項目部危險源辨識、風險評價與控制

　　1、危險源辨識

　　項目部安全部門根據(jù)本公司《危險源辨識、風險評價和風險控制策劃管理程序》的要求，組織收集危險源辨識信息，從以下方面存在的危險、危險因素進行辨識與分析。

　?。?）廠（場）址：從廠（場）址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源、交通、搶險救災(zāi)支持條件等進行辨識；

　　（2）現(xiàn)場（廠區(qū)）平面布置現(xiàn)狀；

　?。?）建（構(gòu)）筑物：結(jié)構(gòu)、防火、防爆、運輸、通道、生產(chǎn)設(shè)施等；

　?。?）生產(chǎn)（施工）工藝流程；

　　（5）生產(chǎn)（施工）設(shè)備、裝置、工器具，特別是危險性較大設(shè)備；

　　（6）粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有毒有害作業(yè)；

　　（7）管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施等。

　　根據(jù)招標文件和本公司長期的施工經(jīng)驗，針對本合同工程，初步辨識主要的危險源見表21-1。

　　表21-1重大危害、危險因素及控制策劃清單

　　序號/辨識部位及內(nèi)容潛在危害危險因素/可能導(dǎo)致什么事故/控制方法

　　1、現(xiàn)場交叉作業(yè)施工/物體墜落/物體打擊傷害事故/管理方案

　　2、與相鄰開挖標結(jié)合部/邊坡危石滾落、反鏟作業(yè)時傷人、反鏟作業(yè)時撞車、車輛傷害、裝車太滿、車輪擠石傷人、交通事故、設(shè)備傾翻/爆破飛石傷人、飛石砸壞設(shè)備、粉塵傷害、高邊坡坍塌、機械傷害、因裝車太滿落石傷人/管理方案，應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

　　3、邊坡施工/排架垮塌、高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、車輛傷害、跌倒/人員工傷事故管理方案，應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

　　4、混凝土施工/臨邊振搗未系安全帶墜落、物體打擊、振搗人未戴絕緣手套而觸電、電纜破損觸電、鋼筋網(wǎng)倉面踩空、纜機吊物傷人、機械傷害、長期振動噪音等/人員工傷事故、肢體傷害/管理方案

　　5、現(xiàn)場排架上動火作業(yè)/引燃排架易燃物/火災(zāi)事故/管理方案

　　6、現(xiàn)場交通運輸路外沿基礎(chǔ)不穩(wěn)，路面坡度過大，路面寬度不滿足需要，安全墩數(shù)量不足。/翻車、撞車交通事故/管理方案，應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

　　7、雨季施工/泥石流、路面滑/交通事故、人員設(shè)備物質(zhì)損傷/管理方案，應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

　　8、纜機

　　及供料線運行/起重設(shè)備距離太近、起重指揮不當、司機操作不當、設(shè)備質(zhì)量缺陷。/設(shè)備碰撞、垮塌/管理方案

　　9、現(xiàn)場高處作業(yè)未按要求使用防護用品；防護設(shè)施有缺陷；作業(yè)人員身體原因。/高處墜落/管理方案

　　10、現(xiàn)場供用電作業(yè)/違章操作、帶電體裸露、保護裝置失靈。/觸電/管理方案

　　11、油庫作業(yè)、木材加工、電焊、生活用電等/違章作業(yè)、線路老化、未配備消防器材。/火災(zāi)/管理方案，應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

　　12、高排架施工/排架搭設(shè)不穩(wěn)定、排架搭、拆過程未按程序施工。/排架垮塌/管理方案

　　13、起重作業(yè)/違章作業(yè)、鋼絲繩斷裂、受力件斷裂、吊具有缺陷、指揮不當。/起重傷害/管理方案

　　14、生活營地食堂衛(wèi)生、食物加工/蔬菜含農(nóng)藥、食物變質(zhì)、餐具不衛(wèi)生、加工不當/食物中毒/管理方案，應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

　　注：管理方案指目標、運行控制、培訓意識與能力以及各項措施。本表為投標期初步分析與辨識，實際施工中由項目安全環(huán)保部根據(jù)現(xiàn)場具體條件和狀況補充或修改，再用于職業(yè)健康安全管理。

　　2、風險評價及控制方法

　　項目安全環(huán)保部根據(jù)本公司《危險源辨識、風險評價和風險控制策劃管理程序》中風險分析與評價的要求，判斷風險級別、確定不同的控制手段。風險控制方法見表21-2。

