高空拋物墜物典型案例:
楊某興以危險(xiǎn)方法危害公共安全案
--為泄私憤高空拋物，受到嚴(yán)厲刑事制裁
基本案情
20**年12月22日下午6時(shí)許，楊某興因退還租房押金問題，與其租住的中山市民眾鎮(zhèn)六百六路149號“天添住宿”房東王某秋產(chǎn)生糾紛。隨后，楊某興為泄私憤，站在上述出租屋四樓陽臺處，不顧他人安危，將啤酒瓶、床板、菜刀等物品扔至樓下道路，導(dǎo)致群眾圍觀以及交通阻斷。民警到場勸解后，楊某興繼續(xù)往樓下扔床墊、餐具等物品，并以自殺、扔煤氣罐等方式與民警對峙。直至當(dāng)晚11時(shí)許，民警破門而入將楊某興抓獲。
裁判結(jié)果
中山市第一人民法院審理認(rèn)為，楊某興無視國家法律，故意以危險(xiǎn)方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果，其行為已構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，應(yīng)依法懲處。綜合楊某興的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，20**年3月21日，判處楊某興有期徒刑三年。該判決已生效。
典型意義
本案中，被告人作為一名理智正常的成年人，明知高空拋物行為會損害樓下不特定人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全，為發(fā)泄情緒，仍不計(jì)后果將啤酒瓶、菜刀等危險(xiǎn)物品從高空拋棄扔下，雖未造成嚴(yán)重后果，但足以危害公共安全，依法應(yīng)以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。高空拋物、墜物行為嚴(yán)重?fù)p害人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全，極易引發(fā)社會矛盾糾紛，本案判決體現(xiàn)了刑事司法領(lǐng)域?qū)τ诟呖諕佄镏卫淼姆e極回應(yīng)，對于有效防范、遏制高空拋物行為的發(fā)生、引領(lǐng)正向社會價(jià)值、形成良好社會風(fēng)尚具有重要作用。
篇2：物管案例探討:高空拋物屢禁難止 制度約束仍需加碼
物管案例探討：高空拋物屢禁難止，制度約束仍需加碼
8月17日晚9時(shí)許，在深圳市寶安西鄉(xiāng)街道人人樂桃源居店附近工作的胡喜樂，散步經(jīng)過人人樂商場。商場門口正在搞商業(yè)促銷表演，他便駐足觀看。哪曾想到，這一停步竟然遭受了飛來橫禍，一塊磚頭從天而降，砸穿了商場門口臨時(shí)搭建的帳篷，重重地砸在胡喜樂的額頭上。被砸懵了的胡喜樂一模額頭，殷紅的鮮血已經(jīng)噴涌而出。磚頭砸中其額頭后碎成幾塊，碎石塊又擊中了其他兩名圍觀的市民。見此變故的市民頓時(shí)慌亂成一團(tuán)，紛紛向空曠地帶奔跑而去。
3名被砸中的市民，一名傷勢無礙，在現(xiàn)場接受簡單處理后很快離開現(xiàn)場。另外兩名傷員被第一時(shí)間被送往西鄉(xiāng)人民醫(yī)院接受治療。經(jīng)檢查，胡喜樂頭部傷口約3厘米長，半厘米左右深，醫(yī)生為他縫了3針，并要留院治療。另一名送院男子在醫(yī)院照了CT后，發(fā)現(xiàn)并無大礙已經(jīng)出院。
“這簡直是赤裸裸的謀殺?！痹诂F(xiàn)場目擊了整個(gè)事件的朱先生回憶起當(dāng)時(shí)的場景仍心有余悸：“我只聽到很大的一聲響聲，就是那種帳篷爆裂的聲音，然后是一聲鈍響，人群一陣慌亂，等安靜下來才發(fā)現(xiàn)有人見紅了。想想真可怕，如果沒有帳篷的緩沖，比拳頭還大的磚頭直接砸下來，那該是多大的沖擊力，估計(jì)受害者受到的傷害更加不堪設(shè)想?！?/P>
