某市城建投資公司采購辦法
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《貴州省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》及《**區(qū)政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本辦法。
一、采購原則
(一)采購目錄以內(nèi)的且采購限額達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)區(qū)政府統(tǒng)一采購。
(二)采購目錄以內(nèi)采購限額未到達(dá)采購限額標(biāo)準(zhǔn)的, 由公司按照國家法律法規(guī)和區(qū)政府關(guān)于采購的相關(guān)規(guī)定自行組織進(jìn)行相應(yīng)的采購。
(三)未列入政府采購目錄的貨物、工程和服務(wù),由公司按照國家法律法規(guī)和區(qū)政府關(guān)于采購的相關(guān)規(guī)定自行組織進(jìn)行相應(yīng)的采購。
二、采購目錄分類
從采購項(xiàng)目上分為通用采購項(xiàng)目、特殊采購項(xiàng)目、專業(yè)設(shè)備和材料采購項(xiàng)目;
從類別上分為貨物、工程、服務(wù)。其中主要貨物有交通工具、電器設(shè)備、辦公自動(dòng)化設(shè)備(詳見采購目錄)。
三、采購方式
(一)公開招標(biāo)
1、采購范圍
各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行公開招標(biāo):
(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;
(2)采購重要設(shè)備、材料等貨物的單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;
(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;
(4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于本條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
2、采購程序
申請采購部門委托專業(yè)招投標(biāo)代理公司按法定程序進(jìn)行。
(二)政府采購
1、采購范圍
(1)通用采購項(xiàng)目中,貨物類的交通工具全部納入政府采購,包括:公務(wù)用小汽車、面包車、越野車、大客車、摩托車、專用車輛以及貨車等全部機(jī)動(dòng)車輛;
(2)通用采購項(xiàng)目中,電器設(shè)備、辦公自動(dòng)化設(shè)備2萬元以上(含2萬元);
(3)除通用采購項(xiàng)目中的交通工具、電器設(shè)備、辦公自動(dòng)化設(shè)備以外的其他貨物5萬元以上(含5萬元);
(4)所有服務(wù)類5萬元以上(含5萬元);
(5)工程類20萬元以上(含20萬元)。
未列入政府采購目錄,達(dá)到規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)或以上貨物、工程和服務(wù),也必須政府采購的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購。
2、采購程序
申請采購部門須提交"**區(qū)政府采購申請表"及采購相關(guān)材料交由區(qū)政府采購部門,并按區(qū)《采購辦法》統(tǒng)一采購。采購方式由區(qū)政府按照區(qū)《采購辦法》組織實(shí)施。
(三)公司采購
1、采購范圍
(1)通用采購項(xiàng)目中,電器設(shè)備、辦公自動(dòng)化設(shè)備2萬元以下(不含2萬元);
(2)除通用采購項(xiàng)目中的交通工具、電器設(shè)備、辦公自動(dòng)化設(shè)備以外的其他貨物5萬元以下(不含5萬元);
(3)所有服務(wù)類5萬元以下(不含5萬元);
(4)工程類20萬元以下(不含20萬元);
行業(yè)保密設(shè)施、設(shè)備、突發(fā)事件、救災(zāi)、搶險(xiǎn)等急需用的設(shè)施、設(shè)備、貨物、服務(wù)等采購可不納入政府采購,但需報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn),送區(qū)政府采購中心備案。
2、采購程序
未達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)區(qū)政府采購辦審查同意,由采購人自行組織采購,采購方式由單位集體研究決定,經(jīng)兩人以上參與具體的采購活動(dòng),形成監(jiān)督機(jī)制。采購方式可選擇單一來源采購、詢價(jià)采購、競爭性談判采購等。采購過程中,由區(qū)采購中心提供詢價(jià)表、談判文件的內(nèi)容和格式,并對采購活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。
