修訂。

　　工作目標(biāo)：20**年底前，縣城、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)以及60%的其他建制鎮(zhèn)完成城鄉(xiāng)消防規(guī)劃(消防專篇)制修訂。20**年3月31日前，全縣全部完成城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制工作。

　　工作方法：

　　(1)各級(jí)政府依法編制印發(fā)“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織編制和修訂城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，并督促落實(shí)規(guī)劃各項(xiàng)內(nèi)容。

　　(2)各級(jí)政府規(guī)劃新建、擴(kuò)建和改建城鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、消防、市政建設(shè)、市政供水等有關(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)消防安全布局、消防隊(duì)(站)、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，同步發(fā)展。

　　(3)公安消防部門要參與編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。

　　(4)財(cái)政部門要落實(shí)消防規(guī)劃編制修訂的保障經(jīng)費(fèi)。

　　(5)對(duì)明年3月底前全縣城鄉(xiāng)消防規(guī)劃未能完成編制實(shí)施任務(wù)的，消防工作考核將實(shí)行“一票否決”，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要到縣政府說明情況。

　　2、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。

　　工作目標(biāo)：20**年底前，各地完成市政消防火栓年度建設(shè)任務(wù)，全縣新增市政消火栓30個(gè)，全面落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理責(zé)任。

　　工作方法：

　　(1)各級(jí)政府要加強(qiáng)消防水源建設(shè)，制定出臺(tái)消防水源維護(hù)管理辦法或規(guī)定，明確落實(shí)各部門和單位建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)、管理等職責(zé)。

　　(2)發(fā)改部門要將城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃和政府年度投資計(jì)劃。

　　(3)財(cái)政部門要落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

　　(4)住建部門要把城市公共消防設(shè)施建設(shè)計(jì)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃，合理安排城市公共消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)資金，督促加強(qiáng)城市消防車通道、市政消火栓、消防水池及其他供消防車取水設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理。

　　(5)國土資源管理部門要按照國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及本地區(qū)消防規(guī)劃要求，落實(shí)消防站建設(shè)用地。

　　3、加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。.

　　工作目標(biāo)：20**年底前，完成政府專職消防隊(duì)員、消防文員發(fā)展任務(wù)，全縣新增政府專職消防隊(duì)員12人、消防文員2名;完成政府專職消防隊(duì)員職業(yè)技能鑒定年度任務(wù)，公安消防部門管理的政府專職消防隊(duì)員持證上崗率逐年應(yīng)不低于20%。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊(duì)，20**年底前，全省重點(diǎn)鎮(zhèn)和75%其它符合建隊(duì)條件的建制鎮(zhèn)按《廣東省政府專職消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》建立專職消防隊(duì)，80%的其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防隊(duì)。

　　工作方法：

　　(1)各級(jí)政府要督促本級(jí)編制辦公室，落實(shí)專職消防隊(duì)事業(yè)單位法人登記。

　　(2)各級(jí)政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定專職消防隊(duì)員、消防文員發(fā)展計(jì)劃及實(shí)施方案，確保完成發(fā)展任務(wù)。

　　(3)公安消防部門要加大對(duì)政府專職消防隊(duì)員、消防文員的培訓(xùn)力度，提升相關(guān)人員的消防工作能力水平。

　　4、落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理。

　　工作目標(biāo)：20**年3月底前，60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行。

　　工作方法：

　　(1)各地要將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái)。利用數(shù)字化、信息化手段，充分借助現(xiàn)有基層工作平臺(tái)或移動(dòng)終端，推廣安裝網(wǎng)格消防管理手機(jī)APP應(yīng)用軟件，加強(qiáng)網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。

　　(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善消防安全組織，逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員。

　　(3)公安消防部門和公安派出所要加大對(duì)網(wǎng)格員的培訓(xùn)力度，提升其發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患的能力，定期對(duì)其工作開展實(shí)地抽查指導(dǎo)。

　　(4)運(yùn)用社會(huì)綜治管理服務(wù)平臺(tái)，建立統(tǒng)一組織、全面覆蓋、綜合監(jiān)管、常態(tài)運(yùn)行的網(wǎng)格化消防安全管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，真正做到“消防安全處處有人管，火災(zāi)隱患時(shí)時(shí)有人查”。

