七里鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)施方案

　　根據(jù)**市信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于印發(fā)〈**市開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(*信聯(lián)辦﹝20**)36號)要求，為了切實(shí)加大矛盾糾紛排查調(diào)處化解力度，有效解決好當(dāng)前影響和諧穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和信訪突出問題，確保全鎮(zhèn)大局和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定，從年初開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以深入貫徹落實(shí)***為指導(dǎo)，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總體部署要求，以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和信訪突出問題，為保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“排查得早、發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得好”的工作原則，全面掌握，有效調(diào)處本村、本部門、本單位存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，特別要重點(diǎn)抓好信訪突出問題，群體性事件隱患和新的利益群體因各種因素可能引發(fā)矛盾糾紛苗頭的排查調(diào)處，預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。要把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和解決涉及群眾切身利益問題結(jié)合起來，把全面與重點(diǎn)，集中與經(jīng)常排查調(diào)處結(jié)合起來，真正將矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)兀庠诖濉⒔M，化解在萌芽狀態(tài)。通過排查調(diào)處，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)減少”和“四個(gè)到位”，群眾集體*減少，群眾不滿意的熱點(diǎn)難點(diǎn)減少，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的群體性事件減少，深入排查到位，調(diào)處化解到位，防控應(yīng)急到位，宣傳教育到位，全面建立各村、各單位排查化解矛盾糾紛和信訪工作的長效機(jī)制。

　　三、工作措施

　　(一)加強(qiáng)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

　　加強(qiáng)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)和鞏固鎮(zhèn)、村調(diào)解委員會(huì);完善各村民調(diào)解小組、調(diào)解員的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。各村民調(diào)解小組，積極調(diào)解涉及鄰里、家庭贍養(yǎng)、債務(wù)等民間性糾紛，調(diào)解小組成員應(yīng)當(dāng)積極介入調(diào)解，對已經(jīng)調(diào)解成功的要登記造冊。各村成立以村書記為組長、村主任為副組長、兩委為成員的矛盾排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全村的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)長為主任，綜治、派出所、財(cái)政、民政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的由司法所牽頭的鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)積極組織本級調(diào)委會(huì)、村級調(diào)委會(huì)和調(diào)解小組及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人每月對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行村不漏組、組不落戶的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。構(gòu)建一支“縱向到底，橫向到邊”的鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全鎮(zhèn)各個(gè)角落，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，力爭做到“小事不出組、大事不出村、信訪不出鎮(zhèn)”，堅(jiān)決將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

　　(二)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作

　　1.矛盾糾紛排查工作。定期開展矛盾糾紛排查工作，村民調(diào)解小組每周開展一次矛盾糾紛排查活動(dòng)，村調(diào)委會(huì)每月開展一次矛盾糾紛排查活動(dòng)。村調(diào)委會(huì)每月對已存在的各種矛盾糾紛和信訪突出問題進(jìn)行全面梳理、登記造冊，建立臺帳，做到“四清”，即對易發(fā)生糾紛的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人數(shù)底數(shù)清楚，對易激化糾紛的類型和主要環(huán)節(jié)清楚，對失足青少年、刑釋解教人員底數(shù)清楚，對矛盾集中、群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛和易發(fā)生的群體性糾紛清楚。

　　重點(diǎn)對本村、本單位的各種信訪問題、矛盾糾紛及苗頭隱患等社情動(dòng)態(tài)，尤其是進(jìn)京赴省到市*隱患、可能造成大規(guī)模群體性*或異常*事件、已進(jìn)京赴省到市集體*未息訴罷訪問題、進(jìn)京赴省到市未息訪或滯留在外的老*戶、揚(yáng)言滋事或聯(lián)名反映問題的來信，通過橫向到邊，縱向到底的全方位排查，做到全面掌握并記錄，不留死角死面。