　　表21-2風險控制方法

　　風險級別/控制手段/是否監(jiān)測

　　不可承受風險/目標、管理方案、運行控制、應(yīng)急準備與響應(yīng)、培訓意識與能力/

　　重大風險/目標、管理方案、運行控制、培訓意識與能力/是

　　一般風險/安全培訓/否

　　3、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

　　項目安全環(huán)保部根據(jù)公司《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序》的要求，識別并確定潛在的事故或緊急情況，如表21-1中安全風險控制要求需實施應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的，必須制定應(yīng)急預(yù)案并進行必要的演練，以預(yù)防或減少可能伴隨的職業(yè)健康安全影響。

　　事故或緊急情況發(fā)生時，各部門必須立即采取響應(yīng)措施，并及時向上級主管部門報告。事后應(yīng)對應(yīng)急準備和響應(yīng)的措施及程序進行評價，必要時予以修訂。

　　成立重、特大事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。其任務(wù)主要是對各單位、有關(guān)部門實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成重、特大事故預(yù)防和處置任務(wù)。提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，做好預(yù)防和應(yīng)急處置各項工作，確保國家、企業(yè)和職工群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)預(yù)案的要求，制定本單位重、特大事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，并按專業(yè)組的分工，組織落實救援人員、救援物資、設(shè)備和器材。熟悉預(yù)案，組織演練。組織有關(guān)人員認真熟悉預(yù)案，使其明確各自的任務(wù)要求和處理措施，并組織演練（每年1～2次）。要做到人員落實，裝備落實，工作落實，真正做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，把事故損失減少到最低限度。

　　為確保預(yù)防和減少潛在的事件和緊急情況可能引發(fā)的疾病和傷害，各責任部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計劃，并建立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，完善管理制度，進行安全教育，并組建義務(wù)搶險隊。對應(yīng)急場所的工作人員和管理人員進行崗位教育、安全知識及操作技能教育、應(yīng)急準備和響應(yīng)培訓，需要時進行相關(guān)內(nèi)容的演練并對其效果和有效性進行評審，必要時予以修改。

篇2：冶金公司危險源辨識風險評價管理制度

　　冶金公司危險源辨識與風險評價管理制度

　　一、危險源識別的原則：

　　1、合法性原則

　　2、實效性原則

　　3、有限范圍原則

　　4、方法的科學性原則

　　5、適宜性原則

　　6、預(yù)防性原則

　　7、輸出性原則

　　8、真實性原則

　　二、危險源識別的使用范圍

　　危險源識別范圍應(yīng)覆蓋公司礦山生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動的全過程。具體包括：

　　1、所有的生產(chǎn)、經(jīng)營過程。

　　2、新建、擴建、改建生產(chǎn)設(shè)施，采用新工藝的實施及管理中的預(yù)先危害因素識別。

　　3、在用設(shè)備或運行系統(tǒng)的危害因素識別。

　　4、退役、報廢的系統(tǒng)或有害廢棄物質(zhì)的危害因素識別。

　　5、化學危險品危害因素的識別。

　　6、工作人員進入作業(yè)場所各種危害因素的識別。

　　7、外部提供產(chǎn)品、服務(wù)中危害因素的識別。

　　三、危險源的分類

　　1、按時間分為：過去、現(xiàn)在、未來三種時態(tài)。

　　2、按嚴重程度分類：正常、異常、緊急情況。

　　3、按照危害類型分類：

　　機械危害、物理危害、生物性危害、人機工程危害、化學危害、行為危害。

　　四、危險源識別方法

　　危險源辨識為單獨或聯(lián)合使用下列常見方法：

　　1、安全檢查表法

　　2、預(yù)先危害因素識別法

　　3、現(xiàn)場觀察法

　　4、座談法

　　5、安全調(diào)查表法

　　五、危險源識別的步驟

　　危險源識別的一般步驟為：

　　1、調(diào)查確定危險源。通過調(diào)查、了解、收集過去的經(jīng)驗及事故情況，結(jié)合現(xiàn)場檢查、判斷等辦法來確定危險源并進行分類。

　　2、識別危險轉(zhuǎn)化條件。

　　3、進行危險分級。危險分級是確定危險程度，提出應(yīng)重點控制的危險源。危險源等級可分為以下四級：

　　A級（重大危險源），可能造成多人傷亡或引起火災(zāi)、爆炸，造成設(shè)備、廠房設(shè)施毀滅性破壞者，或雖事故程度不太嚴重，但事故頻率高，經(jīng)常造成人員傷亡和影響生產(chǎn)者。

