哈爾濱市軌道交通一號線一期工程電表廠站
鉆孔灌注樁施工監理實施細則
項目名稱
哈爾濱市軌道交通一號線一期工程
編制單位
上海上咨建設工程咨詢有限公司
哈爾濱市軌道交通一號線一期工程監理部
編制
審批
時間
二〇〇八年十月二十三日
目錄
一、工程概況及特點
二、監理實施細則編制依據
三、分部分項工程劃分
四、監理工作流程
五、強制性條文及相關規范規定
六、監理控制要點及目標值
七、風險點分析及注意事項
八、監理工作方法及措施
九、監理資料
十、安全注意事項
一、工程概況及特點
1、工程概況
哈爾濱市軌道交通一號線一期工程電表廠站工程(一期)位于哈爾濱市南崗區西大直路和清濱路間與學府路的交叉路口。工程為地下二層島式車站建筑物，地下一層為站廳層，地下二層為站臺層。車站主體結構尺寸為：長227.3m，寬17.8m(凈)頂板覆土3.05m(中心里程處)，車站基坑開挖深度約為16m。
本站地貌單元為崗阜狀平原。地面標高介于157.20—158.92m之間，地面平坦，為瀝青混凝土路面和路間綠化隔離帶。
地層巖性：表層為人工雜填土厚度約0.3—3.9m;以下以第四紀粉質黏土為主，間夾細砂、粉砂。
據勘察資料，工點所有鉆孔均未遇地下水。
2、工程特點
根據工點地層特點，長螺旋鉆具，干鉆進工藝成孔，現場加工制作鋼筋籠、灌注混凝土工藝成樁。混凝土標號為C30。
主要工作量參數表
樁型
樁規格(MM)
樁長(M)
數量
(根)
主筋規格(MM)
主筋數量(根)
ZKZ1
Φ800
19.28
127
Φ25
18
ZKZ2
Φ800
19.28
150
Φ25
18
ZKZ3
Φ800
23.28
6
Φ25
20
合計(根)
283
成孔質量采用小應變檢測,抽檢率為10%。
二、監理實施細則編制依據
1.本工程的設計圖紙、設計文件及技術核定單等
2.施工單位編制的并經審批通過的《施工組織設計》
3.《建筑施工質量統一驗收規范》(GB50300—20**)
4.《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》(GB50202—20**)
5.《鋼筋混凝土工程施工及驗收規范》(DB50204—20**)
6.《建筑基樁檢測技術規范》(JGJ106-20**)
7.建設部頒發的“工程建設標準強制性條文”的規定。
8.地下工程防水技術規范GB50108-20**。
三、分部分項工程劃分
分部工程
子分項工程
分項工程
地基與基礎
樁基
混凝土灌注樁
四、監理工作流程
表1：(監理業務)
依據監理合同組建監理組分階段進駐施工現場
根據已批準的監理規劃，設計文件.國家及上海市有關規范.規程及規定編制監理實施細則
組織召開監理工作交底會
每月提交監理工作月報
根據監理規劃和實施細則展開工程監理工作
每周主持召開工地例會
每日填寫監理日記
組織分項工程驗收即成孔的孔壁、孔深、泥漿、鋼筋檢查驗收
編寫鉆孔灌注樁分項工程質量評估報告
表2：(監理職責)
審查《施工組織設計(方案)》及變更文件
(專業監理工程師)
簽認《施工組織設計(方案)》及變更文件
(總監理工程師)
組織新材料，新工藝，新技術，新設備專題認證
審核重點部位，關鍵工序的施工措施
(專業監理工程師)
檢查承包單位計量設備
材料.構配件.設備質量控制
審查承包單位養護室
復核測量放線成果
平行檢查
巡視檢查
旁站監督
簽認
分項工程
隱蔽驗收
質量驗評
等資料審核簽認
分部質量驗評
五、強制性條文及相關規范規定
5.1.4灌注樁的樁位偏差必須符合表5.1.4的規定，樁頂標高至少要比設計標高高出0.5m，樁底清孔質量按不同的成樁工藝有不同的要求，應按本章的各節要求執行。每澆注50m3必須有1組試件，小于50m3的樁，每根樁必須有1組試件。
表5.1.4
灌注樁的平面位置和垂直度的允許偏差
序號
成孔方法
樁徑允許偏差(mm)
垂直度允許偏差(%)
樁位允許偏差(mm)
1～3根、單排樁基垂直于中心線方向和群樁基礎的邊樁
條形樁基沿中心線方向和群樁基礎的中間樁
1泥漿護壁鉆孔樁
D≤1000mm
±50
1000mm
±50
100+0.01H
150+0.01H
套管成孔灌注樁
D≤500mm
-20
500mm
100
150
千成孔灌注樁
-20
<1
70
150
人工挖孔樁
混凝土護壁
+50
<0.5
50
150
鋼套管護壁
+50
<1
100
200
注：1
樁徑允許偏差的負值是指個別斷面。
采用復打、反插法施工的樁，其樁徑允許偏差不受上表限制。
H為施工現場地面標高與樁頂設計標高的距離，D為設計樁徑。
5.1.5工程樁應進行承載力檢驗。對于地基基礎設計等級為甲級或地質條件復雜，成樁質量可靠性低的灌注樁，應采用靜載荷試驗的方法進行檢驗，檢驗樁數不應少于總樁數的1%，且不應少于3根，當總樁數少于50根時，應不少于2根。
六、監理控制要點及目標值
1、鉆孔灌注樁施工階段的質量控制：
