20**年扶貧辦工作安排、建議[1]
20**年我辦的工作思路我們必將全面貫徹十七屆三中全會會議精神,以整體推進為載體,創新扶貧開發方式,力求實現三個突破,即促進農產品專業化發展,在改變貧困村基礎條件上實現新的突破;強化農村勞動力轉移,促進農民實現產業化轉移;進一步提升農民自身素質,在培養創業型農民上實現新的突破。
一、20**年工作安排
明確扶貧目標,著力抓好8個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發展為中心,推進扶貧開發方式創新,把握“一個重點”即以扶貧開發整村推進為重點,確保扶貧開發工作整體推進實現實施“一大戰略”,就是著眼新的形式和貧困村的實際,大力實施貧困戶增收戰略。做好“一鄉一業”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業,培訓一批創業型農民。
(一)進一步加強重點村的建設
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進改善生產生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質的社會事業建設、增加農民收入的產業建設、改變村容村貌的文明建設、規范有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設,重點抓好重點村項目實施,確保通過有關部門的檢查驗收。
(二)抓好扶貧項目的實施工作
加強項目的管理和監督,同時加強扶貧資金管理。確保專款專用、專戶運行。年底前全面完成項目,確保8個重點村生產生活條件有所改善,農民收入有所提高。
(三)認真做好扶貧貼息貸款工作
充分發揮扶貧職能作用,為崇仁經濟發展服務,為符合扶貧貼息貸款的企業爭取扶貧貸款。
(四)創新方式,
“雨露計劃”走近鄉村,走進農民。做好農民職業技能培訓工作
創新方式,實施好“雨露計劃”。會同就業局舉辦了“雨露計劃”,走近鄉村,走進農民。貧困群眾勞動力轉移培訓班在**、**兩個貧困鄉(鎮)利用寒、暑假中學閑置教室,聘請專業老師和技師授課,動員村民及未能繼續升學的初、高中畢業生參加培訓。把培訓班辦到群眾家門口,實行“免費培訓,確保就業”。積極拓寬農民職業技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩定轉移就業。
(五)扎實做好實用技術培訓工作
按照“實際、實用、實效”的要求,注意發現、引進、推廣新品種、新技術,將再舉辦一期有針對性的實用技術培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。
(六)切實抓好產業化扶貧
繼續在8個重點村搞好產業化扶貧,因地制宜實施好“一村一品”。在**鎮推廣樹莓栽培;在**鄉兩個重點村培育更多麻雞散養大戶;在相山鎮陳坊村搞好木竹加工產業。充分發揮優勢農業產業,使其真正成為重點村群眾增收的重要來源。
(七)抓好扶貧辦自身建設
認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的十七大會議精神,不斷提高政治和業務素質,提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業、清正廉明、奮發向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作,取信于民,造福于民。
二、具體措施
(一)、瞄準目標,搞好重點村的整村推進工作
認真做好了8個重點村20**年扶貧項目的申報、實施工作。從切實改善重點村的生產、生活環境,確保貧困人口真正受益的角度,科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選確定了實施興建學校、修水泥路、衛生設施建設、種植業11個扶貧開發項目。
(二)、創新方式,實施好“雨露計劃”
“雨露計劃”,走近鄉村,走進農民。貧困群眾勞動力轉移培訓班在**、**兩個貧困鄉(鎮)利用寒、暑假中學閑置教室,聘請專業老師和技師授課,把培訓班辦到群眾家門口,實行“免費培訓,確保就業”。積極拓寬農民職業技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩定轉移就業。
(三)、做好直屬機關定點扶貧工作
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發工作中深具潛力的重要方面。一是爭取扶貧類組織,使其在充分了解具體情況的基礎上,發揮其大的扶貧平臺,解決部分重點貧困村的最基本的生產生活問題。二是按照省委、省政府“兩辦”關于組織有關單位開展定點扶貧的文件精神,大力開展扶貧結對力度,為需幫助的貧困農民牽線搭橋。三是落實黨政部門和企業定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路,攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個扶貧開發工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業定點幫扶,掛點單位在資金緊張的情況下,想方設法為重點村建設獻計獻策,把定點幫扶重點村工作落到實處。四是繼續開展黨員結
結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯合在全縣黨員干部中開展“1+1”結對幫扶貧困戶的活動。動員廣大村民自覺參與扶貧開發,8個重點村的整村推進建設。
(四)、做好非公有制經濟參與扶貧的工作
扶貧需要企業的參與,我們對扶貧企業進行貼息扶持,企業盡最大努力安排貧困村勞力就業,企業也嚴格兌現扶貧承諾。扶貧承諾實行公開、公示制,接受社會和群眾監督。
20**年獲扶貧貸款貼息的企業有三家,貼息額度11萬元,其中的30%將分別用于孫坊月塘村,航埠鎮航埠村的扶貧事業。
(五)、積極引導扶持村民發展生產,幫助村民脫貧致富