(1)一般采購流程(適用于單一來源采購、詢價(jià)采購)
由采購活動(dòng)牽頭部門與相關(guān)協(xié)同采購部門組成采購小組對接落實(shí)貨物或服務(wù)供貨商,填寫《****城市建設(shè)投資有限公司采購申請表》注明擬采購的項(xiàng)目名稱、數(shù)量、質(zhì)量、用途、規(guī)格、參考的單價(jià)、總金額、供貨商、供應(yīng)時(shí)間等內(nèi)容,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。采購的過程中,由采購牽頭部門對接區(qū)政府采購中心對采購活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。
(2)競爭性談判采購流程
由采購活動(dòng)牽頭部門與相關(guān)協(xié)同采購部門組成采購談判小組(談判小組由采購活動(dòng)牽頭部門、協(xié)同部門及分管領(lǐng)導(dǎo)三人以上單數(shù)組成)編制談判文件,對接三家及以上的對公司擬采購貨物或服務(wù)提供相同貨物或服務(wù)的供貨商,召開競爭性談判采購會(huì),會(huì)上由談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判,參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),談判小組根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。采購的過程中,由采購牽頭部門對接區(qū)政府采購中心對采購活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。
四、公司采購部門職責(zé)劃分
采購需求及采購牽頭部門職責(zé)劃分根據(jù)《****城市建設(shè)投資有限公司采購目錄》進(jìn)行劃分。
(一)開發(fā)建設(shè)部:負(fù)責(zé)《****城市建設(shè)投資有限公司采購目錄》通用采購項(xiàng)目中工程類;特殊及專用設(shè)備、材料采購項(xiàng)目專用材料中公路、市政交通設(shè)施及所有工程的主要材料、特殊及專用設(shè)備、材料采購項(xiàng)目專用材料中工程類;特殊及專用設(shè)備、材料采購項(xiàng)目專用材料服務(wù)類中各類工程設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程勘察、工程監(jiān)理;城市的綠化等目錄范圍內(nèi)采購。監(jiān)督公司采購活動(dòng)按章辦事等。
(二)綜合辦公室:負(fù)責(zé)《****城市建設(shè)投資有限公司采購目錄》通用采購項(xiàng)目中貨物類、服務(wù)類;特殊及專用設(shè)備、材料采購項(xiàng)目中貨物類設(shè)備、專用材料中工具及儀器、辦公藥品、物資、公務(wù)服裝、勞保用品、交通工具、圖書、石油及其它產(chǎn)品、其它有特殊要求的采購項(xiàng)目、服務(wù)類中信息管理及維護(hù)、交通工具的
維修保障、城市、道路、建筑物、邊界等標(biāo)志的設(shè)計(jì)、其他有特殊要求的服務(wù)項(xiàng)目目錄范圍內(nèi)采購。負(fù)責(zé)協(xié)同各采購牽頭部門進(jìn)行公司采購活動(dòng)的各項(xiàng)配合工作,包括在采購前期工作中與采購活動(dòng)牽頭部門共同形成前期采購書面意見,填寫《****城市建設(shè)投資有限公司采購申請表》、參與總經(jīng)理辦公會(huì)研究并監(jiān)督公司采購活動(dòng)按章辦事等。
(三)資金財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)協(xié)同各采購牽頭部門進(jìn)行公司采購活動(dòng)的各項(xiàng)配合工作,包括在采購前期工作中與采購活動(dòng)牽頭部門共同形成前期采購書面意見,填寫《****城市建設(shè)投資有限公司采購申請表》、采購活動(dòng)中款項(xiàng)的及時(shí)保障和落實(shí)撥付、參與總經(jīng)理辦公會(huì)研究并監(jiān)督公司采購活動(dòng)按章辦事等。
