工程項(xiàng)目施工合同管理制度（三）

　　合同是承包商在工程過程中的最高行為準(zhǔn)則。

　　承包商在工程過程中的一切活動(dòng)都是為了履行合同責(zé)任。所以，廣義地說，承包工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理的全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過程和工程實(shí)施的各個(gè)方面。但從管理的角度出發(fā)，合同管理的目的是，保證承包商全面地、有秩序地完成合同規(guī)定的責(zé)任和任務(wù)。它是承包工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂。在工程項(xiàng)目合同管理工作中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

　　一、建立合同實(shí)施的保障體系，以保證合同實(shí)施過程中的一切日常事務(wù)性工作有秩序地進(jìn)行，保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　二、監(jiān)督承包商的工作小組和分包商按合同施工，并協(xié)調(diào)各方面的合同實(shí)施工作。同時(shí)也應(yīng)監(jiān)督，協(xié)助業(yè)主和業(yè)主的工程師完成他們的合同責(zé)任，以保證工程順利進(jìn)行。

　　三、對(duì)合同實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤，將實(shí)際情況和合同資料進(jìn)行對(duì)比分析，找出其中的偏離，對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行診斷，向項(xiàng)目經(jīng)理提出合同實(shí)施方面的意見和建議。

　　四、合同變更管理：

　　對(duì)合同變更進(jìn)行事務(wù)性處理，如落實(shí)變更措施，修改變更相關(guān)的資料，檢查變更措施落實(shí)情況。

　　五、日常的索賠和反索賠：

　　1、與業(yè)主之間的索賠和反索賠

　　2、與分包商之間的索賠和反索賠

　　在工程實(shí)施過程中，承包商與業(yè)主、總(分)包商、材料供應(yīng)商、銀行等之間都可能有索賠或反索賠。合同管理人員承擔(dān)著主要的索賠(反索賠)任務(wù)，負(fù)責(zé)日常的索賠(反索賠)處理事項(xiàng)。主要有：

　　1)對(duì)收到的對(duì)方的索賠報(bào)告進(jìn)行審查分析，收集反駁理由和證據(jù)，復(fù)核索賠值，起草并提出反索賠報(bào)告。

　　2)對(duì)由于干擾事件引起的損失，向責(zé)任者提出索賠要求;收集索賠證據(jù)和理由，分析干擾事件的影響，計(jì)算索賠值，起草并提出索賠報(bào)告。

　　3)參加索賠談判;對(duì)索賠(反索賠)中涉及到的問題進(jìn)行處理。

　　項(xiàng)目合同管理是指對(duì)項(xiàng)目管理所涉及或發(fā)生的各類經(jīng)濟(jì)合同協(xié)議等法律文件，從談判、簽約、履約、過程控制到結(jié)算等一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程管理。

篇2：北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同管理試行辦法(2008年)

　　京建法〔20**〕138號(hào)

　　二○○八年三月十六日

　　第一章 總則

　　第一條 為了維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,規(guī)范市場(chǎng)行為,保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同(以下簡稱施工合同)的訂立、備案、履行以及對(duì)施工合同的監(jiān)督管理,適用本辦法。 本辦法所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。

　　本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、軌道交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、污水處理、垃圾處理、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施土建、管道、設(shè)備安裝工程。 本辦法所稱施工合同包括施工總承包合同、專業(yè)承包合同。 本辦法所稱專業(yè)承包是指具備專業(yè)工程施工資質(zhì)的承包人直接從建設(shè)單位承包專業(yè)工程。

　　第三條 市工商行政管理部門是本市施工合同的綜合管理部門。市建設(shè)行政主管部門(以下簡稱市建委)負(fù)責(zé)本市施工合同的監(jiān)督管理。 區(qū)、縣工商行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)施工合同的綜合管理。區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(以下簡稱區(qū)縣建委)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)施工合同的監(jiān)督管理。

　　第四條 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)依照自愿、平等、公平和誠實(shí)信用等原則,依法訂立施工合同,依照合同約定行使權(quán)利、履行義務(wù)。 施工合同監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化服務(wù)、依法監(jiān)督。

　　第五條 行業(yè)協(xié)會(huì)作為行業(yè)自律性組織應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)發(fā)包人和承包人規(guī)范施工合同管理,完善行業(yè)內(nèi)施工合同信用管理標(biāo)準(zhǔn),收集施工合同訂立和履行信息,建立施工合同信用評(píng)價(jià)和查詢系統(tǒng),探索信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,引導(dǎo)發(fā)包人和承包人減少制訂和使用不公平的施工合同條款。