我縣八個扶貧開發工作重點開發村,他們各具特色,我們也在實踐中取得了寶貴的經驗。如**村引進上海客商投資種植樹莓、引導村民種植黃杞子;**村支部書記合股興辦糧食加工廠、機制磚廠,解決貧困勞力100人就業;**、**兩村還發展板栗、茶樹等種植業。此外,我們將大力扶持村民養殖麻雞,運用各種條件和技術,使村民加快脫貧致富的步伐。
三、取得的新成效
20**年我辦被市扶貧辦評為全市扶貧工作先進單位。
(一)、扶貧開發重點村整村推進扶貧效果明顯。興建教學大樓一棟,修水泥路9.5公里。
(二)、通過扶貧貸款,繁榮了**經濟,增加了**稅收入,促進企業長足發展,使企業做大做強;同時發揮企業扶貧帶動作用,解決貧困群眾就業,增加了貧困群眾的收入。
(三)、通過技能培訓,提高了貧困戶的自身素質,解決了部分貧困群眾就業,增加了收入。
(四)、通過調動社會各界參與扶貧開發工作,從資金、信息、財力、物力、人力等多方面解決了貧困群眾的生產、生活等問題。
四、存在問題
(一)、扶貧攻堅難度大
目前,貧困農戶增收渠道狹窄。由于自然條件差,很難形成主導產業,多以種植業為主,經濟結構單一。在當前農產品供大于求的形勢下,增加貧困農戶收入的難度越來越大。大多重點鄉村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災返貧現象嚴重,農村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)、基礎條件差
雖然今年做了很多農村基礎設施的工作,但是大部分貧困鄉村灌溉設施遭自然破壞嚴重,配套服務跟不上,有效灌溉面積少;鄉村道路差,附屬設施不到位,晴通雨阻現象比較嚴重;貧困鄉村飲水難、上學難、耕作難、就醫難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎設施滯后仍然是制約鄉村經濟發展的重要“瓶頸”。
(三)、部分農村人口因災返貧
貧困鄉村自然條件差,易澇易旱,農業基礎設施薄弱,抵御自然災害的能力較低。每年都存在因災、因病返貧致貧現象。
(四)、龍頭企業弱小
全縣產業化龍頭企業少、規模小,產業鏈條短,對優勢產業和產品開發不足,加工轉化率低,“公司+基地+農戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產業發展、農民增收能力不強。
(五)、資金投入少
按照“十一五”五年規劃,我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元,要實現貧困村脫貧目標,靠現在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的進度和質量,加之縣財政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉村基礎設施進程緩慢。
(六)、各村項目實施不平衡
有的村項目完成得好,面貌變化大,有的村項目實施得較不理想,效益不是很好,有的項目進度快,有的項目現在還在進行當中。
篇2:扶貧辦主任兩學一做學習教育動員會議講話稿
扶貧辦主任“兩學一做”學習教育動員會議講話稿
同志們:
按照中央統一部署,20**年在全體黨員中開展“學章程黨規、學系列講話,做合格黨員”(簡稱“兩學一做”)學習教育。今年**月,xxx在中央政治局常委會審議學習教育《方案》時發表重要講話,為開展學習教育指明了正確方向、提供了根本遵循。4月6日,中央召開“兩學一做”學習教育工作座談會,劉云山、趙樂際同志作了重要講話。黨中央專門印發學習教育《通知》,中組部下發了學習安排《具體方案》。近日,省委、市委先后召開“兩學一做”學習教育工作會,對“兩學一做”學習教育進行部署。為認真貫徹落實中央、省委和市委的安排部署,今天,我們召開全系統黨員大會,目的是對我辦開展“兩學一做”學習教育進行動員和部署,會后,黨組將下發學習教育實施方案,請各支部按照方案抓好落實。下面,我講四點意見。
一、充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義
開展“兩學一做”學習教育,是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果的重要舉措,是堅持全面從嚴治黨、加強黨的思想政治建設的重要部署,對推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性、凝心聚力協調推進“四個全面”戰略布局等具有重大意義。
(一)開展“兩學一做”學習教育,是推動黨的思想政治建設常態化的重要實踐。
(一)開展“兩學一做”學習教育,是推動黨的思想政治建設常態化的重要實踐。*****大以來,我們黨先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,對于解決黨員干部特別是縣處級以上領導干部存在的突出問題、推進全面從嚴治黨起到了重要作用,極大地統一了全黨的思想,凝聚了全黨的力量。思想政治建設貴在馳而不息,我們黨要領導全面建成小康社會,全面深化改革,全面依法治國,實現中華民族偉大復興,必須全面從嚴治黨,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。“兩學一做”學習教育是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,從范圍上講,是從“關鍵少數”向廣大黨員拓展,從形式上看,是從集中性教育向經常性教育延伸。在全黨開展“兩學一做”學習教育,體現了思想政治教育的連續性,更標志著黨內教育已經進入經常性教育的新常態。
(二)開展“兩學一做”學習教育,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措。
