全縣農(nóng)村義務(wù)教育普九化債工作總結(jié)
根據(jù)中央“普九”化債有關(guān)文件精神和全省的統(tǒng)一部署和省審計廳、省財政廳、省教育廳、省綜改辦下達我縣化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)額為1052萬元,20**年化解審計界定債務(wù)余額的60%,20**年化解審計界定債務(wù)余額的40%,有條件的地方可以加快化債進度,提前完成化債目標的要求,縣委、縣政府高度重視,及時安排部署,并決定我縣20**年全部完成化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)任務(wù)。經(jīng)過一個多月的緊張工作,截止09年12月18日,全縣437筆普九債務(wù)全部化解完畢。
強化組織領(lǐng)導,周密組織實施
一是成立了領(lǐng)導小組。縣政府成立了由縣委常委、縣政府副縣長**同志為組長,分管教育的副縣長**同志為副組長,縣政府辦副主任、縣教育、財政、紀委監(jiān)察、審計局等單位“一把手”為成員的化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作領(lǐng)導小組。
二是成立了化債辦公室。“普九”化債辦公室與縣綜改辦合署辦公,具體負責“普九”化債日常工作。
三是組建了認定工作專班。從教育、財政、審計部門抽調(diào)10名工作人員,組建了兩個“普九”債務(wù)審核認定工作專班,逐校核實認定債務(wù),現(xiàn)場簽訂償還協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、財政所、中小學相應(yīng)成立了化債工作專班。
四是召開了動員大會。10月24日,縣政府召開了全縣農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化債部署動員、培訓大會,全縣“普九”化債相關(guān)單位負責人共計60多人參加了會議,縣委常委、副縣長**同志就全縣“普九”化債工作進行了全面動員和總體部署,副縣長**同志就“普九”化債工作做了具體安排??h化債辦對學校財務(wù)人員、校長、財政所長及工作專班人員進行了業(yè)務(wù)培訓。
五是出臺了實施方案??h政府出臺并下發(fā)了《**縣化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)實施方案》;縣化債辦制定了《**縣化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作方案》,明確了工作步驟及任務(wù)、工作專班及日程安排、償債規(guī)劃和工作進度、落實了責任。從11月27日起至12月1日全部完成債務(wù)認定工作,12月20日以前完成省核定的1052萬元債務(wù)的兌付。
明確目標職責,嚴格工作程序
為了真實、準確、按時、穩(wěn)妥地做好全縣中小學“普九”債務(wù)核實、化解工作,對各單位職責進行了明確。
一是明確學校責任。由各學校負責收集債務(wù)審核認定所需的相關(guān)資料(如賬簿、決算報告(協(xié)議)、合同等),通知債權(quán)人當面核實債務(wù),主動與財政所等相關(guān)單位核實債權(quán)人的債務(wù)支付情況。在簽訂償還協(xié)議后,將“普九”債務(wù)信息錄入“農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)”,并上報縣教育局匯總。
二是明確財政所責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所等相關(guān)單位負責清查債權(quán)人工程建設(shè)等款項的支付情況,將清查情況通知學校,以核對此筆領(lǐng)款是否在學校賬上反映,是否抵減了債權(quán)人的債務(wù),讓債務(wù)審核認定工作專班能正確認定債務(wù)余額。對現(xiàn)仍保管有學校賬務(wù)資料的,要及時提供給債務(wù)審核認定工作專班。