1).首先要求施工單位完善工序控制,嚴格按企業施工組織設計工藝標準施工,并做好相應的施工質量記錄,監理將對鉆孔灌注樁的施工工序,對施工質量進行全面控制,對主要質量控制點進行復核驗收,主要控制點有鉆機安裝就位在鉆孔過程中,隨機檢測泥漿比重和沉渣：成孔后對樁孔的深度直徑，垂直度檢測，鋼筋籠制作安放，請驗收。測：澆灌水下混凝土是測塌落度，制作試塊及成樁后混凝土面標高控制，施工前要求施工單位按有關規定進行試成孔，并由專業單位進行成孔質量檢測。試成孔檢測合格后方可正式鉆孔。
2).護筒埋設的質量要求：
護筒埋設的位置要準確，護筒中心與樁徑中的偏差不大于20mm，并應確保其垂直，護筒底面埋進原狀土，不應小于0.2米，其周圍用
粘土分層回填密實，并確保施工中不發生漏漿，監理作巡視抽查。
3).鉆機定位的質量監理：
鉆機安裝應水平.穩固，鉆桿中心位置應準確，鉆機的轉盤中心與護筒中心的偏差不大于20mm，鉆機塔架頭部滑輪組，回轉器與鉆頭保持在同一鉛垂線上，監理作復驗檢查。
4).成孔與清孔的質量監理：
成孔應采用分層鉆進技術，確保成孔質量，即針對不同的土層特點，適時調整鉆頭參數：即鉆壓.轉速.泵量等進行成孔鉆進，成孔至樁底以上0.5米時，采用小數掃孔鉆進直掃孔，以盡量減小對樁底的擾動，成孔時應保持泥漿液面的高度及根據土層情況適當調整泥漿密度，確保孔壁穩定性，經常清除循環系統中雜渣，鉆進過程中監理作巡視檢查。清孔分二次進行，第一次在成孔結束后立即進行，第二次在下放鋼筋籠和導管安裝完畢后進行。(一般不多于半小時)。第二次清孔利用導管往孔內注入低比重泥漿置換孔內濃泥漿，直至孔內泥漿比重符合組織設計1.12~1.15克/cm3
的要求，且沉渣厚度≤100mm時，監理對二清作泥漿比重檢查。
成孔和清孔的質量經施工單位質量員和監理人員現場驗收后方可進行下道工序，成孔和第二次清孔的質量驗收標準見下表：
序號項目允許偏差
1成孔深度
與設計深度誤差—On+300mm
孔壁垂直度
不大于
1/100
孔徑
與設計樁徑誤差—On+0.2
沉淤厚度
不大于100mm
5泥漿密度
1.12~1.15
5).鋼筋籠制作與安裝的監理
鋼筋的技術條件必須符合設計要求，原材料和焊接質量的取樣檢驗應按施工規范。規程的要求。并經監理見證后取樣送檢，加工前應除銹調直清污垢，油漬等，鋼筋籠應嚴格按照設計圖和施工翻樣圖分節制作。制作質量由施工單位自檢監理復核驗收，其制作允許偏差見下表：
序號
項目
允許誤差
1.主筋間距
±10mm
2.箍筋間距
±20mm
3.籠直徑
±10mm
4.籠長度
+100mm
5.主筋保護層+20mm
鋼筋籠在堆放.運輸和安裝時應防止變形，放入孔內時必須保持垂直度，輕提緩放。下放遇阻應查明原因并作處理后再行下放，嚴禁將鋼筋籠高起猛落.強行下放。鋼筋籠在孔口進行逐節焊接，其搭接長度(單焊面)為10d,焊縫寬度不小于0.7d，焊縫厚度不小于0.3d。其焊接質量必須經施工單位自檢合格后再報監理逐節檢查驗收，直至將鋼筋籠安放完畢，安放深度的允許偏差為±100mm。
6).水下混凝土澆筑的監理：
本工程的混凝土設計標號采用C30水下商品混凝土，應嚴格按施工組織設計的流程和質量要求進行水下混凝土澆筑其有關具體標見下表：
序號
允許指標
1.開始灌注的時間
二清后半小時以內
2.導管插入混凝土深度
3——10m
3.導管離孔底
50cm
4.超灌高度
02.0——3.2m
5.混凝土實際用量
充盈系數71.0
混凝土澆筑中應按規程要求做好記錄。每根樁做一組抗壓試塊并按樁號編號和根據要求進行養護，按時送檢測單位進行測試。混凝土灌注完畢后應及時割斷吊筋，拔出護筒清除孔口殘漿。對空孔部分及時回填至地面，有利于安全，監理對混凝土塌落度和混凝土試塊制作作旁站檢查，對混凝土的澆筑全過程和澆筑后的清場作巡視檢查，對澆筑后的混凝土標高作復核驗收。
七、風險點分析及注意事項
1.根據勘探資料顯示，本工程場地內淺部雜填土較厚，局部范圍內尚有原客運站的建筑老基礎，及存在一定數量的方樁等，沿防汛墻區域，基礎下有大量的拋石層，因此對樁基的施工構成很大的障礙，可能造成部分的樁成孔報廢，采取設計認可的移位做法。
2.本工程場地內均缺失第2層褐黃色粘性土(俗稱“硬殼層”)，而分布有粘質粉土及淤泥質粉質粘土(俗稱江灘土)，屬于近代黃浦江河漫灘沉積土層。該層土質不均勻，呈松散～稍密狀，屬欠固結土，在動水壓力下易產生流砂、坍塌等現象，在成孔過程中易發生坍塌，應注意泥漿的配比。
八、監理工作方法及措施
1、進度控制
1-1.依據設計文件和施工合同，審查施工單位編制的施工組織設計，檢查網絡計劃，對計劃的可行性、合理性及時提出意見和措施，并按合同要求督促施工單位按時完成工程樁圍護連續墻的施工。
1-2.檢查進度計劃的實施情況，對施工單位的周、月度、年度總進度計劃進行控制。每月小結一次，對發現問題及時提出整改要求和方案。
1-3.督促施工單位安排好材料供應及時和足夠的勞動力及污漿的外運排放，并協調好各工種工序的合理銜接。
1-4.力爭使進度達到合同要求。
2、前期質量控制
