關(guān)于疫情防控期間居民住宅小區(qū)實施封閉管理的通知
各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)，縣直各部門，縣直各單位：
為進一步做好全縣住宅小區(qū)新冠肺炎疫情防控工作，切實保 障人民群眾的生命安全和身體健康，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和疫情防控需要，決定對全縣居民住宅小區(qū)實行封閉式管理。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、嚴格進出通道管控。所有居民住宅小區(qū)全部實行封閉式管理，每個居民小區(qū)只保留一個進出通道，實行 24 小時值守;對零星分散的居民住宅小區(qū)和單樓獨院實行整合歸并，統(tǒng)一設置出入通道。
二、嚴格車輛管理。進入居民住宅小區(qū)的車輛實行通行證制度，外來車輛一律不得進入，本小區(qū)車輛進出要嚴格落實登記制，車內(nèi)人員一律按規(guī)定接受信息登記，定期做好車輛消毒。
三、嚴格人員管理。非本居民住宅小區(qū)、樓院人員原則上一律禁止進入。如確需進入，相關(guān)人員要持有效證件，并進行實名登記，測量體溫、查驗健康碼、行程卡，結(jié)果異常的，一律禁止進入。
四、嚴格小區(qū)內(nèi)部管理。堅持“非必需不外出”原則，住宅小區(qū)居民一律不串門、不聚集，盡量不外出，外出必須佩戴口罩，無口罩不出門，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即勸導勸返。要做好寵物管理和衛(wèi)生 防疫，嚴禁外出遛狗，嚴防寵物成為病毒傳播源。人與人交流保持2米以上距離，平時做到勤洗手，養(yǎng)成飯前、便后洗手習慣。
五、嚴格小區(qū)防控措施。全面落實聯(lián)防聯(lián)控、群防群控措施， 一級網(wǎng)格到街道，二級網(wǎng)格到社區(qū)，三級網(wǎng)格到樓院;有物業(yè)管 理的小區(qū)，居民住宅小區(qū)物業(yè)公司必須履行疫情防控主體責任， 物業(yè)公司負責人書面承諾落實疫情防控措施;無物業(yè)管理的小區(qū)， 按照屬地原則，由所在街道社區(qū)履行疫情防控主體責任，由社區(qū)干部、網(wǎng)格員、志愿者、社區(qū)報到的黨員干部組成專門隊伍，落 實防控措施。
六、嚴格返鄉(xiāng)人員管控。從外地返鄉(xiāng)人員需持7天內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測陰性結(jié)果返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)后實行 14 天居家健康監(jiān)測， 期間不聚集、不流動，每7天開展一次核酸檢測。教育引導居家隔離人員必須減少與家庭其他成員密切接觸，實行單人單間，做 好居室通風消毒，督促家庭其他成員落實安全防護距離(距離2米以外)、防護措施(堅持戴口罩、勤洗手、不共用餐具物品等) 和居家隔離人員排泄物無害化處理。
七、嚴格落實疫情防控責任。各居民住宅小區(qū)要“看好自己 的門、管好自己的人”，特別是要加強出租房屋管理，強化對承租人員的管控，出租房發(fā)生疫情而未及時報告，將依法追究房屋出租主體單位或個人的法律責任。嚴格社區(qū)防控責任，全面落實“五有一網(wǎng)格”管控模式(有疫情防控指南、有防控管理制度和 責任人、有適量防護物資儲備、有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導和支持、 有隔離場所和轉(zhuǎn)運安排等措施，有網(wǎng)格員管理)，對重點疫區(qū)來漣返漣人員開展地毯式滾動摸排，排查工作到小區(qū)、到樓棟、到房號。嚴格履行個人責任，居民或住戶個人如有發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀，或有中高風險地區(qū)旅居史及可疑接觸史、暴露史的，要第一時間向所在社區(qū)報告;故意隱瞞或不主動報告、拒絕接受測溫、隔離醫(yī)學觀察等防控措施的，實行強制隔離，并嚴肅追究法律責任。
