簽訂施工合同關(guān)鍵要點
工程能不能干好、能否掙錢!合同是首要關(guān)鍵要素,所以對合同核心內(nèi)容予以重點審查是非常必要和重要的!
1、注意審查合同招投標(biāo)要求、承包方主體資格
(1)對于國家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)、國有資金投資、政府投資項目、國際組織如世行貸款項目,必須通過招投標(biāo)。
(2)《關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》:將五種合同依法認定為無效:(一)承包人未取得建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的;(二)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;(三)建設(shè)工程必須進行招標(biāo)而未進行招標(biāo)或者中標(biāo)無效的;(四)承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的;(五)承包人違法分包建設(shè)工程的。
因此,對于承包主體的資質(zhì)審查可以防止合同最終效力問題。實務(wù)操作中,律師修改施工合同時,合同雙方在前期大多經(jīng)過了相互摸底階段,但仍需要從具體合同特點角度予以分析。
2、注意工程承包范圍的審查
整體比較簡潔;注明與招投標(biāo)文件、發(fā)包圖紙、工程量清單內(nèi)容一致。
包括:土建工程、給排水工程、電氣工程、消火栓工程、消防噴淋工程、暖通工程、弱電工程(包括智能化系統(tǒng)預(yù)埋管、盒、箱殼部分)等。
3、注意標(biāo)明開工日期的成立標(biāo)志
項目開工日期的明確對工期的認定,具有重要意義。
一般標(biāo)明:開工日期以發(fā)包方和監(jiān)理方、或監(jiān)理出具的開工通知日期為準(zhǔn)。
實際開工日期與約定日期不一致:實際開工日期為準(zhǔn)(開工令等證實);
施工許可證日期和實際施工日期不一致:以施工許可證日期為準(zhǔn)。
4、注意審查組成合同文件的順序
首先需標(biāo)注:在前者優(yōu)先;其次,對于有補充協(xié)議的,要注明與合同正文效力一致。
5、注意審查對監(jiān)理工程師、發(fā)包人派駐工程師權(quán)限的設(shè)置
對于可能引起工期順延、工程質(zhì)量、合同效力等重大變更的工程師指令,可以約定需要經(jīng)過發(fā)包人或承包人認可后生效。
①明確工程師授權(quán)范圍;②對于超越工程師授權(quán)范圍的,由發(fā)包方確認。
6、注意審查對安全文明施工的約定
一般約定由承包方承擔(dān),但為保護承包方利益時,可以約定一個兜底條款,如:因為發(fā)包方原因造成的安全文明施工問題,由發(fā)包方承擔(dān)一切損失。
7、注意審查對于工期順延的約定
①工期順延的原因,除規(guī)定不可抗力外,對于因工程內(nèi)容變更、工期增加、設(shè)計變更、工程款支付、政府指令(停水停電)、地下物等因素造成的工期順延,約定標(biāo)準(zhǔn)作為認定是否構(gòu)成工期順延的依據(jù);
②工期順延的程序性約定:承包方在一定時間內(nèi),書面報發(fā)包方認可、監(jiān)理認可。可以增加“視為”條款。(視為條款:發(fā)包方在約定期限內(nèi)不予答復(fù)的,視為認可。)
8、注意約定對于隱蔽工程和中間驗收的條件和程序
①程序:“按照國家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。承包人自檢、并在隱蔽或中間驗收前,以書面形式通知監(jiān)理工程師和發(fā)包人代表。防水及室外裝修等重要部位的施工先做樣板,經(jīng)發(fā)包人和現(xiàn)場監(jiān)理驗收后方可進行施工。”等。
②通用條款內(nèi)有具體約定,也可在合同中明確“正負零、封頂”等主要節(jié)點的驗收要求。
9、注意審查合同價款的確定方式
一般有以下三種方式。
①采用固定價格合同。注意約定合同價款中包括的風(fēng)險范圍,如:“鋼材價格的市場變化(8%)”。注意風(fēng)險費用的計算方法,如:合同約定工程總價款包含全部工程量內(nèi)容,承包人無論何種原因沒有列入單價或總價款中的工程,發(fā)包人都沒有增加支付的義務(wù),并認為該項目已包含在總承包價款中。本工程竣工結(jié)算時,只計算變更部分和材料價差調(diào)整部分,不再對報價書、標(biāo)底價及中標(biāo)價進行重新核對。
②采用可調(diào)價格合同。合同價款調(diào)整方法:招標(biāo)范圍以內(nèi)的工程量按實計算,定額計價,稅前總價下浮。設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證由總監(jiān)、發(fā)包人現(xiàn)場工程師共同認可,施工期間工程變更或簽證調(diào)整單項***元以內(nèi)不予計取,***元以上單項的變更或簽證于竣工決算時調(diào)整,簽證、變更的工程量按專項條款所規(guī)定的相應(yīng)下浮率下浮。
