建筑業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

　　1.存在的問(wèn)題

　　安全意識(shí)淡薄。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位，重生產(chǎn)、輕安全，只給員工下達(dá)生產(chǎn)指標(biāo)，不提供安全保障，甚至出了事故也不認(rèn)真查處，將安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給分包單位和群眾，降低了安全的風(fēng)險(xiǎn)值和人的生命價(jià)值。

　　安全管理失控。由于經(jīng)濟(jì)成分多樣性，特別是改制企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)及境外企業(yè)安全管理薄弱，或處于事后型、被動(dòng)型狀態(tài)，有的片面追求經(jīng)濟(jì)利益，急功近利思想嚴(yán)重，盲目蠻干;有的安全規(guī)章制度不健全，管理不規(guī)范，存在家庭作坊式管理，主觀隨意性大;有的為降低管理成本撤掉安全管理機(jī)構(gòu)，安全管理處于失控狀態(tài)，事故隱患隨處可見(jiàn)，各類(lèi)事故明顯上升。

　　安全責(zé)任不明確。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包中，一包了之或?qū)訉愚D(zhuǎn)包，甚至違法簽訂生死合同，把事故責(zé)任全部推給分包商，安全責(zé)任不明確，安全管理無(wú)章可循。

　　事故隱患嚴(yán)重。在深化企業(yè)改革過(guò)程中，一些困難企業(yè)安全生產(chǎn)管理松懈，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)忽略施工現(xiàn)場(chǎng)管理。施工現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)班組有令不行、有禁不止，管理不嚴(yán)、責(zé)任不落實(shí)。施工作業(yè)人員的勞動(dòng)防護(hù)用品得不到保證。管理、指揮、操作人員缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識(shí)，設(shè)備老化陳1日、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象突出，事故隱患嚴(yán)重。

　　安全投入不足。重大事故隱患得不到及時(shí)整改，有的已成為長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。隨著建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)的發(fā)布和新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用，安全技術(shù)措施不能完全到位。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　(1)在實(shí)施安全目標(biāo)管理方面：

　　①重簽訂、輕兌現(xiàn)。企業(yè)一般在年初就簽訂了“責(zé)任書(shū)”，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視，有的企業(yè)在簽訂責(zé)任書(shū)以后就認(rèn)為責(zé)任盡到可以萬(wàn)事大吉，“責(zé)任書(shū)”到期后，有些企業(yè)未及時(shí)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，失去了簽訂責(zé)任書(shū)的嚴(yán)肅性，也失去了信任感。

　　②重指標(biāo)、輕質(zhì)量。企業(yè)在考核“責(zé)任書(shū)”中只重視指標(biāo)的執(zhí)行情況，輕視安全工作質(zhì)量的考察，往往以事故多少定獎(jiǎng)罰，有的考核不全面、不及時(shí)，因而顧此失彼，不管安全工作的好壞，成績(jī)的大小，領(lǐng)導(dǎo)是否重視，制度是否健全，隱患是否整改，只要無(wú)事故或事故少自然榜上有名，這樣勢(shì)必導(dǎo)致有的單位即使隱患多、管理乏力、工作平淡，也會(huì)躋身于獎(jiǎng)勵(lì)之列。

　　③重材料、輕調(diào)查。有時(shí)考核、兌現(xiàn)“責(zé)任書(shū)”時(shí)，作風(fēng)不深人.、不扎實(shí)，熱衷于聽(tīng)匯報(bào)、看材料，不深入實(shí)地調(diào)查評(píng)估，在表面文章上下功夫，容易產(chǎn)生言過(guò)其實(shí)、浮夸虛報(bào)現(xiàn)象，為此，難免在考核時(shí)產(chǎn)生失真現(xiàn)象，獎(jiǎng)勵(lì)的單位也會(huì)出現(xiàn)假冒偽劣。

