職學(xué)院消防安全管理規(guī)定(試行)
第一章 總 則
第一條 為了切實(shí)做好消防安全工作,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護(hù)廣大師生員工人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)學(xué)院安全穩(wěn)定,保障教學(xué)、科研順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,堅(jiān)持專門(mén)機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行防火安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。
第三條 消防工作由院行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),由各處室、系部等部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。院行政將消防工作納入學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的規(guī)劃,保障消防工作與學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)。計(jì)劃、安排相應(yīng)的消防經(jīng)費(fèi),??顚S?。
學(xué)院設(shè)立防火安全委員會(huì),其辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。
第四條 消防工作實(shí)行防火安全目標(biāo)管理。各處室、系部等部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐漸建立、健全防火安全制度,落實(shí)防火安全負(fù)責(zé)人、防火員與義務(wù)消防隊(duì)員,責(zé)任到人,強(qiáng)化消防安全規(guī)范管理和科學(xué)管理。
第五條 保衛(wèi)部門(mén)對(duì)全校的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地進(jìn)行自查自糾,消除安全隱患,落實(shí)整改。
第六條 任何部門(mén)、個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何部門(mén)、成年公民都有參加滅火工作的義務(wù)。
第七條 積極開(kāi)展消防安全宣傳教育,提高師生員工的消防安全意識(shí)。學(xué)院有關(guān)部門(mén)有在學(xué)生、兒童中進(jìn)行消防安全宣傳教育的義務(wù);院報(bào)、廣播、電視與網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)主管部門(mén),由普及消防安全宣傳教育的義務(wù)。
第二章 火 災(zāi) 預(yù) 防
第八條 建筑設(shè)計(jì)、建筑施工、電氣安裝、室內(nèi)裝飾等工程建設(shè),都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)行政法規(guī)和技術(shù)法規(guī),都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行申報(bào)、審批手續(xù)。按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí),必須經(jīng)保衛(wèi)部門(mén)和上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防審查驗(yàn)收;未經(jīng)審查驗(yàn)收或?qū)彶轵?yàn)收不合格的,不得投入使用。
第九條 存放易燃易爆物品的單位,如圖書(shū)館、教材庫(kù)、印刷廠、液化氣站、實(shí)驗(yàn)室等應(yīng)當(dāng)符合防火防暴要求。凡不符合要求的,應(yīng)當(dāng)采取措施,限期加以解決。
第十條 公眾聚集場(chǎng)所必須嚴(yán)格遵守《公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》等法規(guī)。凡學(xué)院所轄消防安全重點(diǎn)單位、部位內(nèi)均不得設(shè)置娛樂(lè)場(chǎng)所。
第十一條 舉行大型聚會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng),具有火災(zāi)危險(xiǎn)的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和疏散應(yīng)急方案,落實(shí)消防安全措施,并在舉辦的一個(gè)月前向保衛(wèi)部門(mén)申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可施行。
第十二條 建立一支具有一定素質(zhì)的義務(wù)消防隊(duì)。義務(wù)消防隊(duì)員、防火負(fù)責(zé)人、防火員及圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、資料室和倉(cāng)庫(kù)等各有關(guān)專(兼)職人員,都應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行培訓(xùn),掌握一定的消防安全知識(shí)與技能。
第十三條 圖書(shū)館、液化氣站、化學(xué)化工實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)中心、教材倉(cāng)庫(kù)、等所有防火安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)制定詳盡的防火預(yù)案。
第十四條 保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全消防安全檔案和歸集原始消防資料,制定消防滅火、疏散應(yīng)急工作預(yù)案。
第十五條 合理配置消防設(shè)施、器材,由保衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)籌安排落實(shí)(凡經(jīng)濟(jì)承包與經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,須自費(fèi)購(gòu)置消防器材)。
第十六條 加強(qiáng)消防設(shè)施、器材的管理。任何部門(mén)、個(gè)人都有管理和愛(ài)護(hù)消防設(shè)施、器材的責(zé)任和義務(wù);嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人將消防設(shè)施、器材挪作他用。
第十七條 凡造成火災(zāi)事故的單位、個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)和學(xué)院的規(guī)章制度予以追究與處罰。
第十八條 加強(qiáng)電源、氣源、火源管理,嚴(yán)禁煤氣、液化氣、煤火兩種以上火源在同一室內(nèi)存放和使用。
第十九條 嚴(yán)禁超負(fù)荷用電;嚴(yán)禁違章私接電源;嚴(yán)禁學(xué)生宿舍使用電爐、電熱器取暖;嚴(yán)禁學(xué)生宿舍內(nèi)自辦伙食;嚴(yán)禁學(xué)生宿舍蠟燭照明;嚴(yán)禁在校內(nèi)放鞭炮焰火和焚燒廢紙廢物垃圾;嚴(yán)禁在校內(nèi)舉行野炊和篝火晚會(huì);嚴(yán)禁在任何消防通道上堆放雜物、擅自改建、擴(kuò)建阻礙疏散通道和安全出口;嚴(yán)禁在陽(yáng)臺(tái)上或室內(nèi)熏烤臘制品;嚴(yán)禁小孩玩火;嚴(yán)禁一切違反消防法規(guī)和防火安全制度的行為。
第二十條 教職工與學(xué)生宿舍每晚應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備預(yù)留應(yīng)急用水,以防發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)急而確保安全。
第二十一條 圖書(shū)館、液化氣站、油庫(kù)、化學(xué)危品庫(kù)、資料室、印刷廠、木工房、保管室、高壓配電房等重點(diǎn)防火單位、部位內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、嚴(yán)禁擅自使用明火。
第二十二條 電氣、鍋爐、焊接、起重、電梯、油庫(kù)、液化氣站、電教中心、網(wǎng)絡(luò)中心等特種崗位工作人員必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)合格,持證上崗;在操作過(guò)程中,必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,確保安全。
第二十三條 任何單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)火警應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,并積極組織人員撲救。
第二十四條 發(fā)生重大火災(zāi)時(shí),學(xué)院防火安全委員會(huì)成員必須趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火,各單位、個(gè)人都必須服從統(tǒng)一指揮和安排?;馂?zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助保衛(wèi)、公安消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)和火災(zāi)損失情況。任何單位和個(gè)人不得破壞火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第二十五條 對(duì)違反上述規(guī)定或玩忽職守的單位、個(gè)人給予批評(píng)、處罰;情節(jié)嚴(yán)重的依法的依法追究責(zé)任。對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)或成績(jī)顯著的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 火警火災(zāi)事故報(bào)告