　　2.矛盾糾紛調(diào)處工作。各村、各單位在對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，能夠現(xiàn)場或當(dāng)天解決的問題，要立即妥善解決;對暫時(shí)不能解決的問題，要摸清實(shí)情，提出建議;對不符合政策規(guī)定的問題，要加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，爭取群眾的理解;對無理取鬧、聚眾鬧事的，要嚴(yán)格依法處理;對特殊群體的挑頭人物，要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控措施。對排查出的重點(diǎn)高危人員，要逐人落實(shí)包抓責(zé)任人，隨時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和行為軌跡，做到監(jiān)控全天候、防患于未然;對情緒和行為偏執(zhí)人員要進(jìn)行思想疏導(dǎo)和心理干預(yù)，逐一落實(shí)監(jiān)控責(zé)任人，切實(shí)防范和消除其偏執(zhí)行為;對有極端行為傾向的要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控措施和依法教育管理，有違法行為的要嚴(yán)格依法處理，堅(jiān)決防止漏管失控、肇禍滋事。對排查出的疑難突出問題由鎮(zhèn)矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)工作小組掛牌督辦，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，協(xié)調(diào)相關(guān)村有效加以化解，堅(jiān)決防止釀成事端。切實(shí)把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，防止小問題演變成大矛盾。

　　把調(diào)解作為化解矛盾糾紛的主要手段，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解結(jié)合起來，引導(dǎo)憂民互諒互讓、平等協(xié)商，心平氣和的解決問題，消除分歧和隔閡，真正達(dá)到定紛止息、息訴罷訪的目的。按照依法、及時(shí)、就地解決問題和疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，加強(qiáng)有針對性的思想教育，做好解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒的工作，引導(dǎo)村民通過理性、合法的方式表達(dá)自己的利益訴求。

　　力爭把矛盾糾紛解決在基層，不能層層上交。要妥善處理有*意向的事件，對有可能出現(xiàn)*問題的要認(rèn)真登記，詳細(xì)調(diào)查，及時(shí)處理，做到事事有落實(shí)，件件有回音，爭取處理結(jié)果讓*者滿意，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)預(yù)防大規(guī)模集體*和群體性事件的發(fā)生。

　　各級調(diào)解組織在做好婚姻、家庭、繼承、賠償、鄰里等常發(fā)糾紛的同時(shí)，不斷拓展工作領(lǐng)域，擴(kuò)大人民調(diào)解工作的覆蓋面。積極調(diào)解處理涉及土地承包、村務(wù)管理，尤其是城市建設(shè)涉及的征地拆遷、工程建設(shè)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的糾紛，特別是加大對信訪突出問題群體性事件隱患和新的利益群體因各種因素可能引發(fā)矛盾糾紛苗頭的預(yù)防、調(diào)解力度。全鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解處理率要達(dá)到100%，矛盾糾紛調(diào)解處理成功率要達(dá)到95%以上，調(diào)解協(xié)議履行率要達(dá)到95%以上。

　　(三)建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處與信訪工作機(jī)制

　　1.建立調(diào)處和應(yīng)急處置機(jī)制，防止矛盾擴(kuò)大升級。充分發(fā)揮政法職能優(yōu)勢，綜合運(yùn)用法律、政策經(jīng)濟(jì)、行政等手段和調(diào)解教育、協(xié)商等方法，及時(shí)掌握信息，靠上控制局勢，引導(dǎo)群眾合法有序地表達(dá)意愿和訴求，嚴(yán)防引發(fā)重大治安、刑事案件和集體*事件。

　　2.建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制，形成化解矛盾糾紛的合力。在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，司法所要加強(qiáng)同綜治、派出所、法庭、信訪、水利等部門的溝通和協(xié)調(diào)，合力調(diào)處矛盾糾紛。對不屬于人民調(diào)解范疇的矛盾糾紛，及時(shí)分流到有關(guān)部門進(jìn)行處理。調(diào)委會(huì)對排查和受理的矛盾糾紛，建立臺帳，并逐案落實(shí)具體承辦人，明確調(diào)處要求和調(diào)結(jié)時(shí)間。

　　3.嚴(yán)格信訪秩序制度。依法維護(hù)信訪秩序，規(guī)范信訪活動(dòng)，對于出現(xiàn)在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通;在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所;煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪等行為的，經(jīng)勸阻、批評和教育無效，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反治安管理規(guī)定的，依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　4.實(shí)行定期報(bào)告制度。要強(qiáng)化信息報(bào)送，暢通信息渠道。各村、各單位負(fù)責(zé)人在每周例會(huì)上，向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)本單位矛盾糾紛排查調(diào)處情況。每月20日鎮(zhèn)綜治辦匯報(bào)一月工作情況，并對全鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行通報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行重大情況報(bào)告制度，遇到重大情況或可能引起矛盾激化的重大糾紛要及時(shí)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　5.嚴(yán)格責(zé)任追究制度。要加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)處情況的考核，考核結(jié)果納入年度目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。對矛盾糾紛排查化解工作成績突出的單位予以表揚(yáng)，對各村、各單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作責(zé)任不落實(shí)、措施不力，協(xié)調(diào)配合不積極引發(fā)大規(guī)模集體*和群體性事件的堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對解決問題不力，推委扯皮，造成嚴(yán)重后果的單位，實(shí)行一票否決制。