　　④重獎(jiǎng)勵(lì)、輕懲罰。有的單位“好人主義”嚴(yán)重，為了調(diào)動(dòng)整體積極性，過(guò)分注重平衡，拉不開(kāi)情面，照顧關(guān)系，不管工作如何，安全工作考核時(shí)，不管目標(biāo)是否達(dá)標(biāo)，一律只獎(jiǎng)不罰或重獎(jiǎng)輕罰。不實(shí)行“一票否決制”，對(duì)未達(dá)到“責(zé)任書(shū) "要求的則采取變通的辦法，不痛不癢保持一團(tuán)和氣，上下相安、皆大歡喜，根本沒(méi)有觸及其要害。尤其是對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的，沒(méi)有按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，這種做法根本起不到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用，失去了“責(zé)任書(shū)”的責(zé)任性。

　　(2)在施工項(xiàng)目管理方面：

　　①缺乏安全責(zé)任意識(shí)。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人不能正確處理安全與生產(chǎn)、進(jìn)度、效益之間的辯證關(guān)系，只注重眼前利益，忽視安全基礎(chǔ)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，存在著急功近利、短期行為。

　　②安全管理滯后。項(xiàng)目都以完成施工任務(wù)為目標(biāo)，以傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理為手段，安全綜合管理素質(zhì)較差，不注重事故預(yù)測(cè)、預(yù)防，處于消極被動(dòng)狀態(tài)。

　　③安全防護(hù)不到位。不該省的省了，首當(dāng)其沖是外腳手架和洞口臨邊的安全防護(hù)設(shè)施及工人的職業(yè)健康安全用品。

　　④機(jī)械設(shè)備重用輕管。該修的不修，施工機(jī)械從開(kāi)工到竣工，不到轉(zhuǎn)不動(dòng)的時(shí)候不修;有的安全裝置無(wú)端被丟棄一邊，常常出現(xiàn)亂用、無(wú)證人員代崗的現(xiàn)象;機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷使用、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象也較為普遍。

　　⑤安全教育不及時(shí)。工程項(xiàng)目是一次性的，必然引起班組生產(chǎn)作業(yè)的臨時(shí)性。班組的需要與否，是根據(jù)項(xiàng)目的施工需要進(jìn)行配置，是動(dòng)態(tài)的、臨時(shí)性的。出現(xiàn)了班組和特殊工種安全教育培訓(xùn)不及時(shí)、不到位的情況。

　　(3)在裝修工程管理方面：

　　①項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)不健全，缺少專(zhuān)職的安全管理人員。

　　②沒(méi)有成套的安全管理資料和健全的管理制度。

　　③未定期進(jìn)行安全檢查和及時(shí)處理事故和隱患。

　　④在項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和施工中只注重施工技術(shù)措施，而沒(méi)有安全施工的技術(shù)方案，更缺少有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。

　　⑤施工中任意拆除原有的洞口臨邊腳手架安全防護(hù)設(shè)施，推諉扯皮不恢復(fù)，給其他施工單位和設(shè)施安全留下隱患。

　　⑥施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電設(shè)施，不符合規(guī)范要求，電氣元件破損殘缺，有箱無(wú)鎖，一閘多機(jī)，電線交叉零亂，施工機(jī)械無(wú)防護(hù)裝置和漏電接零保護(hù)系統(tǒng)。

　　⑦不給施工人員配發(fā)個(gè)人防護(hù)用品，如油漆工的防毒面罩、登高作業(yè)人員的安全帶和安全帽等

　　⑧缺少必要的登高、升降等安全施工設(shè)施或設(shè)施不規(guī)范、太簡(jiǎn)陋。

　　⑨易燃、易爆、有毒物品管理使用混亂。無(wú)防火措施或配置不全，失靈無(wú)效。危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火無(wú)審批手續(xù)和防火措施。