第二十六條 任何人發(fā)現(xiàn)火警時(shí),要及時(shí)呼救,就近組織人員盡力撲救,并且立即報(bào)告防火安全辦公室,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織滅火。
第二十七條 在滅火過(guò)程中,要冷靜、沉著、正確使用各種設(shè)施和滅火器材,充分發(fā)揮效益,最大限度地減少火災(zāi)損失;如果火勢(shì)大而難以撲滅,應(yīng)立即接通火警電話“119”報(bào)告消防支隊(duì),請(qǐng)求救援。
第二十八條 發(fā)生火災(zāi),向“119”報(bào)警之后,防火安全部門(mén)應(yīng)當(dāng)派人在學(xué)院大門(mén)口交通要道處等候消防車(chē)到來(lái),引導(dǎo)消防車(chē)至火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第二十九條 火災(zāi)撲滅后,防火安全守護(hù)員必須提高警惕,防止余火復(fù)燃,同時(shí)防止壞人破壞。防火安全部門(mén)對(duì)火災(zāi)事故要詳細(xì)勘查現(xiàn)場(chǎng)并登記備案。
第三十條 火災(zāi)事故發(fā)生后,任何單位和個(gè)人都不得隱瞞,必須及時(shí)報(bào)告,并且積極配合消防部門(mén)查清原因,按“三不放過(guò)”的原則做好善后處理。
第四章 消防設(shè)施管理及維護(hù)保養(yǎng)
第三十一條 保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全院消防設(shè)施管理的監(jiān)督、指導(dǎo)和維護(hù)保養(yǎng)。
第三十二條 消防設(shè)施、器材配置實(shí)行單位負(fù)責(zé)制,不得挪作他用、不得損害、不得丟失,管理責(zé)任到人。
第三十三條 各單位發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施有問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)采取積極有效的措施處理,一時(shí)難以解決的問(wèn)題應(yīng)報(bào)告保衛(wèi)部門(mén)處理。
第三十四條 消防設(shè)施和器材的附近,任何單位和個(gè)人不得堆放任何物品,以免妨礙緊急情況下的操作。
第三十五條 凡對(duì)我院消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、銷售的單位、個(gè)人都必須具備資質(zhì)證經(jīng)營(yíng)執(zhí)照等合法手續(xù)和合格的技術(shù)條件等,方可準(zhǔn)予實(shí)施。
第三十六條 消防滅火器材(如滅火器等)維修完畢,應(yīng)有明顯的廠家維修日期和合格標(biāo)記。
第五章 防火安全檢查與隱患整改
第三十七條 為了健全防火安全制度,落實(shí)防火安全和整改措施,消除火災(zāi)隱患,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生,必須加強(qiáng)防火安全監(jiān)督檢查,確保學(xué)院安全。
第三十八條 防火安全檢查內(nèi)容包括:
(一)用火、用電有無(wú)違章情況。
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好。
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整。
(四)常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用。
(五)消防安全重點(diǎn)部位的制度落實(shí)情況和人員值班情況。
(六)其他消防安全情況。
第三十九條 保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)、不同部門(mén)和節(jié)假日的不同特點(diǎn),對(duì)全學(xué)院防火安全工作及時(shí)進(jìn)行全面部署和檢查,各單位防火責(zé)任人要組織人員根據(jù)單位實(shí)際情況進(jìn)行自查自糾,各單位的值班人員要將防火安全工作納入工作日程加強(qiáng)檢查;保衛(wèi)部門(mén)要經(jīng)常性地進(jìn)行監(jiān)督檢查或抽查,各單位應(yīng)積極協(xié)調(diào)。
第四十條 在檢查中發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患,必須及時(shí)采取切實(shí)可行的整改措施,責(zé)任到人,堅(jiān)決消除隱患。對(duì)重大火災(zāi)隱患必須及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)處理,確保萬(wàn)無(wú)一失。
第四十一條 保衛(wèi)部門(mén)在安全檢查中,做好檢查紀(jì)錄,發(fā)現(xiàn)隱患簽發(fā)安全隱患整改通知書(shū),限期整改并定期檢查落實(shí)整改情況。
第四十二條 對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為,學(xué)院應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí);
(一)違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的。
(二)違章使用明火作業(yè)或者在重點(diǎn)防火部位、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的。
(三)將安全出口鎖上、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的。
(四)消防栓、滅火器材被遮擋影響使用或者擅自挪作他用的。
(五)常閉式防火門(mén)處于開(kāi)啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的。
(六)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的。
(七)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的。
(八)其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。
第六章 防火安全人員職責(zé)
第四十三條 學(xué)院消防安全責(zé)任人職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障學(xué)院消防安全,掌握學(xué)院的消防安全情況。
(二)將消防工作與教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。
(三)為消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。
(四)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。
(五)組織防火檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題。
(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定批準(zhǔn)成立義務(wù)消防隊(duì)。
第四十四條 防火辦公室工作職責(zé)
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防法規(guī)及規(guī)章制度,依法治火;堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針;加強(qiáng)對(duì)全院消防安全工作的監(jiān)督檢查,促進(jìn)群防群治;及時(shí)向?qū)W院防火安全委員會(huì)匯報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于消防工作的指示與要求,并結(jié)合學(xué)院的實(shí)際情況提出實(shí)施辦法,為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)正確決策和解決問(wèn)題提供依據(jù)。
(二)制定學(xué)院年度消防工作計(jì)劃,根據(jù)不同季節(jié)和特殊情況,分析、部署防火安全工作,及時(shí)做好消防安全工作總結(jié),管理好消防安全檔案。
(三)組織制定符合本學(xué)院實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練;負(fù)責(zé)組織全院消防器材的配置,指導(dǎo)對(duì)消防設(shè)施、器材的管理、保養(yǎng)和維修。
(四)對(duì)于消防工作中存在的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)和措施,提交學(xué)院討論和決策后,督促組織實(shí)施。
(五)及時(shí)向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)發(fā)生的重大火災(zāi)事故,查明原因和損失,分清性質(zhì)和責(zé)任,提出處理意見(jiàn),按“三不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。
(六)普及消防安全宣傳教育,不斷增強(qiáng)廣大師生的消防法制觀念和消防意識(shí);健全消防安全制度;搞好消防知識(shí)和技能培訓(xùn);領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)組織;加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);培養(yǎng)消防安全工作骨干和典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
第四十五條 防火辦公室負(fù)責(zé)人職責(zé)
(一)擬定年度消防工作計(jì)劃與總結(jié),組織實(shí)施日常消防安全管理工作。
(二)組織制定消防安全制度和消防安全操作規(guī)程并檢查督促落實(shí),擬定消防安全工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和組織保障方案。
(三)負(fù)責(zé)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;對(duì)消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