　　第二章 合同的訂立

　　第六條 工程項(xiàng)目發(fā)包時(shí),發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)具備訂立、履行施工合同的能力,并依法訂立施工合同。 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)是發(fā)包工程項(xiàng)目的自然人、法人或者其他組織。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的發(fā)包人,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。承包人應(yīng)當(dāng)是具有與所承接工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)并取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)。 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人相一致m.dewk.cn,承包人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人相一致。

　　第七條 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程,發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書訂立施工合同。 直接發(fā)包的工程,發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取施工許可證前依法訂立施工合同。 施工合同訂立后,除依法變更外,發(fā)包人和承包人不得再行訂立背離施工合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　第八條 施工合同應(yīng)當(dāng)采用合同書的形式訂立。

　　第九條 施工合同文件包括合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件、合同專用條款、合同通用條款、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或者預(yù)算書等。 發(fā)包人、承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或者文件是施工合同的組成部分。

　　第十條 下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確約定:

　　(一)承包范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款;

　　(二)工期調(diào)整的要求;

　　(三)合同價(jià)款支付、調(diào)整要求;

　　(四)材料、設(shè)備的供應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn);

　　(五)工程洽商、變更的形式和要求;

　　(六)中間交工工程的范圍和竣工時(shí)間;

　　(七)竣工驗(yàn)收與結(jié)算;

　　(八)其他應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確約定的內(nèi)容。

　　第十一條 本市推行使用建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門共同制定的施工合同示范文本。

　　第十二條 嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)。 非政府投資項(xiàng)目,承包人帶資建設(shè)的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和施工合同中明確帶資數(shù)額、期限、利息計(jì)算方式等內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)在施工合同簽訂后辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證文書。

　　第十三條 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定,在施工合同中對(duì)涉及工程價(jià)款結(jié)算的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定:

　　(一)預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式,工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限;

　　(二)工程施工中發(fā)生變更時(shí),工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式,工程量清單錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、計(jì)算錯(cuò)誤的認(rèn)定及相應(yīng)價(jià)款調(diào)整的計(jì)算辦法;

　　(三)人工、材料、設(shè)備價(jià)格變化等風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的范圍及幅度,以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法;

　　(四)工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限;

　　(五)工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限;

　　(六)安全措施和保險(xiǎn)費(fèi)用;

　　(七)工期提前或者延后的獎(jiǎng)懲辦法;

　　(八)與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng);

　　(九)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。

　　第十四條 施工合同工期在一年以內(nèi),招標(biāo)發(fā)包時(shí)或者直接發(fā)包工程簽訂合同時(shí)已經(jīng)通過施工圖設(shè)計(jì)文件審查的工程,可采用固定總價(jià)合同方式。其他工程,應(yīng)當(dāng)采用固定單價(jià)合同方式。

　　本文提要：

　　第十五條 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)參照國家和本市頒發(fā)的工期定額,在施工合同中明確約定確保工程質(zhì)量的合理工期。沒有相應(yīng)工期定額的工程,由發(fā)包人、承包人協(xié)商確定合理工期。對(duì)工期有特殊要求的,發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)商定保證工期的施工方案,明確約定工期和相應(yīng)的措施費(fèi)用。任何一方都不得任意壓縮或者延長施工合同約定的工期。 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確約定因發(fā)包人、承包人造成工期延誤的責(zé)任、費(fèi)用計(jì)算。

　　第十六條 工程質(zhì)量必須達(dá)到國家和本市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)工程質(zhì)量有特殊要求的,發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確約定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的費(fèi)用。 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定材料、設(shè)備、施工工藝和工程質(zhì)量的檢查與驗(yàn)收要求,并按施工合同和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求組織施工。

　　第十七條 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定,在施工合同中明確約定安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的總費(fèi)用,并約定該費(fèi)用的預(yù)付和支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等內(nèi)容。

　　第三章 合同的備案

　　第十八條 依法領(lǐng)取施工許可證的工程,施工合同應(yīng)當(dāng)備案。

　　第十九條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自施工合同訂立之日起七日內(nèi)按規(guī)定到市或者區(qū)縣建委辦理施工合同備案。