③采用成本加酬金合同。這種方式采用不多。
10、注意審查工程進度款支付方式
①方式:節(jié)點形象進度,按比例;工程量,按比例。
②按照節(jié)點付款的約定,承發(fā)包雙方會根據(jù)合同特點加以約定。律師審查的是綜合工程進度和款項支付的配套,前期墊資比例墊資壓力、工程過程中的資金投入的持續(xù)和科學(xué)等。
11、注意審查關(guān)于工程變更的約定
未經(jīng)過規(guī)劃的批準(zhǔn)、設(shè)計的批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計變更;承包方原則不作變更;但實務(wù)上需做變更。
確認流程:由于工程變更使得工程量或工作內(nèi)容增減的,變更發(fā)生后,承包人須向工程師提交書面報告,工程師審批通過書面報告后報發(fā)包人核準(zhǔn),書面報告經(jīng)發(fā)包人確認并加蓋公章后,方可作為調(diào)整合同價款的有效簽證,在工程結(jié)算時支付。承包人逾期不報,視為不涉及工程造價增加。設(shè)計變更必須提供由發(fā)包人發(fā)出的或發(fā)包人委托設(shè)計單位經(jīng)發(fā)包人審批后發(fā)出的工程變更通知書,否則不視為設(shè)計變更。
施工期間變更調(diào)整單項,***元以內(nèi)不予計取,***元以上單項的變更于竣工決算時調(diào)整。
12、注意審查關(guān)于竣工驗收和結(jié)算的約定
此階段的程序設(shè)置:
①驗收過程(四主體加質(zhì)檢站);
②工程交付;
③資料交付(視為條款、移交資料明細);
④竣工結(jié)算(時間、視為條款)。
重點是關(guān)于驗收的主體資格、質(zhì)量不合格情況下的整改措施和責(zé)任承擔(dān)、結(jié)算資料的提交時間和補充要求。注意作為承包方不要忘記增加:結(jié)算文件提交后,在約定時間內(nèi)發(fā)包方不予以審計的,視為認可結(jié)算資料。
13、在對于施工合同違約責(zé)任約定的審查過程中的注意點
①對于履約保證金(或保函)的具體內(nèi)涵加以明確:何種情況下扣除、保函生效失效時間、保證金退還的時間及利息約定。
②對于工期拖延的罰則:扣保證金、違約金及抵工程款、總價款的違約金。
③對于逾期支付工程款的罰則:發(fā)包人不能按時支付工程款的,自逾期之日起按照中華人民銀行規(guī)定的貸款利率承擔(dān)遲延履行期間的利息。
違約金:可與延期通比例的約定。
④對于優(yōu)先受償權(quán)的約定。
⑤對于工程及資料交付的約定:發(fā)包人與承包人工程結(jié)算發(fā)生的任何異議,應(yīng)當(dāng)通過仲裁或者訴訟解決,但是無論是否發(fā)生或者爭議責(zé)任如何,都不能成為承包人行使工程移交、工程驗收、配合工程備案以及移交工程資料的抗辯理由。上述爭議被確認屬于發(fā)包人過錯的,發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任(留置權(quán))。
⑥對于質(zhì)量爭議的約定:質(zhì)量問題認定的中間機構(gòu)設(shè)置和認定。證明責(zé)任的承擔(dān)和程序。可約定第三方:區(qū)所在地的質(zhì)量部門。
⑦對于質(zhì)保金的約定:質(zhì)保期的長短,質(zhì)保金返還的方式和利息支付問題。
⑧對于安全文明施工過程中的責(zé)任承擔(dān)和處罰方式的約定。
⑨關(guān)于工程違法轉(zhuǎn)分包、掛靠的約定:主要是罰則。工程不允許轉(zhuǎn)包或者違法分包,發(fā)包人發(fā)現(xiàn)承包人違反本條規(guī)定轉(zhuǎn)包或者違法分包的,有權(quán)立即解除合同。承包人除比照本協(xié)議質(zhì)量、工期相應(yīng)處罰條款承擔(dān)全部責(zé)任外,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程總標(biāo)價10%的違約金。造成發(fā)包人損失的,承包人還應(yīng)承擔(dān)由于解除合同迫使發(fā)包人重新招標(biāo)引起的房屋銷售信譽受損帶來的直接、間接經(jīng)濟、名譽賠償責(zé)任。但本協(xié)議約定發(fā)包人分包的除外。
⑩對于工程保修責(zé)任的認定:承包方不保修情況下的處理和費用承擔(dān)。
14、關(guān)于合同生效時間、地點效力的約定審查
簽字蓋章時、履約保證金交納時(附生效條件)等;合同簽訂地、項目所在地。
15、關(guān)于爭議解決途徑、地點的約定審查
訴訟和仲裁的選擇;工程所在地、合同簽訂地、原告所在地、承包方或發(fā)包方所在地、第三方。