八、嚴格醫(yī)廢垃圾管控。各居民住宅小區(qū)必須對居民的廢棄口罩等特殊有害垃圾實行嚴格管控，其中居家隔離人員要將廢棄口罩及生活垃圾自行密封裝入塑料袋后再投入專門容器。物業(yè)公司要建立醫(yī)廢垃圾收集、運輸臺賬，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一進行收集、 運輸、處理。對故意隨地丟棄的要追究責任。
九、嚴格消毒殺菌。對居民住宅小區(qū)庭院、涼亭、便民超市、藥店、電梯、樓道、門廳等公共場所均堅持每天消毒殺菌，小區(qū)居民做好居家消毒殺菌工作。
十、嚴格落實防護措施。參與社區(qū)住宅小區(qū)封閉式管理的工作人員，均須知曉防護知識，增強自我保護意識，配備合格的口罩、手套、消毒液等防護用品。做好工作場所的通風換氣、衛(wèi)生保潔和消毒殺菌等工作，確保工作人員安全。
十一、加強疫情防控知識宣傳。通過居民住宅小區(qū)宣傳欄、 懸掛標語、小區(qū)廣播以及建立小區(qū)、樓棟微信群等多種形式，將 疫情防控信息傳達到每一位居民，營造群防群控、科學防控和“不造謠、不傳謠、不信謠”的防控氛圍，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。對各類借機制造恐慌、煽動滋事行為，依法追究責任。
**縣新冠肺炎防控指揮部辦公室
20**年1月26日
篇2：維護合法權(quán)益，防控法律風險--談兩部司法解釋對行業(yè)的影響
維護合法權(quán)益，防控法律風險--談兩部司法解釋對行業(yè)的影響
為正確審理建筑物區(qū)分所有權(quán)和物業(yè)服務糾紛案件，依法保護當事人的合法權(quán)益，最高人民法院近日以公告形式公布了《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》與《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》(以下簡稱兩部司法解釋)，將于20**年10月1日起施行。這對處在被矛盾和糾紛困擾中的物業(yè)管理行業(yè)應該是一件大事，所以我立即囑咐協(xié)會秘書處在網(wǎng)站上盡快刊登，并要求這期雜志以此作為專題聚焦，發(fā)動業(yè)內(nèi)上下認真學習。
近兩年，中物協(xié)一直高度關(guān)注并積極參與立法解釋的制定，并做了大量有成效的工作，這在中物協(xié)去年工作總結(jié)和這次陳偉同志的文章都有較為詳細的表述。在看到最高人民法院公告后，我立即與已調(diào)任住房與城鄉(xiāng)建設部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司工作的陳偉同志取得聯(lián)系并交換了意見。我們都認為這次正式公布的兩部司法解釋雖然回避了一些難點、焦點和敏感問題，但基本上體現(xiàn)了法律的公平性原則，力求實現(xiàn)物業(yè)服務雙方權(quán)利義務的平衡。其中關(guān)于審理物業(yè)服務糾紛案件的解釋顯然是在認真聽取行業(yè)意見的基礎上慎重作出的。而且，兩部司法解釋有很強的針對性和可操作性，對業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)的不當行為均有較強的約束，對一些頻繁發(fā)生訴訟但在審判實踐中難以判決的熱點、難點問題提供了統(tǒng)一的審判依據(jù)，提升了《物權(quán)法》等法律規(guī)定的可操作性。這對于妥善解決物業(yè)管理中的糾紛，有效化解物業(yè)管理中的矛盾，規(guī)范物業(yè)管理主要涉及的業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)雙方行為都有重要的指導意義，我們應當從以下方面給予高度重視。
