某在建工程重大危險源控制
一、危險源控制
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:"生產(chǎn)經(jīng)營公司對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施",在公司發(fā)布的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系中對重大危險源的控制也有明確規(guī)定。在玻璃幕墻施工過程中常見的重大危險源主要有以下幾方面:
1、高處墜落。在離地兩米以上的吊頂和油漆作業(yè)中、拆除及幕墻施工中,由于腳手架、吊蘭等未按規(guī)定搭設(shè),作業(yè)人員的失誤和防護(hù)措施不到位,易發(fā)生墜落事故。
2、作業(yè)人員在施工現(xiàn)場未使用或不能正確使用安全防護(hù)用品(如安全帽、安全帶)也是發(fā)生人身傷害事故的原因。
3、電焊工等特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn),無證上崗,在易爆易燃物品的上方、周圍違章進(jìn)行電焊,以致造成火災(zāi)事故。
4、化學(xué)危險品(粘結(jié)劑)未按規(guī)定設(shè)立小倉庫單獨存放
注:以上四個方面的重大危險源在本工程中有可能出現(xiàn)的,也是重大事故隱患最突出的環(huán)節(jié)。
5、真正落實各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任缺點。對于一個工程項目,項目經(jīng)理要根據(jù)項目的特點把重大危險源清晰列目,并一一進(jìn)行摸底,制定積極有效的防范措施,對違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn),及時糾正。同時,組織制定重大危險源的控制目標(biāo),實行安全崗位責(zé)任制,逐級簽訂安全責(zé)任狀,層層分解,責(zé)任到人。
6、項目部管理人員、安全員要嚴(yán)格履行自己的職責(zé),指導(dǎo)、幫助作業(yè)人員如何有效地識別重大危險源,如何針對不同的重大危險源采取相應(yīng)的對策,盡量避免安全事故的發(fā)生。
7、全體發(fā)動,人人參與。加強對全體職工的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),尤其是以預(yù)防事故為主的重大危險源控制的安全教育,真正做到"安全重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)",使全體職工都能識別重大危險源,避免事故發(fā)生,確保自身安全,才能使本工程安全工程切實落到實處。
二、臨時用電系統(tǒng)和電動工具、設(shè)備控制
1、建立現(xiàn)場臨時用電檢查制度,按現(xiàn)場臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
2、電動工具的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修和保管應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。
3、焊機定期檢查和檢測,焊接時禁止電流過大,焊傷母材。電焊機設(shè)置地點應(yīng)防潮、防雨、防砸。
三、現(xiàn)場周邊環(huán)境安全控制
1、施工現(xiàn)場周邊設(shè)置明顯標(biāo)識,提示周圍居民此處施工,請多諒解。
2、施工現(xiàn)場周圍設(shè)置封閉圍擋。
3、嚴(yán)格限制現(xiàn)場工人出入工地。
4、施工現(xiàn)場垃圾清運規(guī)定每日統(tǒng)一清運,保證出入車輛整潔。
5、嚴(yán)格控制施工噪音,將噪音較大的工作只在每日規(guī)定時間進(jìn)行。
篇2:公司重大危險源監(jiān)控制度(6)
公司重大危險源監(jiān)控制度(6)
1、重大危險源,是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
2、危險物品,是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。
3、廣義上,可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施或場所,都可稱為重大危險源。
4、建立運行管理檔案,對運行情況進(jìn)行全程監(jiān)控。
5、定期檢查重大危險源的安全狀態(tài)。
6、按照國家規(guī)定對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢驗、檢測,定期進(jìn)行安全評估。
7、在重大危險源的明顯位置設(shè)置安全警示標(biāo)志。
8、制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援演練。