　　⑩特種作業(yè)人員無(wú)證上崗。

　　⑾作業(yè)場(chǎng)地的文明施工狀況差，缺少明顯的安全標(biāo)志，材料亂堆放,各工種缺少協(xié)調(diào)交叉施工。

　　⑿為搶趕工期，任意延長(zhǎng)工人的勞動(dòng)時(shí)間。

　　(4)在安全生產(chǎn)責(zé)任制方面：

　　①安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。少數(shù)企業(yè)無(wú)健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，有的根本無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有的置安全于不顧，盲目組織生產(chǎn)，好惡全憑一個(gè)人說(shuō)了算，其結(jié)果必然后患無(wú)窮。

　　②安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄，思想麻痹，存有僥幸心理，有法不依，違章指揮，致使安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到落實(shí)而發(fā)生事故。

　　③安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容空泛。少數(shù)企業(yè)沒(méi)有按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)責(zé)任制，內(nèi)容空洞，沒(méi)有具體的目標(biāo)值，從經(jīng)理到職工，從項(xiàng)目到班組所訂的責(zé)任制內(nèi)容雷同、千篇一律，還有的只圖應(yīng)付差事，照抄照搬其他企業(yè)的責(zé)任制,不結(jié)合自身實(shí)際加以修訂。

　　出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因主要是少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者安全意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性認(rèn)識(shí)不足，唯利是圖，短期生產(chǎn)行為嚴(yán)重，以致使安全生產(chǎn)方針的貫徹成為一句空話(huà)，必須幫助提高認(rèn)識(shí)，完善管理，促其全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　2.存在問(wèn)題的原因分析

　　根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，建筑施工在高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害等方面發(fā)生的事故占總事故的80%以上，是建筑施工行業(yè)的多發(fā)事故，其中高處墜落事故約占35%，觸電事故約占15%-20%，物體打擊事故約占15%，機(jī)械傷害事故約占l0%。如能采取措施消除這四大傷害，建筑施工傷亡事故將大幅度下降。所以，四大傷害也就是建筑施工安全技術(shù)要解決的主要問(wèn)題。下面分別對(duì)四大多發(fā)事故進(jìn)行因果分析，見(jiàn)圖7-l-圖7-4。

　　綜上所述，在項(xiàng)目施工生產(chǎn)中，事故發(fā)生的原因是多方面的，但是事故發(fā)生的直接原因卻只有三個(gè)主要方面因素：一是人的不安全行為，二是物的不安全狀態(tài)，第三是環(huán)境影響。所謂物的不安全狀態(tài)，是指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件。所謂人的不安全行為，是指成事故的人為錯(cuò)誤。產(chǎn)生不安全行為的主要原因包括以下幾個(gè)方面：

　　(1)心理因素導(dǎo)致的不安全行為：

　　①麻痹?xún)e幸。操作者雖然對(duì)危險(xiǎn)性有一定的認(rèn)識(shí)，但思想麻痹，錯(cuò)誤地把自己的習(xí)慣當(dāng)經(jīng)驗(yàn)，心存僥幸，違章作業(yè)，不能很好地貫徹標(biāo)準(zhǔn)，一時(shí)未發(fā)生事故，錯(cuò)誤地認(rèn)為安全規(guī)程制度等是束縛工作的枷鎖，自然地形成了習(xí)慣性違章作業(yè)。這種心理狀態(tài)在違章中極為普遍，潛伏的危險(xiǎn)性最大，時(shí)機(jī)一旦成熟，必將發(fā)生事故。

　　②好勝逞強(qiáng)。這類(lèi)人員能力不大、經(jīng)驗(yàn)不足，但過(guò)于自信，喜好逞強(qiáng)，冒險(xiǎn)蠻干。為了搶工期、趕進(jìn)度，或是生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，鋌而走險(xiǎn)，不計(jì)后果。這是一種極其危險(xiǎn)的心態(tài)，最易引發(fā)事故。