(二)開展“兩學一做”學習教育,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措。治國安邦,重在基層;管黨興黨,重在基礎。基層組織是黨執政大廈的“鋼筋鐵骨”“堅實地基”。在十八屆中央紀委六次全會上,xxx要求,推動全面從嚴治黨向基層延伸,維護群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。開展“兩學一做”學習教育,把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,與之前所提出的從嚴治黨的“基層邏輯”一脈相承。只有基層黨組織
堅強有力,黨的根基才能牢固,黨才有強大戰斗力。只有推動全面從嚴治黨向基層延伸,使基層管黨治黨從寬、松、軟走向嚴、緊、硬,才能不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力,把黨的大政方針和決策部署落到實處。
(三)開展“兩學一做”學習教育,是錘煉黨員黨性保持黨員先進性純潔性的現實需要。
(三)開展“兩學一做”學習教育,是錘煉黨員黨性保持黨員先進性純潔性的現實需要。黨員是黨的細胞,是黨組織聯系群眾的紐帶,是加強黨的建設的骨干力量,也是黨的路線方針政策的貫徹執行者。黨員的黨性修養強不強,黨員先鋒模范作用發揮得好不好,既關系到黨的建設,直接決定著黨的威信、影響力、凝聚力和戰斗力,也直接關系到全面建成小康社會目標能否實現。近年來,通過開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育等集中學習教育,黨員隊伍素質不斷提高。但對照章程黨規,仍有不少黨員存在理想信念模糊動搖、黨員黨的意識淡化、黨員宗旨觀念淡薄、黨員精神不振、黨員道德行為不端等問題。通過深入開展“兩學一做”學習教育,必將進一步喚醒大家黨的意識、黨員意識、章程意識和黨規意識,引導黨員自覺堅定理想信念,自覺用黨的理論武裝自己,自覺用章程黨規約束自己,始終做到講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為。
(四)開展“兩學一做”學習教育,是打贏我市精準扶貧精準脫貧攻堅戰的重要保證。
(四)開展“兩學一做”學習教育,是打贏我市精準扶貧精準脫貧攻堅戰的重要保證。扶貧開發,既是經濟工作,更是政治任務、民生大事,事關全面小康目標的全面實現,事關貧困群眾的根本利益。當前,我市脫貧攻堅工作的“*****”“*個精準”“*個一批”“*個有”“*個一”等都部署到位,現在的核心是在落實落地上狠下功夫、在落細落小上持之以恒,關鍵要把脫貧政策措施落實到村到戶,確保今年實現**萬貧困人口脫貧、***個貧困村退出、*個貧困縣“摘帽”目標。任務艱巨,責任重大。我想,如果不深入學習貫徹習xxx關于扶貧脫貧的戰略思想,如果沒有一支思想、能力素質過硬的干部隊伍,我們要打贏這場硬仗必然是一句空話。深入開展“兩學一做”學習教育,必將進一步統一思想,凝聚共識,為聚力脫貧攻堅,打贏這場硬仗提供重要保證。
二、夯實“兩學一做”基礎,在深學細悟上下功夫
“兩學一做”,基礎在學。我們要把握學習總體要求,深入學習章程黨規,深入學習xxx系列講話精神,切實增強打贏脫貧攻堅戰的信心和決心。
(一)把握總體要求。“兩學一做”學習教育不是一次活動,而是一項重大政治任務。要突出正常教育,把黨的思想建設放在首位、嚴到支部,教育管理好黨員干部,以尊崇章程、遵守黨規為基本要求,以用xxx系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務,教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行,實現“四個進一步”。即:進一步堅定理想信
念、提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為,當好履職盡責的合格黨員,爭做創先爭優的優秀黨員,在遵守章程黨規上作表率,在深入學習xxx系列講話精神上作表率,在貫徹落實中央、省委、市委重大決策部署上作表率,在精準扶貧精準脫貧工作中作表率,以飽滿的熱情,奮發有為的狀態推進全市扶貧移民工作健康有序快速發展。
(二)明確學習內容。一是學章程黨規。要認真學習章程和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,尊崇章程、遵守章程、維護章程,堅定理想信念,對黨絕對忠誠,牢記黨規黨紀,自覺把紀律和規矩挺在前面。認真學習黨的歷史、革命先輩和先進典型,用好紅色教育資源,弘揚黨的優良傳統和作風。深刻汲取*、*、*、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件教訓,堅決肅清惡劣影響,進一步深化對市委“*****”重大判斷的認識,自覺講政治、講規矩、守紀律,堅守為人做事的基準和底線。二是學系列講話。認真學習xxx系列重要講話,深刻領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義,學習xxx系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、*思想、***理論、“***”重要思想、***
結合起來,尤其是認真學習xxx關于脫貧攻堅提出的系列新理念新思想新戰略,把學習習xxx的系列講話同學習省委治蜀興川方略結合起來,深刻領會實施“三大發展戰略”、全面創新改革、脫貧攻堅、依法治市、“十三五”發展等重大部署,切實增強貫徹落實中央和省委決策部署的自覺性和堅定性;切實用xxx系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(三)認真組織學習。此次學習教育,要突出經常性教育,堅持以支部為基本單位,以“三會一課”為基本形式,以落實民主評議等黨員日常教育管理制度為基本依托,要把學習章程黨規與學習xxx系列重要講話統一起來,在學系列講話中加深對章程黨規的理解,在學章程黨規中深刻領悟系列講話的基本精神和實踐要求。