充分熟悉設計院提供的地下灌注樁施工圖，明確設計圖紙對施工的各項要求;認真審閱總包單位的《施工組織設計》，使施工方案更合理和完善;檢查開工前的各項準備工作，包括安全措施管理制度，質保體系和勞動力的配備，計劃安排，地下障礙物的清理，七通一平實施，對地下管線，四周建筑物的保護及監測，措施材料、設備的到位情況，材料的報審、取樣試驗，審核各分包商的資質等，為開工后的順利施工創造條件。
3、施工準備階段的質量控制：
3-1.審核施工單位的現場質量管理體系，督促施工單位落實施工管理制度和建立質量保證體系。
3-2.審閱施工組織設計.檢查施工機具是否完好，測試儀器等是否經有關部門鑒定與施工工程項目相匹配，督促施工方對上述項目中不足之處按有關要求及時修改.補充和完善。
3-3.審查施工用的建筑原材料供應商資質，原材料交易憑證，生產許可證備案證明，出廠質保書和相應的檢測報告，經見證取樣試驗合格后。
3-4.檢查測量放線定位：對施工單位樁基工程定位放線的軸線和臨時水準點作復核簽證。檢查樁位標高以及其他測量原始數據完整性.正確性。
3-5.對本工程所示定位放線必須經市規劃局認可才能生效。
3-6.監測單位：由建設單位落實監測單位，并在施工準備階段提交監測方案實施辦法。
3-7.參加設計施工圖交底和施工圖紙會審。
3-8.施工單位應將每臺鉆機的鉆具尺寸和挖機等機械性能數據書面資料報給監理，監理據此進行復核，施工中若需要更換鉆頭，鉆桿，必須事先通知監理，再作復核。
3-9.組織施工單位有關人員，進行監理細則交底落實各項技術指標明確驗收制度。
3-10.檢查施工場地是否平整和施工區域內供電，供水，道路施工設施，材料堆場及生活設施等的平面布置安排。
3-11.把好開工關，經監理對現場各項施工準備工作檢查合格后，報建設單位核準同意后方可進行施工。
九、監理資料
1.監理日記、監理月報、監理細則、工程例會紀要
2.監理通知單、監理工作聯系單
3.簽署的工程報驗資料
4.監理檢查記錄表及旁站記錄
十、安全監理事項
1.進場樁機及時進行驗收，掛牌后方可投入施工，日常加強機械設備的定期巡檢，機械上的各種安全防護裝置應完好、齊全。
2.鋼筋籠制作期間，檢查電焊工作業人員的持證情況，定期與不定期檢查電焊機性能、二次空載的完好性，及配電箱安全使用情況。
3.電氣設備的每個保護接地或保護接零點必須用單獨的接地線與接地干線(或保護零線)相連接。嚴禁在一個接地(零)線中串接幾個接地(零)點。
鉆孔灌注樁監理旁站記錄表
工程名稱：
施工單位：
施工單位：
樁號：
鉆機編號：
檢查項目
檢查時間
檢查人
鉆孔開始時間
樁頂設計高度
自然地坪標高
孔徑
鉆孔結束時間
樁底設計高度
鉆孔深度
垂直度
泥漿比重
成孔后沉渣厚度
二次清孔后沉渣厚度
粘度
鋼筋籠設計長度
實量長度
段數
籠段焊縫高度
下籠開始時間
下籠完成時間
累計用時
焊縫長度
砼開始澆筑時間
砼澆筑完成時間
理論砼方量
實際砼澆注量
充盈系數
坍落度
留置試塊組數
砼面標高
圖片信息總數
鉆孔
鋼筋制作安裝焊接
砼施工
篇2：工程項目施工監理合同書
工程項目施工監理合同書
本合同書委托方為：______
(以下稱"甲"方)
被委托監理方為：_______工程咨詢監理公司
(以下稱"乙"方)
甲方委托乙方，按本合同書要求進行：______工程項目的施工監理，監理范圍___質量控制、進度控制和投資控制工作。服務期限為____年__月至____年__月。總費用為：____萬元。乙方接受甲方委托，簽定本合同書。
本合同書(協議書連同合同一般條款、特殊條款與附錄，稱為"本合同書")經合同雙方法定代表人或代理人簽字，并加蓋本單位公章后生效，合同雙方各持合同正本壹份和副本四份，副本報送監理主管部門和其他有關單位。
本合同書簽于：____年__月__日地點：_____
甲方(公章)：________乙方(公章)：____
法定代表人：_________法定代表人：_____
地址：____________地址：________
電話：____________電話：________
電掛：____________電掛：________
郵編：____________郵編：________
開戶銀行：__________開戶銀行：______
帳號_____________帳號_________
合同一般條款
第一條 甲乙雙方的監理依據是_________。
第二條 甲乙雙方共同遵守合同書，并按本合同書開展監理工作。
第三條 甲方是本工程項目建設的組織者，負責建設中籌集資金、征地、移民、協調與當地關系等職責，對本工程建設效益全面向國家負責。
乙方受甲方的委托，作為本項目監理單位，根據本合同書進行監理工作，行使甲方賦予的權力并對甲方負責。
第四條 本合同書所指的工程監理范圍與內容在附錄B服務范圍與內容中詳細說明。
第五條 本合同書所指的監理費用及支付辦法在附錄D中詳細說明。
