區(qū)住建局政府信息公開(kāi)保密審查制度

　　一、為保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī)的規(guī)定，參照《廣西壯族自治區(qū)政府信息公開(kāi)保密審查暫行辦法》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

　　二、本制度適用于局屬二層機(jī)構(gòu)、常設(shè)及非常設(shè)機(jī)構(gòu)。

　　三、政府信息公開(kāi)保密審查工作實(shí)行“先審查、后公開(kāi)，誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，既確保國(guó)家秘密安全，又方便政府信息公開(kāi)”的原則。

　　四、政府信息公開(kāi)保密審查工作由局辦負(fù)責(zé)。

　　五、局辦負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)政府信息公開(kāi)保密審查工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。

　　六、各站所應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)保密審查機(jī)制，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本制度的要求，結(jié)合本部門業(yè)務(wù)工作流程和特點(diǎn)，明確審查的程序和責(zé)任，并明確一名主要負(fù)責(zé)人分管保密審查工作，建立保密審查工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保密審查的日常工作。各站所開(kāi)展保密審查時(shí)應(yīng)履行審查審批手續(xù)。

　　七、公開(kāi)政府信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　八、政府信息公開(kāi)保密審查的依據(jù)：

　　(一)中央國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家保密局制定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)中《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》;

　　(二)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第二條、第八條以及《中華人民共和國(guó)保密法實(shí)施辦法》第四條的規(guī)定。

　　九、政府信息公開(kāi)保密審查的具體范圍：符合《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》第二條規(guī)定的有關(guān)政府信息，主要包括第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的有關(guān)政府信息。

　　十、下列政府信息不得公開(kāi)：

　　(一)已標(biāo)注國(guó)家秘密標(biāo)志，并仍在保密期限內(nèi)的政府信息;

　　(二)雖已滿保密期限，但需要延長(zhǎng)保密期限的政府信息;

　　(三)雖未標(biāo)注國(guó)家秘密標(biāo)志，但屬于國(guó)家秘密的政府信息;

　　(四)涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息;

　　(五)標(biāo)注有“內(nèi)部文件(資料)”和“注意保存”(保管、保密)等警示字樣的信息;

　　(六)其他危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息。

　　十一、下列政府信息可以公開(kāi)：

　　(一)保密期限屆滿，自行解密的政府信息;

　　(二)屬于國(guó)家秘密并在保密期限內(nèi)但已提前解密的政府信息;

　　(三)涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，但經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的政府信息。

　　十二、政府信息公開(kāi)保密審查工作按照下列程序進(jìn)行：

　　(一)信息產(chǎn)生或者提供站所的經(jīng)辦人員審查，并提出是否公開(kāi)的意見(jiàn);

　　(二)局辦提出審查意見(jiàn);

　　(三)局領(lǐng)導(dǎo)審核，決定是否公開(kāi)。

　　十三、保密審查必須有文字記載。文字記載包括下列內(nèi)容：

　　(一)被審查信息的標(biāo)題及文號(hào)或者內(nèi)容摘要;

　　(二)保密審查認(rèn)為不應(yīng)公開(kāi)的依據(jù);

　　(三)保密審查的結(jié)論或者處理意見(jiàn);

　　(四)保密審查承辦人的簽名、日期;

　　(五)局主管領(lǐng)導(dǎo)的簽名、日期;

　　(六)本局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載的其他內(nèi)容。

　　十四、各站所在政府信息產(chǎn)生、審簽時(shí)標(biāo)明是否屬于保密事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提出“主動(dòng)公開(kāi)”、“不予公開(kāi)”、“依申請(qǐng)公開(kāi)”等意見(jiàn)，并注明其依據(jù)和理由。

　　十五、不同站所共同形成的政府信息擬公開(kāi)時(shí)，應(yīng)由主辦的站所負(fù)責(zé)公開(kāi)前的保密審查，并以文字形式征得其他站所同意后方可予以公開(kāi)。

　　十六、各站所對(duì)政府信息是否可以公開(kāi)不明確時(shí)，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)確定。

　　需申請(qǐng)確定信息的站所，應(yīng)向局領(lǐng)導(dǎo)提供下列材料：

　　(一)說(shuō)明不能確定原因的申請(qǐng)函;

