職學(xué)院物資采購(gòu)和基建維修招標(biāo)的規(guī)定(試行)
根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和全省高校黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我院設(shè)備、物資采購(gòu)和基建、維修的招標(biāo)投標(biāo)管理與監(jiān)督，使招標(biāo)工作走向規(guī)范化，提高學(xué)院資金的使用效益，促進(jìn)學(xué)院廉政建設(shè)，特制定本規(guī)定。
一、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
1、成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、紀(jì)檢、監(jiān)察、工會(huì)、計(jì)財(cái)、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全院所有招標(biāo)項(xiàng)目的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
2、成立招標(biāo)工作監(jiān)督小組，由紀(jì)檢負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、監(jiān)察、工會(huì)、計(jì)財(cái)?shù)炔块T(mén)負(fù)責(zé)人參加，主要職責(zé)是對(duì)各項(xiàng)招標(biāo)工作進(jìn)行全程監(jiān)督和檢查。
3、成立物資采購(gòu)和基建維修招標(biāo)工作小組，由分管院領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，國(guó)資處和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人各1人、有關(guān)處室或用戶(hù)單位專(zhuān)業(yè)人員1-2人和評(píng)委庫(kù)存中隨機(jī)抽出若干名評(píng)委代表組成。評(píng)委庫(kù)人員名單由國(guó)資處根據(jù)相關(guān)規(guī)則提出，并報(bào)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后一次性?xún)?chǔ)存。招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文書(shū)和標(biāo)底，制訂具體操作方案。國(guó)資處根據(jù)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的基本原則和本文的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)招標(biāo)日常工作和組織協(xié)調(diào)，并接受監(jiān)督小組的監(jiān)管。
二、招標(biāo)范圍
1、凡批量和單件采購(gòu)1萬(wàn)元以上各類(lèi)設(shè)備和物資包括教學(xué)儀器、設(shè)備、教材、實(shí)驗(yàn)器材、辦公用品、圖書(shū)資料、印刷品、藥品器械等，必須實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。
2、凡估價(jià)在5000-10000元以下批量或單件的采購(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行詢(xún)標(biāo)采購(gòu)，5000元以下的采購(gòu)必須嚴(yán)格按采購(gòu)規(guī)定和程序進(jìn)行采購(gòu)。
3、總費(fèi)用2萬(wàn)元以上維修包括房屋改造、裝修、設(shè)備安裝等項(xiàng)目均要作好造價(jià)預(yù)算，按照定額下浮比例實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)或議標(biāo)，并嚴(yán)格結(jié)算審計(jì)。
4、50萬(wàn)元以上的基建項(xiàng)目應(yīng)報(bào)市招標(biāo)辦實(shí)行招標(biāo)。
5、50萬(wàn)元以下的基建項(xiàng)目采取：①作好造價(jià)預(yù)算，合理確定造價(jià)。②向投標(biāo)人發(fā)售以合理造價(jià)為主要內(nèi)容的招標(biāo)文件。③投標(biāo)人響應(yīng)并按規(guī)定參加投標(biāo)。④招標(biāo)工作小組對(duì)投標(biāo)書(shū)逐個(gè)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審合格后采用隨機(jī)抽取方式確定中標(biāo)候選人排名順序的評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法。
三、招標(biāo)程序
1、規(guī)范招標(biāo)流程
1)申請(qǐng)招標(biāo)。用戶(hù)或請(qǐng)購(gòu)單位將項(xiàng)目向相應(yīng)的招標(biāo)工作小組提出申請(qǐng)，填寫(xiě)招標(biāo)申請(qǐng)表。
2)受理審定招標(biāo)項(xiàng)目。招標(biāo)工作小組受理招標(biāo)，研究和擬定招標(biāo)方案，并報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
3)接受投標(biāo)。招標(biāo)工作小組在校內(nèi)和向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目、內(nèi)容及要求，并發(fā)出招標(biāo)文書(shū)，由供貨或建筑單位報(bào)名投標(biāo)，并提供投標(biāo)單位資質(zhì)證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資料及情況。