　　B級，可能造成一人死亡或雖未死亡但全部喪失勞動能力（終身致殘重傷）的傷害，或造成局部停產(chǎn)一個班以上者。

　　C級、可能造成人員局部喪失勞動能力（愈后不能從事原崗位工作的重傷）的傷害，或造成生產(chǎn)中斷一個班以上者。

　　D級、可能造成人員微傷、輕傷、或傷愈后能在原崗位工作的一般性重傷的傷害，并未造成生產(chǎn)中斷。

　　4、制定危險預(yù)防措施。從人、物、環(huán)境、管理等方可采取措施，防止事故發(fā)生。

　　六、危險源風險評價管理規(guī)定

　　1、危險源劃分的依據(jù)，是根據(jù)引發(fā)事故“四要素”為依據(jù)，即：人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，管理缺陷，環(huán)境條件。

　　2、危險源風險評價級別確定的規(guī)定

　　（1）A級由總公司確定，并對B級進行審查批準

　?。?）B級由分公司確定，并對C級進行審查批準

　　（3）C級由分公司車間確定，并對D級進行審查批準

　?。?）D級由分公司車間班組長確定，并開會討論后上報車間審查批準。

　　3、危險源評價管理程序

　?。?）由班組按工種和作業(yè)內(nèi)容進行討論確定本班組危險源。

　　（2）危險源確定后進行分級，并由班組討論控制措施，匯總上報車間。

　?。?）車間將所屬班組上報危險源匯總后，召開技術(shù)人員、班組長、老工人參加的研討會，對班組確定的危險源、控制措施、責任人是否妥當，進行認真研討后上報分公司。

　?。?）由分公司主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理主持，召集有關(guān)部門、有關(guān)人員對分公司危險源進行綜合論證確定后，并研究具體危險源管理辦法上報總公司。

　?。?）總公司副總經(jīng)理主持，召集有關(guān)部室、人員對分公司上報的危險源進行綜合論證，評價確定重大危險源，并制定具體管理方法，上報安委會。

　　4、危險源管理分工

　　A級——由公司各主管副總經(jīng)理負責，相關(guān)職能部室負責檢查，安全部門負責監(jiān)督管理。分公司由經(jīng)理負責，車間主任負責管理，班組長負責日常管理。

　　B級——由分公司副經(jīng)理負責，相關(guān)職能科室檢查，安全科監(jiān)督管理，車間主任負責管理，班組長負責日常管理。

　　C級——由車間副主任負責，車間安全組及隊長、班組長負責檢查，安全組負責監(jiān)督管理，班組長負責日常管理。

　　D級——由班組長負責，崗位工人負責檢查，兼職安全員負責監(jiān)督管理。

　　七、危險源管理責任制

　?。ㄒ唬┯嘘P(guān)責任人職責

　　1、總公司主管副總經(jīng)理的職責

　?。?）組織領(lǐng)導(dǎo)開展全公司礦山系統(tǒng)的危險源分級控制管理，檢查危險源管理辦法及有關(guān)控制措施的落實情況。

　　（2）督促分公司或職能部室對A級危險源進行檢查，并對所查出的隱患實施整改措施，同時，了解全公司A級危險源的分布狀況及存在重大缺陷狀況。

　?。?）審閱和批示有關(guān)單位報送的危險源隱患匯總表，，并督促或組織對其及時進行整改。

　　（4）對全公司A級危險源漏定或失控及由此而引發(fā)的死亡及以上事故承擔責任。

　　2、分公司經(jīng)理、副經(jīng)理的職責

　?。?）負責組織本單位開展危險源分級控制管理，督促車間和科室落實危險源管理辦法及控制措施。

　　（2）對本單位A級、B級危險源按分級管理的規(guī)定進行認真檢查，并了解本單位危險源的分布情況及存在的重大缺陷問題。

　　（3）督促車間及檢查部門對A、B、C級危險源進行嚴格檢查。

　　（4）審閱并批示安全科報送的危險源隱患匯總表，督促或組織車間和科室及時對隱患進行整改。對本單位無力解決的隱患，應(yīng)及時上報公司，并檢查落實臨時措施加以控制。