　　(5)各級(jí)網(wǎng)格組織要按照省消安委制定的消防安全“網(wǎng)格化”管理標(biāo)準(zhǔn)，完善各項(xiàng)工作制度，落實(shí)人員消防安全責(zé)任，做好考評(píng)督導(dǎo)。

　　5、強(qiáng)化消防安全技防物防措施。

　　工作目標(biāo)：

　　通過強(qiáng)化消防安全技防物防措施，打造“智慧消防”，提升城市社會(huì)火災(zāi)防控水平。

　　工作方法：

　　(1)各地要抓住“智慧城市”建設(shè)機(jī)遇，將云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與消防工作緊密融合，構(gòu)建條塊結(jié)合、信息共享、齊抓共管的社會(huì)化消防管理平臺(tái)。

　　(2)各地積極運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，提升社會(huì)單位消防安全管理水平。

　　(3)各地要逐步擴(kuò)大獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器應(yīng)用范圍，增加安裝數(shù)量，提高技防水平。

　　6、深化消防安全區(qū)域聯(lián)防工作。

　　工作目標(biāo)：20**年3月底前，我縣社區(qū)消防安全聯(lián)防協(xié)作組織建成率達(dá)到80%。40%的消防安全聯(lián)防協(xié)作組織實(shí)施實(shí)體化運(yùn)行。

　　工作方法：

　　(1)細(xì)化市消安委制定出臺(tái)的全市消防安全區(qū)域聯(lián)防建設(shè)指導(dǎo)意見;

　　(2)各地應(yīng)按照“位置相鄰”或“行業(yè)相近”的原則，依托消防安全“網(wǎng)格化”管理機(jī)制，以“大、中、小網(wǎng)格”為基礎(chǔ)劃定消防聯(lián)防區(qū)域，以社區(qū)微型消防站為牽頭，以重點(diǎn)單位微型消防站和居民小區(qū)、住宅樓微型消防站為主干力量，建立區(qū)域聯(lián)防制度和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織開展互查互檢、會(huì)議會(huì)商、業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)演練等活動(dòng)，定期開展應(yīng)急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火，多點(diǎn)出動(dòng)，鄰里互助，協(xié)同作戰(zhàn)”，提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力。

　　(三)加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)

　　工作目標(biāo)：通過開展扎實(shí)有效的消防宣傳教育培訓(xùn)工作，提高廣大人民群眾的消防安全意識(shí)和自我防范能力，全面夯實(shí)社會(huì)火災(zāi)防控水平。民眾消防安全知識(shí)的知曉率提升10%以上。

　　工作方法：

　　(1)開展社會(huì)化宣傳。公安、網(wǎng)信、教育、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、文廣新、安監(jiān)等部門要以全面落實(shí)消防安全宣傳教育“七進(jìn)”工作為抓手，部署開展“消防宣傳進(jìn)社區(qū)”、“消防宣傳進(jìn)學(xué)校”“社區(qū)消防宣傳大使在行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)。各地要針對(duì)季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，繼續(xù)深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會(huì)”教育活動(dòng);公安消防部門充分發(fā)揮消防站和消防科普教育基地作用，積極組織單位員工和社會(huì)群眾參觀體驗(yàn)。各地要扎實(shí)推進(jìn)政府購買公共消防服務(wù)形式開展宣傳工作，落實(shí)消防監(jiān)督員每周半天開展消防宣傳教育工作，強(qiáng)化單位員工和社會(huì)群眾的消防安全素質(zhì)。加強(qiáng)社會(huì)消防從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定工作，20**年年底前，消防控制室操作人員持證上崗率達(dá)到85%;

　　(2)推進(jìn)媒體宣傳。宣傳部門和文化廣電新聞出版局要組織全縣新聞主流媒體開設(shè)消防專欄、專版、專題，每周推出主題宣傳內(nèi)容;針對(duì)季節(jié)火災(zāi)防范特點(diǎn)，每天播放消防公益廣告，提示公眾關(guān)注消防安全;利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會(huì)媒介，大力宣傳普及消防安全常識(shí)和逃生自救技能。宣傳、網(wǎng)信部門要推廣移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)實(shí)用、新穎的原創(chuàng)作品，開展“雙微十佳”作品評(píng)選活動(dòng)。各地要印制、張貼重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)掛圖，最大限度擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面。利用手機(jī)、電腦終端，發(fā)揮“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的宣傳作用，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)客戶人群，在官方微信、微博上廣泛宣傳消防安全常識(shí)和逃生自救知識(shí)，開展民眾消防安全知識(shí)知曉率調(diào)查，提高公眾對(duì)消防安全工作重要性的認(rèn)識(shí);