4)初選投標(biāo)入圍單位。招標(biāo)工作小組與招標(biāo)監(jiān)督小組對(duì)報(bào)名投標(biāo)人或單位的資料等其他相關(guān)情況進(jìn)行審查，初選3家以上投標(biāo)入圍單位。
5)考察入圍單位。由招標(biāo)小組、監(jiān)督小組、用戶(hù)單位或請(qǐng)購(gòu)單位有關(guān)人員對(duì)入圍單位逐個(gè)進(jìn)行全面考察，進(jìn)一步了解入圍單位的情況，并對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行必要的市場(chǎng)行情調(diào)研。
6)確定招標(biāo)方式。根據(jù)設(shè)備、物資采購(gòu)和基建維修金額及入圍單位的考察情況，由招標(biāo)工作小組和監(jiān)督小組一起確定招標(biāo)方式。
7)實(shí)施招標(biāo)。招標(biāo)小組嚴(yán)格按招標(biāo)程序?qū)嵤┱袠?biāo)，招標(biāo)監(jiān)督小組實(shí)施監(jiān)督。
8)公布招標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)單位確定后，在學(xué)院內(nèi)公示中標(biāo)單位和結(jié)果。
2、凡屬招標(biāo)范圍的物資采購(gòu)和基建維修都必須嚴(yán)格按照上述程序?qū)嵭姓袠?biāo)。
3、落實(shí)全程監(jiān)督，所有招標(biāo)應(yīng)做到公開(kāi)透明，由招標(biāo)監(jiān)督小組全程參與監(jiān)督。
4、每月定期組織招標(biāo)一次。如遇特殊情況需提前進(jìn)行的，由相關(guān)處室提出意見(jiàn)，報(bào)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后方可組織。
四、招標(biāo)原則及要求
1、各類(lèi)招標(biāo)工作必須堅(jiān)持信息公開(kāi)、程序合法、操作規(guī)范、結(jié)果透明的原則，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)議標(biāo)的程序和規(guī)定。
2、每項(xiàng)招標(biāo)應(yīng)有3家以上投標(biāo)單位參加競(jìng)爭(zhēng)，要嚴(yán)格依據(jù)報(bào)價(jià)合理、質(zhì)量信譽(yù)可靠、技術(shù)先進(jìn)、售后服務(wù)優(yōu)良等指標(biāo)，綜合進(jìn)行評(píng)標(biāo)，擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。
3、中標(biāo)單位確定后，要當(dāng)場(chǎng)簽訂合同，監(jiān)察室、國(guó)資處、計(jì)財(cái)處必須掌握一份合同，作為監(jiān)督合同執(zhí)行及付款的依據(jù)。
五、紀(jì)律要求和責(zé)任追究
1、確保招標(biāo)工作公開(kāi)、公正、公平，招標(biāo)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)規(guī)定和程序操作。
2、嚴(yán)格招標(biāo)工作紀(jì)律。①各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)違反規(guī)定插手設(shè)備與物資采購(gòu)、建設(shè)工程承包，不準(zhǔn)利用職權(quán)指定施工(供貨)單位。②參加招標(biāo)的工作人員必須堅(jiān)持原則，秉公辦事，不循私情，不謀私利。③各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和采購(gòu)人員的配偶、子女和親屬應(yīng)自覺(jué)回避競(jìng)標(biāo)。④?chē)?yán)禁利用招標(biāo)考察、物資采購(gòu)之機(jī)游山玩水或向?qū)Ψ剿髂每ㄒ⒓痈呦M(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)等。⑤嚴(yán)禁明招暗定，泄露標(biāo)底，招標(biāo)走過(guò)場(chǎng)。⑥凡屬招標(biāo)范圍不按規(guī)定實(shí)施招標(biāo)的，將招標(biāo)項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3、對(duì)不按程序操作的，監(jiān)督小組有權(quán)介入，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)責(zé)令糾正，計(jì)財(cái)處有權(quán)拒絕付款。
4、對(duì)違反上述規(guī)定者，特別是造成學(xué)院資產(chǎn)損失的，要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，直至給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
篇2：醫(yī)院招標(biāo)管理規(guī)定(9)
醫(yī)院招標(biāo)管理規(guī)定（九）
一、 醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)管理規(guī)定
(一)科室(部門(mén))需購(gòu)置的醫(yī)療設(shè)備，由科室(部門(mén))負(fù)責(zé)人以書(shū)面形式報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)、主管副院長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后轉(zhuǎn)交設(shè)備科。
(二)設(shè)備科負(fù)責(zé)將科室購(gòu)置設(shè)備申請(qǐng)，報(bào)主管設(shè)備副院長(zhǎng)簽署意見(jiàn)之后，再將全院各科申購(gòu)的計(jì)劃匯總，呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。
