安全生產(chǎn)管理體制

　　1993年，國務(wù)院在《關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的通知》中提出實行“企業(yè)負責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、勞動者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制。實踐證明，這是適應(yīng)我國市場經(jīng)濟體制要求的，同時也符合國際慣例。

　　1.“企業(yè)負責(zé)”.的要求

　　“企業(yè)負責(zé)"就是在實現(xiàn)市場經(jīng)濟體制下安全生產(chǎn)工作體制的基礎(chǔ)和根本，是指企業(yè)在其經(jīng)營活動中必須對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。

　　(1)企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人;項目經(jīng)理則是施工項目安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人。

　　(2)應(yīng)自覺貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

　　(3)正確處理好“五種關(guān)系”，即安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進度，安全與管理，安全與技術(shù)的關(guān)系。

　　(4)必須建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

　　(5)必須設(shè)置安全機構(gòu)，配備合格的安全管理人員，對企業(yè)的安全工作進行有效的管理。

　　(6)負責(zé)提供符合國家安全生產(chǎn)要求的工作場所、生產(chǎn)設(shè)施。

　　(7)加強對有毒、易燃易爆等危險品和特種設(shè)備的管理。

　　(8)對從事危險物品管理和操作的人員都應(yīng)進行專業(yè)的訓(xùn)練，并持證上崗。

　　(9)編制安全生產(chǎn)計劃和專項安全施工組織設(shè)計。

　　(10)定期進行安全檢查，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象,及時消除不安全因素。

　　(11)加強對員工的安全教育和培訓(xùn)，提高全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全素質(zhì)。

　　(12)自覺接受當(dāng)?shù)卣姓芾怼冶O(jiān)察和群眾監(jiān)督。

　　2.“行業(yè)管理”的要求

　　“行業(yè)管理”，就是各級行業(yè)主管部門對用人單位的職業(yè)健康安全工作應(yīng)加強指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門對本行業(yè)職業(yè)健康安全工作進行管理的作用。行業(yè)主管部門的主要職責(zé)是：

　　(1)組織貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家行業(yè)、地方職業(yè)健康安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)

　　(2)編制行業(yè)職業(yè)健康安全的長期規(guī)劃和發(fā)展計劃。

　　(3)指導(dǎo)用人單位制定和落實職業(yè)健康安全保護措施計劃，落實或督促用人單位落實對重點職業(yè)健康安全技術(shù)改造項目和重大事故隱患治理項目的資金投入。

　　(4)組織行業(yè)職業(yè)健康安全的宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)、考核工作。

　　(5)組織行業(yè)職業(yè)健康安全管理體系工作的檢查和考核，總結(jié)、推廣職業(yè)健康安全工作先進經(jīng)驗和管理方法。

　　3.“國家監(jiān)察”的要求

　　“國家監(jiān)察”，就是各級政府部門對用人單位遵守職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的情況實施監(jiān)督檢查，并對用人單位違反職業(yè)健康安全管理體系法律、法規(guī)的行為實施行政處罰。政府部門的國家監(jiān)察職責(zé)主要有：

　　(1)監(jiān)督、檢查用人單位執(zhí)行職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、行業(yè)、地方職業(yè)健康安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的情況。

　　(2)督促用人單位編制、落實職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃;審查用人單位新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目中有關(guān)職業(yè)健康安全管理體系的工程技術(shù)措施。

　　(3)監(jiān)督用人單位的勞動者安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)工作;負責(zé)用人單位生產(chǎn)經(jīng)營主要負責(zé)人、職業(yè)健康安全專職管理人員和特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作。

　　(4)負責(zé)對特種設(shè)備的產(chǎn)品安全認可。

　　(5)對用人單位的職業(yè)健康安全工程技術(shù)措施及其組織管理實施監(jiān)察。

　　(6)組織重大事故隱患評估分級和傷亡事故的調(diào)查處理，參加職業(yè)病的調(diào)查，按照規(guī)定通報傷亡事故和職業(yè)病情況。

　　(7)對違反職業(yè)健J隸安全管理體系法律、法規(guī)和規(guī)章的用人單位，發(fā)出職業(yè)健康安全監(jiān)察指令書;對違反職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和規(guī)章的用人單位、法定代表人或者生產(chǎn)經(jīng)營主要負責(zé)人按照規(guī)定建議給予行政處理和實施行政處罰。

　　國家監(jiān)察是一種執(zhí)法監(jiān)察，主要是監(jiān)察國家法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，預(yù)防和糾正違反法規(guī)、政策的偏差，它不干預(yù)企事業(yè)單位內(nèi)部執(zhí)行法規(guī)、政策的方法、措施和步驟等具體事務(wù)。它不能替代行業(yè)管理部門日常管理和安全檢查。

　　4.“群眾監(jiān)督”的要求

　　“群眾監(jiān)督”，就是要規(guī)定工會依法對用人單位的職業(yè)健康安全工作實行監(jiān)督，勞動者對違反職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和危害生命及身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。工會組織的群眾監(jiān)督職責(zé)主要有：

　　(1)對用人單位違反職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的行為和重大事故隱患，有權(quán)提出糾正意見和改進的建議。