(四)資產(chǎn)運(yùn)營部:負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)運(yùn)營過程中涉及的有特殊要求的服務(wù)項(xiàng)目范圍內(nèi)采購。協(xié)同各采購牽頭部門進(jìn)行公司采購活動(dòng)的各項(xiàng)配合工作,包括在采購前期工作中與采購活動(dòng)牽頭部門共同形成前期采購書面意見,填寫《****城市建設(shè)投資有限公司采購申請表》、參與總經(jīng)理辦公會(huì)研究并監(jiān)督公司采購活動(dòng)按章辦事等。
五、注意事項(xiàng)
任何采購人員不得將項(xiàng)目拆分、打散,以規(guī)避公司的采購活動(dòng),如有上述情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),公司將予以重處。
附件:
1、《****城市建設(shè)投資有限公司采購申請表》
2、****城市建設(shè)投資有限公司采購目錄
篇2:物業(yè)公司物品采購驗(yàn)收領(lǐng)用管理辦法
物業(yè)公司物品采購驗(yàn)收領(lǐng)用管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范物品管理,加強(qiáng)物品采購價(jià)格監(jiān)督管理,降低物品采購成本,降低庫存,增加企業(yè)效益,特指定本辦法。
第二條 本規(guī)定適用于公司各部門購買原材料、輔料、零部件、保潔用品、辦公用品、勞保用品以及其他物品等采購過程中的決策、價(jià)格監(jiān)督、領(lǐng)用監(jiān)督、財(cái)務(wù)核算等行為。
第三條 物品采購要樹立采購經(jīng)濟(jì)批量觀念,物品驗(yàn)收要堅(jiān)持獨(dú)立原則,物品的領(lǐng)用要樹立需用原則。
第二章 物品采購的管理
第四條 各部門每月應(yīng)根據(jù)部門需要,編制部門"采購計(jì)劃明細(xì)表"(一式兩份,部門一份,倉庫保管員一份,見表一),經(jīng)各部門主管簽字確認(rèn)后,報(bào)綜合管理部(以下簡稱綜合部)。綜合部每月(25日前)應(yīng)根據(jù)各部門提交的部門采購計(jì)劃明細(xì)表及現(xiàn)物品庫存狀況編制"采購計(jì)劃匯總表"(一式兩份,綜合管理部一份,倉庫保管員一份,見表二),采購計(jì)劃匯總表后附各部門所需物品明細(xì)。"采購計(jì)劃匯總表"必須經(jīng)倉庫保管員、物業(yè)公司經(jīng)理確認(rèn)后,審批方可生效。對采購計(jì)劃外的物質(zhì)需求,必須填寫"用品特批單"(見表三),經(jīng)上述人員確認(rèn)同意,財(cái)務(wù)審批后方可采購。
第五條 綜合管理部每月應(yīng)編制采購計(jì)劃,并建立采購明細(xì)臺帳(保存期限為二年),接受主管領(lǐng)導(dǎo)檢查,定期和財(cái)務(wù)進(jìn)行核對。采購計(jì)劃應(yīng)以合理的庫存和經(jīng)濟(jì)批量為前提,堅(jiān)持"先利庫,后采購"的工作程序,誰提供采購依據(jù),誰承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
綜合管理部每半年需對重要、主要物品供應(yīng)商進(jìn)行一次綜合評定,并建
第六條 立供應(yīng)商檔案,對于評審不合格的供應(yīng)商予以淘汰,補(bǔ)充新的合格供應(yīng)商。
第七條 綜合管理部負(fù)責(zé)處理公司庫倉的冷、背、殘、次物品。
第三章 物品驗(yàn)收的管理
第八條 所采購的貨品到達(dá)公司前,采購人員應(yīng)事先通知庫倉人員做好驗(yàn)收準(zhǔn)備。
第九條 采購的物品到達(dá)公司后,必須由采購人員、負(fù)責(zé)檢驗(yàn)人員(使用部門、工程部技術(shù)人員)和倉庫人員一起根據(jù)供貨方發(fā)貨單(或發(fā)票)上所列物品進(jìn)行逐一驗(yàn)收。
第十條 采購物品的入庫驗(yàn)收包括數(shù)量(直觀上物品的完好度)、質(zhì)量(規(guī)格、型號、產(chǎn)地等)、價(jià)格三個(gè)方面。數(shù)量和價(jià)格驗(yàn)收由倉管人員負(fù)責(zé),質(zhì)量驗(yàn)收由使用部門(或公司專業(yè)技術(shù)人員)或倉管人員負(fù)責(zé)。
第十一條 公司所采購的物品到達(dá)后,應(yīng)在當(dāng)日辦理完驗(yàn)收入庫手續(xù)和財(cái)務(wù)入庫手續(xù)。
第十二條 公司購進(jìn)物品,經(jīng)驗(yàn)收合格后,倉管人員必須及時(shí)填制有編號的入庫單,一式三聯(lián)。對驗(yàn)收不合格的物品,倉管員不得辦理入庫手續(xù),由采購員辦理換貨或退貨;對入庫后發(fā)現(xiàn)不合格的,倉管人員應(yīng)及時(shí)通知采購人員辦理換貨或退貨,給公司造成損失的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。倉管人員填寫入庫單,應(yīng)以獨(dú)立保管的實(shí)體作為入庫單位。