　　四、工作要求

　　(一)高度重視。各包片領(lǐng)導(dǎo)要深入到所包抓的村指導(dǎo)排查化解工作，協(xié)調(diào)解決突出問題。各村一定要認(rèn)真做好本村矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)解決問題;一定要把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程，村書記、村主任要親自抓、負(fù)總責(zé)，深入組、戶，抓好工作落實(shí)，解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，確保矛盾糾紛排查化解活動(dòng)順利進(jìn)行。

　　(二)落實(shí)責(zé)任。各村要按照鎮(zhèn)上統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真開展排查化解活動(dòng)。各村書記是本村矛盾糾紛排查化解工作第一責(zé)任人，要親自動(dòng)員安排;要認(rèn)真組織實(shí)施，確保排查、化解、穩(wěn)控措施落實(shí)。對因排查化解穩(wěn)控措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生重大群體性事件、重大刑事案件或重大治安災(zāi)害性事故的，鎮(zhèn)矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照信訪工作責(zé)任追究制度，追查相關(guān)人員責(zé)任，對相關(guān)村按照信訪責(zé)任書實(shí)行一票否決。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委將把矛盾糾紛排查化解活動(dòng)開展情況納入村級年度目標(biāo)責(zé)任考核之中。

　　(三)加強(qiáng)宣傳。加強(qiáng)《信訪條例》等法規(guī)政策宣傳，教育群眾通過正當(dāng)渠道反映訴求，不聽信謠言，不參與非法組織活動(dòng)。堅(jiān)持深入一線，深入基層進(jìn)行廣泛宣傳，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，營造依法解決信訪問題和依法信訪的良好輿論氛圍。

　　(四)強(qiáng)化督查。鎮(zhèn)綜治辦每季度對各村工作情況進(jìn)行定期專項(xiàng)督查，重點(diǎn)督查工作開展和化解穩(wěn)控措施落實(shí)情況，對重大突出問題進(jìn)行督辦，并定期通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況，推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作深入進(jìn)行，真正使信訪問題得到解決，確保*人息訴息訪，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。

　　附：**鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)組織工作職責(zé)

篇2：學(xué)院排查調(diào)處矛盾糾紛的規(guī)定

　　z學(xué)院關(guān)于排查調(diào)處矛盾糾紛的規(guī)定

　　排查調(diào)處矛盾糾紛是維護(hù)學(xué)院安定團(tuán)結(jié)的重要工作，各處室、各系(院)部、各單位要高度重視，同心協(xié)力，把排查調(diào)處矛盾糾紛做為一項(xiàng)經(jīng)常性工作做實(shí)、做好。

　　一、排查調(diào)處矛盾糾紛組織

　　**學(xué)院人民調(diào)解委員會(huì)(***學(xué)院委員會(huì)黨字[20**]10號)

　　主 任：**

　　副 主 任：**

　　成 員：各單位第一負(fù)責(zé)人

　　人民調(diào)解委員會(huì)辦公室設(shè)在學(xué)院工會(huì)

　　調(diào)解辦主任：**

　　調(diào)解辦副主任：**

　　各部門要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

　　二、排查調(diào)處矛盾糾紛的范圍和原則

　　排查調(diào)處矛盾糾紛的范圍：

　　全院師生員工在工作生活中相互產(chǎn)生的各種矛盾糾紛;全院師生員工內(nèi)部出現(xiàn)的夫妻不和、鄰里糾葛、交通碰撞等矛盾糾紛;師生員工與校外人員發(fā)生的矛盾糾紛;一切法律允許調(diào)解范圍內(nèi)的矛盾糾紛。

　　排查調(diào)處矛盾糾紛的原則：

　　堅(jiān)持實(shí)事求是，分清是非，向前看，講團(tuán)結(jié)、求穩(wěn)定的原則;堅(jiān)持維護(hù)矛盾糾紛雙方當(dāng)事人公民合法權(quán)益的原則。堅(jiān)持有法必糾、有損必賠的原則;堅(jiān)持化解矛盾、引導(dǎo)矛盾，雙方相互理解、相互諒解的原則。