一是要認真學習兩部司法解釋，全面領(lǐng)會和準確把握其精神實質(zhì)。正如最高人民法院有關(guān)負責人在接受采訪時歸納的，兩部司法解釋涉及建筑物區(qū)分所有權(quán)及物業(yè)服務糾紛案件中的諸多問題，包括業(yè)主身份的界定、人數(shù)的計算方法及權(quán)利義務的范圍、物業(yè)專有部分和共有部分的劃定、車位車庫糾紛的處理、住改商糾紛的處理、利害關(guān)系業(yè)主的認定、業(yè)主撤銷權(quán)的行使以及知情權(quán)的保護，以及物業(yè)服務合同對業(yè)主的約束力及效力、物業(yè)服務企業(yè)的違約責任承擔、業(yè)主妨害物業(yè)服務企業(yè)管理的責任承擔、物業(yè)費糾紛處理、物業(yè)服務合同的解除與相應糾紛的處理等等。
這些問題以司法解釋的形式發(fā)布，不僅對各級人民法院的審判活動以及仲裁機構(gòu)的仲裁活動將起到具體的指導作用，而且對物業(yè)管理當事人的相關(guān)活動具有規(guī)范和引導的功能。因此，盡快組織干部和職工逐條學習、正確理解和準確把握兩部司法解釋的有關(guān)條文，進一步規(guī)范物業(yè)服務活動，努力減少和妥善處理各類糾紛，切實防控法律風險，最大限度維護自身合法權(quán)益，是每個物業(yè)服務企業(yè)當前必須關(guān)注的重要工作。
二是要高度重視對兩部司法解釋有關(guān)條款的研究，切實防控法律風險。兩部司法解釋對物業(yè)服務企業(yè)法律責任的認定較為嚴厲，必須引起業(yè)內(nèi)廣泛重視并采取有效措施防患于未然。比如對審理物業(yè)服務糾紛案件的解釋多處提及物業(yè)服務合同，既有對合同是否有效的認定，也有對不履行或不完全履行合同的處理，還有對違反合同約定的處分。此外，尤其要注意的是，該解釋在三個方面對物業(yè)服務企業(yè)應承擔的合同糾紛責任與我們平時一般的理解和把握的尺度有較大的擴充：第二條關(guān)于即使物業(yè)服務合同已正式簽訂，但涉及免除企業(yè)責任、加重業(yè)委會或業(yè)主責任、排除業(yè)委會或業(yè)主主要權(quán)利的條款，在業(yè)委會或業(yè)主請求確認合同或者合同相關(guān)條款無效時，人民法院應予支持;第三條提出對物業(yè)服務企業(yè)公開作出的服務承諾及制定的服務細則，應當認定為物業(yè)服務合同的組成部分;第三條關(guān)于“物業(yè)服務企業(yè)不履行或者不完全履行物業(yè)服務合同約定的或者法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范確定的維修、養(yǎng)護、管理和維護義務，業(yè)主請求物業(yè)服務企業(yè)承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任的，人民法院應予支持”。
如果我們對以上這些條款沒有全面把握和清醒認識，在司法訴訟中會處于十分被動的地位，甚至面臨法律風險。因此，物業(yè)服務企業(yè)近期應按照以上條款的精神重點對簽訂的前期服務合同及企業(yè)曾公開作出的服務承諾與制定的服務細則進行認真和全面的清理，對不符合以上精神的要盡快作出適當調(diào)整。同時，要切實認識到合同不是萬能的，即使我們簽訂的物業(yè)服務合同中對有關(guān)義務沒有作出明確約定，但凡涉及到法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范確定的維修、養(yǎng)護、管理和維護四大義務沒有切實履行的，并不表示我們可以免除有關(guān)責任。因此，全行業(yè)要進一步提高嚴格依法辦事的自覺性，在參與前期服務合同簽訂，作出服務標準和內(nèi)容的公開承諾，以及合同的正式簽訂與執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)中，要特別注意與現(xiàn)行法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的銜接，并在履約過程中，嚴格遵守法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)行業(yè)規(guī)范規(guī)定的應盡義務，切實避免不自覺的違規(guī)行為所引發(fā)的法律訴訟和法律風險。