(三)購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備，必須做好可行性論證，要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、資料分析、檢索專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)、廠家對(duì)比、質(zhì)量?jī)r(jià)格優(yōu)選。必要時(shí)由院領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行實(shí)地考察，在此基礎(chǔ)上，參考三個(gè)品牌制定招標(biāo)技術(shù)參數(shù)。
(四)預(yù)算在一萬(wàn)元以?xún)?nèi)的醫(yī)療設(shè)備，由主管設(shè)備副院長(zhǎng)審批，設(shè)備科負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)。一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由院長(zhǎng)審批，設(shè)備科負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)。
(五)五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，必須經(jīng)醫(yī)院設(shè)備管理委員會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)討論，院長(zhǎng)審批同意后，呈報(bào)區(qū)衛(wèi)生局審批，同意后再由醫(yī)院設(shè)備管理委員會(huì)組織招標(biāo)采購(gòu)，區(qū)衛(wèi)生局派人監(jiān)督招標(biāo)全過(guò)程。
(六)十萬(wàn)元以上的項(xiàng)目(必須是列入年度計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目)經(jīng)院長(zhǎng)審批同意后，報(bào)區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計(jì)劃局、區(qū)財(cái)政局審批通過(guò)，由區(qū)政府采購(gòu)中心組織(或委托)公開(kāi)招標(biāo)。
(七)設(shè)備科按中標(biāo)通知書(shū)辦理合同及相關(guān)手續(xù)。
(八)設(shè)備到貨后，由設(shè)備科組織使用科室負(fù)責(zé)驗(yàn)收并辦理入出庫(kù)和財(cái)務(wù)手續(xù)。
(九)萬(wàn)元以上醫(yī)療設(shè)備，由設(shè)備科專(zhuān)人負(fù)責(zé)建立專(zhuān)件檔案。
(十)大型醫(yī)療設(shè)備實(shí)行問(wèn)責(zé)制，認(rèn)真做好月、年度效益分析報(bào)告。
二、藥品招標(biāo)管理規(guī)定
(一)新藥購(gòu)進(jìn)
1、新藥是指在我院沒(méi)有使用過(guò)的藥品。
2、新藥申請(qǐng)購(gòu)進(jìn)時(shí)必須使用通用名，由提出申請(qǐng)的臨床科室充分討論，科主任簽名后向藥劑科提交書(shū)面申請(qǐng)，需有詳細(xì)的申請(qǐng)理由，包括與同類(lèi)藥品的比較信息。
3、藥劑科負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)購(gòu)進(jìn)的新藥進(jìn)行書(shū)面評(píng)價(jià)，并將申請(qǐng)書(shū)匯總提交醫(yī)院藥事管理委員會(huì)討論。
4、醫(yī)院藥事管理委員會(huì)對(duì)決定購(gòu)進(jìn)的新藥以書(shū)面形式呈報(bào)院長(zhǎng)審批，同意后向藥劑科下達(dá)《新藥購(gòu)進(jìn)通知》。
5、藥劑科按《新藥購(gòu)進(jìn)通知》進(jìn)行采購(gòu)，并通知提出申請(qǐng)的臨床科室。
6、申請(qǐng)購(gòu)進(jìn)的新藥若屬緊急用藥(指急救用藥、特殊用藥，包括保健用藥)，按特殊情況審批：一萬(wàn)元以?xún)?nèi)由分管藥事副院長(zhǎng)審批;一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以?xún)?nèi)由院長(zhǎng)審批。之后，由藥劑科立即進(jìn)行采購(gòu)。
(二)藥品招標(biāo)根據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)家、省、市出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、基建招標(biāo)管理規(guī)定
(一)科室(或部門(mén))需裝修改建的項(xiàng)目，由科室(或部門(mén))負(fù)責(zé)人以書(shū)面形式報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)、主管副院長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后轉(zhuǎn)交總務(wù)科基建辦公室。
(二)基建管理人員做出預(yù)算后，報(bào)主管基建副院長(zhǎng)審批或簽署意見(jiàn)，再呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。
(三)預(yù)算在一萬(wàn)元以?xún)?nèi)的零星項(xiàng)目，由主管基建的副院長(zhǎng)審批落實(shí);一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由院長(zhǎng)審批;五萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，必須經(jīng)院基建管理委員會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)討論，院長(zhǎng)審批同意后，再呈報(bào)區(qū)衛(wèi)生局審批。