　　(3)抓好重要節(jié)點(diǎn)宣傳。各地、各部門組織開展好“119”消防宣傳月活動(dòng)，統(tǒng)一宣傳主題，重點(diǎn)組織協(xié)調(diào)媒體充分配合，發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾廣泛參與，形成濃厚的社會(huì)氛圍;各地要針對(duì)圣誕、元旦、春節(jié)(除夕)、元宵節(jié)和全國“兩會(huì)”期間，策劃組織有針對(duì)性的主題宣傳教育活動(dòng)，發(fā)揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員等宣傳骨干作用，大力普及火災(zāi)預(yù)防及逃生自救知識(shí)。向廣大人民群眾發(fā)放消防安全宣傳手冊(cè)、《消防安全知識(shí)讀本》《消防安全知識(shí)漫畫讀本》等宣傳資料，提高廣大人民群眾的消防安全意識(shí)和自我防范能力。

　　五、工作步驟

　　今冬明春火災(zāi)防控工作分3個(gè)階段：

　　(一)動(dòng)員部署階段(20**年11月10日前)。各地政府、公安機(jī)關(guān)和行業(yè)部門要作出動(dòng)員部署，召開專門會(huì)議，制定實(shí)施方案，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，逐級(jí)動(dòng)員到位。

　　(二)組織實(shí)施階段(全國“兩會(huì)”閉幕前)。各地按照確定的工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)要定期通報(bào)進(jìn)展情況，分析存在問題，推動(dòng)工作落實(shí)。

　　(三)總結(jié)考評(píng)階段(20**年3月25日前)。各地對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立提升防火、滅火能力的長效機(jī)制。

　　六、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)調(diào)度指揮，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。各行業(yè)部門要建立組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，開展本行業(yè)、本系統(tǒng)今冬明春防火工作。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，居(村)民委員會(huì)等基層力量，全力開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)。

　　(二)落實(shí)工作責(zé)任。各地消安委主任是本地區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作的負(fù)責(zé)人，消安委副主任是本地區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作的直接責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作負(fù)責(zé)。逐項(xiàng)分解今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù)，排出時(shí)間表，明確責(zé)任人，嚴(yán)密責(zé)任鏈條，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。

　　(三)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲問責(zé)。按照“四不兩直”的要求，認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堵塞工作漏洞，確保各項(xiàng)工作要求落地見效。對(duì)在工作中取得顯著效果的單位和個(gè)人，在政策允許的條件下，研究給予通報(bào)表揚(yáng)或表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的，通報(bào)批評(píng)，并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的，按照“四不放過”原則，加大火災(zāi)兩案(失火案、消防責(zé)任事故案)的辦理，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

　　各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門制定的今冬明春火災(zāi)防控工作方案、地方專項(xiàng)治理行動(dòng)方案及動(dòng)員部署情況，于11月10日前報(bào)縣消安委辦公室(縣公安消防大隊(duì)，聯(lián)系人：陳**，電話：zz，傳真：**);11月起每月25日前上報(bào)當(dāng)月工作開展情況;20**年3月20日前上報(bào)今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)。

篇2：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和消防控制中心系統(tǒng)操作管理規(guī)定

　　火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和消防控制中心系統(tǒng)操作管理

　　一、每天檢查報(bào)警控制器功能，并作日記錄。

　　二、每季應(yīng)檢查和試驗(yàn)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)的下列功能及確認(rèn)顯示。

　　1、采用專用檢測(cè)儀器分期分批試驗(yàn)操測(cè)的動(dòng)作及確認(rèn)燈顯 。

　　2、試驗(yàn)火災(zāi)報(bào)警裝置的聲光顯示。

　　3、試驗(yàn)水流指示器，壓力開關(guān)等報(bào)警功能信號(hào)顯示。

　　4、對(duì)備用電源進(jìn)行1-2次充放電試驗(yàn)，1-3次主要電源和備用電源自動(dòng)切換試驗(yàn)。

　　5、用自動(dòng)或手動(dòng)檢查下列消防控制設(shè)備的控制顯示功能。

　　①防排煙設(shè)備(可半年檢查一次)電動(dòng)防火閥，防火卷聯(lián)門等控制設(shè)備;