16、其他注意點
◎質(zhì)量約定:合格、市優(yōu)、省優(yōu)、國優(yōu)。
◎材料:甲供、乙供;與約定品牌不符合的認定與罰則。
◎保險:工程一切險;甲乙雙方的人身險。
◎農(nóng)民工工資支付的承諾。
◎關(guān)于公章使用和款項支付。①項目部公章:設(shè)定權(quán)限;②款項:轉(zhuǎn)賬、一個帳戶。
篇2:建筑裝飾公司施工合同簽訂程序
建筑裝飾公司施工合同簽訂程序
一、經(jīng)手人填寫施工合同。
二、經(jīng)手人將合同報總經(jīng)理審批。
三、經(jīng)手人進入蓋章程序。
四、經(jīng)手人將合同交財務(wù)部一份(復(fù)印件),作為收款依據(jù),交行政管理部一份(原件)存檔,自留一份執(zhí)行。
篇3:建設(shè)工程施工合同簽訂應(yīng)注意問題
建設(shè)工程施工合同簽訂應(yīng)注意的問題
一、仔細閱讀使用的合同文本,掌握有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。
目前簽訂建設(shè)工程施工合同,普遍采用建設(shè)部與國家工商局共同制定《建設(shè)工程施工合同》示范文本。該文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款及合同附件四個部分組成。簽訂合同前仔細閱讀和準(zhǔn)確理解“通用條款”十分重要。因為這一部分內(nèi)容不僅注明合同用語的確切含義,引導(dǎo)合同雙方如何簽訂“專用條款”,更重要的是當(dāng)“專用條款”中某一條款未作特別約定時,“通用條款”中的對應(yīng)條款自動成為合同雙方一致同意的合同約定。
有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定主要有:《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(試行)、《建筑安裝工程總分包實施辦法》、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定》等。
《協(xié)議書》中明文要求發(fā)包人和承包人,“依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公正和誠實信用的原則,雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致,訂立本合同。”采集者退散
二、嚴格審查發(fā)包人資質(zhì)等級及履約信用。
施工單位在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時,對發(fā)包人主體資格的審查是簽約的一項重要的準(zhǔn)備工作,它將不合格的主體排斥在合同的大門之外,將導(dǎo)致合同偽裝的坑穴和風(fēng)險隱患排除在外,為將來合同能夠得到及時、正確地改造奠定一個良好的基礎(chǔ)。
根據(jù)我國法律規(guī)定,從事房產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)必須取得相應(yīng)的資質(zhì)等級,承包人承包的項目應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn)的合法項目。違反這些規(guī)定,將因項目不合法而導(dǎo)致所簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。因此,在訂立合同時,應(yīng)先審查建設(shè)單位是否依法領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,取得相應(yīng)的經(jīng)營資格和等級證書,審查建設(shè)單位簽約代表人的資格,審查工程項目的合法性。其次還應(yīng)對發(fā)包方的履約信用進行審查。
三、關(guān)于工期、質(zhì)量、造價的約定,是施工合同最重要的內(nèi)容。
“工期、質(zhì)量、造價”是建設(shè)工程施工永恒的主題,有關(guān)這三個方面的合同條款是施工合同最重要的內(nèi)容。
1、實踐中關(guān)于工期的爭議多因開工、竣工日期未明確界定而產(chǎn)生。開工日期有“破土之日”、“驗線之日”之說:竣工日期有“驗收合格之日”、“交付使用之日”、“申請驗收之日”之說。無論采用哪種,均應(yīng)在合同中予以明確約定,并約定開工、竣工應(yīng)辦理在那些手續(xù)、簽署何種文件。對中間交工的工程也應(yīng)按上述方法作出約定。