第十三條 物品入庫后,應(yīng)當(dāng)按照種類分區(qū)擺放整齊,按種類設(shè)置貨物標(biāo)識,嚴(yán)禁將不同種類的貨物混放。
第十四條 付款時(shí)必須持合同、入庫單、發(fā)票經(jīng)總經(jīng)理(或其授權(quán)人)審批后,方可到財(cái)務(wù)部辦理付款手續(xù),手續(xù)不全財(cái)務(wù)有權(quán)拒絕付款。
第四章 物資領(lǐng)用管理
第十五條 確需領(lǐng)用物品的人員、部門,必須填寫公司統(tǒng)一印制的"領(lǐng)料單"及"采購計(jì)劃明細(xì)表"并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字,領(lǐng)用人持"領(lǐng)料單""采購計(jì)劃明細(xì)表"到倉庫領(lǐng)料,領(lǐng)料單的有效期限為3天。保潔用品,辦公用品等日常使用頻繁的物品,由各部門憑"領(lǐng)料單"、"采購計(jì)劃明細(xì)表"按月一次領(lǐng)出。
第十六條 倉管人員根據(jù)完備、有效、準(zhǔn)確的領(lǐng)料單填寫一式四聯(lián)出庫單,按照出庫單上的項(xiàng)目逐一發(fā)放,并在各部門"采購計(jì)劃明細(xì)表"上蓋"已領(lǐng)用"章,定期將出庫單傳遞給財(cái)務(wù)部門。
第十七條 保潔班月領(lǐng)料計(jì)劃應(yīng)由保潔部主管按掌握的日常消耗所需量嚴(yán)格編制,并經(jīng)主管簽字后,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批。由月領(lǐng)料計(jì)劃分解產(chǎn)生的旬計(jì)劃、日計(jì)劃由其主管審批后連同物業(yè)經(jīng)理審批過的月領(lǐng)料計(jì)劃應(yīng)于計(jì)劃月上月末送至倉庫管理員,倉管人員嚴(yán)格按第二十條和二十一條的要求發(fā)料。
第十八條 每月末,由倉庫管理員對保潔部領(lǐng)用物料匯總,與月領(lǐng)料計(jì)劃進(jìn)行核對,若有差異報(bào)其物業(yè)經(jīng)理并責(zé)成其說明原因。
第十九條 工程部主管根據(jù)歷史數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn),編制維修用料月計(jì)劃,對于經(jīng)常使用的替換配件、物品、維修材料等,由工程部主管提出申請,經(jīng)財(cái)務(wù)部審核并經(jīng)物業(yè)經(jīng)理審核批準(zhǔn)后,可實(shí)行定額備用量,一般保證7天的庫存量。根據(jù)批準(zhǔn)后的申請?zhí)顚?領(lǐng)料單"(見表四),一次領(lǐng)出備用。并指定專人負(fù)責(zé),建立明細(xì)臺帳,月末工程部應(yīng)將庫存量結(jié)出,報(bào)倉管人員核對,財(cái)務(wù)部定期或不定期檢查領(lǐng)用、庫存情況。
第二十條 對于不經(jīng)常使用的物料,憑完備、有效的手續(xù)領(lǐng)用。
第二十一條 需要維修的客戶或公司部門,工程部必須根據(jù)客服中心填制的"報(bào)修單"(一式三聯(lián),財(cái)務(wù)、工程、客服各一聯(lián),見表五)進(jìn)行維修,所需更換的物料或所需工費(fèi)必須經(jīng)客戶或報(bào)修部門有關(guān)人員簽字確認(rèn),月末客服中心應(yīng)將報(bào)修單匯總后交倉管部門、財(cái)務(wù)部進(jìn)行核對、核算。對于虛假的報(bào)修,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以嚴(yán)肅處理,工程部主管應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十二條 實(shí)行"以舊換新"領(lǐng)用物料的部門或人員,必須持舊物料和完備、有效的"領(lǐng)料單",到倉庫更換。倉管人員應(yīng)在領(lǐng)料單備注欄中注明"以舊換新"字樣,對回收廢舊物料有變賣價(jià)值的,倉管人員應(yīng)歸類存放,無使用價(jià)值的,也應(yīng)獨(dú)立存放,定期按程序由綜合管理部處理。
第五章 附則
第二十三條 采購必須按上述規(guī)定的程序辦理,指定專人負(fù)責(zé)采購、驗(yàn)收和保管,公司將定期或不定期的進(jìn)行全面檢查(包括價(jià)格、合同、程序等),并將檢查結(jié)果以書面形式上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo);同時(shí)將此作為部門及個(gè)人的考核指標(biāo)之一。