9、及時向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門申報重大危險源,并至少每半年報告一次重大危險源監(jiān)控措施的實施情況。
篇3:公司危險源辨識評價風(fēng)險控制工作程序
公司危險源辨識、評價、風(fēng)險控制程序
1.目的
對本公司范圍內(nèi)存在的危險源進(jìn)行辨識與評價,制定風(fēng)險控制措施,并對其實施控制,以減少或避免不期望的事件發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。
2.適用范圍
本程序適用于本公司范圍內(nèi)的生產(chǎn)活動、服務(wù)過程中的安全評價與控制。
3.職責(zé)
3.1分管安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)本公司危險源辨識、評價和風(fēng)險控制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)建立安全評價小組,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)重大的風(fēng)險清單。
3.2安全部負(fù)責(zé)組織本公司范圍內(nèi)的危險源辨識、風(fēng)險評價,確定重大及巨大的風(fēng)險,提出重大事故隱患的整改方案,并對全公司的危險源的控制進(jìn)行監(jiān)督。
3.3安全部、勞動督察部應(yīng)確保危險源辨識和風(fēng)險評價人員進(jìn)行應(yīng)有的培訓(xùn),以承擔(dān)指定范圍內(nèi)的工作。
3.4各部門對所轄范圍內(nèi)的危險源進(jìn)行辨識評價,并實施控制。
4.工作程序
4.1總則
4.1.1本公司重大風(fēng)險詳見《重大風(fēng)險清單》。
4.1.2危險源辨識、風(fēng)險評價依據(jù):
——國家頒布的法律、法規(guī)要求;
——地方頒布的法律、法規(guī)要求;
——行業(yè)頒布的法律、法規(guī)要求;
——公司制定的安全管理制度及技術(shù)規(guī)范。
4.1.3危險因素的分級原則
危險因素按以下原則進(jìn)行分類:
I級:要立即采取措施進(jìn)行控制的危險因素;
II級:近期要采取措施進(jìn)行控制的危險因素;
III級:將來要采取措施進(jìn)行控制的危險因素;
IV級:不需要采取措施進(jìn)行控制的危險因素;
4.2危險評價的組織和管理
4.2.1危險源辨識、風(fēng)險評價工作在安全部的指導(dǎo)下開展工作。
4.2.2各部門應(yīng)成立由專業(yè)技術(shù)人員和操作人員參加的評價小組在部門負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,同時應(yīng)鼓勵其他員工參與危害和影響的確定。
4.2.3公司應(yīng)通過各種途徑使風(fēng)險評價工作小組成員接受必要的培訓(xùn),使其具備熟悉工藝技術(shù)、安全健康管理知識、法律法規(guī)要求知識、常用危險源辨識、風(fēng)險評價方法和技巧能力。
4.3危險源辨識和風(fēng)險評價的范圍應(yīng)包括:
4.3.1常規(guī)活動和非常規(guī)活動
4.3.2作業(yè)場所內(nèi)所有人員的活動(包括供方、合同方)
4.3.3作業(yè)場所內(nèi)所有設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品和產(chǎn)品(包括外部提供的設(shè)備和材料等)
4.3.4規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段
4.3.5事故及潛在的緊急情況
4.3.6原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程
4.3.7人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和按全生產(chǎn)規(guī)章制度
4.3.8丟棄、廢棄、拆除與處置
4.3.9氣候、地震及其他自然災(zāi)害
4.4危險源辨識和風(fēng)險評價應(yīng)考慮
4.4.1三種時態(tài):過去、現(xiàn)在、將來
4.4.2三種狀態(tài):正常、異常、緊急
a.正常狀態(tài)指正常生產(chǎn)時狀態(tài)
b.異常狀態(tài)指生產(chǎn)活動中開車、停車、檢修等情況下的危險因素與正常狀態(tài)有較大不同的狀態(tài)
c.緊急狀態(tài)指生產(chǎn)活動中出現(xiàn)意外可能造成重大危害的狀態(tài)
4.4.3六種危險危害因素:物理性危險、危害因素;化學(xué)性危險、危害因素;生物性危險、危害因素;心理性、生理性危險、危害因素;行為性危險、危害因素;其他危險、危害因素