三是明確政府責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責財政所、學校和債務(wù)審核認定工作專班的協(xié)調(diào)工作,處理債權(quán)債務(wù)雙方的意見分歧,確保審核認定工作平穩(wěn)順利完成。
四是明確教育局責任??h教育局負責指導學校進行債務(wù)自查清理,收集匯總債務(wù)審核認定及簽約的相關(guān)信息,及時上報縣化債領(lǐng)導小組。對清理過程中出現(xiàn)的問題及時匯報請示,并將情況反饋給學校和工作專班。
五是明確審計局責任??h審計局負責指導債務(wù)審核認定工作專班對債權(quán)人及債務(wù)額的審核認定,對債務(wù)核實實施全過程審計監(jiān)督。
六是明確財政局責任。縣財政局負責接管債務(wù),建立臺賬,開設(shè)“普九”債務(wù)化解特設(shè)專戶,籌集資金按約付款,及時將相關(guān)信息審核上報省財政廳。
嚴格政策范圍,清理核實債務(wù)
為杜絕出現(xiàn)“糊涂債”、“水份債”和“人情債”,
20**年署期,縣財政局和教育局組織專班,結(jié)合省審計廳**年審計鎖定的債務(wù)對每所學校的債務(wù)的進行了核對,從債務(wù)形成的時間、債務(wù)總額、已償還數(shù)、賬面數(shù)、憑證號進行逐筆登記,為此次債務(wù)認定和一次性化解工作打下了堅實基礎(chǔ),確保了債務(wù)真實。
一是以事實為依據(jù)。為避免修建學校與村級投入形成的債務(wù)而混淆,在認定過程中,對由村級投入債權(quán)人并且未簽訂合同的債務(wù)全部作為村級債務(wù),對部分工程在普九期間由學校與債權(quán)人形成的債務(wù)納入了普九債務(wù)范圍。同時,對每筆債務(wù)以債務(wù)形成原始合同、工程決算以及原學校、教辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決定的事項為依據(jù)確定原債務(wù)范圍及總額,學校和財政所、原經(jīng)管站支付的款項票據(jù)和現(xiàn)實往來款項為依據(jù),確保了每筆債權(quán)債務(wù)范圍和學校債務(wù)余額相符。
二是建立健全了債權(quán)債務(wù)資料。對每位債權(quán)人每筆債務(wù)的原始資料進行復印,建立了從債務(wù)的形成——往來款項——多頭付款——實際欠款余額等一系列完備的債務(wù)資料,并由債權(quán)人對已支付的款項進行確認,由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財政所、經(jīng)管站對已付款項進行確認,避免了多頭付款而造成債務(wù)不實的事例發(fā)生,確保了學校債務(wù)與債權(quán)人債務(wù)余額相符,所有債務(wù)資料由縣教育局歸檔。如:債權(quán)人趙佰元在修建黃糧小學時,政府在當事人沒有辦理小學工程決算時,由于學校財務(wù)管理體制經(jīng)歷了教辦管理、零戶統(tǒng)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并等多種行政和財務(wù)管理的改革,清理時,僅黃糧小學鎮(zhèn)政府多付給工程款10萬元,為此,認定專班對此人在已撤消的火石嶺鄉(xiāng)和已合并到榛子鄉(xiāng)的因普九而產(chǎn)生債務(wù)進行了查實,對其債務(wù)進行了沖減,確保了債務(wù)的真實,避免了套取償債資金的行為發(fā)生。
三是妥善處理了“三角債”。普九期間,由于資金短缺,許多工程原材料都是由工程承包商在當?shù)刭d欠,有的達四五家,形成了“三角債”或“多角債”。為此,召集各債權(quán)人一同到場確認,與原工程承包商達成協(xié)議,對所有債權(quán)人的債務(wù)進行分割,在認定專班的協(xié)調(diào)下,從第一債權(quán)人中分離債權(quán)人38戶。完善債權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),維護了所有債權(quán)人的利益。如:南陽小學債權(quán)人吳方漢因修建學生宿舍樓共計102萬元,認定尚欠28萬元,當準備簽訂合同時,當?shù)毓?7個人在第一債權(quán)人手中做工、購買原材料、信用社貸款共計債務(wù)37萬元,并要求將款直接劃到本人帳戶。為此,先對總債務(wù)進行認定,在教辦的主持下召集17個債權(quán)人協(xié)商,均按其余額的70%直接兌付到了17人賬戶,避免了群體事件的發(fā)生。