第六條 在合同實施過程中，合同雙方一切聯系均以書面通知為準，特殊情況可先口頭通知并即補書面通知。雙方共同簽署的有關文件，屬于合同的補充文件。雙方確認的往來信函、傳真、電子郵件等是合同組成部分，具有合同效力。雙方聯系的具體規定(代表、地點、方式等)在特殊條款中訂明。
第七條 本合同書的開始、完成與變更。
7.1 按本合同書規定的全部有效的簽字蓋章完成后，本合同書立即生效。
7.2 監理單位應按本合同書特殊條款中所訂明的期限開始其服務。
7.3 監理單位應按本合同書特殊條款中所訂明的期限內完成服務。
7.4 如果情況變化，致使合同書需變更時，必須經雙方書面同意才能成立。為此，一方提出的建議需經送交另一方作應有的考慮。
7.5 如本合同書需延長(不可抗力等)，甲乙雙方應簽訂補充合同，或在特殊條款中事先加以說明。
7.6 合同簽約后出現國家法律、法規和政策等變化時，合同雙方經協商后可做調整，并在特殊條款中具體說明。
第八條 甲方的權力與責任。
8.1 甲方依據監理合同對乙方的工作進行督促和檢查。
8.2 甲方若認為乙方履行合同不力嚴重影響工程進展，甲方有權要求更換乙方主要人員，直至解除合同。甲方主張解除合同，應通知乙方。合同自通知到達乙方時解除。乙方有異議的，可以請求人民法院或者仲裁機構確認合同效力。
8.3 對涉及工程工期、質量、造價等重大問題變更時，應由甲方最后確定并按國家規定的基建程序辦理。
8.4 甲方支持乙方的工作，按合同保證乙方責任和權力的統一。甲方應按附錄C按時向乙方提供規定的設備、設施和材料。
8.5 甲方應向乙方提供本合同規定的監理工作所需的合同文本、資料、圖紙和數據等。同時應在特殊條款中明確提供的方式、份數與回收、保密等辦法。
8.6 甲方應負責協調工程外部條件及與地方的關系。
8.7 甲方應在特殊條款中雙方訂明的期限內，對由乙方提交給他的需甲方決策的報告、文件等作出決定。
8.8 甲方依據附錄D按時支付乙方監理費用。
第九條 乙方權力與責任。
9.1 乙方擁有合同中規定的權力，并承擔相應全部責任。
9.2 乙方必須具有履行本合同書所需的技能、謹慎與勤奮，必須按照監理的職業準則完成其全部職責。
9.3 在監理過程中監理單位如需另聘專家咨詢或協助，在監理服務責任以內的發生費用，由乙方承擔；超出監理服務責任并發生費用，應得甲方書面同意后，由甲方承擔費用。
9.4 乙方按附錄C按時自帶規定的設備、材料和設施。具體使用協議在附錄C中規定。
9.5 乙方必須按附錄E規定派出監理工作需要的監理人員及項目監理機構。其主要人員資格和服務條件須經甲方審查同意，甲方不得無理由地拒絕。甲方同意乙方根據監理目標需要提出的工程監理組織機構，并確認總監理工程師。
9.6 監理應按本合同規定的人員在各規定期限內進行。為保證利于監理的有效實施，乙方可在這期限內作出合理調整。若更換現場人員，應代之同等技能的人員，其中主要監理人員的更換需經甲方同意，乙方派駐現場監理人員應連續穩定，保證監理工作正常進行。
9.7 乙方有本監理項目的質量否決權、簽發付款憑證權和開工、停工、返工和復工令權。
9.8 乙方向甲方收取的報酬，是其關于本合同書的唯一報酬。乙方及其人員不得接受與本合同書有關的或與其承擔義務有關的其他津貼、回報等報酬和非直接支付。
9.9 乙方在監理的過程中，負有保密義務，不得泄露甲方申明的秘密，乙方亦不得泄露設計、承包等單位提供并申明的秘密。
第十條 調解與仲裁
在合同執行過程中，如甲乙雙方發生爭端，雙方應首先本著相互諒解、信任、平等互利原則充分協商，解決爭端；若協商失敗，任何一方均可向監理主管部門申請調解爭端；若調解無效，任何一方均可依法要求仲裁。在調解和仲裁過程中，雙方應保證工程建設正常進行。
第十一條 違約
由甲方原因要求終止合同，甲方應至少提前兩個月通知乙方，并要承擔違約責任，支付約定賠償費用。
由乙方原因要求終止合同，乙方應至少提前兩個月通知甲方，并要承擔違約責任，支付約定賠償費用。
甲方或乙方在接到終止合同通知后，十五天內沒有答復，可視本合同終止。
違約賠償費或其他違約由甲乙雙方在特殊條款中具體約定。
合同終止，不影響合同中結算和清理條款的效力，不影響當事人請求損害賠償的權利。
第十二條 甲方可視乙方的監理工作情況，進行獎罰。具體內容由雙方在特殊條款中規定。
第十三條 本合同書未盡事宜，雙方應另行協商解決，簽定補充文件，作為本合同書的一部分。
合同特殊條款
鑒于本工程的特點與實際需要，甲乙雙方經協商同意簽訂以下特殊條款以補充合同一般條款，當一般條款與特殊條款不一致時以特殊條款為準。具體條款如下：
第五條 補充：
額外服務：如果甲方委托乙方承擔本合同范圍以外的任務，甲方應另行補簽委托合同。如果甲方或承包施工單位使服務受阻或延誤，以至增加了服務的工作量和持續時間，則乙方將此情況及可能發生的影響通知甲方，甲方應增加額外服務費。
第六條 補充：
雙方聯系方式：重要問題為函件，一般問題以電話或口頭指示，但都應有記錄，會議以紀要為據。
聯系人：_________
地點：__________
電話：__________
第七條 二補充：