一是抓好專題學習討論。各支部要抓好集中學習討論,制定學習計劃,每季度召開1次全體黨員會議,每次圍繞1個專題組織討論,每個專題集中學習討論不得少于1天。分別圍繞“堅定理想信念、明確政治方向”“堅持根本宗旨、勇于擔當作為,聚力脫貧攻堅、爭做優秀黨員”“堅守紀律底線、樹立清風正氣”組織討論。每個黨員要緊密結合自身思想、工作實際,帶著扶貧使命,帶著崗位職責,抓好自主學習、自我教育,黨員之間搞好相互交流、討論互動,把章程黨規和系列講話學深悟透。學習教育期間,每個黨員至少有1篇學習感言,各支部每個季度向機關黨委推薦2—3篇學習感言。同時,黨組中心組按照中心組學習計劃開展集中學習和研討,機關黨委要聘請專家作“四講四有”專題講座并開展研討。
二是創新方式講黨課。黨員領導干部要帶頭到所在支部講黨課,到所分管的部門講黨課。講黨課要緊扣“兩學一做”學習教育主題,講清楚學習章程黨規和xxx系列重要講話的重要意義,講清楚對黨絕對忠誠是最重要的政治紀律,講清楚黨員不可觸碰的底線,講清楚怎樣做合格黨員、怎樣爭當優秀黨員。要注重運用身邊事例、現身說法,強化互動交流、答疑釋惑,創新方式講黨課,切實增強黨課的吸引力和感染力,使講黨課成為提高認識、凝聚共識、擰緊“總開關”的過程。各支部要結合專題學習討論,對黨課內容、時間和方式作出安排,“七一”前,要結合開展建黨95周年紀念活動,集中安排1次黨課。
三是堅持領導帶頭學。此次學習,各級制定的《實施方案》對全體黨員和縣處級以上黨員領導干部學習的內容要求、方式方法和重點解決的問題,都做出了明確安排。黨員領導干部既要嚴格以普通黨員身份參加雙重組織生活,與黨員一起學習討論,一起查擺問題,一起接受教育,一起參加民主評議,更要學在先、做在前,帶頭在政治定力、擔當精神、工作方法、敬業精神、清正廉潔上向黨中央看齊,凡是黨要求黨員做到的,黨員領導干部首先要做到,凡是黨要求黨員不做的,黨員干部帶頭不做。
四是緊密聯系實際學。市委**書記在全市“兩學一做”學習教育工作座談會上明確指出,抓學習要防止兩種傾向,既要防止以干代學,又要防止坐而論道,脫離實際。要真學真懂、入腦入心,用理論聯系實際,用章程黨規約束行為。作為扶貧部門黨員干部,要認真學習xxx關于扶貧開發的戰略思想,把《關于扶貧開發論述摘編》作為必讀書目,深入理解精準扶貧精準脫貧方略的豐富內涵、核心要義;把《*中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》《***省委關于集中力量打贏扶貧開發攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》當作必修課來學,深刻領會打贏脫貧攻堅戰的重大意義、指導思想、基本原則、目標任務、方法途徑,理解“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等內涵和要求,對“五個一批”“六個精準”“六有”“五個一”具體內容和要求要熟記于心,牢記于心。
三、抓住“兩學一做”關鍵,在做合格黨員上下功夫
“兩學一做”,關鍵在做。做合格黨員是本次學習教育的著眼點、落腳點,通過學習教育解決當前我辦黨員干部中存在的突出問題,通過學習教育來匯聚力量實現我們的脫貧攻堅目標。
(一)堅持“兩個導向”找差距。xxx在對“十三五”規劃建議作說明時指出:“堅持目標導向和問題導向相統一,既從實現全面建成小康社會目標倒推,厘清到時間節點必須完成的任務,又從迫切需要解決的問題順推,明確破解難題的途徑和辦法。”作為我們開展“兩學一做”學習教育來說,堅持目標導向和堅持問題導向同樣適應。一是堅持目標導向倒推找差距。目標導向思維是一種反向思維方式,是從目標倒推到起點,以滿足實現目標為前提,倒推資源配置、倒推時間分配,然后再鏈接戰略戰術、鏈接方法手段,是一種倒推法。我們必須緊緊圍繞全面建成小康社會這個偉大目標來開展,厘清各時間節點必須完成的任務,要鎖定年度脫貧摘帽目標,逐年、逐級、逐項分解分配脫貧摘帽任務,協調推動“*個一批”“**個專項方案”等年度工作計劃以及若干單項計劃實施,用目標倒推找差距。二是堅持問題導向順推找差距。堅持問題導向,前提是能夠發現并正確認識問題。近年來,我們在開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育中都進行了問題查找,有的已經整改到位,有的黨員干部在政治思想、工作作風等方面還有差距。如:在對黨員政治理論修養提高方面,組織開展中心組學習有完成“規定動作”,就學習而學習的現象,對如何通過理論學習,提高思想政治素質,增強黨性修養,對如何結合脫貧攻堅實際,解放思想、更新觀念,研究分析上還有差距;部分黨員在講政治守紀律上,存在個人主義、傳播政治小道
消息、為官不為等不良思想、觀念和言行;部分黨員在履職盡責講奉獻上,還存在不細心、不細致、不細化、不適應的問題,存在以完成任務了事,方式方法過于粗放、大而化之,在工作上還缺乏細心、細致、細化,沒有起到黨員的模范帶頭作用,沒有在脫貧攻堅中當好排頭兵。大家要把自己擺進去,認真查找差距,列出問題清單。xxx講的“從目標倒推,從問題順推”,既是思想方法,也是工作方法。
(二)針對問題抓整改。發現問題、認識問題是基礎,最終目的還是解決問題。針對查找出黨員干部在工作信心、作風、能力與精準脫貧不適應的問題,我們要以“兩學一做”學習教育為契機,堅持以知促行、知行合一,將學習教育落到實處。一是直面問題,正確認識問題。存在問題并不可怕,可怕的是回避問題,可怕的是找不到問題,看不到問題;有些人不敢或不愿直面問題,有的面對問題時互相推諉、躲躲藏藏;有的則“和稀泥”、“紙包火”,能拖則拖;有的滿眼都是成績和經驗,看不到問題存在等等。就此看來,是否敢于直面問題,需要面對問題者有足夠的思想認識,應有一種勇氣面對存在的問題和在解決問題過程中出現的新問題。這既是思想和認識問題,更是責任和黨性問題。如果同志們自己都看不到身邊、看不到自身的問題,這本身就是問題。二是瞄準問題,針對問題整改。每個黨員針對查找出來的問題,不諱疾忌醫,要正確“處方”,對癥下藥。對照“四講四有”,真改實改,從細節小事改,從做人做事改,在實際工作中改,要把改的成效體現到思想素質提升、體現到推動脫貧攻堅各項任務上來。三是持續深入改,鞏固整改成效。這次學習教育解決問題,要與黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、中央和省委專項巡視問題整改結合起來,集中整治“四風”問題,持續抓好不嚴不實問題的整改,不斷鞏固整改成效