　　（5）對本單位A、B級危險源漏定或失控及由此引發(fā)的事故負責。

　　3、車間正、副主任的職責

　?。?）負責組織本車間開展危險源分級控制管理，落實危險源管理辦法與有關(guān)措施。

　?。?）對本單位A、B、C級危險源進行檢查，并了解本車間危險源的分布和存在的重大缺陷。

（3）督促車間職能組及所屬班組對危險源進行認真檢查。

　　（4）及時審查并批示班組報送的危險源隱患整改材料。對新上報的隱患及時組織整改。車間無力整改的隱患，應(yīng)及時向經(jīng)理及安全科報告，并對物理整改的隱患采取有效地臨時控制措施。

　?。?）對本車間A、B、C級危險源漏定或失控而導(dǎo)致的死亡事故負責。

　　4、班組長的職責

　?。?）負責本班組的危險源控制管理，熟悉各級危險源控制的內(nèi)容，督促各崗位人員（包括本人）對各級危險源進行檢查。

　?。?）對本班組查出的隱患當班不許整改完畢，確實無力整改的應(yīng)及時上報車間，同時立即采取措施有效的臨時性措施。

　?。?）對本班組內(nèi)危險源進行認真檢查，對隱患整改或信息反饋方面出現(xiàn)的失誤及由此引發(fā)的各類事故承擔責任。

　　5、崗位操作人員的職責

　?。?）必須熟悉本崗位有關(guān)危險源的檢查控制措施內(nèi)容，當班檢查控制情況，嚴禁弄虛作假。

　?。?）發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即上報班組，并協(xié)助整改，對不能及時整改的隱患，則應(yīng)采取臨時有效措施，避免事故的發(fā)生。

　?。?）對因本人在危險源檢查、信息反饋、隱患整改、采取臨時措施等方面延誤或弄虛作假，造成危險源失控而發(fā)生的事故承擔責任。

　?。ǘ┯嘘P(guān)職能部門的職責

　　1、各級安全管理部門的職責

　?。?）督促本單位開展危險源分級控制管理，制定并實施管理辦法，負責綜合治理。

　?。?）負責組織本單位對相應(yīng)級別危險源危險因素的系統(tǒng)分析，推行控制技術(shù)，不斷落實、深化、完善危險源的控制管理。

　　（3）分級負責組織危險源辨識結(jié)果的驗收與升級、降級及撤點、銷號審查。

　　（4）按期深入現(xiàn)場檢查（或抽查）本級危險源的控制情況。

　　（5）負責危險源控制點的信息管理。

　?。?）按規(guī)定的期限及時填報危險源隱患匯總表。

　　（7）督促檢查各級對查出或報來隱患的處理情況，及時向主管經(jīng)理報告。

　?。?）對危險失控而引發(fā)的相應(yīng)級別傷亡事故，組織認真調(diào)查分析，按本規(guī)定查清責任人并及時報告領(lǐng)導(dǎo)。

　　（9）負責按本規(guī)定的內(nèi)容進行危險管理的考核。

　?。?0）對因本部門工作失誤或延誤，造成危險源漏定或失控及由此造成的相應(yīng)級別工傷事故負責。

　　2、總公司職能部室職責

　?。?）參與A級危險源辨識結(jié)果的審查，并在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)組織實施對相應(yīng)危險源的控制管理。

　?。?）負責本部門分管的危險源定期進行檢查。

　?。?）按“安全生產(chǎn)責任制”的職責，對下屬礦分公司無力整改的危險源缺陷或隱患接到報告后應(yīng)及時安排處理。

　?。?）對因本部門工作延誤，導(dǎo)致危險源失控或由此引發(fā)的死亡以上事故負責。

　　3、分公司有關(guān)科室職責

　?。?）了解本單位危險源分布情況，參加A、B級危險源辨識結(jié)果的審查與控制管理。

　?。?）負責對科室分管的危險源定期進行檢查。

　?。?）對車間無力整改的危險源隱患或缺陷，接到報告及時安排處理。

　?。?）對因本部門工作失誤，導(dǎo)致危險源失控而發(fā)生的重傷及以上事故負責。

篇3：公司危險源辨識評價風險控制工作程序

　　公司危險源辨識、評價、風險控制程序

　　1.目的

　　對本公司范圍內(nèi)存在的危險源進行辨識與評價，制定風險控制措施，并對其實施控制，以減少或避免不期望的事件發(fā)生，保證安全生產(chǎn)。

　　2.適用范圍

　　本程序適用于本公司范圍內(nèi)的生產(chǎn)活動、服務(wù)過程中的安全評價與控制。

　　3.職責

　　3.1分管安全副總經(jīng)理負責本公司危險源辨識、評價和風險控制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，負責建立安全評價小組，負責批準重大的風險清單。