　　③逆反對(duì)抗。有的人把領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督指導(dǎo)、安全員的督促檢查提醒當(dāng)作是對(duì)自己行為的束縛、干擾，心生厭煩，無(wú)視規(guī)章制度，把不良的情緒帶到工作當(dāng)中去，也易引發(fā)事故。

　　④盲目從眾。由于他人普遍存在違反制度和規(guī)程的現(xiàn)象而僥幸未出事故，作業(yè)者雖然知道這樣做是錯(cuò)誤的，但在從眾心理驅(qū)動(dòng)下，盲目地隨大流，將危險(xiǎn)置于腦后，這一現(xiàn)象比較普遍。

　　⑤無(wú)知輕率。作業(yè)者缺乏安全知識(shí)，在思想上掉以輕心，忽視了客觀條件的復(fù)雜性。多變性，當(dāng)危險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)，手忙腳亂，驚慌失措。

　　⑥情緒干擾。由于某種原因處于興奮或壓抑狀態(tài)，作業(yè)時(shí)精力不集中，出現(xiàn)發(fā)愣或情緒不穩(wěn)定狀態(tài)，對(duì)自己的行為無(wú)法控制，于是產(chǎn)生不安全行為。

　　(2)管理因素導(dǎo)致的不安全行為：

　　①為了不影響生產(chǎn)進(jìn)度，領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行違章指揮，或領(lǐng)導(dǎo)要求一些作業(yè)者干一些與自已職責(zé)范圍無(wú)關(guān)的工作，這些人(包括領(lǐng)導(dǎo)和作業(yè)者)由于作業(yè)不熟練或技能水平低，往往導(dǎo)致事故的發(fā)生。

　　②對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏必要的檢查，作業(yè)者就貿(mào)然進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所，導(dǎo)致一些不必要的事故發(fā)生。

　　③作業(yè)者相互之間配合不好，缺乏聯(lián)系，或者由于作業(yè)者之間信息傳遞方法不完善，對(duì)交叉作業(yè)管理混亂等因素，結(jié)果造成其他作業(yè)者受到傷害。

　　(3)生理因素導(dǎo)致的不安全行為。生理因素引起的不安全行為，指作業(yè)者在作業(yè)時(shí)由于生理上的不良狀態(tài)(身體不適、疲勞或身體缺陷)而引起人的知覺(jué)和思考能力的下降,從而產(chǎn)生的不安全行為。

　　①身體不適主要是由于疾病引起的，如心臟病、腦溢血等疾病突發(fā)，人的思維、動(dòng)作等均不受控制，極易產(chǎn)生不安全行為而導(dǎo)致事故。

　　②疲勞是作業(yè)時(shí)常見(jiàn)的現(xiàn)象，作業(yè)者疲勞時(shí)作業(yè)，行為就會(huì)缺乏準(zhǔn)確性，對(duì)信息的處理就會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)，從而產(chǎn)生不安全行為。

　　③作業(yè)者的身體缺陷包括兩個(gè)方面，一是由于先天或后天的影響而產(chǎn)生的身體機(jī)能和某些器官的缺陷，二是智力上的缺陷。作業(yè)者由于身體缺陷在作業(yè)時(shí)就會(huì)產(chǎn)生力不從心、判斷錯(cuò)誤或反應(yīng)遲鈍等現(xiàn)象，從而產(chǎn)生不安全行為。

　　(4)措施不當(dāng)導(dǎo)致的不安全行為。在生產(chǎn)中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)性的異常情況，在突如其來(lái)的緊急情況下，作業(yè)者由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，驚慌失措，在避免危險(xiǎn)的過(guò)程中往往會(huì)采取一些不當(dāng)?shù)拇胧罱K導(dǎo)致事故的發(fā)生。