(四)區(qū)衛(wèi)生局審批同意后，五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由醫(yī)院基建委員會(huì)組織招標(biāo)，參加招標(biāo)的工程隊(duì)必須有三個(gè)建筑裝飾公司以上。二十萬(wàn)元以上(含二十萬(wàn)元)項(xiàng)目，必須報(bào)區(qū)衛(wèi)生局委托區(qū)采購(gòu)中心進(jìn)行招標(biāo)。
(五)基建和財(cái)務(wù)部門(mén)必須認(rèn)真做好各個(gè)項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算工作，特別要避免超預(yù)算施工的現(xiàn)象。
(六)基建項(xiàng)目竣工后，由基建科組織相關(guān)科室對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可按合同協(xié)助辦理財(cái)務(wù)手續(xù)。
四、供應(yīng)商評(píng)估準(zhǔn)則
(一)目的
為了提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，以確保采購(gòu)工作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
(二)適用范圍
適用于多次為我院提供供應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商及人員。
(三)職責(zé)
1、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行投標(biāo)中的服務(wù)承諾，做到服務(wù)態(tài)度誠(chéng)懇，供應(yīng)及時(shí)，數(shù)量準(zhǔn)確。
2、使用科室應(yīng)對(duì)物資的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督，及時(shí)提出質(zhì)量意見(jiàn)。
3、倉(cāng)庫(kù)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量和其供貨的準(zhǔn)確性、及時(shí)性進(jìn)行監(jiān)督和信息分別反饋于科主任和供應(yīng)商。
4、采購(gòu)員每季度負(fù)責(zé)收集匯總供應(yīng)商的服務(wù)情況，并進(jìn)行原因。
5、 藥劑/設(shè)備/總務(wù)負(fù)責(zé)人綜合供應(yīng)商情況，及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和與供應(yīng)商溝通。
(四)工作程序
1、藥劑/設(shè)備/總務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)設(shè)立供應(yīng)商名冊(cè)登記及溝通制度。
2、采購(gòu)人員和倉(cāng)庫(kù)管理人員如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商不能按時(shí)提供服務(wù)或服務(wù)態(tài)度不好，要收集原因及時(shí)匯報(bào)。
3、采購(gòu)人員應(yīng)向供應(yīng)商提出具體要求，規(guī)定供貨商的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
4、藥劑/設(shè)備/總務(wù)負(fù)責(zé)人每季度組織一次有關(guān)人員對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行服務(wù)評(píng)估，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況和與供應(yīng)商進(jìn)行溝通。
5、供應(yīng)商如在年內(nèi)出現(xiàn)供貨不及時(shí)或服務(wù)態(tài)度不好者，按如下規(guī)定處理。
(1)違反規(guī)定一次者給予批評(píng)教育。
(2)違反規(guī)定二次者給予警告。
(3)違反規(guī)定三次以上(含三次)取消下年度的投標(biāo)資格。
(五)支持性文件和記錄
1、驗(yàn)收登記本。
2、供應(yīng)商服務(wù)評(píng)估表。
3、供應(yīng)商名冊(cè)。
篇3：地產(chǎn)公司工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定
地產(chǎn)公司工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定
第一節(jié) 概述
第一條 為規(guī)范公司建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行為，加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理，從而有效地控制建設(shè)工期，確保工程質(zhì)量，合理確定工程造價(jià)，提高投資效益，特制定相關(guān)管理要求。
第二條 本章所稱(chēng)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，是指公司以招標(biāo)的方式，將建設(shè)項(xiàng)目的勘察、施工（含建筑裝飾裝修）、咨詢(xún)監(jiān)理、工程總承包、工程分包、材料設(shè)備供應(yīng)等任務(wù)，一次或者分步發(fā)包，由投標(biāo)人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)承接任務(wù)。
第三條 除涉及政府部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)的分部工程（如煤氣等）外，其他工程都必須按照本辦法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。
第四條 制定依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《集團(tuán)關(guān)于建全工程成本管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