4.5危險源辨識與風(fēng)險評價的方法
4.5.1評價人員應(yīng)根據(jù)所確定的評價對象的作業(yè)性質(zhì)和危害復(fù)雜程度,選擇一種或結(jié)合多種危害識別方法,包括:安全檢查表、工作危害分析、預(yù)先危害性分析、危險與可操作性研究(HAZOP)等,各種識別方法的應(yīng)用簡介參照附錄5。
4.5.2在選擇識別方法時,應(yīng)考慮:
——活動或操作性質(zhì);
——工藝過程或系統(tǒng)的發(fā)展階段;
——危害分析的目的;
——所分析的系統(tǒng)和危害的復(fù)雜程度及規(guī)模;
——潛在風(fēng)險度大小;
——現(xiàn)有人力資源、專家成員及其他資源;
——信息資料及數(shù)據(jù)的有效性;
——是否是法規(guī)或合同要求。
4.5.3各部門應(yīng)首先制定安全檢查表對作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行危害識別,對工作活動、工藝操作等采用工作危害性分析(JHA),在此基礎(chǔ)上,對于關(guān)鍵裝置、重點部位,特別是以前經(jīng)常發(fā)生事故的或其他類似裝置、部位發(fā)生過如火災(zāi)、爆炸、人身傷亡等重大事故的,則采用危險與可操作性研究(HAZOP)進(jìn)行危害分析。各單位也可結(jié)合自身的實際情況采用其他的識別方法。各種識別方法的應(yīng)用簡介參照附錄5。
4.5.4危害識別、風(fēng)險評價的步驟
按崗位劃分作業(yè)活動
作業(yè)活動的劃分可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段劃分,或者將以上方法結(jié)合起來進(jìn)行劃分。如:開車、停車、設(shè)備檢修、突然斷電、斷水、機泵跳閘、正常操作、物料搬運、藥劑配制、取樣分析、進(jìn)入受限空間作業(yè)、儲罐內(nèi)部清洗作業(yè)、吊裝、動火、承包商現(xiàn)場作業(yè)等。
識別設(shè)備設(shè)施的危害可按下列順序;
廠址:地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件等;
廠區(qū)平面布局:功能分區(qū)、危險設(shè)施布置、安全距離等;
建構(gòu)筑物;
生產(chǎn)工藝流程;
生產(chǎn)設(shè)備、裝置、化工、機械、電氣、特種設(shè)備等;
作業(yè)場所:粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高低溫;
工時制度、女工保護(hù)、體力勞動強度等;
管理設(shè)施、急救設(shè)施、輔助設(shè)施等。
識別危害之前可先列出擬分析的設(shè)備設(shè)施清單。
4.6識別危害根源和性質(zhì)
4.6.1在進(jìn)行危害識別時要考慮以下問題:
——存在什么危害(傷害源)
——誰(什么)會受到危害
——傷害怎樣發(fā)生
4.6.2評估人員應(yīng)通過現(xiàn)場觀察及所收集的資料,對所確定的評估對象,識別盡可能多的實際的和潛在的危害,包括:
1)設(shè)施的不安全狀態(tài),包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝置的缺陷;
2)人的不安全行為,包括不采取安全措施、錯誤動作、不按規(guī)定的方法操作,某些不安全行為(制造危險狀態(tài));
3)可能造成職業(yè)病、中毒的環(huán)境與條件,包括物理的(噪音、振動、濕度、輻射),化學(xué)的(易燃易爆、有毒、危險氣體、氧化物等)以及生物因素;
4)管理缺陷,包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護(hù)用品缺少、工藝過程和操作方法的管理。
4.6.3在進(jìn)行危害識別時,要充分考慮發(fā)生危害的根源及性質(zhì):
1)火災(zāi)和爆炸;
2)沖擊和撞擊;
3)中毒、窒息、觸電及輻射;
4)暴露于化學(xué)性危害因素和物理危害因素的工作環(huán)境;
5)人機工程因素(比如工作環(huán)境條件或位置的適宜度、重復(fù)性工作等);
6)設(shè)備的腐蝕、缺陷;
7)有毒有害物料、氣體的泄露;
8)對環(huán)境的可能影響等。
4.6.4危害識別應(yīng)考慮由于過去或?qū)淼倪\作、產(chǎn)品或服務(wù)可能造成職業(yè)安全健康及環(huán)境影響,包括以往生產(chǎn)遺留下來的潛在危害和影響,丟失、廢棄與處理活動等。同時也應(yīng)考慮異常(包括啟動、關(guān)閉、維修、停機、工程開始/結(jié)束及其他非預(yù)期運行的情況)以及事故和潛在的緊急情況(如火災(zāi)、爆炸、泄露、地震及其他自然災(zāi)害而造成的緊急疏散、人員傷亡或重大環(huán)境污染)。
4.7評價風(fēng)險和影響