(四)組織管理義務(wù)消防隊(duì);在師生員工中組織開(kāi)展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。
(五)負(fù)責(zé)火險(xiǎn)、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的滅火組織及火災(zāi)事故調(diào)查等工作,及時(shí)匯報(bào)情況。
(六)學(xué)院消防安全負(fù)責(zé)人委托的其他消防安全管理工作。
第四十六條 義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)
(一)在各級(jí)防火負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和學(xué)院有關(guān)消防工作規(guī)章制度。
(二)積極參與在學(xué)院消防管理和宣傳教育等有關(guān)活動(dòng),積極提出有關(guān)消防安全的建議,并認(rèn)真協(xié)助所在單位防火負(fù)責(zé)人、防火員做好本單位的防火安全工作。
(三)積極參加消防訓(xùn)練,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識(shí),提高消防技能。
(四)經(jīng)常檢查本單位消防設(shè)施、器材情況,使之處于良好狀況。
(五)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)、火災(zāi),及時(shí)報(bào)警,并就近組織力量撲救,直至撲滅為止;保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助保衛(wèi)與公安消防部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因。
(六)舉報(bào)隱瞞發(fā)生火災(zāi)的單位或個(gè)人。
第七章 消防安全工作獎(jiǎng)懲制度
第四十七條 凡具有下列條件之一的單位或個(gè)人應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)
(一)消防安全制度健全,組織到位,責(zé)任到人,措施落實(shí),模范執(zhí)行消防法規(guī),達(dá)到消防安全十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),消防設(shè)施、器材管理嚴(yán)格、消防宣傳教育普及、消防培訓(xùn)積極,全年無(wú)火災(zāi)事故。
(二)經(jīng)常檢查,積極整改,消除火險(xiǎn)隱患,尤其是重大隱患,避免火險(xiǎn)火災(zāi)事故發(fā)生,事跡特別突出的。
(三)積極支持消防工作,提出合理化建議改進(jìn)消防安全措施,成績(jī)顯著的。
(四)發(fā)生火災(zāi)時(shí),勇敢搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)或人員生命,及時(shí)組織撲滅火災(zāi),把火災(zāi)損失減少到最低程度的人員。
第四十八條 凡具有下列條件之一的單位和個(gè)人給予處罰:
(一)單位主管領(lǐng)導(dǎo)、防火負(fù)責(zé)人、防火員、部門(mén)負(fù)責(zé)人未能履行防火職責(zé),對(duì)火險(xiǎn)隱患整改不力而造成火災(zāi)損失;值班員未盡職責(zé),沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,造成火災(zāi)事故的。
(二)違反防火安全制度和技術(shù)操作規(guī)程而引發(fā)火災(zāi)事故的。
(三)在“嚴(yán)禁煙火”區(qū)域吸煙或生明火,且不聽(tīng)勸阻,造成火災(zāi)事故的。
(四)違反電源、電源與火源管理制度及違反易燃、易爆物品和倉(cāng)庫(kù)管理制度引發(fā)火災(zāi)的。
(五)違反消防設(shè)施器材管理制度或造成消防設(shè)施器材損失的。
(六)發(fā)生火災(zāi)不報(bào)告、有意隱瞞火災(zāi)事實(shí)真相,滅火戰(zhàn)斗中不聽(tīng)指揮和見(jiàn)火不救或阻礙滅火的。
(七)違反消防安全法規(guī)與本規(guī)定的。
(八)一切處罰均依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《中華人民共和供治安管理處罰條例》及有關(guān)法規(guī)裁決。
第八章 附 則
第四十九條 本規(guī)定由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本規(guī)定自下文之日起試行。
篇2:社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定(2009)
《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》已經(jīng)20**年12月30日公安部辦公會(huì)議通過(guò),并經(jīng)教育部、民政部、人力資源和社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、廣電總局、安全監(jiān)管總局、國(guó)家旅游局同意,現(xiàn)予發(fā)布,自20**年6月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)工作,提高公民消防安全素質(zhì),有效預(yù)防火災(zāi),減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)依照本規(guī)定開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)工作。
第三條 公安、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職能,依法組織和監(jiān)督管理消防安全教育培訓(xùn)工作,并納入相關(guān)工作檢查、考評(píng)。
各部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立協(xié)作機(jī)制,定期研究、共同做好消防安全教育培訓(xùn)工作。
第四條 消防安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合全國(guó)統(tǒng)一的消防安全教育培訓(xùn)大綱的要求,主要包括:
?。ㄒ唬﹪?guó)家消防工作方針、政策;
(二)消防法律法規(guī);
?。ㄈ┗馂?zāi)預(yù)防知識(shí);
?。ㄋ模┗馂?zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識(shí);
(五)其他應(yīng)當(dāng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
第二章 管理職責(zé)
第五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé),并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施:
(一)掌握本地區(qū)消防安全教育培訓(xùn)工作情況,向本級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)提出工作建議;
(二)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)工作;
?。ㄈ?huì)同教育行政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)對(duì)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理;
(四)定期對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的負(fù)責(zé)人和專(兼)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)的負(fù)責(zé)人開(kāi)展消防安全培訓(xùn)。
第六條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬W(xué)校消防安全教育培訓(xùn)工作納入教育培訓(xùn)規(guī)劃,并進(jìn)行教育督導(dǎo)和工作考核;
?。ǘ┲笇?dǎo)和監(jiān)督學(xué)校將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容;
?。ㄈ⑾腊踩R(shí)納入學(xué)校管理人員和教師在職培訓(xùn)內(nèi)容;
(四)依法在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批和監(jiān)督管理。
第七條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬⑾腊踩逃嘤?xùn)工作納入減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施,結(jié)合救災(zāi)、扶貧濟(jì)困和社會(huì)優(yōu)撫安置、慈善等工作開(kāi)展消防安全教育;
?。ǘ┲笇?dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和各類福利機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)工作;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記,并實(shí)施監(jiān)督管理。
第八條 人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位將消防安全知識(shí)納入干部、職工教育、培訓(xùn)內(nèi)容;
(二)依法在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批和監(jiān)督管理。
第九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、城市燃?xì)馄髽I(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位和城市公園綠地管理單位等開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)工作,將消防法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè)行業(yè)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。