而令人發(fā)指的是，此次高空拋物傷人事件只是近期以來深圳多起高空傷人事件的其中一件。
7月17日，住在觀瀾的黎女士推著剛滿4個(gè)月大的孩子在家附近散步時(shí)，被樓上掉落的菜板砸中，當(dāng)場暈倒。過路人隨即將她送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
7月31日下午，一名男子在龍華上塘瓜地新村附近玩耍時(shí)，被從天而降的啤酒瓶砸成頭骨骨折。
8月16日晚7時(shí)，在龍華新區(qū)民治辦事處水尾三區(qū)，一棟居民樓上突然掉下一塊砧板，當(dāng)場砸死一名中年男子。
……
高空拋物猛如虎，為何高空拋物事件屢禁難止？還深圳一片安全的藍(lán)天，已經(jīng)成為深圳市民共同面對的社會難題。
監(jiān)管盲區(qū)
現(xiàn)有技術(shù)手段難以管制
一場忽如其來的高空拋物慘案，引發(fā)桃源居周邊居民眾說紛紜。
有人將事件的誘因歸咎于事發(fā)商場的擾民行為。一位桃源居的居民告訴記者，事發(fā)商場經(jīng)常使用大功率音響舉辦各種推銷活動，由于商場位居幾棟居民樓上風(fēng)口的位置，因此引發(fā)的噪聲十分刺耳。曾有居民就此問題與商場多次交涉未果。事發(fā)當(dāng)晚，商場的促銷活動噪聲如舊，而且事發(fā)時(shí)段已超過普通廣場舞的法定時(shí)間段。因此，不排除有人為故意報(bào)復(fù)的因素。這位居民進(jìn)一步補(bǔ)充道：“當(dāng)然，以高空拋物的極端方式加以報(bào)復(fù)是極其錯(cuò)誤的，這是一種犯罪，完全漠視了人的生命安全，我們絕對譴責(zé)這種不道德的行徑。但是在很大程度上，商場也必須反思是什么原因激發(fā)了這種矛盾?！?/P>
記者了解到，事發(fā)當(dāng)晚，在商場樓頂，夜幕降臨燈光較暗，現(xiàn)場附近并沒有攝像頭，暫時(shí)無法確定是否有人故意傷人。目前，寶安區(qū)流塘派出所已經(jīng)對事件立案調(diào)查，案件還在進(jìn)一步偵查中。記者在與警方的聯(lián)系中暫時(shí)未獲得更多信息。
而記者在與人人樂商場的聯(lián)系過程中，商場多名工作人員保持了緘默的態(tài)度。一名工作人員回應(yīng)道，事件已經(jīng)移交警方處理，商場管理部門正在盡最大努力配合警方調(diào)查。
一名參與過多起高空拋物事件處理的警方人士透露，要在高空拋物事件中清晰指認(rèn)相關(guān)責(zé)任人是非常困難的事情?，F(xiàn)在城市的各種監(jiān)控設(shè)備安置位置普遍較低，主要目的是為了監(jiān)控地面目標(biāo)，能夠監(jiān)控高空動態(tài)的攝像頭少之又少，加上高空照明不足等不利因素。要以監(jiān)控手段完成對高空安全的管理，目前還未具備相關(guān)技術(shù)條件。目前也沒有更多的刑偵手段能夠較好地查清與還原高空拋物事件。如果事發(fā)樓宇樓層較矮尚好，可以減少排查目標(biāo)；若是樓層較高的樓宇，某一面墻就有幾十上百戶，排查偵破的過程有如大海撈針。
這名人士進(jìn)一步舉例補(bǔ)充，在國外有些警隊(duì)會組建專門部門應(yīng)對高空拋物的傷害事件，包括深圳的近鄰香港就曾經(jīng)成功偵破過系列案件。不過，其偵破手段主要是在重點(diǎn)區(qū)域派專門警力蹲點(diǎn)監(jiān)視監(jiān)控，同樣需要耗費(fèi)不菲的人力與時(shí)間成本。