評價小組應(yīng)對所識別的危害事故、事件加以科學(xué)評價,確定最大危害程度和可能影響的最大范圍,以便采取有效或適當(dāng)?shù)目刂拼胧瑥亩扬L(fēng)險降低或控制在可以容忍的程度,具體步驟包括:
4.7.1決定所識別的危害及影響發(fā)生的后果有多嚴(yán)重,重點考慮法律法規(guī)要求、傷亡程度、經(jīng)濟損失、環(huán)境影響的程度大小、持續(xù)時間以及對本公司形象的影響(參考附錄1),如同時涉及到兩個方面,以高分為準(zhǔn);
4.7.2評價發(fā)生危害事故事件的可能性有多大,重點考慮危害發(fā)生的條件(比如正常、異常或緊急狀態(tài)發(fā)生)、現(xiàn)場有否控制措施(包括個人防護(hù)品、應(yīng)急措施、監(jiān)測系統(tǒng)、作業(yè)指導(dǎo)書、員工培訓(xùn))、事件或事故一旦發(fā)生,是否發(fā)現(xiàn)或察覺,同類事故以前是否發(fā)生過以及人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度(參考附錄2);
4.7.3評價風(fēng)險。結(jié)合所辨別的危害事件發(fā)生的可能性及后果的嚴(yán)重性,并決定其風(fēng)險的大小以及是否可以容忍的風(fēng)險(參考附錄3),風(fēng)險評價的結(jié)果可分為以下幾種:
——輕微或可忽略的風(fēng)險(L×S=1~3)
——可容忍的(R=4~8)
——中等的(R=9~12)
——重大風(fēng)險(R=15~16)
——巨大風(fēng)險(R=20~25)
注:R=L×S—危險性或風(fēng)險度(危險性分值)
L——發(fā)生事故的可能性大小(發(fā)生事故的頻率)
S——一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。
4.7.4各部門對本部門的生產(chǎn)過程中所識別的危險因素進(jìn)行統(tǒng)計,對中等以上的風(fēng)險進(jìn)行匯總,部門負(fù)責(zé)人審核后報安全部。
4.7.5安全部組織公司評價小組對各部門上交的危險源進(jìn)行綜合分析,確定本公司范圍內(nèi)的重大及巨大的風(fēng)險,編制重大風(fēng)險清單下發(fā)至各部門。
4.7.6各部門建立各部門的風(fēng)險清單。
4.8風(fēng)險控制
4.8.1風(fēng)險程度的大小是制定何種控制措施的依據(jù),各部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果制定相應(yīng)的控制措施(見附錄4)
4.8.2重大或巨大的風(fēng)險是公司制定目標(biāo)及隱患治理的基礎(chǔ)及依據(jù),安全部應(yīng)組織制定控制目標(biāo)和制定控制計劃(參考附錄4),采取針對性的風(fēng)險控制措施,消除、減少危害和影響,防止?jié)撛谑鹿实陌l(fā)生。
4.8.3各部門對評價的中等及以下的風(fēng)險進(jìn)行討論并制定出風(fēng)險控制措施,并檢查落實。
4.8.4風(fēng)險控制措施,一般采取以下四種對策:技術(shù)對策、教育對策、管理對策、個體防護(hù)。
4.9重大及巨大的風(fēng)險作為制定公司安全目標(biāo)的基礎(chǔ)和依據(jù)。
4.10常規(guī)性的危險源辨識、風(fēng)險評價應(yīng)每年一次,在每年底前進(jìn)行;非常規(guī)活動的危險源辨識、風(fēng)險評價應(yīng)在活動開始之前進(jìn)行(如拆除、新改擴建項目、建維修項目、開停車、較重要的隱患治理項目和較重要的公益變更、設(shè)備變更項目等)。
4.11安全部每年一次對危險源辨識和風(fēng)險評價的應(yīng)用效果進(jìn)行檢查和評審。
4.12參與危險源辨識、風(fēng)險評價的主要人員應(yīng)受過專業(yè)培訓(xùn),具有一定的知識和經(jīng)驗。
4.13當(dāng)產(chǎn)生下列情況時各部門應(yīng)及時進(jìn)行辨識與評價,將風(fēng)險評價結(jié)果及風(fēng)險清單報安全部。
a.新工藝、新設(shè)備技改、技措項目
b.法律、法規(guī)更新
c.有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識
d.相關(guān)方要求
e.組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整
5.記錄
安全檢查分析表(SCL)
工作危害分析記錄
表(JHA)
作業(yè)活動清單
設(shè)備設(shè)施清單
風(fēng)險清單
重大風(fēng)險清單
附錄1:評價危害及影響后果的嚴(yán)重性(S)表
附錄2:危害發(fā)生的可能性(L)及頻率表
附錄3:風(fēng)險評價表
附錄4:風(fēng)險控制措施及實施期限表
附錄5:危害識別及風(fēng)險評價方法簡介
附錄1:評價危害及影響后果的嚴(yán)重性(S)表