第十條 文化、文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)創(chuàng)作優(yōu)秀消防安全文化產(chǎn)品,指導(dǎo)和監(jiān)督文物保護(hù)單位、公共娛樂(lè)場(chǎng)所和公共圖書(shū)館、博物館、文化館、文化站等文化單位開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)工作。
第十一條 廣播影視行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)廣播影視制作機(jī)構(gòu)和廣播電視播出機(jī)構(gòu),制作、播出相關(guān)消防安全節(jié)目,開(kāi)展公益性消防安全宣傳教育,指導(dǎo)和監(jiān)督電影院開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)工作。
第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)工作;
(二)將消防安全知識(shí)納入安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員和礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核內(nèi)容;
(三)將消防法律法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)及執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容。
第十三條 旅*政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)旅游企業(yè)開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)工作,督促旅行社加強(qiáng)對(duì)游客的消防安全教育,并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區(qū)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將消防安全知識(shí)納入旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。
第三章 消防安全教育培訓(xùn)
第十四條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的特點(diǎn),建立健全消防安全教育培訓(xùn)制度,明確機(jī)構(gòu)和人員,保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi),按照下列規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn):
(一)定期開(kāi)展形式多樣的消防安全宣傳教育;
(二)對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn);
?。ㄈ?duì)在崗的職工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn);
?。ㄋ模┫腊踩攸c(diǎn)單位每半年至少組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
單位對(duì)職工的消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)將本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、防火滅火措施、消防設(shè)施及滅火器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識(shí)等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)。
第十五條 各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展下列消防安全教育工作:
?。ㄒ唬⑾腊踩R(shí)納入教學(xué)內(nèi)容;
?。ǘ┰陂_(kāi)學(xué)初、放寒(暑)假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間,對(duì)學(xué)生普遍開(kāi)展專題消防安全教育;
(三)結(jié)合不同課程實(shí)驗(yàn)課的特點(diǎn)和要求,對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的消防安全教育;
?。ㄋ模┙M織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵勒緟⒂^體驗(yàn);
(五)每學(xué)年至少組織學(xué)生開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練;
?。?duì)寄宿學(xué)生開(kāi)展經(jīng)常性的安全用火用電教育和應(yīng)急疏散演練。
各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)至少確定一名熟悉消防安全知識(shí)的教師擔(dān)任消防安全課教員,并選聘消防專業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校的兼職消防輔導(dǎo)員。
第十六條 中小學(xué)校和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn),保證課時(shí)或者采取學(xué)科滲透、專題教育的方式,每學(xué)期對(duì)學(xué)生開(kāi)展消防安全教育。
小學(xué)階段應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開(kāi)展火災(zāi)危險(xiǎn)及危害性、消防安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)、日常生活防火、火災(zāi)報(bào)警、火場(chǎng)自救逃生常識(shí)等方面的教育。
初中和高中階段應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開(kāi)展消防法律法規(guī)、防火滅火基本知識(shí)和滅火器材使用等方面的教育。
學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取游戲、兒歌等寓教于樂(lè)的方式,對(duì)幼兒開(kāi)展消防安全常識(shí)教育。
第十七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座,在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報(bào)刊等開(kāi)設(shè)消防安全教育欄目,對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防法律法規(guī)、防火滅火知識(shí)、火災(zāi)自救他救知識(shí)和火災(zāi)案例教育。
第十八條 國(guó)家支持和鼓勵(lì)有條件的普通高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,設(shè)置消防類專業(yè)或者開(kāi)設(shè)消防類課程,培養(yǎng)消防專業(yè)人才,并依法面向社會(huì)開(kāi)展消防安全培訓(xùn)。
人民警察訓(xùn)練學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn),科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容,開(kāi)設(shè)消防基礎(chǔ)理論和消防管理課程,并列入學(xué)生必修課程。
師范院校應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)列入學(xué)生必修內(nèi)容。
第十九條 社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展下列消防安全教育工作:
?。ㄒ唬┙M織制定防火安全公約;
(二)在社區(qū)、村莊的公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳欄,利用文化活動(dòng)站、學(xué)習(xí)室等場(chǎng)所,對(duì)居民、村民開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育;
?。ㄈ┙M織志愿消防隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì)和災(zāi)害信息員、保安人員等開(kāi)展消防安全宣傳教育;
(四)利用社區(qū)、鄉(xiāng)村廣播、視頻設(shè)備定時(shí)播放消防安全常識(shí),在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動(dòng)期間,有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全宣傳教育。
社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定至少一名專(兼)職消防安全員,具體負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育工作。
第二十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)工作范圍內(nèi),根據(jù)實(shí)際情況積極開(kāi)展經(jīng)常性消防安全宣傳教育,每年至少組織一次本單位員工和居民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。
第二十一條 由兩個(gè)以上單位管理或者使用的同一建筑物,負(fù)責(zé)公共消防安全管理的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑物內(nèi)的單位和職工進(jìn)行消防安全宣傳教育,每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