(三)明確標準做合格黨員。合格黨員的共性就是“四講四有”。即:講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為。去年,我辦黨組結合實際,就合格黨員進行了進一步的具體化,出臺了《踐行“三嚴三實”要求黨員干部行為規范》,即:信仰堅定對黨忠誠、純潔黨性嚴守紀律、心系群眾為民服務、愛崗敬業勇于擔當、依法行政嚴以用權、遵章守紀清正廉潔、團結協作誠實守信、重德修身品行端正,讓大家學有標準、行有規范,將“兩學一做”落到實處。同時,根據國扶辦的要求,要在扶貧系統黨員領導干部中開展“抓黨建、促攻堅、做表率”活動,在普通黨員中開展“政治強、業務精、爭一流”活動。我們結合自身實際,主要在以下幾個方面抓實落地。一要落到理論武裝上。引導黨員干部多學多思,學有所悟,學有所獲。學而不思則罔,思而不學則殆,要深學細悟,勤思善思,不能囫圇吞棗,應付了事;二要落到黨性教育上。引導黨員干部堅
定理想信念,牢記誓詞,不忘初心。要牢固樹立“四個意識”,挺起理想信念的“主心骨”,錘煉對黨絕對忠誠的政治品格,自覺向黨中央看齊,自覺踐行社會主義核心價值觀,始終堅守共產黨人的精神家園;三要落到嚴明紀律上。引導黨員干部立標桿,做表率,爭做遵章守紀的模范。要深刻汲取南充拉票賄選案教訓,要做到在任何時候都把紀律規矩挺在前面,增強組織觀念、服從組織決定,絕不信謠傳謠,始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要落到推動發展上。引導黨員干部堅持“三嚴三實”,學習好、理解好、實踐好發展新理念。進一步解放思想、與時俱進,樹立對五大發展理念的自覺自信,做到崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享;五要落到崗位貢獻上。引導黨員干部高尚精神,以嚴實的作風、良好的品格積極投身于脫貧攻堅中。重點促進黨員模范履行崗位職責和落實直接聯系服務群眾制度,深入開展“***”“***”“***”“****”等活動,促進黨員干部更加自覺踐行黨的宗旨,始終保持為民本色,敢于擔當,勇于負責,在全面推進脫貧攻堅工作中當標兵、做模范。
四、精心組織,嚴格要求,確保學習教育取得實效
為確保“兩學一做”學習教育取得實實在在的效果,我們要以嚴實的作風,進一步加強組織領導,注重統籌協調,確保學習教育效果。
(一)明確工作責任。辦“兩學一做”學習教育在辦黨組的統一領導下進行,黨組書記任組長,其他黨組成員任副組長,各部門負責人為成員的“兩學一做”學習教育領導小組。領導小組辦公室設在機關黨委,負責“兩學一做”學習教育的組織實施,對接市委組織部“兩學一做”協調小組和市直工委協調小組,負責學習教育的情況綜合、宣傳報道、活動指導和督促檢查;黨支部作為學習教育的基本單位,要承擔“兩學一做”學習教育的主體責任,要根據《實施方案》,制定出切合支部實際的具體計劃,充分發揮支部委員的作用,從嚴從實抓好學習教育。過去開展支部活動,往往因為工作太忙,形式多于內容,這次各支部書記要多動腦筋,好好創新,把黨建工作和業務工作有機結合起來,形式和時間、形式和內容、時間和空間,都可以發揮想象,我們也支持。另外,各分管領導在指導支部學習教育的時候,要充分發揮作用,切實履行起指導、督促的職責。每個專題學習中,各黨支部要切實完成好“三個一”規定動作:即組織一次全體黨員集體學習、講一次黨課、開展一次特色活動。支部書記要聯系實際在本支部帶頭講黨課。學習教育結束后,機關黨委擬組織先進支書、先進支委、最佳學習教育案例的評選。
(二)強化督促指導。“兩學一做”學習教育不是一項活動,而是經常性的教育,要把“兩學一做”學習教育納入黨建工作述職評議考核的首要內容,進一步嚴肅黨的組織生
活,推動黨員教育管理常態化長效化。嚴格落實《實施方案》分別對全體黨員和處級以上黨員領導干部提出的學習內容、方式要求,不折不扣把規定的主要措施抓實抓到位。對組織不力、敷衍塞責、效果不好的支部,要嚴肅批評、嚴肅問責,機關黨委要采取隨機抽查等多種形式,加強督促檢查,定期進行通報。同時,積極配合市直機關工委對我辦的學習教育督查指導工作。
(三)加強宣傳引導。充分運用傳統媒體和新興媒體,宣傳中央和省委、市委精神,宣傳“兩學一做”學習教育成效,宣傳學習教育的一些好經驗好做法,切實加強輿論引導。在
**扶貧辦門戶網站開辟“兩學一做”專欄,充分利用門戶網站、《**扶貧開發》雜志等宣傳學習教育典型,交流學習經驗,引導黨員在線學習交流,滿足黨員自學需求。制作宣傳展板,編印專題教育工作簡報,多角度、多層次、全方位進行宣傳報道,營造濃厚學習氛圍。
(四)注重統籌協調。學習教育從來就不是孤立的,學習教育的目的就是為了提升素質,推動工作,要在“結合”上做足文章,做到兩手抓、兩促進、兩不誤。一是要與全面貫徹落實中央“四個全面”布局和五大發展理念相結合,把思想和行動統一到中央精神上來;二是要與貫徹落實省委決策部署、推動扶貧移民工作相結合,聚焦“*大片區”,抓好“****”組合拳和“*個精準”總體要求、“*個一批”“*有”“*個一”等各項部署落實,要結合20**年脫貧攻堅任務,真抓實干,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗;三是要與貫徹全面從嚴治黨各項部署相結合,不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、巡視整改落實成果。四是要與持續深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動相結合,強化宗旨意識,樹立為民情懷;五是要與全面推進機關黨的建設、提升機關黨組織整體功能相結合,使學習教育成為增強黨員隊伍生機活力的生動實踐。
同志們,開展“兩學一做”學習教育,意義十分重大。我們一定要堅決貫徹中央和省委、市委決策部署,以飽滿的熱情、優良的作風、扎實的行動從嚴從實抓好學習教育,要緊緊圍繞扶貧移民中心工作,咬定目標,堅定信心,矢志不移,大力發揚釘釘子的實干精神和踏石留印、抓鐵有痕的工作作風,切實擔當起落實脫貧攻堅的歷史使命,爭當脫貧攻堅標兵,打贏這場硬仗!