第二十四條 本管理辦法自下發(fā)之日起試行,原與此辦法有抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
第二十五條 本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
篇3:職院文獻(xiàn)資源采購管理辦法
> 職業(yè)技術(shù)學(xué)院文獻(xiàn)資源采購管理辦法為規(guī)范本院圖書館圖書采購的行為,維護(hù)學(xué)院的合法權(quán)益,保障公平競爭,提高資金使用效益,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,促進(jìn)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制訂本辦法。
一、招標(biāo)的組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)院成立“圖書采購招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)學(xué)院圖書采購的招標(biāo)管理和監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管院長擔(dān)任,圖書館長和監(jiān)察處長擔(dān)任副組長,成員由監(jiān)察處、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門負(fù)責(zé)人,以及法律顧問組成。
二、圖書采購的范圍、方法及權(quán)限
(一)、圖書采購的范圍:中外文圖書、中外文期刊、數(shù)字圖書、數(shù)字期刊、多媒體教學(xué)教輔資源、教學(xué)科研數(shù)據(jù)庫等文獻(xiàn)資源。
(二)、圖書采購的方法:招標(biāo)、邀標(biāo)、詢價(jià)(含競爭性談判)和零星現(xiàn)采。
采用上述方法的基本原則為:
1、招標(biāo):主要用于對象相對固定、形式相對穩(wěn)定、金額較大的(5萬元以上)文獻(xiàn)資源的采購,如中文圖書和期刊等。
2、邀標(biāo):主要用于對象有一定的特點(diǎn)、市場無統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法的文獻(xiàn)資源的采購,如數(shù)字圖書、數(shù)字期刊等。
3、詢價(jià):主要用于對象針對性很強(qiáng)、可選擇范圍很窄,或以前采購過,市場變化不大、金額不很高的文獻(xiàn)資源,如多媒體教學(xué)教輔資源、特色數(shù)據(jù)庫、專業(yè)數(shù)據(jù)庫、外文圖書、外文期刊等。
4、零星現(xiàn)采:主要用于有特殊需要的采購。如教學(xué)、科研的應(yīng)急資料和特殊資料、不定期的外文贈(zèng)送(付運(yùn)輸加工費(fèi))圖書,以及大折扣的中文圖書。
(三)、圖書采購方法的管理:
1、圖書采購招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決定采購對象應(yīng)采用的采購方法。緊急情況或特殊情況下由組長和副組長(監(jiān)察處必須參加)討論決定。
2、招標(biāo)、邀標(biāo)、詢價(jià)、零星現(xiàn)采的采購方法,按規(guī)定程序和權(quán)限執(zhí)行,并按照財(cái)務(wù)報(bào)銷制度進(jìn)行,嚴(yán)禁拆整為零。
(四)、圖書采購工作權(quán)限
在遵守圖書采購基本原則和管理方法的前提下,采購金額在2萬元以下的,其采購形式的選擇,由圖書館館長確定。對2~5萬元的采購對象,如確因情況特殊,無法實(shí)施招標(biāo)的,必須按規(guī)定程序報(bào)批。
三、招標(biāo)、邀標(biāo)以及詢價(jià)的程序及規(guī)定
(一)、圖書采購招投標(biāo)規(guī)則
1、圖書采購必須按照國家招投標(biāo)法規(guī)定進(jìn)行,除獨(dú)家經(jīng)營的書刊發(fā)行外,一律進(jìn)行招投標(biāo)。
2、圖書采購的招標(biāo)要以確保圖書質(zhì)量、服務(wù)周到、價(jià)格優(yōu)惠為原則,有效使用購書經(jīng)費(fèi),提高圖書館整體效能。
3、圖書采購招投標(biāo)每年進(jìn)行一次,招標(biāo)時(shí)間在3月底以前進(jìn)行。
4、參與投標(biāo)者必須是具有獨(dú)立法人資格,有良好資信和供書能力的書店。
5、招投標(biāo)方式為公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)兩種,每次參與投標(biāo)者不少于五家。當(dāng)投標(biāo)者超過八家時(shí),召開圖書采購招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,進(jìn)行初步篩選,確定八家入圍供應(yīng)商。