　　3.2安全部負責組織本公司范圍內(nèi)的危險源辨識、風險評價，確定重大及巨大的風險，提出重大事故隱患的整改方案，并對全公司的危險源的控制進行監(jiān)督。

　　3.3安全部、勞動督察部應(yīng)確保危險源辨識和風險評價人員進行應(yīng)有的培訓，以承擔指定范圍內(nèi)的工作。

　　3.4各部門對所轄范圍內(nèi)的危險源進行辨識評價，并實施控制。

　　4.工作程序

　　4.1總則

　　4.1.1本公司重大風險詳見《重大風險清單》。

　　4.1.2危險源辨識、風險評價依據(jù)：

　　——國家頒布的法律、法規(guī)要求；

　　——地方頒布的法律、法規(guī)要求；

　　——行業(yè)頒布的法律、法規(guī)要求；

　　——公司制定的安全管理制度及技術(shù)規(guī)范。

　　4.1.3危險因素的分級原則

　　危險因素按以下原則進行分類：

　　I級：要立即采取措施進行控制的危險因素；

　　II級：近期要采取措施進行控制的危險因素；

　　III級：將來要采取措施進行控制的危險因素；

　　IV級：不需要采取措施進行控制的危險因素；

　　4.2危險評價的組織和管理

　　4.2.1危險源辨識、風險評價工作在安全部的指導(dǎo)下開展工作。

　　4.2.2各部門應(yīng)成立由專業(yè)技術(shù)人員和操作人員參加的評價小組在部門負責人的指導(dǎo)下進行工作，同時應(yīng)鼓勵其他員工參與危害和影響的確定。

　　4.2.3公司應(yīng)通過各種途徑使風險評價工作小組成員接受必要的培訓，使其具備熟悉工藝技術(shù)、安全健康管理知識、法律法規(guī)要求知識、常用危險源辨識、風險評價方法和技巧能力。

　　4.3危險源辨識和風險評價的范圍應(yīng)包括：

　　4.3.1常規(guī)活動和非常規(guī)活動

　　4.3.2作業(yè)場所內(nèi)所有人員的活動（包括供方、合同方）

　　4.3.3作業(yè)場所內(nèi)所有設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品和產(chǎn)品（包括外部提供的設(shè)備和材料等）

　　4.3.4規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段

　　4.3.5事故及潛在的緊急情況

　　4.3.6原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程

　　4.3.7人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和按全生產(chǎn)規(guī)章制度

　　4.3.8丟棄、廢棄、拆除與處置

　　4.3.9氣候、地震及其他自然災(zāi)害

　　4.4危險源辨識和風險評價應(yīng)考慮

　　4.4.1三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來

　　4.4.2三種狀態(tài)：正常、異常、緊急

　　a.正常狀態(tài)指正常生產(chǎn)時狀態(tài)

　　b.異常狀態(tài)指生產(chǎn)活動中開車、停車、檢修等情況下的危險因素與正常狀態(tài)有較大不同的狀態(tài)

　　c.緊急狀態(tài)指生產(chǎn)活動中出現(xiàn)意外可能造成重大危害的狀態(tài)

　　4.4.3六種危險危害因素：物理性危險、危害因素；化學性危險、危害因素；生物性危險、危害因素；心理性、生理性危險、危害因素；行為性危險、危害因素；其他危險、危害因素

　　4.5危險源辨識與風險評價的方法

　　4.5.1評價人員應(yīng)根據(jù)所確定的評價對象的作業(yè)性質(zhì)和危害復(fù)雜程度，選擇一種或結(jié)合多種危害識別方法，包括：安全檢查表、工作危害分析、預(yù)先危害性分析、危險與可操作性研究（HAZOP）等，各種識別方法的應(yīng)用簡介參照附錄5。