記者查閱相關(guān)資料獲悉，香港房屋署于20**年成立了偵查高空擲物特別任務(wù)隊(duì)，聘請3名警察在不同案發(fā)地點(diǎn)巡邏。特別任務(wù)隊(duì)成立后，在18個(gè)月的時(shí)間里，利用攝像機(jī)、望遠(yuǎn)鏡及夜視望遠(yuǎn)鏡，在空置單元內(nèi)不分晝夜監(jiān)視、搜集證據(jù)，共偵破12宗高空拋物案。而早于1998年開始，香港房屋署就開始試點(diǎn)在重點(diǎn)樓層不同位置裝設(shè)了俗稱“天眼”的高空擲物監(jiān)察系統(tǒng)。所謂的天眼系統(tǒng)，就是在部分發(fā)生高空拋物的地區(qū)或是黑點(diǎn)，安裝多角度的隱閉監(jiān)控器監(jiān)察是否有人犯案，由于這類裝置有一定警示性，帶來的效果是近年高空拋物的犯案率有所減少。
不過，在許多深圳本土物管企業(yè)看來，類似“天眼”的監(jiān)控裝置尚未具備大規(guī)模推廣的意義。寶安中心區(qū)某小區(qū)的物管人員告訴記者：“可以說每一個(gè)小區(qū)都有高空拋物，我們小區(qū)也發(fā)生過高空拋物事件，從高空掉下來的東西可以說五花八門。小到煙頭、廢紙和小件垃圾，大到鞋子、平底鍋乃至金屬利器。所幸的是還沒有造成人身傷害事件，但是有幾次差之毫厘，也有過高空拋物把業(yè)主的陽臺頂棚砸爛的事情?！?/P>
這名物管工作人員補(bǔ)充道：“我們小區(qū)的物管公司、業(yè)委會就相關(guān)情況進(jìn)行過多次探討，究竟要不要在小區(qū)安裝一套高空監(jiān)控設(shè)備。經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，大家都覺得時(shí)機(jī)還不成熟，因?yàn)樾^(qū)樓宇多，戶型復(fù)雜，要面面俱到監(jiān)控，沒有幾十臺攝像頭監(jiān)控不過來，這僅僅考慮的是監(jiān)控視野，還沒有考慮攝
文章 像頭像素、服務(wù)器與數(shù)據(jù)庫管理等問題。如果貿(mào)然推進(jìn)這套設(shè)備，必定加重業(yè)主的分?jǐn)傌?fù)擔(dān)，而且有用拳頭打蚊子的感覺。所以最后大家討論的結(jié)果還是以教育為主，通過多種宣傳方式教育感化業(yè)主遠(yuǎn)離高空拋物?！?/P>制度空間
轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)降低社會矛盾
高空拋物令人聞之色變，其帶來的傷害性后果則更是一場漫長拖沓的“羅生門”。
20**年5月，深圳向南小學(xué)一名學(xué)生在經(jīng)過一幢名叫“好來居”的高層居民樓時(shí)，被樓上掉下的一塊玻璃砸中導(dǎo)致死亡。因在后續(xù)偵破中無法認(rèn)定責(zé)任人，法院判決涉事樓層的70多戶住戶每戶承擔(dān)4000元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，此事當(dāng)時(shí)引起業(yè)界與社會的廣泛關(guān)注。
在高空拋物傷害事件中，如果能夠證據(jù)確鑿認(rèn)定相關(guān)責(zé)任人，并能認(rèn)定其具有主觀惡性，固然可以按照刑法等相關(guān)法律加以法辦。不過，因?yàn)楦呖諕佄锏碾[蔽性與偶然性，許多時(shí)候高空拋物成了找不到責(zé)任人的“無頭公案”。
廣東君言律師事務(wù)所合伙人律師毛鵬在接受采訪時(shí)指出，對于高空拋物的傷害性事件，目前法律上主要依據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第87條加以處理，從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。