　　第二十條 施工合同備案采用網(wǎng)上數(shù)據(jù)申報(bào)與書面施工合同備案相結(jié)合的方式進(jìn)行。 網(wǎng)上數(shù)據(jù)申報(bào)應(yīng)當(dāng)通過施工合同管理信息系統(tǒng)進(jìn)行,內(nèi)容包括工程名稱、地點(diǎn)、合同主體名稱、承包范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同價(jià)款及其支付方式等。

　　第二十一條 書面施工合同備案應(yīng)當(dāng)提交以下書面材料: (一)網(wǎng)上數(shù)據(jù)申報(bào)表三份(雙方簽字、蓋章); (二)全部施工合同正、副本; (三)實(shí)行工程擔(dān)保的工程,提交支付擔(dān)保和履約擔(dān)保保函原件以及公證文件原件; (四)施工總承包合同備案時(shí),需提交擬發(fā)包的專業(yè)工程清單。 第二十二條 市或者區(qū)縣建委在收到書面施工合同備案材料之日起七日內(nèi),對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行核對(duì): (一)網(wǎng)上數(shù)據(jù)申報(bào)表與中標(biāo)通知書及施工合同正、副本有關(guān)數(shù)據(jù)是否一致; (二)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程,發(fā)包人與招標(biāo)人是否一致,承包人與中標(biāo)人是否一致。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的發(fā)包人,是否具有相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。直接發(fā)包的工程,承包人是否具有與所承接工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí); (三)施工合同條款是否包括本辦法第十條的內(nèi)容;工程價(jià)款約定是否符合本辦法第十三條的規(guī)定;定價(jià)方式是否符合本辦法第十四條的規(guī)定;工期約定是否符合本辦法第十五條的規(guī)定;工程質(zhì)量是否符合本辦法第十六條的規(guī)定;安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)是否符合本辦法第十七條的規(guī)定;應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程擔(dān)保的工程,是否實(shí)行工程擔(dān)保;發(fā)包人、承包人是否蓋章、簽字以及簽署合同日期等。 市或者區(qū)縣建委按上述內(nèi)容核實(shí)后,在施工合同正、副本上加蓋施工合同備案專用章。對(duì)于不符合要求的,應(yīng)一次性告知補(bǔ)齊和補(bǔ)正內(nèi)容。

　　第二十三條 工程項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、使用功能、結(jié)構(gòu)形式、重大基礎(chǔ)處理等發(fā)生變更的,發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)簽訂變更協(xié)議。 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自簽訂變更協(xié)議之日起七日內(nèi)持有關(guān)部門批準(zhǔn)文件及變更協(xié)議到市或者區(qū)縣建委備案。 第二十四條 解除施工合同的,發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)簽訂解除協(xié)議。原施工合同未解除前,發(fā)包人不得將該工程另行發(fā)包給其他承包人(來自:m.dewk.cn)。實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程,發(fā)包人不得進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)程序。 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自簽訂解除協(xié)議之日起七日內(nèi)持解除協(xié)議到市或者區(qū)縣建委備案。

　　第二十五條 項(xiàng)目經(jīng)理更換的,所變更人員的資格、業(yè)績和信譽(yù)不得低于被更換人員,經(jīng)發(fā)包人同意后訂立書面變更協(xié)議。 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自簽訂書面變更協(xié)議之日起七日內(nèi)持變更協(xié)議到市或者區(qū)縣建委備案。 第二十六條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的同時(shí),持發(fā)包人和承包人簽字、蓋章的核銷單,到市或者區(qū)縣建委辦理備案施工合同的核銷手續(xù)。

　　第四章 合同的履行

　　第二十七條 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)建立健全施工合同管理制度,明確施工合同管理機(jī)構(gòu)和管理人員。施工合同管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn),具備相應(yīng)的從業(yè)能力。 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)以工程項(xiàng)目為單位,設(shè)置施工合同管理人員,負(fù)責(zé)施工合同的日常管理。 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)包人、承包人的施工合同履行實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第二十八條 承包人應(yīng)當(dāng)自施工合同備案之日起每隔三個(gè)月在施工合同管理信息系統(tǒng)上填報(bào)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、工程價(jià)款支付、專業(yè)和勞務(wù)分包合同的訂立及履行情況、合同變更等施工合同履行數(shù)據(jù)。 發(fā)包人、監(jiān)理單位對(duì)承包人填報(bào)的施工合同履行數(shù)據(jù)有異議的,應(yīng)當(dāng)先向承包人提出。承包人不予改正的,可以向市或者區(qū)縣建委提出。