　　4.5.2在選擇識別方法時，應(yīng)考慮：

　　——活動或操作性質(zhì)；

　　——工藝過程或系統(tǒng)的發(fā)展階段；

　　——危害分析的目的；

　　——所分析的系統(tǒng)和危害的復(fù)雜程度及規(guī)模；

　　——潛在風險度大??；

　　——現(xiàn)有人力資源、專家成員及其他資源；

　　——信息資料及數(shù)據(jù)的有效性；

　　——是否是法規(guī)或合同要求。

　　4.5.3各部門應(yīng)首先制定安全檢查表對作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施進行危害識別，對工作活動、工藝操作等采用工作危害性分析（JHA），在此基礎(chǔ)上，對于關(guān)鍵裝置、重點部位，特別是以前經(jīng)常發(fā)生事故的或其他類似裝置、部位發(fā)生過如火災(zāi)、爆炸、人身傷亡等重大事故的，則采用危險與可操作性研究（HAZOP）進行危害分析。各單位也可結(jié)合自身的實際情況采用其他的識別方法。各種識別方法的應(yīng)用簡介參照附錄5。

　　4.5.4危害識別、風險評價的步驟

　　按崗位劃分作業(yè)活動

　　作業(yè)活動的劃分可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段劃分，或者將以上方法結(jié)合起來進行劃分。如：開車、停車、設(shè)備檢修、突然斷電、斷水、機泵跳閘、正常操作、物料搬運、藥劑配制、取樣分析、進入受限空間作業(yè)、儲罐內(nèi)部清洗作業(yè)、吊裝、動火、承包商現(xiàn)場作業(yè)等。

識別設(shè)備設(shè)施的危害可按下列順序;

　　廠址:地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件等；

　　廠區(qū)平面布局：功能分區(qū)、危險設(shè)施布置、安全距離等；

　　建構(gòu)筑物；

　　生產(chǎn)工藝流程；

　　生產(chǎn)設(shè)備、裝置、化工、機械、電氣、特種設(shè)備等；

　　作業(yè)場所：粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高低溫；

　　工時制度、女工保護、體力勞動強度等；

　　管理設(shè)施、急救設(shè)施、輔助設(shè)施等。

　　識別危害之前可先列出擬分析的設(shè)備設(shè)施清單。

　　4.6識別危害根源和性質(zhì)

　　4.6.1在進行危害識別時要考慮以下問題：

　　——存在什么危害（傷害源）

　　——誰（什么）會受到危害

　　——傷害怎樣發(fā)生

　　4.6.2評估人員應(yīng)通過現(xiàn)場觀察及所收集的資料，對所確定的評估對象，識別盡可能多的實際的和潛在的危害，包括：

　　1）設(shè)施的不安全狀態(tài)，包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護措施和安全裝置的缺陷；

　　2）人的不安全行為，包括不采取安全措施、錯誤動作、不按規(guī)定的方法操作，某些不安全行為（制造危險狀態(tài)）；

　　3）可能造成職業(yè)病、中毒的環(huán)境與條件，包括物理的（噪音、振動、濕度、輻射），化學的（易燃易爆、有毒、危險氣體、氧化物等）以及生物因素；

　　4）管理缺陷，包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護用品缺少、工藝過程和操作方法的管理。

　　4.6.3在進行危害識別時，要充分考慮發(fā)生危害的根源及性質(zhì)：

　　1）火災(zāi)和爆炸；

　　2）沖擊和撞擊；

　　3）中毒、窒息、觸電及輻射；

　　4）暴露于化學性危害因素和物理危害因素的工作環(huán)境；

　　5）人機工程因素（比如工作環(huán)境條件或位置的適宜度、重復(fù)性工作等）；

　　6）設(shè)備的腐蝕、缺陷；

　　7）有毒有害物料、氣體的泄露；

　　8）對環(huán)境的可能影響等。

　　4.6.4危害識別應(yīng)考慮由于過去或?qū)淼倪\作、產(chǎn)品或服務(wù)可能造成職業(yè)安全健康及環(huán)境影響，包括以往生產(chǎn)遺留下來的潛在危害和影響，丟失、廢棄與處理活動等。同時也應(yīng)考慮異常（包括啟動、關(guān)閉、維修、停機、工程開始/結(jié)束及其他非預(yù)期運行的情況）以及事故和潛在的緊急情況（如火災(zāi)、爆炸、泄露、地震及其他自然災(zāi)害而造成的緊急疏散、人員傷亡或重大環(huán)境污染）。

　　4.7評價風險和影響

　　評價小組應(yīng)對所識別的危害事故、事件加以科學評價，確定最大危害程度和可能影響的最大范圍，以便采取有效或適當?shù)目刂拼胧?，從而把風險降低或控制在可以容忍的程度，具體步驟包括：