篇2:全縣農(nóng)村義務(wù)教育普九化債工作總結(jié)
全縣農(nóng)村義務(wù)教育普九化債工作總結(jié)
根據(jù)中央“普九”化債有關(guān)文件精神和全省的統(tǒng)一部署和省審計廳、省財政廳、省教育廳、省綜改辦下達我縣化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)額為1052萬元,20**年化解審計界定債務(wù)余額的60%,20**年化解審計界定債務(wù)余額的40%,有條件的地方可以加快化債進度,提前完成化債目標的要求,縣委、縣政府高度重視,及時安排部署,并決定我縣20**年全部完成化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)任務(wù)。經(jīng)過一個多月的緊張工作,截止09年12月18日,全縣437筆普九債務(wù)全部化解完畢。
強化組織領(lǐng)導,周密組織實施
一是成立了領(lǐng)導小組。縣政府成立了由縣委常委、縣政府副縣長**同志為組長,分管教育的副縣長**同志為副組長,縣政府辦副主任、縣教育、財政、紀委監(jiān)察、審計局等單位“一把手”為成員的化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作領(lǐng)導小組。
二是成立了化債辦公室。“普九”化債辦公室與縣綜改辦合署辦公,具體負責“普九”化債日常工作。
三是組建了認定工作專班。從教育、財政、審計部門抽調(diào)10名工作人員,組建了兩個“普九”債務(wù)審核認定工作專班,逐校核實認定債務(wù),現(xiàn)場簽訂償還協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、財政所、中小學相應(yīng)成立了化債工作專班。
四是召開了動員大會。10月24日,縣政府召開了全縣農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化債部署動員、培訓大會,全縣“普九”化債相關(guān)單位負責人共計60多人參加了會議,縣委常委、副縣長**同志就全縣“普九”化債工作進行了全面動員和總體部署,副縣長**同志就“普九”化債工作做了具體安排??h化債辦對學校財務(wù)人員、校長、財政所長及工作專班人員進行了業(yè)務(wù)培訓。
五是出臺了實施方案。縣政府出臺并下發(fā)了《**縣化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)實施方案》;縣化債辦制定了《**縣化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作方案》,明確了工作步驟及任務(wù)、工作專班及日程安排、償債規(guī)劃和工作進度、落實了責任。從11月27日起至12月1日全部完成債務(wù)認定工作,12月20日以前完成省核定的1052萬元債務(wù)的兌付。
明確目標職責,嚴格工作程序
為了真實、準確、按時、穩(wěn)妥地做好全縣中小學“普九”債務(wù)核實、化解工作,對各單位職責進行了明確。
一是明確學校責任。由各學校負責收集債務(wù)審核認定所需的相關(guān)資料(如賬簿、決算報告(協(xié)議)、合同等),通知債權(quán)人當面核實債務(wù),主動與財政所等相關(guān)單位核實債權(quán)人的債務(wù)支付情況。在簽訂償還協(xié)議后,將“普九”債務(wù)信息錄入“農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)”,并上報縣教育局匯總。