　　經(jīng)調(diào)解不能化解的矛盾糾紛，移交人民法院或有關(guān)部門處理。

　　調(diào)處人要熱心、耐心、苦口婆心、不厭其煩多做工作，為維護(hù)穩(wěn)定多做貢獻(xiàn)。

　　三、調(diào)解處理矛盾糾紛

　　1、工作中發(fā)生的矛盾糾紛

　　各部門開展工作中要認(rèn)真貫徹上級有關(guān)方針政策，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。特別是：如職稱、住房、工資、伙食、考評、考試、戶口等涉及師生員工切身利益的工作，要堅(jiān)持公開、公平、公正、為師生員工服務(wù)的原則。盡量避免引發(fā)矛盾糾紛。一旦出現(xiàn)矛盾糾紛，有管部門要及時(shí)做好解釋疏導(dǎo)工作，主動(dòng)采取化解措施，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大激化。

　　2、內(nèi)部人員中發(fā)生矛盾糾紛

　　學(xué)院的教職員工之間、學(xué)生之間、教職工與學(xué)生之間發(fā)生的矛盾糾紛，雙方當(dāng)事人是同一部門的由當(dāng)事人所在部門的排查調(diào)處委員會(huì)(調(diào)處小組或調(diào)處干部)負(fù)責(zé)調(diào)解處理。雙方當(dāng)事人是兩個(gè)(或多個(gè))部門的，由矛盾糾紛當(dāng)事人所在的兩個(gè)(或多個(gè))部門排查調(diào)處委員會(huì)(或排查調(diào)處小組、調(diào)處干部)各出一人共同調(diào)處。矛盾糾紛雙方當(dāng)事人均是教職員工的，由學(xué)院工會(huì)排查調(diào)處干部參與督辦。矛盾糾紛雙方當(dāng)事人均是學(xué)生的，由學(xué)生處排查調(diào)處干部參與督辦。矛盾糾紛雙方當(dāng)事人既有教職工，又有學(xué)生的，由學(xué)院工會(huì)和學(xué)生處的排查調(diào)處干部共同參與、協(xié)調(diào)、督辦。

　　3、校內(nèi)部人員與校外人員發(fā)生矛盾糾紛

　　校內(nèi)部人員與校外人員發(fā)生矛盾糾紛，內(nèi)部人員是教職工的，由當(dāng)事人所在部門和工會(huì)的排查調(diào)處干部負(fù)責(zé)，通過校外當(dāng)事人所在單位的領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)組織共同調(diào)解處理。校內(nèi)部人員是學(xué)生的由當(dāng)事人所在部門和學(xué)生處的排查調(diào)處干部負(fù)責(zé)，通過校外當(dāng)事人所在單位的領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)組織共同調(diào)解處理。

　　4、因治安、消防、交通發(fā)生矛盾糾紛

　　因治安、消防、交通發(fā)生矛盾糾紛，保衛(wèi)處派人參與協(xié)助矛盾糾紛當(dāng)事人所在部門共同做好調(diào)處工作。

　　四、責(zé)任追究

　　矛盾糾紛當(dāng)事人不接受調(diào)解又不通過有關(guān)部門依法解決、無理糾纏、造成不良影響的，要給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，要給予黨政紀(jì)律處分。

　　不認(rèn)真排查、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛;對矛盾糾紛要主動(dòng)認(rèn)真調(diào)解，使小事拖大、激化矛盾，造成不良影響的，追究有關(guān)處、室、系(院)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

篇3：中心小學(xué)開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)方案

　　中心小學(xué)20**開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)方案

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)校（園）的安全穩(wěn)定工作，保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保校（園）正常的教育、教學(xué)秩序，有效防范和遏制校（園）暴力和嚴(yán)重危害校（園）安全事件的發(fā)生，確保校（園）和諧穩(wěn)定，根據(jù)泉州市教育局《關(guān)于在全市學(xué)校開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的通知》（泉教執(zhí)〔20**〕2號）精神，決定從即日起至6月30日在我校轄區(qū)內(nèi)開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　依照“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”工作方針，把開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為維護(hù)我校安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)做到全員動(dòng)員、全面排查、全力化解，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，為我校教育發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　（一）全面掌握本校（園）內(nèi)部各類矛盾糾紛的狀況和可能引發(fā)重大矛盾糾紛的基本因素，找出突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和潛在的矛盾糾紛，做到底數(shù)清、情況明；