　　第二十九條 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定,全面履行自己的義務(wù)。 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)建立施工合同檔案、臺(tái)帳、報(bào)表等管理制度;按時(shí)支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi),按時(shí)辦理竣工結(jié)算并及時(shí)支付工程價(jià)款;督促承包人落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施;監(jiān)督、檢查承包人的施工合同履行情況,協(xié)商處理施工合同履行中出現(xiàn)的問題和爭議。 承包人應(yīng)當(dāng)建立施工合同檔案、臺(tái)帳、報(bào)表等管理制度;確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)?？顚Ｓ?按時(shí)結(jié)算并支付分包工程價(jià)款及勞務(wù)費(fèi);組織分包人,按分包合同規(guī)定完成分包工程;監(jiān)督、檢查發(fā)包人施工合同的履行情況,協(xié)商處理施工合同履行中出現(xiàn)的問題和爭議。

　　第三十條 發(fā)包人按照施工合同約定支付工程價(jià)款的,承包人應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定組織施工。承包人未按照施工合同約定組織施工的,發(fā)包人有權(quán)按照施工合同約定追究承包人責(zé)任。 發(fā)包人未按照施工合同約定支付相應(yīng)工程價(jià)款的,承包人有權(quán)按照施工合同約定程序停止施工。

　　第三十一條 對(duì)施工合同履行過程中發(fā)生工程變更及合同約定允許調(diào)整的內(nèi)容,發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)工程變更事項(xiàng)或者合同約定允許調(diào)整的內(nèi)容如實(shí)記錄并履行書面確認(rèn)手續(xù)。履行書面確認(rèn)手續(xù)的人員,應(yīng)當(dāng)為發(fā)包人、承包人法定代表人或者其授權(quán)人員。 工程變更或者合同約定允許調(diào)整的內(nèi)容涉及工程價(jià)款調(diào)整的,發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)確認(rèn)相應(yīng)的工程變更價(jià)款。確認(rèn)的工程變更價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付。

　　第三十二條 發(fā)包人未按施工合同約定的時(shí)間和比例支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款或者結(jié)算價(jià)款的,應(yīng)當(dāng)與承包人協(xié)商達(dá)成延期支付協(xié)議并辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證文書。

　　第三十三條 在施工合同履行過程中發(fā)生爭議時(shí),發(fā)包人、承

　　本文提要：

　　包人應(yīng)當(dāng)在保證工程質(zhì)量和安全的前提下,自行協(xié)商解決;協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工合同約定的爭議解決方式,向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解、仲裁或者向人民法院起訴。

　　第三十四條 發(fā)包人、承包人就同一工程另行訂立的施工合同與經(jīng)過備案的施工合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的施工合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。 第五章 合同的監(jiān)督管理

　　第三十五條 市建委建立施工合同管理信息系統(tǒng),建立施工合同備案、履行信息的使用、公示制度。 市和區(qū)縣建委通過施工合同管理信息系統(tǒng),實(shí)施施工合同監(jiān)督管理。

　　第三十六條 市和區(qū)縣建委按照“誰許可、誰備案、誰監(jiān)管”的原則,分別負(fù)責(zé)由其頒發(fā)施工許可證工程的施工合同備案及施工合同履行過程的監(jiān)督管理。

　　第三十七條 市和區(qū)縣建委建立施工合同監(jiān)督檢查制度和動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理制度。施工合同監(jiān)督檢查采取定期檢查、巡查和會(huì)同工商行政管理等部門聯(lián)合檢查的方式進(jìn)行。 市和區(qū)縣建委履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),被檢單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,并對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)涉及的問題做出解釋和說明。

　　第三十八條 市和區(qū)縣建委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工合同履行情況的監(jiān)督檢查。主要檢查: (一)履行施工合同主體,有無轉(zhuǎn)包、違法分包、肢解發(fā)包等情況; (二)是否再行訂立背離施工合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議; (三)施工合同履行中的補(bǔ)充協(xié)議; (四)施工合同變更、項(xiàng)目經(jīng)理變更、解除書面協(xié)議備案情況; (五)工程價(jià)款的變更、確認(rèn)及支付情況; (六)進(jìn)度(工期)的整體控制情況; (七)材料、設(shè)備的供應(yīng)及采購情況; (八)專業(yè)分包和勞務(wù)分包合同訂立情況; (九)監(jiān)理工程師代表的職責(zé)履行及職務(wù)變更; (十)現(xiàn)場(chǎng)安全措施及措施的實(shí)施情況; (十一)施工合同履行數(shù)據(jù)報(bào)送情況; (十二)其他應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容。