這次全市扶貧辦主任會議是經市委、市政府分管領導同意召開的,主要任務是:深入貫徹落實全省扶貧開發工作會議、全省市州扶貧辦主任座談會和市委常委會精神,深入學習省委、省政府《關于進一步加強扶貧開發工作的決定》(鄂發[]8號),總結上半年成績,分析當前形勢,安排部署下半年工作,集思廣義,群策群力,奮力完成全年各
項任務目標,扶貧會議講話。昨天上午,我們參觀了竹溪縣龍壩鄉磚裕村整村推進、搬遷扶貧及煙葉產業發展情況,昨天下午竹溪縣扶貧辦又詳細介紹了近年來的扶貧工作情況,各縣市區扶貧辦匯報了各自上半年的工作,暢談了下半年的打算,剛才陳宣同志傳達了全省市州扶貧辦主任會議精神。這次會議時間緊湊,內容豐富,效果很好,達到了預期目的。下面,我再講三點意見:
一、肯定成績,正視差距,進一步增強工作的責任感和緊迫感
今年,是全面貫徹落實十七屆三中全會精神的第一年,也是奮力實現“三個確保”目標的沖刺年、決戰年。今年以來,在市縣黨委、政府的正確領導下,我們堅持以***為指導,認真貫徹落實全市三干會和全省扶貧辦主任會精神,著眼長遠抓定位,立足當年抓落實,緊扣難點抓創新,強化責任抓落實,提升形象抓作風,全面推進能力建設、業務建設和系統建設,促進任務落實、責任落實、工作落實,重點工作取得新的成效,整體工作彰顯新的特點:
整村推進扎實開展。啟動的109個重點村整村推進工作已全部通過省市考核驗收,實施的109個重點村已完成規劃任務的80%以上,今年啟動的174個重點村按要求編制了參與式扶貧規劃,申報備案了項目,大部分村已啟動了項目建設。上半年,全市正在實施的283個重點村,累計實施項目1415個。新建產業基地4.68萬畝;新修和改造村組公路1105公里,硬化水泥路521.5公里;實施“一建三改”6417戶;興建各類水利設施460處,解決極端飲水困難3.07萬人、安全飲水3.11萬人。
產業扶貧不斷深入。投放小額到戶貼息貸款3300萬元,支持貧困農戶興建特色產業13萬畝。潘口電站、竹溪周家垸電站、竹山天新醫藥化工有限公司、湖北(房縣)神農本草中藥飲片公司等信貸扶貧項目順利實施。鄖縣、鄖西、竹溪扶貧互助資金試點工作扎實推進。鄖縣自啟動互助資金試點村以來,3個試點村共吸收入社農戶354戶,入社資金53.54萬元,借款93.15萬元,項目輻射周邊5個村,直接受益農戶260戶、1050人,試點村年人平純收入凈增360元,80%的農戶住進了樓房,60%農戶購買了摩托車,電話(手機)入戶率達95%,成為全市的新農村建設示范村。
扶貧搬遷穩步實施。全市已完成和正在實施的扶貧搬遷戶1363戶5462人,占省辦下達任務2684戶10736人的50.8%;占市政府下達任務2750戶11000人的49.6%。各地將搬遷扶貧與庫區移民、生態移民、村莊整治、產業發展有機結合起來,培植了一批新典型,加快了新農村建設步伐。
扶貧培訓進展順利。共完成各類扶貧培訓25625人次,占年度任務的97.5%。其中,完成3-6個月短期培訓2620人,占年度任務的85.1%;長訓招生工作全面展開;培訓重點村支部書記220人;開展農村實用技術培訓2萬人次。
城區扶貧取得實效。共啟動項目160個,新建產業基地2560畝,新修村組公路62公里,硬化公路25公里,實施“一建三改”20**戶,解決安全飲水3000人;啟動4個村整村推進工作,茅箭區廖家村、東溝村扶貧開發與低保對接試點工作扎實推進,初步完成了城區農村扶貧開發調研專題報告,啟動了新一輪規劃編制基礎工作。
扶貧奔小康試點全面啟動。市縣兩級分別成立了領導小組和專門辦公室,完成整體規劃和分項規劃編制工作,全面啟動了項目建設。已完成柑桔密植園改造1萬畝,啟動了6萬畝的生物質能源林建設,新發展蔬菜5000畝,新發展肉雞養殖200戶,新增肉雞養殖250萬只,新增漁業養殖4000畝;新硬化通村水泥路99公里,新硬化通組公路50公里;新解決1.3萬人的飲水安全問題;以“兩線”、“四區”、為主戰場,以清潔鄉村、美化家園為重點的村莊整治工程全面展開。
社會扶貧有聲有色。4家中直單位和12個省直單位繼續對口幫扶我市,市縣兩級638個單位駐村幫扶560個貧困村(其中市直155個部門幫扶133個貧困村),全市5萬余名黨員干部結對幫扶貧困戶。當年,中直、省直各幫扶單位計劃安排項目資金4000萬元,目前已到位1000多萬元,講話稿,扶貧會議講話。市縣部門累計落實幫扶資金700萬元。8個省直部門和15支市直新農村建設工作隊結對幫扶丹江口市脫貧奔小康,共落實幫扶資金450萬元以上。市老促會開展了老區專題調研、為農民工送健康、動員民營企業幫建老區村等活動。
上半年,我們主要抓了以下幾個方面的工作:
(一)堅持以貫徹三中全會精神為契機,科學謀劃扶貧開發工作。十七屆三中全會《決定》對扶貧開發作了新的戰略部署,為當前和今后一個時期扶貧開發指明了方向。今年以來,我們認真學習貫徹落實《決定》精神,緊密結合十堰實際,深入思考,廣泛調研,爭取領導,當好參謀,不斷在新的歷史起點上科學謀劃和推動扶貧開發工作開創新局面。
一是進一步鞏固扶貧工作地位。多年來,扶貧工作在全市經濟社會發展中有很高的定位。市委、市政府先后提出把新階段扶貧開發作為破解“三農”問題、統籌城鄉發展、構建和-諧十堰的重要著力點,作為“十一五”全市經濟社會發展的三大歷史任務之一。今年按照***的新要求又提出了“一統三分”戰略,即統籌城鄉發展、分區域規劃、分產業布局、分類型指導,這既是指導全市縣域經濟發展的戰略思路,也是推進扶貧工作的重要指導思路。按照“一統三分”的要求,在市委今年出臺的《關于加快農村改革發展的意見》和《關于促進農業穩定發展農民持續增收的意見》等文件中,對扶貧工作進行了全面安排部署。扶貧工作的地位得到進一步鞏固,工作思路進一步明晰,工作重點進一步突出,組織措施進一步強化。
二是積極謀劃后十年扶貧規劃。按照省辦楊朝中主任提出的“十堰要站在新的歷史起點上科學謀劃好今后十年的扶貧開發戰略,力爭為國家和省完善扶貧戰略作出貢獻”的要求,今年來,我們把新階段扶貧開發綱要完成評估和后十年扶貧規劃編研作為一件大事來抓,制定了方案,下發了通知,成立了工作專班,開展了調研,形成了《十堰市新階段扶貧開發實施評估報告》和《十堰市后十年扶貧開發綱要》,總結了新階段扶貧開發的成效與經驗,分析了形勢與問題,提出了思路與建議,得到了省辦領導的充分肯定。
三是大力爭取城區新一輪扶貧政策。今年是城區農村扶貧的結帳年,同時又是新一輪城區扶貧的謀劃年。上半年,市區扶貧辦圍繞保規劃達標、保政策延續、保投入加大的目標,認真對照五年規劃查漏補缺,著眼城鄉統籌開展調研謀劃,圍繞提升水平辦點示范。在年初的人大會、經濟工作會上,市扶貧辦積極參謀把制定新的城區農村扶貧政策寫進了主要領導的報告和市委、市政府有關文件,形成了決策性意見,市區聯合開展了城區扶貧專題調研,形成了調研報告。并通過多種形式向主要領導和分管領導匯報城區農村扶貧情況和建議,得到了市領導重視和認可。