第二十二條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、醫(yī)院、客運(yùn)車(chē)站、客運(yùn)碼頭、民用機(jī)場(chǎng)、公共圖書(shū)館和公共展覽館等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照下列要求對(duì)公眾開(kāi)展消防安全宣傳教育:
(一)在安全出口、疏散通道和消防設(shè)施等處的醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)等;
?。ǘ└鶕?jù)需要編印場(chǎng)所消防安全宣傳資料供公眾取閱;
?。ㄈ├脝挝粡V播、視頻設(shè)備播放消防安全知識(shí)。
養(yǎng)老院、福利院、救助站等單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)對(duì)象開(kāi)展經(jīng)常性的用火用電和火場(chǎng)自救逃生安全教育。
第二十三條 旅游景區(qū)、城市公園綠地的經(jīng)營(yíng)管理單位、大型群眾性活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)在景區(qū)、公園綠地、活動(dòng)場(chǎng)所醒目位置設(shè)置疏散路線、消防設(shè)施示意圖和消防安全警示標(biāo)識(shí),利用廣播、視頻設(shè)備、宣傳欄等開(kāi)展消防安全宣傳教育。
導(dǎo)游人員、旅游景區(qū)工作人員應(yīng)當(dāng)向游客介紹景區(qū)消防安全常識(shí)和管理要求。
第二十四條 在建工程的施工單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展下列消防安全教育工作:
(一)建設(shè)工程施工前應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育;
?。ǘ┰诮ㄔO(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場(chǎng)所設(shè)置消防安全宣傳欄,懸掛消防安全掛圖和消防安全警示標(biāo)識(shí);
?。ㄈ?duì)明火作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全教育;
?。ㄋ模┙M織滅火和應(yīng)急疏散演練。
在建工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合施工單位做好上述消防安全教育工作。
第二十五條 新聞、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)設(shè)消防安全教育欄目,制作節(jié)目,對(duì)公眾開(kāi)展公益性消防安全宣傳教育。
第二十六條 公安、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、旅游部門(mén)管理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育培訓(xùn)對(duì)象特點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。
第四章 消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
第二十七條 國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),舉辦消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),面向社會(huì)從事消防安全專業(yè)培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)或者人力資源和社會(huì)保障部門(mén)依法批準(zhǔn),并到省級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位登記。
第二十八條 成立消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ藯l件,有規(guī)范的名稱和必要的組織機(jī)構(gòu);
?。ǘ┳?cè)資金或者開(kāi)辦費(fèi)一百萬(wàn)元以上;
(三)有健全的組織章程和培訓(xùn)、考試制度;
(四)具有與培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)專業(yè)相適應(yīng)的專(兼)職教員隊(duì)伍;
?。ㄎ澹┯型瑫r(shí)培訓(xùn)二百人以上規(guī)模的固定教學(xué)場(chǎng)所、訓(xùn)練場(chǎng)地,具有滿足技能培訓(xùn)需要的消防設(shè)施、設(shè)備和器材;
(六)消防安全專業(yè)培訓(xùn)需要的其他條件。
前款第(四)項(xiàng)所指專(兼)職教員隊(duì)伍中,專職教員應(yīng)當(dāng)不少于教員總數(shù)的二分之一;具有建筑、消防等相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱,并有五年以上消防相關(guān)工作經(jīng)歷的教員不少于十人;消防安全管理、自動(dòng)消防設(shè)施、滅火救援等專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)分別配備理論教員和實(shí)習(xí)操作教員不少于兩人。
第二十九條 申請(qǐng)成立消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),應(yīng)當(dāng)向省級(jí)教育行政部門(mén)或者人力資源和社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)。
省級(jí)教育行政部門(mén)或者人力資源和社會(huì)保障部門(mén)受理申請(qǐng)后,可以征求同級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到省級(jí)教育行政部門(mén)或者人力資源和社會(huì)保障部門(mén)移送的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)配合對(duì)申請(qǐng)成立消防安全培訓(xùn)專業(yè)機(jī)構(gòu)的師資條件、場(chǎng)地和設(shè)施、設(shè)備、器材等進(jìn)行核查,并出具書(shū)面意見(jiàn)。
教育行政部門(mén)或者人力資源和社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)有關(guān)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)定,并綜合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的書(shū)面意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)定,符合條件的予以批準(zhǔn),并向社會(huì)公告。
第三十條 消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定,開(kāi)展消防安全專業(yè)培訓(xùn),保證培訓(xùn)質(zhì)量。
消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全專業(yè)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)將消防安全管理、建筑防火和自動(dòng)消防設(shè)施施工、操作、檢測(cè)、維護(hù)技能作為培訓(xùn)的重點(diǎn),對(duì)經(jīng)理論和技能操作考核合格的人員,頒發(fā)培訓(xùn)證書(shū)。
消防安全專業(yè)培訓(xùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并向社會(huì)公布。
第三十一條 省級(jí)教育行政部門(mén)或者人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,監(jiān)督、指導(dǎo)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展活動(dòng)。
省級(jí)教育行政部門(mén)或者人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期組織質(zhì)量評(píng)估,并向社會(huì)公布監(jiān)督評(píng)估情況。省級(jí)教育行政部門(mén)或者人力資源和社會(huì)保障部門(mén)在對(duì)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估時(shí),可以邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)專業(yè)人員參加。
第五章 獎(jiǎng)懲
第三十二條 地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)在消防安全教育培訓(xùn)工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
單位對(duì)消防安全教育培訓(xùn)工作成績(jī)突出的職工,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十三條 地方各級(jí)人民政府公安、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門(mén)不依法履行消防安全教育培訓(xùn)工作職責(zé)的,上級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng);對(duì)直接責(zé)任人員由上級(jí)部門(mén)和所在單位視情節(jié)輕重,根據(jù)權(quán)限依法給予批評(píng)教育或者建議有權(quán)部門(mén)給予處分。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員在協(xié)助審查消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作中疏于職守的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十四條 學(xué)校未按照本規(guī)定第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定開(kāi)展消防安全教育工作的,教育、公安、人力資源和社會(huì)保障等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工責(zé)令其改正,并視情對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第三十五條 單位違反本規(guī)定,構(gòu)成違反消防管理行為的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)消防法》予以處罰。