篇2：公司安全生產(chǎn)管理制度發(fā)布令

　　公司關(guān)于安全生產(chǎn)管理制度發(fā)布令

　　根據(jù)我公司是一家油漆生產(chǎn)廠家的特性，不可忽視的是安全生產(chǎn)，注重一個(gè)責(zé)任，將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。為便于公司危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)操作，有制度可依，有章可循。同時(shí)，為完成我公司杜絕重傷事故，降低輕傷事故，工傷事故損失工時(shí)不超過(guò)100小時(shí)的安全生產(chǎn)年度目標(biāo)，在安全生產(chǎn)法和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求指導(dǎo)下，制定安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布，望各部門(mén)組織學(xué)習(xí)并落實(shí)。

　　北京***有限公司

　　總經(jīng)理：***

篇3：項(xiàng)目部安全生產(chǎn)月活動(dòng)倡議書(shū)

　　項(xiàng)目部“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的倡議書(shū)

　　全體黨員、團(tuán)員青年、全體工會(huì)會(huì)員朋友們：

　　安全生產(chǎn)月是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，于20**年6月在全國(guó)實(shí)施的一項(xiàng)經(jīng)常化、制度化活動(dòng)。旨在宣傳安全生產(chǎn)一系列方針政策和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)、增強(qiáng)全民安全意識(shí)。到今年已經(jīng)是第十一個(gè)年頭了，今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的主題是— “科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”。

　　安全生產(chǎn)，事關(guān)職工的生命健康、事關(guān)家庭的幸福美滿(mǎn)、沒(méi)有安全，一切為零。因此，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，努力構(gòu)建生命的保障，這才是項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)高效益經(jīng)營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。在全國(guó)“第十一個(gè)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)已經(jīng)拉開(kāi)帷幕的同時(shí)，為響應(yīng)公司工會(huì)關(guān)于大張旗鼓地開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的要求，今天在這里舉行以安全為主要內(nèi)容的簽名儀式，以此進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，規(guī)范安全管理，營(yíng)造安全氛圍，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的目標(biāo)，項(xiàng)目部向全體黨員、干部職工、團(tuán)員青年倡議如下：

　　一、落實(shí)責(zé)任，奏響安全生產(chǎn)主旋律。大家要認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，積極投身到“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”主題活動(dòng)中來(lái)，圍繞安全生產(chǎn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，筑牢安全防線。全體黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭學(xué)習(xí)安全知識(shí)，帶頭落實(shí)安全責(zé)任，帶頭參與安全管理，以身作則做表率，親力親為抓安全，努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

　　二、傾心履職，夯實(shí)安全生產(chǎn)主陣地。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。我們要借助“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的深入開(kāi)展，進(jìn)一步推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，傾心履職盡責(zé)，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，深入排查治理安全隱患，全面落實(shí)安全生產(chǎn)措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，確保管理無(wú)漏洞、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)隱患、行為無(wú)“三違”、安全無(wú)事故。

　　三、提升素質(zhì)，爭(zhēng)當(dāng)安全生產(chǎn)主力軍。要立足崗位，牢固樹(shù)立安全意識(shí)，努力提升自身素質(zhì)，自覺(jué)養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，嚴(yán)格按章作業(yè)，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干放心活，堅(jiān)決做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”。廣大團(tuán)員青年要亮好“青”字招牌，當(dāng)好項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的生力軍。

　　責(zé)任重于泰山，生命高于一切。讓我們以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，積極行動(dòng)起來(lái)，銘記教訓(xùn)、敬畏生命，落實(shí)責(zé)任、遵章守紀(jì)，強(qiáng)化監(jiān)管，傾心履職，讓我們共同攜起手來(lái)，在今后的工作中做到時(shí)時(shí)講安全、處處講安全、人人講安全，為我們自己、為我們家庭、為我們**項(xiàng)目營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的好環(huán)境，以我們的實(shí)際行動(dòng)和安全生產(chǎn)的嶄新業(yè)績(jī)向*****大獻(xiàn)禮！

　　**項(xiàng)目部工會(huì)

　　二〇**年六月十八日