(二)堅持以整村推進為平臺,大力整合各類政策資源。我市今年啟動“三個確保”重點村174個,比上一年增加63個。為確保整村推進投入力度不下降,工作水平不降低,在今年整村推進工作中,我們重點強化資金捆-綁和力量整合。緊緊“興致富產業、建生態家園、創文明新村”的目標要求,堅持“產業至上、基礎先行、素質為本、事業發展”的原則,大力統籌扶貧資金用于重點村,整合部門資金傾斜于重點村,集中信貸資金投入重點村,引導社會資金幫扶重點村,確保重點村各項投入村平達到100萬元左右。全市共向省扶貧辦上報了688個扶持項目,資金達6032萬元。其中生產發展項目196個,資金1932萬元;基礎設施建設項目454個,資金3928.2萬元;社會事業發展項目36個,資金169萬元。基本達到了省辦提出的“整合50%的資金用于產業發展項目,整合30%的資金用于基礎設施建設項目,整合20%的資金用于提高能力建設、發展社會事業和改善發展環境項目”的要求。鄖西縣在今年整村推進數量增加一倍多的情況下,堅持投入水平不降低,大力整合財政扶貧、以工代賑、國債、國煙、水利水電、交通、國土資源、移民、畜牧、能源、林業等項目資金共計2139萬元,投入到連片開發的8個鄉鎮的39個重點貧困村,村平投入達50多萬元,投入最多的村達到126萬元。
(三)堅持以創新機制為手段,不斷提高扶貧開發水平。
一是進一步完善了扶貧開發目標激勵機制。在年初的三干會上,市委、市政府拿出1000萬元對綜合考核前三名的縣市區進行獎勵、400萬元對先進鄉鎮和進步鄉鎮進行獎勵、140萬元對十個重點單項工作進行獎勵。今年繼續將扶貧開發納入對縣市區綜合考核的九大指標體系之一,繼續對綜合考核前三名縣市區、優勝鄉鎮和進步鄉鎮進行獎勵,繼續對扶貧搬遷進行獎勵。
二是繼續實施了扶貧開發投入配套機制。對扶貧開發重點項目,市縣兩級分別拿出專項資金,實行以獎代補,加大配套投入力度。為加快通村水泥路建設,市財政已連續三年每年安排萬元通村水泥路補貼資金;為解決城區農村“燈下黑”問題,市政府已連續五年每年安排700萬元專項資金。全市每年用于支持縣市區發展的資金達到7900萬元,其中涉農資金達到5000萬元。丹江口市財政每年安排扶貧搬遷專項配套資金100萬元。
三是完善了扶貧開發聯動機制。年初,市扶貧辦、市財政局、發改委等部門,分別就參與式扶貧規劃編制、當年扶貧項目申報備案、扶貧搬遷以及城區農村扶貧項目等,進行了互商,聯合下發了文件,形成了市直互動、市縣聯動、鄉村齊動的扶貧開發新格局。丹江口市廣泛開展了“牽手新農村,脫貧奔小康”活動,組織動員市直部門112個城市基層黨組織聯系100個村組,8000名機關黨員干部聯系8000個貧困家庭。張灣區組織開展了駐村幫建和“雙聯雙助”活動,全區37名縣級領導幫聯38個重點村,77個副科級以上機關部門結隊幫建67個行政村、5所城郊小學和2個鄉鎮衛生院。房縣采取項目規劃到戶、政策落實到戶、黨員干部幫扶到戶、科技培訓服務到戶等辦法,幫助貧困戶發展特色產業。
篇3:縣扶貧辦公室工作總結
20**年縣扶貧辦公室工作總結[1]
今年以來,**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下,認真學習貫徹黨的十*大會議精神,高舉***主義偉大旗幟,以***理論和“***”重要思想為指導,深入貫徹落實***,進一步創新工作方法和工作機制,堅持以實施村級扶貧規劃為中心,以勞動力轉移培訓和實用技術培訓為重點,創造性開展工作,促進和保證了扶貧開發重點鄉村的經濟發展和社會穩定。現將**年工作情況和**年工作打算報告如下:
一、工作情況
(一)、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作
根據省、市、縣關于開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的統一布置和要求,3月份我們會同縣財政局深入到有關鄉鎮和項目上,對**年和**年年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查;
5月份,**市扶貧辦、財政局赴**檢查組對****至**年年度扶貧專項資金進行全面檢查,針對檢查中發現的問題我們及時進行了認真整改。**年、**年年我縣共有扶貧開發資金363.9萬元。
**年173.1萬元,其中發展資金146.9萬元(新農村建設資金50萬元,整村推進資金51萬元,“雨露計劃”培訓資金5.2萬元,省配套機動項目資金23萬元,移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費2.6萬元,統計監測費1.3萬元,科技培訓費2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。**年年190.8萬元,其中發展資金178.7萬元(新農村建設資金50萬元,整村推進資金54萬元,“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費2.2萬元,統計監測費1.3萬元,科技培訓費2萬元,市配套項目資金20.30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區生態環境,提高貧困群眾生活水平發揮了積極作用,取得一定成效。
(二)、切實組織8個重點村整村推進工作
抓好了**年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產、生活環境,確保貧困人口真正受益的原則,根據群眾意愿,科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選項目,共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推進
“民生工程”。一是積極探索“雨露計劃”新途徑
在市扶貧辦及**職業技術學院關照和支持下,我們在**鎮、**鄉舉辦“雨露計劃”走進農民走近農民培訓班,針對留守農民,特別是留守婦女,拓展培訓內容,請本縣種養高級農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數600人。二是以縣培訓基地為依托,農村勞動力轉移培訓200人,本縣工業園區培訓40人。根據市場和縣工業園區的需求,拓寬農民職業技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩定轉移就業。
(四)、社會扶貧工作有了新的突破