第三十六條 社會(huì)組織或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,或者消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的,由教育、人力資源和社會(huì)保障、民政等部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)依法予以處理。
第六章 附則
第三十七條 全國(guó)統(tǒng)一的消防安全教育培訓(xùn)大綱由公安部會(huì)同教育部、人力資源和社會(huì)保障部共同制定。
篇3:山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定(2015)
山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定(20**)
山東省人民政府令 第285號(hào)
《山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)20**年1月13日省政府第48次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自20**年3月1日起施行。
省長(zhǎng) 郭樹(shù)清
20**年1月29日
山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《山東省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱高層建筑,是指建筑高度大于二十七米的住宅建筑和建筑高度大于二十四米的公共建筑。
高層工業(yè)建筑的消防安全管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域高層建筑消防工作。
縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)高層建筑消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。公安派出所按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)高層建筑的日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好高層建筑的消防工作。
第四條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)高層建筑消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。
第二章 消防安全主體責(zé)任
第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列高層建筑的消防安全負(fù)責(zé),對(duì)消防安全隱患進(jìn)行整改并承擔(dān)費(fèi)用:
(一)已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買(mǎi)受人的;
(二)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而交付使用的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收備案,未經(jīng)備案或者備案抽查不合格而交付使用的;
(四)依法經(jīng)消防竣工驗(yàn)收備案后未被抽查,因建設(shè)單位的違法行為造成建設(shè)項(xiàng)目未達(dá)到國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。
第六條 鼓勵(lì)高層居住建筑每戶配備滅火器、滅火毯、自救呼吸器和家庭用火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器,新建高層居住建筑的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定配置必要的救生緩降器、逃生滑道或者逃生梯等逃生輔助裝置。
第七條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì),對(duì)消防設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé),不得降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé),建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度,明確消防安全責(zé)任人。
對(duì)既有高層建筑進(jìn)行局部擴(kuò)建、改建時(shí),建設(shè)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任;沒(méi)有約定或者約定不明確的,消防安全責(zé)任由雙方共同承擔(dān)。
對(duì)既有高層建筑進(jìn)行局部施工時(shí),應(yīng)當(dāng)將施工區(qū)域與其他區(qū)域進(jìn)行防火分隔,配置消防器材,指定專人監(jiān)護(hù),不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的正常使用。
第九條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全進(jìn)行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十條 高層建筑共用部位消防安全由全體業(yè)主共同負(fù)責(zé),高層建筑專有部分消防安全由相關(guān)業(yè)主各自負(fù)責(zé)。
高層建筑實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)管理時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任;沒(méi)有約定或者約定不明確的,承包人、承租人、受托人對(duì)使用或者管理部分的消防安全負(fù)責(zé)。
供電、供水、燃?xì)?、供暖、電視、通訊等?jīng)營(yíng)性設(shè)施設(shè)備的消防安全由相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。
第十一條 同一高層建筑有兩個(gè)以上業(yè)主、使用人的,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防安全管理機(jī)構(gòu)或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)(以下統(tǒng)稱統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)高層建筑消防工作,并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)確立前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,將消防安全管理納入前期物業(yè)管理的內(nèi)容。
對(duì)未委托統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行物業(yè)管理的高層建筑,村(居)民委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定,督促、指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主、使用人落實(shí)消防安全責(zé)任。
第十二條 統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):
(一)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,落實(shí)消防安全責(zé)任制,明確各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人;
(二)定期組織共用消防設(shè)施的維修保養(yǎng),確保完好有效;
(三)組織開(kāi)展防火巡查、檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通;
(四)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每年至少組織一次演練;
(五)組織單位員工參加消防安全培訓(xùn),開(kāi)展消防安全宣傳教育,利用廣播、視頻、公告欄等途徑宣傳消防安全知識(shí);
(六)勸阻、制止影響消防安全的行為,對(duì)勸阻、制止無(wú)效以及拒不整改火災(zāi)隱患的,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所;
(七)其他應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。
第十三條 高層建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):
(一)遵守公共消防安全管理規(guī)定;
(二)不得違法設(shè)置經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所或者庫(kù)房;
(三)嚴(yán)格執(zhí)行用電、用火、用油、用氣安全管理規(guī)定,發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)舉報(bào);
(四)保持樓梯、走道和安全出口暢通,不得堆放物品、存放車(chē)輛或者設(shè)置其他障礙物;
(五)保護(hù)消防設(shè)施、器材,不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用;
(六)其他應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。