第五條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第二節(jié) 機(jī)構(gòu)
第六條 根據(jù)建設(shè)工程的不同需要，建立公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為招標(biāo)工作的決策指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要下設(shè)工程、物資采購(gòu)和機(jī)電設(shè)備采購(gòu)等專(zhuān)業(yè)工作小組，作為招標(biāo)工作的專(zhuān)業(yè)實(shí)施機(jī)構(gòu)。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作小組成員的組成，由公司根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的情況，另行文件明確。
第三節(jié) 招標(biāo)的內(nèi)容和方式
第八條 招標(biāo)內(nèi)容：
(一)工程勘察、咨詢(xún)、監(jiān)理。
(二)工程施工，包括工程總承包和分包工程，具體包括：
1. 單體工程，包括土建工程、水電設(shè)備安裝工程。
2. 室外工程，包括室外綜合管網(wǎng)、室外主干道、室外硬質(zhì)景觀、園林綠化工程等。
3. 室內(nèi)外精裝修工程。
4. 有特殊施工要求或需方案細(xì)化的分部分項(xiàng)工程，如土方工程、場(chǎng)地平整、基坑支護(hù)、樁基工程、防水工程、欄桿工程、鋁合金門(mén)窗、幕墻工程、智能化工程、人防工程、亮化工程、供配電工程、凈化水工程、地暖工程、消防工程等。
(三) 機(jī)電設(shè)備工程，包括電梯工程、空調(diào)工程、泳池及廚房設(shè)備工程等。
(四) 物資采購(gòu)：
1. 甲供物資材料，包括鋁板、石材、景觀石材及景觀木材、綠化工程中的大型喬木、灌木、衛(wèi)浴潔具龍頭、廚房電器、電線、電纜、配電箱、m.dewk.cn不銹鋼管材、水泵、閥門(mén)、母線等。
2. 其它單位工程材料總價(jià)超過(guò)50萬(wàn)元的甲供物資。
第九條 招標(biāo)方式：
招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)或邀標(biāo)，具體形式由領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
(一) 公開(kāi)招標(biāo)為：公司以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)相關(guān)有能力承擔(dān)相應(yīng)工程任務(wù)的組織投標(biāo)。或公司委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)操作。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)形式為：通過(guò)資格預(yù)審、市場(chǎng)調(diào)研和考察，邀請(qǐng)三家以上（含三家）有能力承擔(dān)相應(yīng)工程任務(wù)的單位參加投標(biāo)。
(三) 合同金額50萬(wàn)元以下，或合同金額在50萬(wàn)元以上的工程與采購(gòu)任務(wù)因客觀條件而無(wú)法采用招標(biāo)方式的，應(yīng)由經(jīng)辦部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)工作小組組長(zhǎng)審核和領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批后，采用議標(biāo)或直接委托等方式進(jìn)行。
(四) 根據(jù)工程特點(diǎn)，可以不設(shè)標(biāo)底，進(jìn)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)；編制標(biāo)底的，標(biāo)底編審過(guò)程和標(biāo)底必須保密。
第十條 建立合作單位資料庫(kù)
相關(guān)部門(mén)須建立由公司認(rèn)可的合作單位名冊(cè)和資料庫(kù)，進(jìn)行分類(lèi)管理、定期評(píng)價(jià)與更新；
第十一條 招標(biāo)文件的主要內(nèi)容：
（一）招標(biāo)人名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)及范圍；
（二）由圖紙、工程量清單和技術(shù)規(guī)范等組成的技術(shù)條款；
（三）商務(wù)條款；
（四）履約時(shí)間和地點(diǎn)；
（五）主要合同條款。
（六）違約責(zé)任；
（七）投標(biāo)須知；
1、遞交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和有效投標(biāo)期限；
2、投標(biāo)人資格條件、投標(biāo)文件的基本要求；
3、投標(biāo)保證金、履約保證金要求；
4、投標(biāo)價(jià)格的要求及其計(jì)算方法。
第四節(jié) 勘察、咨詢(xún)、監(jiān)理、工程施工、機(jī)電設(shè)備的招標(biāo)程序
第十二條 設(shè)立招標(biāo)機(jī)構(gòu)：
公司設(shè)立招標(biāo)機(jī)構(gòu)，主要包括招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和各專(zhuān)業(yè)工作小組。工作小組組長(zhǎng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策意見(jiàn)，具體組織實(shí)施相關(guān)招標(biāo)工作。
第十三條 編制招標(biāo)計(jì)劃：
(一) 公司按照總體發(fā)展計(jì)劃和工程開(kāi)發(fā)進(jìn)度計(jì)劃，編制招標(biāo)計(jì)劃。智能化工程、供配電工程、凈化水工程、消防工程及機(jī)電設(shè)備工程的年度、季度、月度的招標(biāo)計(jì)劃，由設(shè)計(jì)部相關(guān)副總工程師編制，除此之外的工程的年度、季度、月度施工招標(biāo)計(jì)劃由預(yù)算部根據(jù)各工程部提供的工程進(jìn)度計(jì)劃編制。