　　(二)申請(qǐng)確定的政府信息文本;

　　(三)局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為確定工作需要參考的其他材料。

　　十七、已確定為國(guó)家秘密但已超過(guò)保密期限并擬公開(kāi)的政府信息，各站所應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開(kāi)后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開(kāi)。

　　十八、擬公開(kāi)的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)國(guó)家秘密內(nèi)容采取刪除、變更等方式進(jìn)行非密處理，采取屬于國(guó)家秘密的部分不予公開(kāi)、其余部分公開(kāi)的方法處理。

　　十九、公民、法人或者其他組織對(duì)政府信息公開(kāi)工作中因保密問(wèn)題未公開(kāi)相關(guān)信息存在質(zhì)疑的，可以向政府信息產(chǎn)生的站所提出申請(qǐng)，要求該站所說(shuō)明不予公開(kāi)有關(guān)信息的依據(jù)和理由。

　　二十、政府信息公開(kāi)保密審查，局辦應(yīng)當(dāng)在收到保密審查申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日(不含“不明確事項(xiàng)”的確定期限)完成。

　　二十一、局辦對(duì)站所政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以糾正。

　　二十二、不依法履行保密職責(zé)，違反政府信息公開(kāi)工作規(guī)定的，由局辦、局領(lǐng)導(dǎo)及上一級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)城區(qū)的相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　二十三、違反有關(guān)規(guī)定，公開(kāi)涉及國(guó)家秘密的政府信息，造成泄密事件的，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)站所直接負(fù)責(zé)保密工作的主管人員和直接責(zé)任人給予處分;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

篇2：區(qū)住建局信息公開(kāi)保密審查制度

　　良慶區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信息公開(kāi)保密審查制度

　　第一條為保證公民、法人和其他組織依法獲取信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī)的規(guī)定，參照《廣西壯族自治區(qū)政府信息公開(kāi)保密審查暫行辦法》，結(jié)合我辦實(shí)際，制定本制度。

　　第二條本制度適用于依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)信息的城區(qū)各部門，以及城區(qū)所屬范圍內(nèi)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

　　第三條信息公開(kāi)保密審查工作實(shí)行“先審查、后公開(kāi)，誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，既確保國(guó)家秘密安全，又方便政府信息公開(kāi)”的原則。

　　第四條信息公開(kāi)保密審查工作由信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　第五條良慶區(qū)住建局保密工作主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本局內(nèi)信息公開(kāi)保密審查工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。

　　第六條各部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開(kāi)保密審查機(jī)制，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本制度的要求，結(jié)合本部門業(yè)務(wù)工作流程和特點(diǎn)，明確審查的程序和責(zé)任，局長(zhǎng)分管保密審查工作，建立保密審查工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保密審查的日常工作，保密員負(fù)責(zé)日常審查工作。各部門開(kāi)展保密審查時(shí)應(yīng)履行審查審批手續(xù)。

　　第七條部門公開(kāi)信息，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　第八條信息公開(kāi)保密審查的依據(jù)：

　　(一)中央國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家保密局制定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)中《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》;

　　(二)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第二條、第八條以及《中華人民共和國(guó)保密法實(shí)施辦法》第四條的規(guī)定。

　　第九條信息公開(kāi)保密審查的具體范圍：符合《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》第二條規(guī)定的有關(guān)信息，主要包括第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的有關(guān)信息。

　　第十條下列信息不得公開(kāi)：

　　(一)已標(biāo)注國(guó)家秘密標(biāo)志，并仍在保密期限內(nèi)的信息;

　　(二)雖已滿保密期限，但需要延長(zhǎng)保密期限的信息;

　　(三)雖未標(biāo)注國(guó)家秘密標(biāo)志，但屬于國(guó)家秘密的信息;

　　(四)涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息;

　　(五)標(biāo)注有“內(nèi)部文件(資料)”和“注意保存”(保管、保密)等警示字樣的信息;

　　(六)其他危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息。

　　第十一條以下列信息可以公開(kāi)：

　　(一)保密期限屆滿，自行解密的信息;

　　(二)屬于國(guó)家秘密并在保密期限內(nèi)但已提前解密的信息;

　　(三)涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，但經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者部門認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的信息。