第十四條 高層建筑業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)執(zhí)行消防法律、法規(guī),落實(shí)消防安全責(zé)任制;
(二)組織、指導(dǎo)、督促業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)履行消防安全職責(zé),落實(shí)防火、滅火措施;
(三)定期組織研究解決消防工作重大問(wèn)題,落實(shí)建筑消防設(shè)施檢測(cè)、維修、更新、改造和共用部位火災(zāi)隱患整改資金。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十五條 新建、擴(kuò)建、改建高層建筑應(yīng)當(dāng)依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)。設(shè)在高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)消防安全檢查。
第十六條 新建、擴(kuò)建、改建高層建筑消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求:
(一)建筑保溫應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用不燃、難燃材料;
(二)消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作面范圍內(nèi)的地下車(chē)庫(kù)、管道、暗溝等部分,應(yīng)當(dāng)能夠承載大型消防車(chē)輛、裝備;
(三)建筑高度超過(guò)一百米,且標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積超過(guò)兩千平方米的公共建筑,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置屋頂直升機(jī)停機(jī)坪或者供直升機(jī)救助的設(shè)施;
(四)高層公共建筑每層均應(yīng)當(dāng)設(shè)置可供消防救援人員進(jìn)入的窗口,并應(yīng)當(dāng)設(shè)置可以在室外識(shí)別的明顯標(biāo)志;
(五)高層公共建筑三層以上樓層應(yīng)當(dāng)在每層窗口、陽(yáng)臺(tái)等便于操作的部位設(shè)置救生緩降器、逃生滑道或者逃生梯等逃生輔助裝置;
(六)人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置智能應(yīng)急照明和疏散逃生引導(dǎo)系統(tǒng)、漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),在廚房的規(guī)定部位安裝廚房設(shè)備滅火裝置;
(七)新建高層居住建筑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng);
(八)室內(nèi)消火栓箱內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防軟管卷盤(pán)。
第十七條 高層建筑應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí):
(一)疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置疏散指示標(biāo)志;
(二)消防車(chē)通道、防火間距、消防救援場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止占用的標(biāo)識(shí);
(三)消防設(shè)施器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置使用、維護(hù)方法的標(biāo)識(shí);
(四)消防供水管道應(yīng)當(dāng)設(shè)置顯示閥門(mén)正確啟閉的狀態(tài)標(biāo)識(shí);
(五)人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在房間、走道、廳堂等的醒目位置設(shè)置安全疏散路線圖;
(六)消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)。
第十八條 高層建筑內(nèi)用火管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不得在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所吸煙或者使用明火照明、取暖;
(二)不得燃放煙花爆竹;
(三)公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間不得進(jìn)行明火作業(yè)或者使用電(氣)焊作業(yè);
(四)賓館、餐飲場(chǎng)所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間應(yīng)當(dāng)采取防火隔熱措施,每季度至少對(duì)廚房排油煙管道進(jìn)行一次檢查、清洗和保養(yǎng),建立檢查和清洗記錄。
第十九條 高層建筑內(nèi)電氣設(shè)備安裝、線路敷設(shè)、維修應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
高層建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每年對(duì)電氣線路至少進(jìn)行一次電氣防火檢測(cè)。
第二十條 任何單位和個(gè)人不得在高層建筑及其地下部分生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品。
在高層建筑內(nèi)使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝燃?xì)庑孤┳詣?dòng)報(bào)警切斷裝置。使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品以及設(shè)置相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。
第二十一條 鼓勵(lì)設(shè)置高層建筑固定電動(dòng)車(chē)充電點(diǎn),充電點(diǎn)與存放區(qū)域保持安全距離,并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。
第二十二條 設(shè)置消防控制室的高層建筑,業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定消防控制室管理制度和接處警操作規(guī)程,配備通訊聯(lián)絡(luò)、滅火器材和個(gè)人防護(hù)裝備,實(shí)行二十四小時(shí)值守,每班值守人員不得少于兩人。
第二十三條 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑,業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托消防設(shè)施維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行維修保養(yǎng)和功能檢測(cè);屬于火災(zāi)高危單位的高層建筑,應(yīng)當(dāng)委托消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行消防安全評(píng)估。
第二十四條 高層建筑消防設(shè)施檢測(cè)、維修、更新、改造和共用部位火災(zāi)隱患整改的費(fèi)用,在建筑保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后,除物業(yè)服務(wù)合同約定范圍內(nèi)的日常維修和維護(hù)費(fèi)用外,高層建筑共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用納入住宅專項(xiàng)維修資金開(kāi)支范圍;未建立專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的,由相關(guān)業(yè)主按照約定承擔(dān),沒(méi)有約定或者約定不明的,按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。費(fèi)用支出情況應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示。
第二十五條 高層建筑消防設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能或者不及時(shí)維修可能危及人身安全、公共安全的,業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織維修、更新和改造。
未按照規(guī)定進(jìn)行維修、更新和改造的,由縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)主管部門(mén)組織代修,維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中列支。
第二十六條 對(duì)高層廉租住房、公共租賃住房,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,為業(yè)主、使用人提供高層建筑消防安全防范服務(wù)。
對(duì)多產(chǎn)權(quán)、多家合用且無(wú)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)或者無(wú)專項(xiàng)維修資金的高層建筑,存在重大火災(zāi)隱患影響公共安全的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府組織或者責(zé)成有關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)整改費(fèi)用,采取措施消除隱患。
第四章 消防宣傳教育和應(yīng)急處置
第二十七條 高層建筑的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)以及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)所屬人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn):