二是明確財政所責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所等相關(guān)單位負責清查債權(quán)人工程建設(shè)等款項的支付情況,將清查情況通知學校,以核對此筆領(lǐng)款是否在學校賬上反映,是否抵減了債權(quán)人的債務(wù),讓債務(wù)審核認定工作專班能正確認定債務(wù)余額。對現(xiàn)仍保管有學校賬務(wù)資料的,要及時提供給債務(wù)審核認定工作專班。
三是明確政府責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責財政所、學校和債務(wù)審核認定工作專班的協(xié)調(diào)工作,處理債權(quán)債務(wù)雙方的意見分歧,確保審核認定工作平穩(wěn)順利完成。
四是明確教育局責任。縣教育局負責指導學校進行債務(wù)自查清理,收集匯總債務(wù)審核認定及簽約的相關(guān)信息,及時上報縣化債領(lǐng)導小組。對清理過程中出現(xiàn)的問題及時匯報請示,并將情況反饋給學校和工作專班。
五是明確審計局責任??h審計局負責指導債務(wù)審核認定工作專班對債權(quán)人及債務(wù)額的審核認定,對債務(wù)核實實施全過程審計監(jiān)督。
六是明確財政局責任??h財政局負責接管債務(wù),建立臺賬,開設(shè)“普九”債務(wù)化解特設(shè)專戶,籌集資金按約付款,及時將相關(guān)信息審核上報省財政廳。
嚴格政策范圍,清理核實債務(wù)
為杜絕出現(xiàn)“糊涂債”、“水份債”和“人情債”,
20**年署期,縣財政局和教育局組織專班,結(jié)合省審計廳**年審計鎖定的債務(wù)對每所學校的債務(wù)的進行了核對,從債務(wù)形成的時間、債務(wù)總額、已償還數(shù)、賬面數(shù)、憑證號進行逐筆登記,為此次債務(wù)認定和一次性化解工作打下了堅實基礎(chǔ),確保了債務(wù)真實。
一是以事實為依據(jù)。為避免修建學校與村級投入形成的債務(wù)而混淆,在認定過程中,對由村級投入債權(quán)人并且未簽訂合同的債務(wù)全部作為村級債務(wù),對部分工程在普九期間由學校與債權(quán)人形成的債務(wù)納入了普九債務(wù)范圍。同時,對每筆債務(wù)以債務(wù)形成原始合同、工程決算以及原學校、教辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決定的事項為依據(jù)確定原債務(wù)范圍及總額,學校和財政所、原經(jīng)管站支付的款項票據(jù)和現(xiàn)實往來款項為依據(jù),確保了每筆債權(quán)債務(wù)范圍和學校債務(wù)余額相符。
二是建立健全了債權(quán)債務(wù)資料。對每位債權(quán)人每筆債務(wù)的原始資料進行復印,建立了從債務(wù)的形成——往來款項——多頭付款——實際欠款余額等一系列完備的債務(wù)資料,并由債權(quán)人對已支付的款項進行確認,由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財政所、經(jīng)管站對已付款項進行確認,避免了多頭付款而造成債務(wù)不實的事例發(fā)生,確保了學校債務(wù)與債權(quán)人債務(wù)余額相符,所有債務(wù)資料由縣教育局歸檔。如:債權(quán)人趙佰元在修建黃糧小學時,政府在當事人沒有辦理小學工程決算時,由于學校財務(wù)管理體制經(jīng)歷了教辦管理、零戶統(tǒng)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并等多種行政和財務(wù)管理的改革,清理時,僅黃糧小學鎮(zhèn)政府多付給工程款10萬元,為此,認定專班對此人在已撤消的火石嶺鄉(xiāng)和已合并到榛子鄉(xiāng)的因普九而產(chǎn)生債務(wù)進行了查實,對其債務(wù)進行了沖減,確保了債務(wù)的真實,避免了套取償債資金的行為發(fā)生。