三是充分運用兩部司法解釋的相關(guān)條款，有效維護自身合法權(quán)益。審理物業(yè)服務糾紛案件解釋的第一條明確了前期物業(yè)服務合同，以及依法簽訂的物業(yè)服務合同，對業(yè)主具有普遍的約束力。業(yè)主以其并非合同當事人為由提出抗辯的，人民法院不予支持;第四條明確了業(yè)主違反物業(yè)服務合同或者法律、法規(guī)、管理規(guī)約，實施妨害物業(yè)服務與管理的行為，物業(yè)服務企業(yè)請求業(yè)主承擔恢復原狀、停止侵害、排除妨害等相應民事責任的，人民法院應予支持;第六條明確了經(jīng)書面催交，業(yè)主無正當理由拒絕交納或者在催告的合理期限內(nèi)仍未交納物業(yè)費，物業(yè)服務企業(yè)請求業(yè)主支付物業(yè)費的，人民法院應予支持。物業(yè)服務企業(yè)已經(jīng)按照合同約定以及相關(guān)規(guī)定提供服務，業(yè)主僅以未享受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務為抗辯理由的，人民法院不予支持;第七條明確了業(yè)主與物業(yè)的承租人、借用人或者其他物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)費，物業(yè)服務企業(yè)請求業(yè)主承擔連帶責任的，人民法院應予支持;第九條明確物業(yè)服務合同的權(quán)利義務終止后，物業(yè)服務企業(yè)請求業(yè)主支付拖欠的物業(yè)費的，人民法院應予支持。
這些條款的公布對業(yè)主態(tài)度的端正和行為的規(guī)范都將起到重要的指引作用，既為我們管理工作的正常開展創(chuàng)造條件，也為我們解決矛盾和糾紛以及法律訴訟提供了方便。我們要在管理區(qū)域內(nèi)大力做好宣講工作，讓兩部司法解釋的有關(guān)精神深入到業(yè)主心中，起到約束業(yè)主行為和引導業(yè)主正確對待維權(quán)活動的作用。
當然，紛繁復雜的物業(yè)管理矛盾和糾紛不可能通過兩部司法解釋就平息，但是物業(yè)管理的立法畢竟又向前邁出了實質(zhì)性一大步，這對促進行業(yè)健康發(fā)展的積極作用是毋庸置疑的。
篇3：傳染病疫情防控預案
傳染病及疫情的防控預案
為了防控本物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生疫情,最大限度地保證本物業(yè)管理區(qū)域及各業(yè)主（住戶或顧客）生活、工作的正常運行，根據(jù)國家有關(guān)法律。法規(guī)要求，特制定本預案。
（一）、一旦社會出現(xiàn)疫情，本物業(yè)公司將立即組成疫情防控領(lǐng)導小組，全面負責組織落實本物業(yè)管理區(qū)域各項防護措施及緊急方案。
小組成員包括：
組長：總經(jīng)理
成員：各部門經(jīng)理、服務中心各部門經(jīng)理
工作組聯(lián)系電話：
（二）、市防疫站及疾控防治中心建立緊密聯(lián)系，按政府要求，及時定期通報本物業(yè)管理區(qū)域疫情。
聯(lián)系電話：.
（辦公時間）：.
（非辦公時間）
（三）、為減少交叉?zhèn)魅緳C率，物業(yè)公司依據(jù)疫情情況調(diào)整各崗位人員上下班時間。實行輪流24小時值 班制度。
（四）、各部門在發(fā)生疫情期間主要工作
1、服務中心
a)、 做好疫情防控的宣傳工作，發(fā)放相關(guān)的預防資料，要求本物業(yè)管理區(qū)域的所有業(yè)主（住戶）發(fā)現(xiàn)疫情后及時向物業(yè)公司疫情防控領(lǐng)導小組報告。