監理服務期限：
第七條 五補充：
在履行合同中因發生不可抗力(洪水、地震等)造成合同部分或全部不能履行，乙方不承擔違約責任，允許延期或部分或全部不履行者，雙方應簽補充協議。
第七條 六補充：
合同簽發后，若出現國家法律、法規和政策變化等，導致監理費用的變化，本合同監理費應作相應調整。
增加八條九：
甲方向乙方無償提供監理工作需要的圖紙(藍圖)、資料(技術要求、通知等)及與被監理項目有關試驗報告等技術資料伍份，甲方與承建施工單位簽訂的合同副本貳份。乙方在使用上述資料期間不得向其他無關單位泄露，項目結束后歸還甲方。
增加八條十：
甲方接受乙方提交的需甲方決策的報告、文件等，應在七天內給予明確指示，并采用書面形式通知乙方。
增加九條十：
乙方不承擔施工中工傷事故的責任。
第十一條補充：
違約金：由于甲方或乙方的原因要求終止合同，按一般條款第十一條的期限辦理。由于甲方原因終止合同，甲方支付乙方違約金___萬元。由于乙方原因終止合同，乙方支付甲方違約金___萬元。因甲方決策不當或影響工程進度、質量，應由甲方負責。
違反合同___條，____方支付____方違約金：______元。
違反合同___條，____方支付____方違約金：______元。
違反合同___條，____方支付____方違約金：______元。
違反合同___條，____方支付____方違約金：______元。
第十二條補充：
獎罰：甲方可視乙方工作成效進行獎罰。獎金在____元范圍內，罰金在___元限度之內。
為了促進承建施工單位保證進度、質量和安全，乙方可寫出書面材料建議獎勵有關人員。具體數額及開支辦法由甲乙雙方協商確定，乙方使用受甲方監督。且立賬備查。
合同附錄
附錄A 所需監理的工程簡述(略)
附錄B 監理服務的范圍與內容
1.監理服務范圍：
2.監理服務內容。
受甲方委托按合同進行施工實施階段的全面監理。即協助業主進行工程招標；對工程進度、質量、投資進行監督；進行合同管理；協調業主與承包商在施工過程中產生的爭端和索賠；對工程質量進行抽測，按時簽發計量和支付憑證，獨立、公正、有效地對工程施工實施全面監理。
3.實施階段的監理主要內容如下：
實施時的設計方面
--協助委托方與設計單位簽訂勘測設計，科學實驗合同及施工圖供應協議。
管理委托方與設計單位簽訂的有關合同、協議。熟悉設計內容，檢查設計是否符合批準的投計任務書和初設審批意見，是否符合合同規定。
--督促設計單位按合同和協議要求及時供應合格的設計文件和圖紙等。被委托確認這些設計文件、圖紙和各項設計變更，提出意見(優化設計等)。
--及時向施工單位簽發設計文件、技術規程、施工圖紙和通知等，發現問題及時與設計單位聯系，重要問題報告委托方。
--組織設計單位進行設計交底。
協助委托方(或被委托組織)會同設計院對重大技術問題進行專題討論，和對優化設計進行討論。
--審核承包單位對設計的意見和建議，會同設計單位進行研究，并盡快給予答復，必要時可審核承包單位提出的設計(如施工詳圖等)。
--保管所有設計正規資料，并能在任何合理時間內查閱。
實施時采購方面：
--協助委托方進行采購招標，編制采購合同等。
--采購合同的管理，進行采購計劃進度的控制。催交、駐廠監造主要構件、設備等。
--驗收(協助或被委托)。
實施時的施工方面：
--協助委托方進行部分或全部工程招標工作、進行編制或審查合同文件、進行評標和簽訂承包合同。
--全面管理施工承包合同，審查承包單位選擇的分包單位資格及分包項目，確定合同外散工項目并進行監理。
--發布開工令。
--審批承包單位提交的施工組織設計、施工技術措施、臨建工程設計、施工詳圖、工藝試驗成果、使用的原材料及試驗成果等。簽發補充的設計文件、技術規范等。答復承包單位提出的建議和意見。
--進度控制：協助委托方編制整個工程的控制性網絡進度計劃，提出各合同控制性進度目標。審查批準承包單位提出的施工進度計劃、檢查實施情況，督促承包單位采取措施實現合同目標要求。當計劃變動時，及時提出調整網絡計劃的意見。
--質量控制：審查承包單位的質量控制性體系和措施核實質量文件，對施工依據合同文件、設計圖紙和技術要求等進行檢查，對施工質量進行監督。對單項工程、隱蔽工程和施工前準備工作等進行檢查、驗收和簽證，發布停工和復工令。對施工質量進行評價。
--投資控制：協助委托方編制投資控制性目標，和各年的合理投資計劃。審查承包單位提交的資金表，審核承包單位的收方計量及單價費用等。簽發付款憑證，受理索賠申請，進行索賠調查和談判，提出處理意見、處理合同變更，下達變更指令。
--安全施工監督：督促檢查施工安全措施和防護設施，參加重大安全事故調查。進行合同內的協調工作。
--協助委托方按國家規定進行工程各階段驗收及竣工驗收、審查設計單位和施工單位編制竣工圖和資料。
--編制監理月、季、年報等。做好施工記錄，對工程檔案資料進行整理和管理，即檔案管理。
附錄C 提供設施與設備
甲方：
乙方：
提供設施與設備具體要求如下：
1.......