　　4.7.1決定所識別的危害及影響發(fā)生的后果有多嚴重，重點考慮法律法規(guī)要求、傷亡程度、經(jīng)濟損失、環(huán)境影響的程度大小、持續(xù)時間以及對本公司形象的影響（參考附錄1），如同時涉及到兩個方面，以高分為準；

　　4.7.2評價發(fā)生危害事故事件的可能性有多大，重點考慮危害發(fā)生的條件（比如正常、異?；蚓o急狀態(tài)發(fā)生）、現(xiàn)場有否控制措施（包括個人防護品、應(yīng)急措施、監(jiān)測系統(tǒng)、作業(yè)指導(dǎo)書、員工培訓）、事件或事故一旦發(fā)生，是否發(fā)現(xiàn)或察覺，同類事故以前是否發(fā)生過以及人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度（參考附錄2）；

　　4.7.3評價風險。結(jié)合所辨別的危害事件發(fā)生的可能性及后果的嚴重性，并決定其風險的大小以及是否可以容忍的風險（參考附錄3），風險評價的結(jié)果可分為以下幾種：

　　——輕微或可忽略的風險（L×S=1～3）

　　——可容忍的（R=4～8）

　　——中等的（R=9～12）

　　——重大風險（R=15～16）

　　——巨大風險（R=20～25）

　　注：R=L×S—危險性或風險度（危險性分值）

　　L——發(fā)生事故的可能性大?。òl(fā)生事故的頻率）

　　S——一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。

　　4.7.4各部門對本部門的生產(chǎn)過程中所識別的危險因素進行統(tǒng)計，對中等以上的風險進行匯總，部門負責人審核后報安全部。

　　4.7.5安全部組織公司評價小組對各部門上交的危險源進行綜合分析，確定本公司范圍內(nèi)的重大及巨大的風險，編制重大風險清單下發(fā)至各部門。

　　4.7.6各部門建立各部門的風險清單。

　　4.8風險控制

　　4.8.1風險程度的大小是制定何種控制措施的依據(jù)，各部門應(yīng)根據(jù)風險評價的結(jié)果制定相應(yīng)的控制措施（見附錄4）

　　4.8.2重大或巨大的風險是公司制定目標及隱患治理的基礎(chǔ)及依據(jù)，安全部應(yīng)組織制定控制目標和制定控制計劃（參考附錄4），采取針對性的風險控制措施，消除、減少危害和影響，防止?jié)撛谑鹿实陌l(fā)生。

　　4.8.3各部門對評價的中等及以下的風險進行討論并制定出風險控制措施，并檢查落實。

　　4.8.4風險控制措施，一般采取以下四種對策：技術(shù)對策、教育對策、管理對策、個體防護。

　　4.9重大及巨大的風險作為制定公司安全目標的基礎(chǔ)和依據(jù)。

　　4.10常規(guī)性的危險源辨識、風險評價應(yīng)每年一次，在每年底前進行；非常規(guī)活動的危險源辨識、風險評價應(yīng)在活動開始之前進行（如拆除、新改擴建項目、建維修項目、開停車、較重要的隱患治理項目和較重要的公益變更、設(shè)備變更項目等）。

　　4.11安全部每年一次對危險源辨識和風險評價的應(yīng)用效果進行檢查和評審。

　　4.12參與危險源辨識、風險評價的主要人員應(yīng)受過專業(yè)培訓，具有一定的知識和經(jīng)驗。

　　4.13當產(chǎn)生下列情況時各部門應(yīng)及時進行辨識與評價，將風險評價結(jié)果及風險清單報安全部。

　　a.新工藝、新設(shè)備技改、技措項目

　　b.法律、法規(guī)更新

　　c.有對事故、事件或其他信息的新認識

　　d.相關(guān)方要求

　　e.組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整

　　5.記錄

　　安全檢查分析表（SCL）

　　工作危害分析記錄

表（JHA）

　　作業(yè)活動清單

　　設(shè)備設(shè)施清單

　　風險清單

　　重大風險清單

　　附錄1：評價危害及影響后果的嚴重性（S）表

　　附錄2：危害發(fā)生的可能性（L）及頻率表

　　附錄3：風險評價表

　　附錄4：風險控制措施及實施期限表

　　附錄5：危害識別及風險評價方法簡介

　　附錄1：評價危害及影響后果的嚴重性（S）表