b)、 負責每日疫情通報工作，每戶住戶（顧客）應于每日17:00 前將當日疫情情況通報所屬的服務中心，服務中心于次日在轄區(qū)告示欄公布本轄區(qū)及長沙市疫情通報，并按規(guī)定上報防疫站及疾病防治中心。
c)、為保持衛(wèi)生，本物業(yè)公司將對轄區(qū)所有范圍進行消毒（每天對所有區(qū)域消毒二次），并向每戶業(yè)主提供消毒資料。
d)、將所有區(qū)域的消毒標準控制在衛(wèi)生防疫標準內(nèi)，請全體業(yè)主（用戶）放心。
e)、值班安防員將杜絕快遞公司等外來人員進入本物業(yè)管理區(qū)域，相關(guān)服務由物業(yè)公司人員免費提供。（為方便物業(yè)公司工作人員操作，需由業(yè)主出具委托函）或通知業(yè)主（住戶）到指定位置辦理。
f)、必要時向本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主（住戶）發(fā)放防疫消毒口罩。
g)、保潔人員應加大對本物業(yè)管理區(qū)域的清潔力度，消除衛(wèi)生死角，全力配合防疫工作。做好疫情防控工作。
h)、本物業(yè)管理公共區(qū)域均進行全面消毒處理。每天消毒不少于二 次。公共區(qū)域的重點部位（入通道門把手等每2小時一次）并做好消毒記錄。
i)、物業(yè)公司對全體工作人員做好防治消毒工作。
j)、本物業(yè)區(qū)域如有疫情發(fā)生，應及時對本物業(yè)進行高標準消毒。
k)、疫情發(fā)生期間，本物業(yè)禁止召開超過30 人的集體活動。
l)、要求對公司所有工作人員每日進行檢查、記錄體溫，并與本物業(yè)公司消毒記錄匯總，每天17:00 前將上述資料匯總上報所在部門或服務中心。
m)、本物業(yè)管理區(qū)域?qū)ν獬邪臉I(yè)務的保潔公司、綠化租擺公司、垃圾清運公司等外包單位及時將本單位防疫、消毒情況上報我公司負責部門。
2、工程部
a)、徹底清潔和消毒本物業(yè)的設施設備系統(tǒng)。每二天清洗消毒一次。
b)、要求入戶維修的員工佩戴口罩。
c)、負責將新風（主要使會所、商業(yè)街）供應量加到最大。
d)、根據(jù)本物業(yè)區(qū)域的經(jīng)營情況合理調(diào)整設施開啟狀態(tài)，做節(jié)能狀態(tài)運行。
e)、要求部門材料供應商及其他外包單位及時通報其公司疫情和相關(guān)的消毒防治情況。
3、安防隊m.dewk.cn
a)、以市場營銷部的名義發(fā)通知，要求會所、商業(yè)街的用戶或經(jīng)營者必須配合本物業(yè)公司采取的疫情消毒防控措施。
b)、會所大堂及商業(yè)街、管理區(qū)域各入口配備測溫儀，監(jiān)控外來人員體溫，正常者因特殊情況經(jīng)批準方可進入本物業(yè)管理區(qū)域。
c)、所有工作人員必須與值班安防員配合、嚴格控制、檢查訪客，并做好登記，電話確認訪客的預約，避免閑雜人員進入本物業(yè)。
d)、疫情期間本物業(yè)內(nèi)所有的裝修施工一律停止。
e)、疫情期間公司食堂改為供應盒餐。在分餐臺準備一次性餐具供工作人員自行取用。為了減少疾病的傳染機率，與公司食堂協(xié)調(diào)延長供餐時間，建議公司各部門分時間段就餐，就餐時建議采用辦公室的就餐的方法。
f)、各組團出入口值班人員在疫情期間應掌握基本消毒常識，佩帶手套接觸物品（如IC卡、現(xiàn)金等）。
g)、加強本物業(yè)外來人員管理和檢查及控制，做好人員進出本物業(yè)的相關(guān)證件登記和身體狀況的檢查。
h)、外包業(yè)務公司及其他外聯(lián)單位及時通報所在單位的疫情情況。
4、
行政人事部a)、每日檢查和記錄員工的體溫，向疫情防控小組匯報。
b)、每日調(diào)查公司員工家屬或周邊人員出現(xiàn)疫情的情況，一旦發(fā)現(xiàn)應立即上報并按規(guī)定對該員工進行隔離。
c)、定期收集工作人員工服，進行紫外線燈照射消毒。
d)、負責常規(guī)消毒藥品采購及儲備工作，包括：護具（隔離服、噴壺、護目鏡、橡膠手套、消毒口罩、鞋套、帽子等）、消毒用品（滴露消毒液、特殊消毒液、過氧乙酸等）等防護用品。