2.......
3.......
附錄D 監理費用及支付
1.監理費用：經甲乙雙方協商總費用為$____元
2.費用支付：合同生效后一個月內由甲方支付給乙方進場費____萬元，以后按下表撥款：
____年____月____日 撥款金額/元 備注
附錄E 監理機構及主要人員表
1.監理機構：(略)
2.主要監理人員表：
總監：________
副總監：________
總監代表：________
總監辦公室：________
行政部：________
合約部：________
中心試驗室：
駐地監理部：
_____工程組：
_____工程組：
_____工程組：
顧問組成員：(略)
篇3：公路工程施工監理招標投標管理辦法(2006年)
第一章 總 則
第一條 為規范公路工程施工監理招標投標活動,保證公路工程質量,維護招標投標活動各方當事人合法權益,依據《公路法》和《招標投標法》,制定本辦法。
第二條 依法必須進行招標的公路工程施工監理項目,其招標投標活動應當遵守本辦法。
本辦法所稱公路工程施工監理,包括路基路面(含交通安全設施)工程、橋梁工程、隧道工程、機電工程、環境保護配套工程的施工監理以及對施工過程中環境保護和施工安全的監理。
第三條 公路工程施工監理招標投標應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第四條 交通部負責全國公路工程施工監理招標投標活動的監督管理。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負責本行政區域內公路工程施工監理招標投標活動的監督管理工作。
交通主管部門可以委托其所屬的質量監督機構具體負責施工監理招標投標活動的監督管理工作。
第五條 交通主管部門應當加強對公路工程施工監理招標投標活動全過程的監督管理。
第六條 交通主管部門應當按照《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》和國家有關規定,建立公正、高效的招標投標投訴處理機制。
任何單位和個人認為公路工程施工監理招標投標活動違反法律、法規、規章規定,都有權向招標人提出異議或者依法向交通主管部門投訴。
第七條 交通主管部門應當逐步建立公路工程施工監理企業和人員信用檔案體系。
信用檔案中應當包括公路工程施工監理企業和人員的基本情況、業績以及行政處罰記錄。
第二章 招 標
第八條 依照本辦法進行施工監理招標的公路工程項目,應當具備下列條件:
(一)初步設計文件應當履行審批手續的,已經批準;
(二)建設資金已經落實;
(三)項目法人或者承擔項目管理的機構已經依法成立。
第九條 公路工程施工監理招標人,應當是依照本辦法規定提出公路工程施工監理招標項目、進行招標的公路工程項目法人或者其他組織。
第十條 招標人可以將整個公路工程項目的施工監理作為一個標一次招標,也可以按不同專業、不同階段分標段進行招標。
招標人分標段進行施工監理招標的,標段劃分應當充分考慮有利于對招標項目實施有效管理和監理企業合理投入等因素。
第十一條 公路工程施工監理招標分為公開招標和邀請招標。
第十二條 公路工程施工監理應當公開招標。
符合下列條件之一的項目,經有審批權的部門批準后,可以進行邀請招標:
(一)技術復雜或者有特殊要求的;
(二)符合條件的潛在投標人數量有限的;
(三)受自然地域環境限制的;
(四)公開招標的費用與工程監理費用相比,所占比例過大的;
(五)法律、法規規定不宜公開招標的。
第十三條 采用公開招標方式的,招標人應當依法在國家指定媒介上發布招標公告,并可以在交通主管部門提供的媒介上同步發布。
第十四條 公路工程施工監理招標的招標人應當對潛在投標人進行資格審查。資格審查方式分為資格預審和資格后審。
資格預審是招標人在發布招標公告后,發出投標邀請書前對潛在投標人的資質、信譽和能力進行的審查。招標人只向通過資格預審的潛在投標人發出投標邀請書和發售招標文件。
資格后審是招標人在收到投標人的投標文件后,對投標人的資質、信譽和能力進行的審查。
第十五條 資格審查方法分為強制性條件審查法和綜合評分審查法。
強制性條件審查法是指招標人只對投標人或者潛在投標人的資格條件是否滿足招標文件規定的投標資格、信譽要求等強制性條件進行審查(來自:m.dewk.cn),并得出"通過"或者"不通過"的審查結論,不對投標人或潛在投標人的資格條件進行具體量化評分的資格審查方法。
綜合評分審查法是指在投標人或者潛在投標人的資格條件滿足招標文件規定的最低資格、信譽要求的基礎上,招標人對投標人或者潛在投標人的施工監理能力、管理能力、履約情況和施工監理經驗等進行量化評分并按照分值進行篩選的資格審查方法。
第十六條 公路工程施工監理招標,應當按照下列程序進行:
(一)招標人確定招標方式。采用邀請招標的,應當履行審批手續。
(二)招標人編制招標文件,并按照項目管理權限報縣級以上地方交通主管部門備案;采用資格預審方式的,同時編制投標資格預審文件,預審文件中應當載明提交資格預審申請文件的時間和地點。
(三)發布招標公告。采用資格預審方式的,同時發售投標資格預審文件;采用邀請招標的,招標人直接發出投標邀請,發售招標文件。
(四)采用資格預審方式的,對潛在投標人進行資格審查,并將資格預審結果通知所有參加資格預審的潛在投標人,向通過資格預審的潛在投標人發出投標邀請書和發售招標文件。
(五)必要時組織投標人考察招標項目工程現場,召開標前會議。
(六)接受投標人的投標文件。
(七)公開開標。
(八)采用資格后審方式的,招標人對投標人進行資格審查。