不過，毛鵬同時(shí)指出，在諸多現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，相關(guān)法律條款有時(shí)候只能成為“安慰性條款”。發(fā)生高空拋物傷害性事件后，如不能認(rèn)定相關(guān)責(zé)任人，雖然理論上依據(jù)法律規(guī)定，受害人可以將可能加害的建筑物使用人全部作為被告一并起訴，但實(shí)際操作方面存在諸多難度：
其一是起訴難。按照法院要求，起訴必須有明確的被告，受害人要起訴可能加害的建筑物使用人，就必須提供每位被告的身份證復(fù)印件，如何搜集可能加害的建筑物使用人的身份資料，本身就是非常復(fù)雜的程序；而且不同被告可能登記的身份地址各不相同，也給法院在送達(dá)傳票及開庭資料方面造成障礙。
其二是開庭難。訴訟時(shí)由于涉及的被告眾多，法院開庭要盡量滿足各方的時(shí)間，而且每位被告都有權(quán)單獨(dú)提出類似管轄權(quán)異議、重新鑒定、舉證期限等要求，客觀上都會對案件審理造成推延和阻礙，因此一般類似案件審判時(shí)間都會非常漫長。
其三是執(zhí)行難。目前法院一般不會判可能加害的建筑物使用人之間承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，如果判決各可能加害建筑物使用人按份承擔(dān)責(zé)任，將來執(zhí)行時(shí)就需要法院針對每名被執(zhí)行人都啟動執(zhí)行程序，實(shí)際操作也是難度極大。
毛鵬擔(dān)任過多家物業(yè)管理公司法律顧問，對于解決高空拋物問題，其個(gè)人思路是：“高空拋物短時(shí)間內(nèi)可能難以完全避免，但降低高空拋物事件中受害人的痛苦程度，避免受害人的損失持續(xù)擴(kuò)大，卻不是沒有辦法可以解決。例如政府強(qiáng)制性推行針對大樓的高空拋物、高空墜物方面的責(zé)任保險(xiǎn)，通過商業(yè)保險(xiǎn)的方式轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)高空拋物或高空墜物，受害人可以第一時(shí)間向物業(yè)管理公司或投保的保險(xiǎn)公司索賠，保險(xiǎn)公司在理賠后，可以基于受害人的書面授權(quán)行使保險(xiǎn)代為追償權(quán)，向侵權(quán)人或可能加害的建筑物使用人提出索賠。相比較而言，這樣受害人個(gè)人的利益能夠在第一時(shí)間得到彌補(bǔ)，防止社會矛盾激化，同時(shí)又能夠保障相關(guān)責(zé)任人能夠得到追究，不會放縱侵權(quán)人?！?/P>
記者了解到，近年來隨著高空拋物事件屢禁難止，已有多方人士呼吁考慮將高空拋物事故納入強(qiáng)制險(xiǎn)范疇，如商業(yè)性寫字樓購買高空拋物損害險(xiǎn)。亦有學(xué)者提出，通過儲備物業(yè)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金來支付類似侵權(quán)損失費(fèi)。
一家“村改居”小區(qū)的物業(yè)工作人員對此提出了看法：“對于購買高空責(zé)任險(xiǎn)，我們作為物業(yè)方是支持的，通過做工作，我相信大部分業(yè)主也是支持的。我們的小區(qū)樓層高，樓道窄，流動人口多，高空拋物事件時(shí)有發(fā)生，有時(shí)產(chǎn)生了傷害性后果，責(zé)任人找不著，或者干脆一走了之。我們物業(yè)管理公司成了最大的壓力承受面。通過購買相關(guān)險(xiǎn)種，我們可以在第一時(shí)間在權(quán)限范疇內(nèi)給予受害者應(yīng)有的賠償，這樣對于工作的推進(jìn)、社區(qū)秩序的維護(hù)是很有好處的?！?/P>文章