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發工作中深具潛力的重要方面。一是爭取中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,**出現歷史罕見冰凍災害,給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災自救,其中**鄉救災糧食6萬元、**鄉七分村救災化肥20萬元。二是爭取**省委黨校第32期青干班學員來我縣**鄉結對幫扶。6月4日,省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉中心小學開展獻愛心捐助貧困學生活動。結對幫扶20名貧困學生,并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業,并解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路,攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個扶貧開發工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業定點幫扶。四是開展黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯合在全縣黨員干部中開展“1+1”結對幫扶貧困戶活動,全縣結成470對幫扶對子。
(五)、加強扶貧項目的監督、檢查、實地工作
規范扶貧資金的作用。堅持扶貧項目的公示、招標、報帳及審計制度。切實做好貧困人口的動態監測工作,加大扶貧立法工作力度。
(六)、積極響應縣委、縣政府加
加強縣城經濟發展及招商引資工程
我們在做好業務工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,20**完成招商引資工作任務**萬元(其中國品麻雞發展有限公司進資金950萬元,****客商樓明偉創辦的“**縣萬鑫銅材有限公司”1000萬元)。
二、存在問題
(一)、扶貧攻堅難度大
目前,大多重點鄉村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災返貧現象嚴重,農村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)、基礎條件差
雖然今年做了很多農村基礎設施的工作,但是大部分貧困鄉村灌溉設施遭自然破壞嚴重,配套服務跟不上,有效灌溉面積少;鄉村道路差,附屬設施不到位,晴通雨阻現象比較嚴重;貧困鄉村飲水難、上學難、耕作難、就醫難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎設施滯后仍然是制約鄉村經濟發展的重要“瓶頸”。(三)、龍頭企業弱小
全縣產業化龍頭企業少、規模小,產業鏈條短,對優勢產業和產品開發不足,加工轉化率低,“公司+基地+農戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產業發展、農民增收能力不強。
(四)、資金投入少
按照“十一五”五年規劃,我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元,要實現貧困村脫貧目標,靠現在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的進度和質量,加之縣財政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉村基礎設施進程緩慢。
二、下一步工作思路
20**年,我們必將全面貫徹十七屆三中全會會議精神,以整體推進為載體,創新扶貧開發方式,力求實現三個突破,即促進農產品專業化發展,在改變貧困村基礎條件上實現新的突破;強化農村勞動力轉移,促進農民實現產業化轉移;進一步提升農民自身素質,在培養創業型農民上實現新的突破。
明確扶貧目標,著力抓好8個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發展為中心,推進扶貧開發方式創新,把握“一個重點”即以扶貧開發整村推進為重點,確保扶貧開發工作整體推進實現實施“一大戰略”,就是著眼新的形式和貧困村的實際,大力實施貧困戶增收戰略。做好“一鄉一業”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業,培訓一批創業型農民。
(一)進一步加強重點村的建設
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進改善生產生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質的社會事業建設、增加農民收入的產業建設、改變村容村貌的文明建設、規范有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設,重點抓好重點村項目實施,確保通過有關部門的檢查驗收。
(二)抓好扶貧項目的實施工作
加強項目的管理和監督,同時加強扶貧資金管理。確保專款專用、專戶運行。年底前全面完成項目,確保8個重點村生產生活條件有所改善,農民收入有所提高。
(三)認真做好扶貧貼息貸款工作
充分發揮扶貧職能作用,為崇仁經濟發展服務,為符合扶貧貼息貸款的企業爭取扶貧貸款。
(四)做好農民職業技能培訓工作
積極拓寬農民職業技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩定轉移就業。
(五)扎實做好實用技術培訓工作
按照“實際、實用、實效”的要求,注意發現、引進、推廣新品種、新技術,將再舉辦一期有針對性的實用技術培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。
(六)切實抓好產業化扶貧
繼續在8個重點村搞好產業化扶貧,因地制宜實施好“一村一品”。在**鎮推廣樹莓栽培;在**鄉兩個重點村培育更多麻雞散養大戶;在相山鎮陳坊村搞好木竹加工產業。充分發揮優勢農業產業,使其真正成為重點村群眾增收的重要來源。
(七)抓好扶貧辦自身建設
認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的十七大會議精神,不斷提高政治和業務素質,提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業、清正廉明、奮發向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作,取信于民,造福于民。