(二)審批流程：經(jīng)辦人—部門(mén)經(jīng)理—主管副總—總經(jīng)理。
第十四條 編制工程招標(biāo)文件：
(一)智能化工程、供配電工程、凈化水工
文章 文章程、消防工程及機(jī)電設(shè)備工程招標(biāo)文件，由設(shè)計(jì)部相關(guān)副總工程師組織并會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制，除此之外的工程招標(biāo)文件，由預(yù)算部組織工程管理部、設(shè)計(jì)部等相關(guān)部門(mén)編制。
(二)審批流程：經(jīng)辦人（相關(guān)人員會(huì)簽）——部門(mén)經(jīng)理——預(yù)算部經(jīng)理——造價(jià)審核部經(jīng)理——工程副總——財(cái)務(wù)副總—總經(jīng)理——董事會(huì)代表。
第十五條 投標(biāo)資格預(yù)審：
相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作小組組長(zhǎng)組織，由招標(biāo)文件經(jīng)辦部門(mén)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)資格審查，初步選擇入圍招標(biāo)的單位，報(bào)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定最終的入圍招標(biāo)單位。
第十六條 調(diào)研、考察：
由相關(guān)招標(biāo)工作小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，完成后向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面考察報(bào)告。
第十七條 投標(biāo)單位的確定與發(fā)標(biāo)：
(一)根據(jù)提交的考察報(bào)告，由公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論確定符合條件的投標(biāo)單位，原則上每個(gè)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)單位不少于三家。
(二)根據(jù)確定的投標(biāo)單位，由合約管理部門(mén)組織并安排發(fā)放招標(biāo)文件。
第十八條 開(kāi)標(biāo)：
(一)開(kāi)標(biāo)工作由招標(biāo)工作小組組長(zhǎng)組織安排。
(二)機(jī)電設(shè)備工程開(kāi)標(biāo)參加人員：設(shè)計(jì)部主管副總工程師、物資部、預(yù)算部相關(guān)人員。開(kāi)標(biāo)后，由物資部經(jīng)辦人員對(duì)開(kāi)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行記錄，并及時(shí)報(bào)送招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。物資部負(fù)責(zé)做好報(bào)價(jià)比較分析，設(shè)計(jì)部主管副總工程師負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)方案進(jìn)行比較分析。
(三)供配電工程、凈化水工程、智能化工程、涉及安裝的機(jī)電設(shè)備等分包工程開(kāi)標(biāo)參加人員：設(shè)計(jì)部主管副總工程師、物資部、預(yù)算部、造價(jià)審核部、工程部等相關(guān)人員。預(yù)算部經(jīng)辦人對(duì)開(kāi)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行記錄，并及時(shí)報(bào)送招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。物資部負(fù)責(zé)做好相關(guān)材料設(shè)備的價(jià)格審核，預(yù)算部負(fù)責(zé)做好綜合報(bào)價(jià)比較分析，設(shè)計(jì)部主管副總工程師負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)方案進(jìn)行比較分析。
(四) 其他分包工程開(kāi)標(biāo)參加人員：預(yù)算部、造價(jià)審核部、工程部等相關(guān)人員。預(yù)算部經(jīng)辦人員對(duì)開(kāi)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行記錄并及時(shí)報(bào)送招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。預(yù)算部負(fù)責(zé)做好報(bào)價(jià)比較分析，工程部負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行比較分析。涉及需要方案深化完善的工程開(kāi)標(biāo)，設(shè)計(jì)部必須安排相關(guān)人員參加，并對(duì)投標(biāo)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較分析。
第十九條 評(píng)標(biāo)與定標(biāo)：