　　第十二條信息公開(kāi)保密審查工作按照下列程序進(jìn)行：

　　(一)部門信息產(chǎn)生或者提供部門的經(jīng)辦人員審查，并提出是否公開(kāi)的意見(jiàn);

　　(二)部門的辦公室提出審查意見(jiàn);

　　(三)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核，決定是否公開(kāi)。

　　第十三條保密審查必須有文字記載。文字記載包括下列內(nèi)容：

　　(一)被審查信息的標(biāo)題及文號(hào)或者內(nèi)容摘要;

　　(二)保密審查認(rèn)為不應(yīng)公開(kāi)的依據(jù);

　　(三)保密審查的結(jié)論或者處理意見(jiàn);

　　(四)保密審查承辦人的簽名、日期;

　　(五)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)的簽名、日期;

　　(六)本部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載的其他內(nèi)容。

　　第十四條各部門的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在信息產(chǎn)生、審簽時(shí)標(biāo)明是否屬于保密事項(xiàng);在進(jìn)行保密審查時(shí)，負(fù)責(zé)保密審查工作的人員應(yīng)當(dāng)提出“主動(dòng)公開(kāi)”、“不予公開(kāi)”、“依申請(qǐng)公開(kāi)”等意見(jiàn)，并注明其依據(jù)和理由。

　　第十五條不同部門共同形成的信息擬公開(kāi)時(shí)，應(yīng)由主辦的部門負(fù)責(zé)公開(kāi)前的保密審查，并以文字形式征得其他部門同意后方可予以公開(kāi)。

　　第十六條各部門對(duì)信息是否可以公開(kāi)不明確時(shí)，報(bào)有關(guān)主管部門或者同級(jí)保密工作主管部門確定。

　　需申請(qǐng)確定信息的單位，應(yīng)向有關(guān)主管部門或同級(jí)保密工作部門提供下列材料：

　　(一)說(shuō)明不能確定原因的申請(qǐng)函;

　　(二)申請(qǐng)確定的政府信息文本;

　　(三)有關(guān)主管部門或者同級(jí)保密工作部門認(rèn)為確定工作需要參考的其他材料。

　　第十七條已確定為國(guó)家秘密但已超過(guò)保密期限并擬公開(kāi)的信息，部門應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開(kāi)后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開(kāi)。

　　第十八條擬公開(kāi)的信息中含有部分涉密內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)國(guó)家秘密內(nèi)容采取刪除、變更等方式進(jìn)行非密處理，采取屬于國(guó)家秘密的部分不予公開(kāi)、其余部分公開(kāi)的方法處理。

　　第十九條公民、法人或者其他組織對(duì)信息公開(kāi)工作中因保密問(wèn)題未公開(kāi)相關(guān)信息存在質(zhì)疑的，可以向信息產(chǎn)生的部門提出申請(qǐng)，要求該部門說(shuō)明不予公開(kāi)有關(guān)信息的依據(jù)和理由。

　　第二十條信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行信息公開(kāi)前應(yīng)先行保密審查，如有定密審查不明確的事項(xiàng)再申請(qǐng)保密部門提出審核意見(jiàn)，保密工作部門應(yīng)當(dāng)在收到保密審查申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日(不含“不明確事項(xiàng)”的確定期限)完成。如需延長(zhǎng)保密審查期限的，應(yīng)當(dāng)征求信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)10個(gè)工作日。

　　第二十一條各級(jí)保密工作部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)同級(jí)部門信息公開(kāi)工作中的保密審查進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以糾正。

　　第二十二條未建立健全信息公開(kāi)保密審查制度的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)部門主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。

　　第二十三條不依法履行保密審查職責(zé)，違反信息公開(kāi)工作規(guī)定的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)部門根據(jù)《南寧市政府信息公開(kāi)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第二十四條部門違反有關(guān)規(guī)定，公開(kāi)涉及國(guó)家秘密的信息，造成泄密事件的，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)部門直接負(fù)責(zé)保密審查的主管人員和直接責(zé)任人給予處分;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第二十五條信息保密審查所需的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政部門的年度預(yù)算，予以保障。

　　第二十六條本局公共企事業(yè)單位公開(kāi)在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息的保密審查工作，參照本制度執(zhí)行。

　　第二十七條本制度由我局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條本制度自印發(fā)之日起施行。