　　②室內(nèi)消火栓，自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的控制設(shè)備;

　　③火災(zāi)事故廣播，火災(zāi)事故照明及疏散指示燈。

　　6、強(qiáng)制消防電梯停于首層試驗(yàn)。

　　7、消防通訊設(shè)備應(yīng)在消防控制室進(jìn)行對(duì)講通話試驗(yàn)。

　　8、檢查所有轉(zhuǎn)換開關(guān)。

　　9、強(qiáng)制切斷非消防電源試驗(yàn)。

　　三、每年對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的功能，應(yīng)做下列檢查和試驗(yàn)：

　　1、每年應(yīng)用檢測(cè)儀器對(duì)所有安裝探測(cè)器試驗(yàn)一次。

　　2、進(jìn)行第二款中除1、2以外的各項(xiàng)試驗(yàn)，其中第5項(xiàng)試驗(yàn)可作模擬試驗(yàn)。

　　3、探測(cè)器投入運(yùn)行2年后，應(yīng)每隔3年全部清洗一次，并做響應(yīng)閥值及其它必要的功能實(shí)驗(yàn)，合格者方可繼續(xù)使用。

　　四、 每天保持大樓消防中心室內(nèi)衛(wèi)生。隨時(shí)保持有一個(gè)安全舒適的工作環(huán)境。

篇3：消防控制室火災(zāi)事故處理程序

　　消防控制室火災(zāi)事故處理程序

　　一、消防控制室值班人員在接到火警后，

　　應(yīng)保持鎮(zhèn)定、不得慌亂并按照相應(yīng)的處理程序進(jìn)行工作。

　　二、消防控制室火災(zāi)事故緊急處理程序：

　　（一）接到控制設(shè)備報(bào)警顯示后，

　　應(yīng)首先在系統(tǒng)報(bào)警點(diǎn)位置平面圖中核實(shí)報(bào)警點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的部位；

　　（二）消防控制室負(fù)責(zé)人派員迅速趕到報(bào)警部位核實(shí)情況（如有視頻或通過視頻確認(rèn)）

　　負(fù)責(zé)人留在控制室內(nèi)隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施系統(tǒng)操作；

　　（三）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)報(bào)警部位確實(shí)起火后

　　消防控制室應(yīng)將系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)控制裝置調(diào)整到自動(dòng)狀態(tài)并立即撥打電話"119"向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)警，說明發(fā)生火災(zāi)的單位名稱、座落地點(diǎn)、起火部位、聯(lián)系電話等基本情況；

　　（四）報(bào)警后，消防控制室領(lǐng)班應(yīng)利用火災(zāi)事故廣播系統(tǒng)通知有關(guān)部門和有關(guān)人員組織疏散和自救工作；

　　（五）消防控制室要監(jiān)視系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)

　　保證火災(zāi)情況下自動(dòng)消防設(shè)施的正常運(yùn)行。

　　三、消防控制室火警誤報(bào)處理程序：

　　（一）接到控制設(shè)備報(bào)警顯示后，應(yīng)首先在系統(tǒng)報(bào)警點(diǎn)位置平面圖中核實(shí)報(bào)警點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的部位；

　　（二）消防控制室負(fù)責(zé)人派員持通訊工具迅速趕到報(bào)警部位核實(shí)情況

　　負(fù)責(zé)人留在控制室內(nèi)隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施系統(tǒng)操作；

　　（三）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)為火警誤報(bào)時(shí)應(yīng)及時(shí)通知消防控制室消防控制室應(yīng)將系統(tǒng)恢復(fù)到正常工作狀態(tài)，并在值班記錄中對(duì)誤報(bào)的時(shí)間、部位、原因及處理情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄；

　　（四）消防控制室應(yīng)及時(shí)將系統(tǒng)誤報(bào)的原因及處理情況向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　四、消防控制室工作人員應(yīng)熟悉火災(zāi)事故緊急事故處理程序，

　　并應(yīng)定期進(jìn)行演練達(dá)到熟練掌握的程度。