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作小組參加評(píng)標(biāo)專(zhuān)題會(huì)議，評(píng)標(biāo)會(huì)議分技術(shù)評(píng)議和商務(wù)評(píng)議兩個(gè)議題。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作小組參加評(píng)標(biāo)專(zhuān)題會(huì)議，評(píng)標(biāo)會(huì)議分技術(shù)評(píng)議和商務(wù)評(píng)議兩個(gè)議題。首先是技術(shù)評(píng)議，由工作小組成員解答領(lǐng)導(dǎo)小組的詢(xún)問(wèn)，并根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件對(duì)各家投標(biāo)單位進(jìn)行綜合評(píng)議，工作小組向領(lǐng)導(dǎo)小組推薦一家或幾家意向中標(biāo)單位或?qū)ν稑?biāo)單位進(jìn)行技術(shù)等級(jí)的排序。完成后，工作小組相關(guān)技術(shù)評(píng)標(biāo)人員退場(chǎng)。其次，工作小組相關(guān)成員就標(biāo)書(shū)的相關(guān)商務(wù)報(bào)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析說(shuō)明，并解答領(lǐng)導(dǎo)小組的詢(xún)問(wèn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組隨之評(píng)議工作小組推薦的意向中標(biāo)單位或評(píng)選意見(jiàn)，并以投票的方式正式確定中標(biāo)單位。投票表決遵循“一人一票、少數(shù)服從多數(shù)”的原則。領(lǐng)導(dǎo)小組投票表決后，應(yīng)就表決結(jié)果對(duì)工作小組作批復(fù)說(shuō)明。
工作小組組長(zhǎng)指定一名工作人員列席評(píng)標(biāo)會(huì)議，負(fù)責(zé)工作小組的評(píng)分統(tǒng)計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)小組的表決統(tǒng)計(jì)，并作會(huì)議記錄。
第二十條 合同談判與合同簽訂：
經(jīng)評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)單位后，招標(biāo)文件經(jīng)辦部門(mén)向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知，在工作小組的指導(dǎo)下，按照招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)及有關(guān)規(guī)定簽訂承發(fā)包合同。
第五節(jié) 物資采購(gòu)招標(biāo)程序
第二十一條 設(shè)立招標(biāo)小組：
公司設(shè)立招標(biāo)機(jī)構(gòu)，主要包括招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和各專(zhuān)業(yè)工作小組。工作小組組長(zhǎng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策意見(jiàn)，具體組織實(shí)施相關(guān)招標(biāo)工作。
第二十二條 招標(biāo)計(jì)劃編制：
(一)按照公司總體發(fā)展計(jì)劃和工程開(kāi)發(fā)進(jìn)度計(jì)劃，由物資部組織編制相應(yīng)的甲供物資采購(gòu)招標(biāo)計(jì)劃。
(二) 審批流程：物資部經(jīng)辦人——物資部經(jīng)理——物資副總——總經(jīng)理。
第二十三條 甲供物資確定：
預(yù)算部在工程招標(biāo)時(shí)，結(jié)合設(shè)計(jì)文件和圖紙，提交工程中所使用的大宗材料清單（包括材料的品種、規(guī)格和控制性數(shù)量），由招標(biāo)小組執(zhí)行組長(zhǎng)組織召開(kāi)會(huì)議討論確定甲供物資的范圍。
第二十四條 材料及設(shè)備品牌的確定：
由工程管理部或設(shè)計(jì)部提交材料的技術(shù)指標(biāo)、外形規(guī)格、色彩等要求，物資部組織選定材料品牌，并提供材料樣品，報(bào)設(shè)計(jì)部或工程管理部確定。
第二十五條 投標(biāo)資格預(yù)審：
工作小組組長(zhǎng)組織，由招標(biāo)文件經(jīng)辦部門(mén)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)資格審查，初步選擇入圍招標(biāo)的單位，報(bào)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定最終的入圍招標(biāo)單位。
第二十六條 調(diào)研、考察：
由相關(guān)招標(biāo)工作小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，完成后向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面考察報(bào)告。
第二十七條 招標(biāo)文件的編制與發(fā)放：
(一)物資部按工程管理部或設(shè)計(jì)部提出的相關(guān)要求，組織編制物資采購(gòu)招標(biāo)文件，并按確定的入圍供應(yīng)商發(fā)放招標(biāo)文件。
(二)審批流程：物資部經(jīng)辦人——相關(guān)專(zhuān)業(yè)副總工程師、工程師——物資部經(jīng)理——預(yù)算部經(jīng)理——財(cái)務(wù)經(jīng)理──物資副總——財(cái)務(wù)副總──總經(jīng)理——董事會(huì)代表。
第二十八條 開(kāi)標(biāo)：
(一)開(kāi)標(biāo)工作由招標(biāo)工作小組組長(zhǎng)組織安排。
(二)開(kāi)標(biāo)參加人員：物資部、預(yù)算部相關(guān)人員。涉及土建材料開(kāi)標(biāo)，工程管理部必須安排相關(guān)人員參加。水電材料開(kāi)標(biāo)，設(shè)計(jì)部主管副總工程師須參加。景觀材料開(kāi)標(biāo)，設(shè)計(jì)部必須安排相關(guān)人員參加。物資部負(fù)責(zé)做好記錄和報(bào)價(jià)比較分析，記錄上報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十九條 評(píng)標(biāo)與定標(biāo)：