三是妥善處理了“三角債”。普九期間,由于資金短缺,許多工程原材料都是由工程承包商在當?shù)刭d欠,有的達四五家,形成了“三角債”或“多角債”。為此,召集各債權(quán)人一同到場確認,與原工程承包商達成協(xié)議,對所有債權(quán)人的債務(wù)進行分割,在認定專班的協(xié)調(diào)下,從第一債權(quán)人中分離債權(quán)人38戶。完善債權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),維護了所有債權(quán)人的利益。如:南陽小學債權(quán)人吳方漢因修建學生宿舍樓共計102萬元,認定尚欠28萬元,當準備簽訂合同時,當?shù)毓?7個人在第一債權(quán)人手中做工、購買原材料、信用社貸款共計債務(wù)37萬元,并要求將款直接劃到本人帳戶。為此,先對總債務(wù)進行認定,在教辦的主持下召集17個債權(quán)人協(xié)商,均按其余額的70%直接兌付到了17人賬戶,避免了群體事件的發(fā)生。
篇3:版《義務(wù)教育數(shù)學課程標準》學習心得體會
20**版《義務(wù)教育數(shù)學課程標準》學習心得體會
這次培訓帶領(lǐng)我們?nèi)嫱暾貙W習了新課標,課程標準共分四部分:前言、課程目標、課程內(nèi)容、實施建議。最重要的變化是由原來的重視雙基教育到落實學生的四基教育,在教學過程中不但要學生掌握數(shù)學基礎(chǔ)知識、訓練數(shù)學基本技能,還要學生領(lǐng)悟數(shù)學思想、積累數(shù)學基本活動經(jīng)驗。
我認為,課程目標、課程內(nèi)容,主要是為編排教材內(nèi)容提供依據(jù),是通過一節(jié)課一節(jié)課的具體實施來實現(xiàn)的。實施建議則是指導教師根據(jù)教學內(nèi)容和教學目標怎樣指導學生學習的過程。使我進一步認識到20**版數(shù)學課程標準從基本理念、課程目標、內(nèi)容標準到實施建議都更加準確、規(guī)范、明了和全面。為廣大數(shù)學教師深刻領(lǐng)會數(shù)學新課改精神,有效的進行數(shù)學教學改革指明了新的方向。下面就談一談這次學習新課標的幾點體會:
一、教學中教師要面向全體靈活選擇教法
新課程標準的五大基本理念之一是“人人都能獲得良好的數(shù)學教育,不同的人在數(shù)學上得到不同的發(fā)展”。 在教學過程中我們要面向全體學生,關(guān)注并促進每一位學生的發(fā)展,尤其是那些學習上暫時有困難的學生,同樣應(yīng)給予足夠的重視,而非岐視,要因材施教,因勢利導,通過多種途徑和方法,滿足他們的學習需求,發(fā)展他們的數(shù)學才能。
二、教學中教師要正確把握自己的角色定位。
在新的課程標準的理念中談到:數(shù)學活動是師生積極參與、交往互動、共同發(fā)展的過程。有效的教學活動室學生學與教師教的統(tǒng)一,學生是學習的主體,教師是學習的組織者、引導者與合作者。數(shù)學教學應(yīng)該以學生的認知發(fā)展水平和已有的經(jīng)驗為基礎(chǔ)面向全體學生注重啟發(fā)式和因材施教。教師要創(chuàng)設(shè)有助于學生自主學習的問題情境,給學生足夠的時間和空間經(jīng)歷觀察、實驗、猜測、計算、推理、驗證等活動過程,讓學生獲得知識,形成技能,發(fā)展思維,學會學習,促使學生在教師指導下的生動活潑地、主動地、富有個性地學習。要善于激發(fā)學生的學習潛能,鼓勵學生大膽創(chuàng)新與實踐。
三、教學中教師要進行多元化的評價讓學生體驗成功
新課標指出:“要關(guān)注學生學習的結(jié)果,也要重視他們的學習過程;要關(guān)注學生數(shù)學學習的水平,也要關(guān)注他們數(shù)學活動中所表現(xiàn)出來的情感與態(tài)度,幫助學生認識自我,建立信心。”這就要求我們教師對學生的評價要全面、多元,多用激勵性評語。要多一些寬容,少一些指責,允許學生犯錯。我們必須清楚地認識到:每個學生的基礎(chǔ)是有差異的,學習數(shù)學的進程也會有差別,如果用同一個標準去衡量評價學生的學習,必然要制造出許多的失敗者。
在新課標的學習與實踐之中,新理念、新思路、新方法不斷沖擊著站在課改浪尖上的教師們。我們曾經(jīng)困惑,不知所措,但通過學習,我們又會新的姿態(tài)站在教育前沿。無論遇到多大的艱難險阻,我們緊跟著新課標、新理念,才不會迷失自己的方向,切實為學生的全面發(fā)展服務(wù)。