　　第三十九條 市和區(qū)縣建委應(yīng)當(dāng)制定施工合同的歸檔、調(diào)閱、保管、銷毀等檔案管理制度,做好施工合同檔案管理工作。 第四十條 施工企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)中的業(yè)績認(rèn)定,以備案的施工合同為依據(jù)。 第四十一條 市和區(qū)縣建委在監(jiān)督檢查和表彰評(píng)優(yōu)時(shí),應(yīng)當(dāng)以備案施工合同及履行情況為依據(jù)。

　　第四十二條 發(fā)包人、承包人在施工合同訂立、履行過程中違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處罰。

　　第四十三條 發(fā)包人、承包人有下列情形之一的,市和區(qū)縣建委可以責(zé)令改正,依據(jù)施工合同動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理制度有關(guān)規(guī)定予以處理。 (一)發(fā)包人、承包人未依法訂立書面施工合同的; (二)發(fā)包人未按本辦法進(jìn)行施工合同備案的; (三)發(fā)包人未按本辦法進(jìn)行施工合同變更、解除以及項(xiàng)目經(jīng)理變更備案、施工合同核銷手續(xù)的; (四)發(fā)包人、承包人未按規(guī)定建立健全施工合同管理制度、明確施工合同管理機(jī)構(gòu)和設(shè)置施工合同管理人員的; (五)承包人未按規(guī)定報(bào)送施工合同履行數(shù)據(jù)或者報(bào)送虛假施工合同履行數(shù)據(jù)的; (六)對(duì)工程變更或者合同約定允許調(diào)整的內(nèi)容,發(fā)包人、承包人未及時(shí)履行書面確認(rèn)手續(xù)的; (七)工程變更或者合同約定允許調(diào)整的內(nèi)容涉及工程價(jià)款調(diào)整的,發(fā)包人未及時(shí)確認(rèn)變更的工程價(jià)款,或者確認(rèn)的工程變更價(jià)款未與工程進(jìn)度款同期支付的; (八)發(fā)包人未按施工合同約定的時(shí)間和比例支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款或者結(jié)算價(jià)款,未與承包人協(xié)商達(dá)成延期支付協(xié)議并辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證文書的; (九)發(fā)包人或者承包人不配合監(jiān)督檢查的。

　　第四十四條 發(fā)包人、承包人有下列情形之一的,市建委可以限制招標(biāo)或者承攬新的工程。 (一)轉(zhuǎn)包、違法分包、肢解發(fā)包; (二)因拖欠工程價(jià)款或者民工工資而引發(fā)群體性事件的; (三)法律、法規(guī)規(guī)定可以限制招標(biāo)或者承攬新工程的。

　　第四十五條 發(fā)包人、承包人在施工合同訂立、履行過程中發(fā)生的違法違規(guī)行為納入企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　第四十六條 市和區(qū)縣建委工作人員對(duì)施工合同備案信息和施工合同履行數(shù)據(jù)負(fù)有保密義務(wù)。 市和區(qū)縣建委工作人員對(duì)不符合備案條件的施工合同予以備案,或者發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不及時(shí)查處的,由市和區(qū)縣建委責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附 則 第四十七條 專業(yè)分包和勞務(wù)分包合同管理辦法另行制定。

　　第四十八條 本辦法自20**年5月1日起施行。

篇3：工程三方施工合同材料管理規(guī)定

　　工程三方施工合同材料管理規(guī)定

　　三方施工合同確定的部品是為了保證工程進(jìn)度及工程質(zhì)量由我方與總包方共同推薦施工單位進(jìn)行招投標(biāo)而確定的部品施工單位，合同簽定后由我司統(tǒng)一支付總包管理配合費(fèi)與總包單位，總包單位對(duì)分包單位的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、售后服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

　　1、部品小組在成本管理部給定的成本控制價(jià)范圍內(nèi)尋找可提供相應(yīng)產(chǎn)品并可以施工的部品施工單位；

　　2、部品小組對(duì)可提供該產(chǎn)品的供應(yīng)商組織考察，考察成員由部品小組成員、成本管理部、設(shè)計(jì)部共同組成，并由該項(xiàng)部品負(fù)責(zé)人填寫《供貨商考察報(bào)告》見附表一，考察人員會(huì)簽；以上程序見附件1.1《確定可采用供貨商程序》；