　　（二）化解矛盾糾紛，切實(shí)消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題；

　　（三）建立矛盾糾紛排查化解各項(xiàng)工作制度，形成矛盾糾紛排查化解工作長效機(jī)制，著力提升矛盾糾紛的發(fā)現(xiàn)能力、防范能力、化解能力，努力做到“糾紛不激化，矛盾不上交”；

　　（四）防止發(fā)生有重大影響的群體性事件、個(gè)人極端事件。

　　三、排查范圍

　　校（園）與社會(huì)之間、校（園）與學(xué)生家長之間、教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的各類矛盾糾紛。

　　四、方法步驟

　　（一）組織動(dòng)員階段（即日起至15日）。建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合我校實(shí)際制定矛盾糾紛排查化解活動(dòng)具體工作方案，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。

　　（二）全面排查階段（3月16日至4月30日）。各校（園）要廣泛發(fā)動(dòng)，整合各方力量和資源，對各類矛盾糾紛進(jìn)行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆蓋，確保不留盲點(diǎn)和死角；要重點(diǎn)排查各種可能引發(fā)群體性事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學(xué)生群體情況以及個(gè)人極端事件的矛盾糾紛；要對每位學(xué)生進(jìn)行心理篩查，提前排查有嚴(yán)重心理問題學(xué)生，及時(shí)掌握其心理變化，密切注意情緒變化，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)，強(qiáng)化心理健康教育和疏導(dǎo)；要關(guān)注校（園）周邊的矛盾糾紛隱患，依靠群防群治力量，發(fā)揮各方積極性，及時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息，全面掌握并合力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。

　　（三）化解矛盾、完善機(jī)制階段（5月1日至6月30日）。各校（園）對排查出來的矛盾糾紛，要認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析，按照糾紛性質(zhì)、對校（園）穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性，分門別類地逐一登記、建檔，逐件調(diào)查處理，明確專人負(fù)責(zé)，規(guī)定化解時(shí)限。

　　五、工作要求

　　各校（園）要準(zhǔn)確把握好各個(gè)階段的工作重點(diǎn)和要求，集中時(shí)間、集中力量，扎扎實(shí)實(shí)抓好排查化解活動(dòng)的落實(shí)，確保取得實(shí)效。

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開展校（園）盾糾紛排查化解活動(dòng)作為確保我校安定穩(wěn)定的重要措施來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃、精心組織，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力、全力以赴，確保排查化解活動(dòng)順利進(jìn)行。

　　（二）落實(shí)各項(xiàng)制度。一是要進(jìn)一步落實(shí)情況報(bào)告制度，重大矛盾糾紛信息要及時(shí)報(bào)告。二是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制度。對重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性事件的重大問題要實(shí)行首問負(fù)責(zé)、受理分流、掛牌督辦制度；要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人；要明確調(diào)處時(shí)限，防止反復(fù)。在開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)過程中，要堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊建立健全各項(xiàng)工作制度，實(shí)現(xiàn)排查化解工作制度化、經(jīng)常化、常態(tài)化，充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護(hù)我校安全穩(wěn)定中的作用。

　　（三）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法制教育。各學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，針對學(xué)生特點(diǎn)，認(rèn)真組織學(xué)生開展法制教育，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法、依法律己、依法辦事的意識，預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為。要采取多種形式，多層面、多渠道的法制宣傳教育，充分運(yùn)用校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報(bào)、文藝演出、國旗下講話、專題講座、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、主題班（團(tuán)、隊(duì)）會(huì)、致家長（同學(xué)）一封信及組織競賽、測驗(yàn)等形式進(jìn)行法制宣傳教育，提高學(xué)生學(xué)法、知法、用法、守法的能力，增強(qiáng)法制觀念。

　　（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。各校（園）在開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的過程中，做到兩個(gè)結(jié)合：一是要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制結(jié)合起來，推動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、矛盾糾紛分析研判機(jī)制、矛盾糾紛排查“零”報(bào)告和責(zé)任追究機(jī)制的建立和完善。二是要將排查化解工作與完善群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制結(jié)合起來，推動(dòng)制定完善各類群體性事件應(yīng)急預(yù)案，有效構(gòu)建統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、職責(zé)明晰、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。

　　（五）各校（園）在3月15日前，制定排查化解活動(dòng)工作方案，并報(bào)中心小學(xué)保衛(wèi)股備案。

　　**縣**中心小學(xué)