6、按照招投標(biāo)程序進(jìn)行“開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)”。
(二)、招投標(biāo)程序
1、由圖書館編制招標(biāo)文件,經(jīng)監(jiān)察處、審計(jì)處審核,分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,在學(xué)院網(wǎng)站上以通告的形式發(fā)布招標(biāo)信息。
2、對投標(biāo)單位的考察。必要時(shí),由業(yè)務(wù)部門組織有關(guān)單位對投標(biāo)單位進(jìn)行考察,并形成考察報(bào)告。
3、成立評標(biāo)小組。成員由分管院領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察處、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處及圖書館領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專業(yè)人員參加。
4、發(fā)標(biāo)前根據(jù)考察情況,確定入圍單位,評標(biāo)前應(yīng)先通過評標(biāo)辦法。
5、依照招投標(biāo)法規(guī)和評標(biāo)辦法進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。在公開、公正、公平競爭的基礎(chǔ)上,根據(jù)綜合因素,確定中標(biāo)者。
6、招標(biāo)過程及結(jié)果應(yīng)在校務(wù)公開欄公布。
7、發(fā)出中標(biāo)通知書。由圖書館向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,并通知未中標(biāo)單位。
8、由圖書館與中標(biāo)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂采購合同。合同內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)量,及配套服務(wù)承諾、違約處罰等。合同由圖書館起草,經(jīng)監(jiān)察處、審計(jì)處審核,報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后簽訂。合同一式三份,圖書館、審計(jì)處、中標(biāo)者各執(zhí)一份。
(三)詢價(jià)和零星采購程序
1、由需求或使用部門提出采購建議,圖書館根據(jù)采購內(nèi)容的具體情況和金額的大小擬訂采購方案,或詢價(jià)(含競爭性談判)或零星采購,填寫采購工作審批表,報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批,由圖書館具體執(zhí)行。
2、圖書館根據(jù)需求或使用部門的要求,結(jié)合市場實(shí)際情況,組織對供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)研。
3、在調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定進(jìn)行詢價(jià)(含競爭性談判)或零星采購的供應(yīng)商。
4、如采用詢價(jià)(含競爭性談判)方法采購的標(biāo)
的,則在調(diào)研的基礎(chǔ)上選擇不少于3家的供應(yīng)商,進(jìn)行詢價(jià)談判或競爭性談判。
5、詢價(jià)(或競爭性談判)由圖書館組織,審計(jì)處、財(cái)務(wù)處參與進(jìn)行,監(jiān)察處監(jiān)督。詢價(jià)(或競爭性談判)結(jié)果應(yīng)形成記錄報(bào)告,整理存檔。
6、零星采購由圖書館組織實(shí)施,按財(cái)務(wù)報(bào)銷管理制度執(zhí)行。
四、招標(biāo)過程中的責(zé)任分解
圖書館
圖書館是全院圖書采購管理的責(zé)任部門,其基本職責(zé)是:
1、接受院內(nèi)各用戶單位圖書采購的申請。申請報(bào)告須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字。
2、組織論證:由圖書館組織學(xué)院圖書工作委員會(huì)研究決定圖書采購的內(nèi)容。
3、項(xiàng)目論證后,要及時(shí)與監(jiān)察處聯(lián)系,協(xié)商有關(guān)招標(biāo)事項(xiàng)。