　　3、由該部品負(fù)責(zé)人在***上撰寫招標(biāo)書，標(biāo)書送與已考察過的供貨商及總包單位推薦的部品施工單位（在同等條件下總包單位推薦的部品施工單位在定標(biāo)時(shí)優(yōu)先考慮）。標(biāo)書中的產(chǎn)品數(shù)量由成本管理部提供，產(chǎn)品性能描述由設(shè)計(jì)部提供。以上程序見附件1.2《招標(biāo)書審批程序》

　　4、填寫《部品定標(biāo)履行表》見附表二，由部品小組負(fù)責(zé)人召集相關(guān)的部品定標(biāo)會(huì)，招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組形成會(huì)簽意見。部品招投標(biāo)小組的成員包括：公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理、公司總經(jīng)理助理、項(xiàng)目總監(jiān)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、項(xiàng)目部總經(jīng)理、項(xiàng)目部副總經(jīng)理、成本管理部經(jīng)理、設(shè)計(jì)部經(jīng)理、部品小組負(fù)責(zé)人、部品小組專業(yè)工程師；招投標(biāo)小組的領(lǐng)導(dǎo)人為公司總經(jīng)理。所分包的部品金額在＿＿萬元以下時(shí)由項(xiàng)目經(jīng)理部確定定標(biāo)意見，其招投領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括：項(xiàng)目總經(jīng)理、項(xiàng)目副總經(jīng)理、項(xiàng)目總經(jīng)理助理、設(shè)計(jì)主管、成本主管、專業(yè)工程師、部品小組工程師；招投標(biāo)小組的領(lǐng)導(dǎo)人為項(xiàng)目總經(jīng)理。

　　5、標(biāo)書撰寫人擬定合同，并負(fù)責(zé)報(bào)審批程序《合同審批表》見附表三。在交與總包單位及部品施工單位簽字蓋章前應(yīng)交與《合同審批表》中確定的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　6、審批過的合同交總辦文檔管理員，我司留貳份原件，總辦與財(cái)務(wù)各一份；總辦文檔管理員編號(hào)并復(fù)印與成本及項(xiàng)目經(jīng)理部各一份。第5－7條參見附件1.3《部品定標(biāo)及合同管理程序》。

　　7、三方施工合同確定的部品施工單位在進(jìn)場(chǎng)前由部品專項(xiàng)負(fù)責(zé)人牽頭組織工區(qū)負(fù)責(zé)人與相應(yīng)的總包單位召開進(jìn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)。

　　8、三方施工合同確定的部品施工單位進(jìn)場(chǎng)后由工區(qū)負(fù)責(zé)人管理，部品專項(xiàng)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)配合，該施工單位請(qǐng)款時(shí)必須請(qǐng)工區(qū)負(fù)責(zé)人、總包單位項(xiàng)目經(jīng)理（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、監(jiān)理公司簽字認(rèn)可后，部品專項(xiàng)負(fù)責(zé)人方對(duì)進(jìn)入付款審批程序。

　　9、總包單位為甲方，部品施工單位為乙方，我司為丙方；

　　10、三方施工合同中應(yīng)參照總包合同明確規(guī)定：總包管理配合費(fèi)、總包管理配合的內(nèi)容、總包的權(quán)利與義務(wù)、分包單位的權(quán)利與義務(wù)；

　　11、關(guān)于總包的權(quán)利與義務(wù)應(yīng)明確：對(duì)的施工質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行控制并組織相關(guān)的進(jìn)度會(huì)議和質(zhì)量檢查。若部品分包單位不服從現(xiàn)場(chǎng)管理，經(jīng)我方確認(rèn)后，總包單位可以對(duì)部品分包單位予以處罰，該處罰款從部品分包單位的最近次進(jìn)度款中直接扣除；總包單位若發(fā)現(xiàn)部品分包單位的施工質(zhì)量與進(jìn)度嚴(yán)重不符合工程進(jìn)度要求，經(jīng)我方確認(rèn)后，在保證同等質(zhì)量和同等價(jià)格情況下，總包單位可以另行組織施工單位以保證本工程的質(zhì)量和進(jìn)度；

　　12、對(duì)部品分包單位的義務(wù)應(yīng)明確：負(fù)責(zé)按時(shí)參加總包單位組織的進(jìn)度會(huì)議，其質(zhì)量和進(jìn)度服從總包單位管理，若因此影響本工程的質(zhì)量和進(jìn)度，總包單位可以向部品分包單位追索相關(guān)損失；