　　(2)有權(quán)參加因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害勞動者健康問題的調(diào)查。

　　(3)有權(quán)向有關(guān)部門提出追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員法律責(zé)任的建議。

　　5.“勞動者遵章守紀(jì)”的要求

　　安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，根本取決于全體員工素質(zhì)的提高，取決于勞動者能否自覺履行好自己的安全法律責(zé)任。按照《勞動法》的規(guī)定，就是“勞動者在勞動過程中，必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程”。要“珍惜生命，愛護自己，勿忘安全”，廣泛深人地開展“三不傷害”活動，自覺做到遵章守紀(jì)、遵紀(jì)守法，確保安全。

　　目前實行“企業(yè)負責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制。這個管理體制把“企業(yè)負責(zé)"放在第一條，表明企業(yè)在安全生產(chǎn)中所占的重要位置。

　　企業(yè)對安全生產(chǎn)負責(zé)的關(guān)鍵是要做到“三個到位”，即責(zé)任到位、投入到位、措施到位、責(zé)任到位：就是必須全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制;投入到位：就是要確保對安全生產(chǎn)的資金投入;措施到位：就是要嚴(yán)格按照國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策，結(jié)合本單位本項目的實際，制定詳盡周密的安今生產(chǎn)計劃，并按照計劃認真抓好落實工作。

篇2：公司安全生產(chǎn)管理制度發(fā)布令

　　公司關(guān)于安全生產(chǎn)管理制度發(fā)布令

　　根據(jù)我公司是一家油漆生產(chǎn)廠家的特性，不可忽視的是安全生產(chǎn)，注重一個責(zé)任，將安全生產(chǎn)工作落到實處。為便于公司危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸各環(huán)節(jié)操作，有制度可依，有章可循。同時，為完成我公司杜絕重傷事故，降低輕傷事故，工傷事故損失工時不超過100小時的安全生產(chǎn)年度目標(biāo)，在安全生產(chǎn)法和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求指導(dǎo)下，制定安全生產(chǎn)各項管理制度，現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布，望各部門組織學(xué)習(xí)并落實。

　　北京***有限公司

　　總經(jīng)理：***

篇3：項目部安全生產(chǎn)月活動倡議書

　　項目部“安全生產(chǎn)月”活動的倡議書

　　全體黨員、團員青年、全體工會會員朋友們：

　　安全生產(chǎn)月是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，于20**年6月在全國實施的一項經(jīng)常化、制度化活動。旨在宣傳安全生產(chǎn)一系列方針政策和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、增強全民安全意識。到今年已經(jīng)是第十一個年頭了，今年安全生產(chǎn)月活動的主題是— “科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”。

　　安全生產(chǎn)，事關(guān)職工的生命健康、事關(guān)家庭的幸福美滿、沒有安全，一切為零。因此，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，努力構(gòu)建生命的保障，這才是項目部實現(xiàn)高效益經(jīng)營、高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。在全國“第十一個安全生產(chǎn)月”活動已經(jīng)拉開帷幕的同時，為響應(yīng)公司工會關(guān)于大張旗鼓地開展“安全生產(chǎn)月”活動的要求，今天在這里舉行以安全為主要內(nèi)容的簽名儀式，以此進一步增強廣大干部職工的安全意識，落實安全責(zé)任，規(guī)范安全管理，營造安全氛圍，實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的目標(biāo)，項目部向全體黨員、干部職工、團員青年倡議如下：

　　一、落實責(zé)任，奏響安全生產(chǎn)主旋律。大家要認真落實安全責(zé)任，積極投身到“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”主題活動中來，圍繞安全生產(chǎn)創(chuàng)先爭優(yōu)，筑牢安全防線。全體黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭學(xué)習(xí)安全知識，帶頭落實安全責(zé)任，帶頭參與安全管理，以身作則做表率，親力親為抓安全，努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

　　二、傾心履職，夯實安全生產(chǎn)主陣地。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。我們要借助“作風(fēng)建設(shè)年”活動的深入開展，進一步推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，傾心履職盡責(zé)，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，深入排查治理安全隱患，全面落實安全生產(chǎn)措施，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，確保管理無漏洞、現(xiàn)場無隱患、行為無“三違”、安全無事故。

　　三、提升素質(zhì)，爭當(dāng)安全生產(chǎn)主力軍。要立足崗位，牢固樹立安全意識，努力提升自身素質(zhì)，自覺養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，嚴(yán)格按章作業(yè)，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干放心活，堅決做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”。廣大團員青年要亮好“青”字招牌，當(dāng)好項目部安全生產(chǎn)的生力軍。

　　責(zé)任重于泰山，生命高于一切。讓我們以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，積極行動起來，銘記教訓(xùn)、敬畏生命，落實責(zé)任、遵章守紀(jì)，強化監(jiān)管，傾心履職，讓我們共同攜起手來，在今后的工作中做到時時講安全、處處講安全、人人講安全，為我們自己、為我們家庭、為我們**項目營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的好環(huán)境，以我們的實際行動和安全生產(chǎn)的嶄新業(yè)績向*****大獻禮！

　　**項目部工會

　　二〇**年六月十八日