4、召集有關(guān)人員編制招標(biāo)方案和標(biāo)書。經(jīng)審計(jì)處審查同意后報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
5、負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)招標(biāo)信息,接受投標(biāo)單位的報(bào)名,發(fā)放和收取標(biāo)書。
6、參與投標(biāo)單位資質(zhì)的審查。
7、推薦評委,報(bào)監(jiān)察處審定。
8、主持評標(biāo)會(huì)。
9、起草合同,經(jīng)監(jiān)察處、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處審核,報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,與中標(biāo)單位簽訂合同。
10、組織驗(yàn)收,負(fù)責(zé)合同的履行,及負(fù)責(zé)有關(guān)材料的收集和整理工作。
監(jiān)察處
監(jiān)察處是圖書采購招標(biāo)工作的組織協(xié)調(diào)單位,其基本職責(zé)是:
1、參加論證會(huì)。
2、審查有關(guān)招標(biāo)文件和合同。
3、參與確定評委會(huì)組成人員。
4、參加評標(biāo)會(huì),明確評標(biāo)程序和有關(guān)紀(jì)律。
5、受理有關(guān)投訴,及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)事件。
審計(jì)處
審計(jì)處參加圖書采購招標(biāo)過程,其主要職責(zé)是:
1、事前對圖書采購招標(biāo)文件m.dewk.cn或采購文獻(xiàn)資源的計(jì)劃和預(yù)期價(jià)格進(jìn)行審核。
2、參加評標(biāo)會(huì)。
3、負(fù)責(zé)對標(biāo)書的審核和合同的審簽。
4、參與驗(yàn)收。
財(cái)務(wù)處
財(cái)務(wù)處參加圖書采購招標(biāo)的工作,其主要職責(zé)是:
1、參加評標(biāo)會(huì)。
2、根據(jù)學(xué)院資金情況m.dewk.cn,確定付款方式和時(shí)間,根據(jù)合同要求,對支付款項(xiàng)進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)把好資金出口關(guān),付款時(shí)供貨單位必須提供有關(guān)業(yè)務(wù)部門的簽收審查,以及分管領(lǐng)導(dǎo)簽字的詳細(xì)清單、驗(yàn)收報(bào)告和合同才予以付款。
五、招標(biāo)原則及有關(guān)要求
1、堅(jiān)持公開、公正、公平、擇優(yōu)的定標(biāo)原則。
2、嚴(yán)格招標(biāo)工作紀(jì)律,招標(biāo)工作小組和評標(biāo)委員會(huì)成員的親屬在招標(biāo)過程中應(yīng)實(shí)行回避。
3、招標(biāo)必須集體討論,嚴(yán)禁擅自指定中標(biāo)單位。
4、禁止明招暗定,泄露標(biāo)書。
5、學(xué)院與中標(biāo)單位簽定的合同中,必須對杜絕商業(yè)賄賂、確保清廉有明確要求,供應(yīng)商的讓利應(yīng)全部入學(xué)院財(cái)務(wù)帳,并嚴(yán)禁學(xué)院工作人員收受供應(yīng)商的任何饋贈(zèng)和回扣。
6、禁止投標(biāo)單位聯(lián)手哄抬標(biāo)價(jià),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將永久取消競標(biāo)資格,重新投標(biāo)。
7、違反國家招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章和學(xué)院規(guī)定造成學(xué)院損失的責(zé)任人要追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,提交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
六、附則
1、按照本辦法規(guī)定必須實(shí)行招標(biāo)的圖書采購未進(jìn)行招標(biāo)的,所簽合同或協(xié)議,合同審核部門不得通過審核,未經(jīng)審核的和審核未通過的合同或協(xié)議,學(xué)院財(cái)務(wù)處不得為其辦理付款和報(bào)銷。
2、本辦法自頒布之日起執(zhí)行。以前行文與本辦法有沖突的,以本辦法為準(zhǔn)。
3、本辦法由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。