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作小組參加評(píng)標(biāo)專(zhuān)題會(huì)議，評(píng)標(biāo)會(huì)議分技術(shù)評(píng)議和商務(wù)評(píng)議兩個(gè)議題。領(lǐng)m.dewk.cn導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作小組參加評(píng)標(biāo)專(zhuān)題會(huì)議，評(píng)標(biāo)會(huì)議分技術(shù)評(píng)議和商務(wù)評(píng)議兩個(gè)議題。首先是技術(shù)評(píng)議，由工作小組成員解答領(lǐng)導(dǎo)小組的詢(xún)問(wèn)，并根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件對(duì)各家投標(biāo)單位進(jìn)行綜合評(píng)議，工作小組向領(lǐng)導(dǎo)小組推薦一家或幾家意向中標(biāo)單位或?qū)ν稑?biāo)單位進(jìn)行技術(shù)等級(jí)的排序。完成后，工作小組相關(guān)技術(shù)
文章 文章評(píng)標(biāo)人員退場(chǎng)。其次，工作小組相關(guān)成員就標(biāo)書(shū)的相關(guān)商務(wù)報(bào)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析說(shuō)明，并解答領(lǐng)導(dǎo)小組的詢(xún)問(wèn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組隨之評(píng)議工作小組推薦的意向中標(biāo)單位或評(píng)選意見(jiàn)，并以投票的方式正式確定中標(biāo)單位。投票表決遵循“一人一票、少數(shù)服從多數(shù)”的原則。領(lǐng)導(dǎo)小組投票表決后，應(yīng)就表決結(jié)果對(duì)工作小組作批復(fù)說(shuō)明。
工作小組組長(zhǎng)指定一名工作人員列席評(píng)標(biāo)會(huì)議，負(fù)責(zé)工作小組的評(píng)分統(tǒng)計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)小組的表決統(tǒng)計(jì)，并作會(huì)議記錄。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組隨之評(píng)議工作小組推薦的意向中標(biāo)單位或評(píng)選意見(jiàn)，并以投票的方式正式確定中標(biāo)單位。物資部負(fù)責(zé)整個(gè)評(píng)標(biāo)會(huì)議的會(huì)議記錄。
第三十條 合同談判與合同簽訂：
經(jīng)評(píng)標(biāo)確定供應(yīng)商后，物資部向供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知，在工作小組的指導(dǎo)下，按照招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)及有關(guān)規(guī)定簽訂物資采購(gòu)合同。
第六節(jié) 招標(biāo)保密要求
第三十一條 招標(biāo)過(guò)程中要求保密的內(nèi)容：
（一）參加投標(biāo)的投標(biāo)人名單；
（二）投標(biāo)書(shū)的商務(wù)條款；
（三）商務(wù)談判的內(nèi)容、策略和計(jì)劃安排；
（四）公司評(píng)標(biāo)會(huì)議的內(nèi)容和決策意見(jiàn)；
（五）工程招標(biāo)設(shè)有標(biāo)底，標(biāo)底的編審過(guò)程和標(biāo)底；
（六）可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
第三十二條 投標(biāo)書(shū)包括技術(shù)和商務(wù)標(biāo)，二者的文件編制應(yīng)分開(kāi)：
投標(biāo)書(shū)及來(lái)往函件作為公司保密文件，由組織招標(biāo)工作的經(jīng)辦部門(mén)妥善保管，并做好文件存檔和外借登記手續(xù)，文件的外借須經(jīng)過(guò)招標(biāo)經(jīng)辦部門(mén)的部門(mén)經(jīng)理同意。
第三十三條 保密的對(duì)象包括所有投標(biāo)人、公司內(nèi)外與本招標(biāo)工作的無(wú)關(guān)人員。
第三十四條 在招標(biāo)過(guò)程中，因技術(shù)交流或談判策略等原因，需要向相關(guān)單位或人員透露相關(guān)保密內(nèi)容的，應(yīng)事先征得招標(biāo)小組組長(zhǎng)的同意。
第七節(jié) 歸檔管理
第三十五條 招標(biāo)文件存檔時(shí)，考察報(bào)告和確定入圍招標(biāo)單位會(huì)議紀(jì)要必須作為招標(biāo)文件的附件一并存檔。
第三十六條 合同存檔時(shí)，開(kāi)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)會(huì)議紀(jì)要必須做為合同的附件一并存檔。
第三十七條 招標(biāo)投標(biāo)文件應(yīng)包括考察報(bào)告、確定入圍招標(biāo)單位的會(huì)議紀(jì)要、招標(biāo)文件原件、招標(biāo)文件審批記錄、中標(biāo)單位投標(biāo)書(shū)、開(kāi)標(biāo)記錄、定標(biāo)會(huì)議紀(jì)要等。
第三十七條 招標(biāo)文件原件、招標(biāo)文件審批記錄、中標(biāo)單位投標(biāo)書(shū)、開(kāi)標(biāo)記錄和定標(biāo)會(huì)議紀(jì)要書(shū)面文件由預(yù)算部、物資部負(fù)責(zé)整理、歸檔。總辦負(fù)責(zé)電子文件存檔。
合同及其相關(guān)附件的電子文件和書(shū)面文件由總辦存檔。
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