2、根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,工程質(zhì)量監(jiān)督部門不再是工程竣工驗收和工程質(zhì)量評定的主體,竣工驗收將由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進行。因此,合同中應(yīng)明確約定參加驗收的單位、人員,采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),驗收程序,須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭議的處理辦法等。
3、建設(shè)工程施工合同最常見的糾紛是對工程造價的爭議。由于任何工程在施工過程中都不可避免設(shè)計變更、現(xiàn)場身份證和材料差價的發(fā)生,所以均難以“一次性包死,不作調(diào)整”。合同中必須對價款調(diào)整的范圍、程序、計算依據(jù)和設(shè)計變更、現(xiàn)場身份證、材料價格的簽發(fā)、確認作出明確規(guī)定。
四、對工程進度撥款和竣工結(jié)算程序做出詳細規(guī)定。
一般情況下,工程進度款按月付款或按工程進度撥付,但如何申請撥款,需報何種文件,如何審核確認撥款數(shù)額以及雙方對進度款額認識不一致時如何處理,往往缺少詳細的合同規(guī)定,引起爭議,影響工程施工。一般合同中對竣工結(jié)算程序的規(guī)定也較粗,不利操作。因此,合同中應(yīng)特別注重撥款和結(jié)算的程序約定。
五、總包合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方、總包方和分包方各自的責(zé)任和相互關(guān)系。
盡管發(fā)包方與總包方、總包方與分包方之間訂有總包合同和分包合同,法律對發(fā)包方、總包方及分包方各自的責(zé)任和相互關(guān)系也有原則性規(guī)定,但實踐中仍常常發(fā)生分包方不接受發(fā)包方監(jiān)督和發(fā)包方直接向分包方撥款造成總包方難以管理的現(xiàn)象,因此,在總包合同中應(yīng)當(dāng)將各方責(zé)任和關(guān)系具體化,便于操作,避免糾紛。
六、明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責(zé)和權(quán)限。
《民法通則》明確規(guī)定,企業(yè)法人對它的法定代表人及其它工作人員的經(jīng)營行為承擔(dān)民事責(zé)任。建設(shè)工程施工過程中,發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方參與生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員和管理人員較多,但往往職責(zé)和權(quán)限不明確或不為對方所知,由此造成雙方不必要的糾紛和損失。合同中應(yīng)明確列出各方派出的管理人員名單,明確其各自的職責(zé)和權(quán)限,特別應(yīng)將具有變更、簽證、價格確認等簽認權(quán)的人員、簽認范圍、程序、生效條件等規(guī)定清楚,防止其他人員隨意簽字,給各方造成損失。
七、不可抗力要量化
施工合同《通用條款》對不可抗力發(fā)生后當(dāng)事人責(zé)任、義務(wù)、費用等如何劃分均作為詳細規(guī)定,發(fā)包人和承包人都認為不可抗力的內(nèi)容就是這些了。于是,在《專用條款》上打“√”或填上“無約定”比比皆是。
國內(nèi)工程在施工周期中發(fā)生戰(zhàn)爭、運籌、空中飛行物體墜落等現(xiàn)象的可能性很少,較常見的是風(fēng),雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。達到什么程度的自然災(zāi)害才能被認定為不可抗力,《通用條款》未明確,實踐中雙方難以形成共識,雙方當(dāng)事人在合同中對可能發(fā)生的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害程序應(yīng)予以量化。如幾級以上的大風(fēng)、幾級以上的地震、持續(xù)多少天達到多少毫米的降水等等,才可能認定為不可抗力,以免引起不必要的糾紛。
八、運用擔(dān)保條件,降低風(fēng)險系數(shù)。
在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時,可以運用法律資源中的擔(dān)保制度,來防范或減少合同條款所帶來的風(fēng)險。如施工企業(yè)向業(yè)主提供履約擔(dān)保的同時,業(yè)主也應(yīng)該向施工企業(yè)提供工程款支付擔(dān)保。
除上八個方面外,簽訂合同時對材料設(shè)備采購、檢驗,施工現(xiàn)場安全管理,違約責(zé)任等條款也應(yīng)充分重視,作出具體明確的約定。任何一份施工合同都難以做到十全十美,合同履行中還應(yīng)根據(jù)實際情況需要及時簽訂補充協(xié)議、變更協(xié)議,調(diào)整各方權(quán)利義務(wù)。