(九)組建評標委員會評標,推薦中標候選人。
(十)確定中標人,將評標報告和評標結果按照項目管理權限報縣級以上地方交通主管部門備案并公示。
(十一)招標人發出中標通知書。
(十二)招標人與中標人簽訂公路工程施工監理合同。
二級以下公路、獨立中、小橋及獨立中、短隧道的新建、改建以及養護大修工程項目,可根據具體條件和實際需要對上述程序適當簡化,但應當符合《招標投標法》的規定。
第十七條 招標人應當根據施工監理招標項目的特點和需要編制招標文件,招標文件應當符合交通部部頒標準《公路工程施工監理規范》中要求強制性執行的規定。
二級及二級以上公路、獨立大橋及特大橋、獨立長隧道及特長隧道的新建、改建以及養護大修工程項目,其主體工程的施工監理招標文件,應當使用交通部頒布的《公路工程施工監理招標文件范本》,附屬設施工程及其他等級的公路工程項目的施工監理招標文件,可以參照交通部頒布的《公路工程施工監理招標文件范本》進行編制,并可適當簡化。
第十八條 招標文件應當包括以下主要內容:
(一)投標邀請書;
(二)投標須知(包括工程概況和必要的工程設計圖紙,提交投標文件的起止時間、地點和方式,開標的時間和地點等);
(三)資格審查要求及資格審查文件格式(適用于采用資格后審方式的);
(四)公路工程施工監理合同條款;
(五)招標項目適用的標準、規范、規程;
(六)對投標監理企業的業務能力、資質等級及交通和辦公設施的要求;
(七)根據招標對象是總監理機構還是駐地監理機構,提出對
投標人投入現場的監理人員、監理設備的最低要求;
(八)是否接受聯合體投標;
(九)各級監理機構的職責分工;
(十)投標文件格式,包括商務文件格式、技術建議書格式、財務建議書格式等;
(十一)評標標準和辦法。評標標準應當考慮投標人的業績或者處罰記錄等誠信因素,評標辦法應當注重人員素質和技術方案。
第十九條 招標人對重要監理崗位人員的數量、資格條件和備選人員的要求,應當符合《公路工程施工監理規范》的規定。
第二十條 招標人要求投標人提交投標擔保的,投標人應當按照要求的金額和形式提交。投標保證金金額一般不得超過五萬元人民幣。
第二十一條 招標人不得在招標文件中制定限制性條件阻礙或者排斥投標人,不得規定以獲得本地區獎項等要求作為評標加分條件或者中標條件。
第二十二條 招標公告、投標邀請書應當載明下列內容:
(
一)招標人的名稱和地址;
(二)招標項目的名稱、技術標準、規模、投資情況、工期、實施地點和時間;
(三)獲取招標文件或者資格預審文件的辦法、時間和地點;
(四)招標人對投標人或者潛在投標人的資質要求;
(五)招標人認為應當公告或者告知的其他事項。
第二十三條 資格預審文件和招標文件的發售時間不得少于5個工作日。
第二十四條 招標人應當合理確定投標人編制資格預審申請文件和投標文件的時間。
采用資格預審的招標項目,潛在投標人編制資格預審申請文件的時間,自開始發售資格預審文件之日起至提交資格預審申請文件截止之日止,不得少于14日。
投標人編制投標文件的時間,自發售招標文件之日起至提交投標文件截止之日止不得少于20日。
第二十五條 招標人發出的招標文件補遺書至少應當在投標截止日期15日前以書面形式通知所有投標人或者潛在投標人。補遺書應當向招標文件的備案部門補充備案。
第二十六條 招標人應當根據編制成本,合理確定資格預審文件和招標文件的售價。
第三章 投 標
第二十七條 公路工程施工監理投標人是依法取得交通主管部門頒發的監理企業資質,響應招標、參加投標競爭的監理企業。
第二十八條 招標人允許監理企業以聯合體方式投標的,聯合體應當符合以下要求:
(一)聯合體成員可以由兩個以上監理企業組成,聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力和招標文件規定的資格條件。由同一專業的監理企業組成的聯合體,按照資質等級較低的企業確定資質等級;
(二)聯合體各方應當簽訂共同投標協議,約定各方擬承擔的工作和責任,并將共同投標協議連同投標文件一并提交招標人。聯合體各方簽訂共同投標協議后,只能以一個投標人的身份投標,不得針對同一標段再以各自名義單獨投標或者參加其他聯合體投標。
第二十九條 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件,并對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。
第三十條 采用本辦法規定的技術評分合理標價法和綜合評標法的項目,投標文件由商務文件、技術建議書、財務建議書組成。商務文件和技術建議書應當密封于一個信封中,財務建議書密封于另一個信封中。上述兩個信封應當再密封于同一信封內,成為一份投標文件。
采用本辦法規定的固定標價評分法的項目,投標文件由商務文件、
技術建議書組成。商務文件和技術建議書應當密封于一個信封中,成為一份投標文件。
投標文件及任何說明函件應當經投標人蓋章,投標文件內的任何有文字頁須經其法定代表人或者其授權的代理人簽字。
第四章 開標、評標和中標
第三十一條 開標由招標人主持,邀請所有投標人的法定代表人或其授權的代理人參加。
交通主管部門應當對開標過程進行監督。
第三十二條 開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構進行檢查并公證;經確認無誤后,當眾拆封商務文件和技術建議書所在的信封,宣讀投標人名稱和主要監理人員等內容。
投標文件中財務建議書所在的信封在開標時不予拆封,由交通主管部門妥善保存。在評標委員會完成對投標人的商務文件和技術建議書的評分后,在交通主管部門的監督下,再由評標委員會拆封參與評分的投標人的財務建議書的信封。