(一)明確消防安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員;
(二)對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的人員進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn);
(三)對(duì)在崗人員每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),屬于公眾聚集場(chǎng)所的至少每半年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),保證具備與其崗位職責(zé)相適應(yīng)的檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。
第二十八條 高層建筑內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)參加專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的消防安全培訓(xùn)。
防火檢查、巡查人員,消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)、操作人員,消防控制室值班人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格,并持證上崗。
第二十九條 高層住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立由村(居)民委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人牽頭,物業(yè)管理人員、保安員、巡防員、消防志愿者等組成的群眾性消防志愿組織,明確消防管理員和消防宣傳員,承擔(dān)防火巡查、消防宣傳、初起火災(zāi)撲救等工作。
第三十條 公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定轄區(qū)內(nèi)高層建筑滅火救援預(yù)案,定期組織演練。
高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,其他業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)每年至少組織一次演練。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、監(jiān)督。
第三十一條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織力量及時(shí)撲救初起火災(zāi),并協(xié)助公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)做好火情偵查、人員救助、火災(zāi)撲救、維護(hù)秩序等工作;設(shè)置有消防控制室的,值守人員應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。
第三十二條 在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救和應(yīng)急救援中,對(duì)妨礙消防車(chē)通行、消防車(chē)登高作業(yè)的車(chē)輛、物體等,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以依法采取強(qiáng)行搬離、拆除等緊急措施。
第五章 監(jiān)督管理
第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé),實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理。
第三十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防監(jiān)督檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)依法立即通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改;涉及公共安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。
對(duì)依法認(rèn)定影響公共安全的高層建筑重大火災(zāi)隱患,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地人民政府報(bào)告。
第三十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在審核高層建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)依法審查高層建筑周?chē)南儡?chē)通道,保障消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地等是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第三十六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高層建筑工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理,督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位落實(shí)建設(shè)工程消防安全責(zé)任;按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定抽查建筑外保溫、外墻裝飾材料的質(zhì)量。
第三十七條 房產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)使用房屋專項(xiàng)維修資金對(duì)公共消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造。
物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全防范服務(wù)質(zhì)量納入行業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)、先進(jìn)評(píng)比內(nèi)容。
第三十八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層建筑戶外廣告牌、店招店牌、相應(yīng)景觀照明設(shè)施和其他裝飾裝修設(shè)置的監(jiān)督管理工作,確保其符合消防安全要求。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第四十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所在高層建筑消防安全管理中有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所準(zhǔn)予審核合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的;
(二)無(wú)故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的;
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)責(zé)令有關(guān)單位、個(gè)人整改的;
(四)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;
(五)未及時(shí)調(diào)查處理舉報(bào)、投訴和消防安全違法行為的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
上述行為構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 有關(guān)部門(mén)未履行高層建筑消防安全監(jiān)督管理職責(zé),或者未及時(shí)組織督促整改重大火災(zāi)隱患的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府予以通報(bào),并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款:
(一)建設(shè)單位未按照規(guī)定配備消防應(yīng)急裝置的;
(二)設(shè)計(jì)單位未按照本規(guī)定有關(guān)要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的;
(三)施工單位未落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施的;
(四)工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定未要求施工單位整改、暫時(shí)停止施工,或者未及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告的。
第四十三條 統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)接受委托負(fù)責(zé)高層建筑消防工作時(shí),未依據(jù)本規(guī)定履行統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)職責(zé)的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一千元以上三千元以下罰款:
(一)未確定消防安全責(zé)任人,或者消防安全責(zé)任人變更后未報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的;
(二)對(duì)發(fā)生故障、損壞的消防設(shè)施未及時(shí)組織維修的;
(三)未按照規(guī)定進(jìn)行防火巡查、檢查或者組織滅火和應(yīng)急疏散演練的;
(四)未按照規(guī)定及時(shí)消除火災(zāi)隱患的。
第四十四條 高層建筑內(nèi)的賓館、餐飲場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定對(duì)廚房排油煙管道進(jìn)行檢查、清洗和保養(yǎng)的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第七章 附則
第四十五條 本規(guī)定自20**年3月1日起施行。