第三十三條 開標過程應當記錄,并存檔備查。
第三十四條 投標人少于三個的,招標人應當重新招標。
第三十五條 招標人設有標底的,標底應當符合有關價格管理規定。標底應當綜合考慮項目特點、要求投入的監理人員、配備的監理設備等因素。標底應當在開標時予以公布。
招標人不設標底且不采用固定標價評分法的,招標人可以在規定的范圍內設定投標報價上下限。
第三十六條 評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責。
對國家和交通部重點公路建設項目,評標委員會的專家應當從交通部設立的監理專家庫中隨機抽取,或者根據交通部授權從省級交通主管部門設立的監理專家庫中隨機抽取;其他公路建設項目評標委員會的專家從省級交通主管部門設立的監理專家庫中隨機抽取。
第三十七條 評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較。未列入招標文件的評標標準和方法,不得作為評標的依據。
第三十八條 評標可以使用固定標價評分法、技術評分合理標價法、綜合評標法以及法律、法規允許的其他評標方法。
固定標價評分法,是指由招標人按照價格管理規定確定監理招標標段的公開標價,對投標人的商務文件和技術建議書進行評分,并按照得分由高至低排序,確定得分最高者為中標候選人的方法。
技術評分合理標價法,是指對投標人的商務文件和技術建議書進行評分,并按照得分由高至低排序,確定得分 前二名中的投標價較低者為中標候選人的方法。
綜合評標法,是指對投標人的商務文件和技術建議書、財務建議書進行評分、排序,確定得分最高者為中標候選人的方法。其中財務建議書的評分權值應當不超過10%。
第三十九條 評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務,遵守職業
道德,對所提出的評審意見承擔個人責任。
評標委員會成員及參加評標的有關工作人員不得私下接觸投標人,不得收受商業賄賂。
第四十條 評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告。
評標報告應當包括以下內容:
(一)評標委員會的成員名單;
(二)開標記錄情況;
(三)符合要求的投標人情況;
(四)評標采用的標準、評標辦法;
(五)投標人排序;
(六)推薦的中標候選人;
(七)需要說明的其他事項。
第四十一條 招標人確定中標人后,應當及時向中標人發出中標通知書,并同時將中標結果告知所有的投標人。
第四十二條 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內訂立書面合同。招標人和中標人均不得提出招標文件和投標文件之外的任何其他條件。
招標文件中要求中標人提交履約擔保的,中標人應當按要求的金額、時間和形式提交。以保證金形式提交的,金額一般不得超過合同價的5%。
第四十三條 招標人應當在與中標人簽訂合同后的5個工作日內,向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。
第五章 法律責任
第四十四條 違反本辦法,由交通主管部門根據各自的職責權限按照《招標投標法》和有關法規、規章及本辦法進行處罰。
第四十五條 招標人有下列情形之一的,交通主管部門責令其限期改正,根據情節可以處三萬元以下的罰款:
(一)公開招標的項目未在國家指定的媒介發布招標公告的;
(二)應當公開招標而不公開招標的;
(三)不具備招標條件而進行招標的;
(四)資格預審文件及招標文件出售時限、潛在投標人提交資格預審申請文件的時限、投標人提交投標文件的時限少于規定時限的;
(五)在規定時限外接收資格預審申請文件和投標文件的。
第四十六條 評標過程中有下列情形之一的,評標無效,應當依法重新進行評標:
(一)使用招標文件沒有確定的評標標準和方法評標的;
(二)評標標準和方法含有傾向或者排斥投標人的內容,妨礙或者限制投標人之間競爭,且影響評標效果的;
(三)應當回避擔任評標委員會成員的人員參與評標的;
(四)評標委員會的組建及人員組成不符合法定要求的。
第四十七條 評標委員會成員及參加評標的有關工作人員收受投標人的商業賄賂,向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的,給予警告,沒收收受的財物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,對評標委員會成員,如有上述違規行為,則取消其擔任評標委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條 交通主管部門及其所屬質量監督機構的工作人員違反本辦法規定,在監理招標投標活動的監督管理工作中徇私舞弊、收受商業賄賂、濫用職權或者玩忽職守,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第六章 附則
第四十九條 國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金的公路工程項目,貸款方或者資金提供方對施工監理招標投標的具體條件和程序有不同規定的,可以適用其規定,但不得違背中華人民共和國的社會公眾利益。
第五十條 本辦法自20**年7月1日起施行。交通部1998年12月28日發布的《公路工程施工監理招標投標管理辦法》(交通部令1998年第9號)同時廢止。