茶業(yè)有限公司授權制度

　　一、授權的定義

　　1、一般授權：指崗位說明書和審批權限表授予該崗位工作人員處理相關業(yè)務的權力。處理此等業(yè)務通常屬于公司日常經(jīng)營管理過程中發(fā)生的重復性和程序性工作。一般授權在由公司正式頒布的各崗位說明書中予以明確。董事長的一般授權由公司章程和董事會決議予以明確。

　　2、特別授權：由董事會給董事長或董事長給其下屬授予處理某一突發(fā)事件（包括法律糾紛）、做出某項重大管理決策的權力。公司管理層會議做出的成立某個管理委員會或工作小組決議，如果該決議中明確賦予委員會或工作小組完成工作的條件和權力，也是特別授權。3、臨時授權：上級因特殊原因授予下級臨時代替其處理日常工作的權力。上級長期離崗時對下級的授權也是臨時授權。

　　二、授權管理原則

　　1、授權線路必須清晰、簡明和連貫，避免出現(xiàn)權力交叉、沖突、越級越權或權力真空現(xiàn)象。

　　2、授權范圍明確清楚并與各項相關的業(yè)務處理程序相匹配。所有業(yè)務必須由被授權人員處理并有可查證的書面依據(jù)。

　　3、所有授權必須是書面的，且附有必要的描述。

　　4、授權只能逐級由上往下對直接下屬授權。特殊情況需對間接下屬授權必須有書面理由并經(jīng)授權者的直接上級批準。

　　5、授權范圍只能是完成所被授權處理事項所必須的權力，授權范圍不得超過授權者本人處理有關工作的權力。

　　6、公司高級管理人員特別是董事長、總經(jīng)理和財務的授權內(nèi)容應符合公司章程及相關董事會決議。

　　7、授權人和授權管理機構在授權前必須注意避免與被授權人發(fā)生潛在的利益沖突。必要時應采取回避措施或其他替代控制措施。

　　8、特別授權應當在有關部門之間公開；需對外保密的授權應通知董事會和內(nèi)審部并登記備查。

　　三、授權管理程序

　　1、總經(jīng)理及行政部門為授權管理的主要監(jiān)督和執(zhí)行部門，督察部是授權管理活動的監(jiān)督檢查部門，根據(jù)公司董事會審計委員會的要求對公司授權管理進行日常監(jiān)督。

　　2、建立、撤銷和修改一般授權各部門負責人和公司人力資源部根據(jù)各崗位職責分配，共同落實一般授權。具體程序如下：

　　⑴、由各部門負責人根據(jù)崗位設置和人員配置規(guī)定，在綜合考慮各項業(yè)務處理程序、內(nèi)控管理要求的基礎上明確各個崗位在處理有關業(yè)務所需要的權力。

　　⑵、公司主管領導負責召開會議，對每個崗位的授權項目進行綜合評價，提出修改意見和建議，并負責按照會議討論后的共同意見修改各個崗位的授權項目，報首席執(zhí)行官簽字批準后執(zhí)行。

　　⑶、根據(jù)總經(jīng)理的書面批件以書面形式在公司內(nèi)部頒布崗位職責分配，一般授權即告完成。有關授權的書面記錄原件特別是對各部門負責人以上高級管理人員的授權原件，應送交公司行政部門保管和備案。普通管理人員的一般授權由公司各部門保管。

　　⑷、一般授權一經(jīng)確定后，如需要修改和調(diào)整應嚴格按公司制定的崗位職責分配管理程序辦理。

　　⑸、如果在公司經(jīng)營過程中，根據(jù)情況變化需要對現(xiàn)有的業(yè)務程序、工作崗位予以增加、撤銷、變更時，公司行政部門必須根據(jù)各部門的要求對相關崗位的授權內(nèi)容進行調(diào)整，并與建立授權程序一樣得到適當?shù)呐鷾省?/P>

　　⑹、發(fā)生授權業(yè)務的資料由公司行政部門負責備案管理。

　　3、臨時授權和特別授權當公司出現(xiàn)以下情況時，應辦理臨時授權或特別授權

　　⑴、部門負責人及以上高級管理人員，在離開辦公所在地，時間超過三個工作日可能影響業(yè)務的正常進行時，應由其書面授權其副職人員或相關下屬人員來完成自己的某些職能；

　　⑵、各部門負責人及以上高級管理人員，在涉及到有個人利益沖突的事情或由于各種原因不能執(zhí)行其職能時，由其直接上級或本人書面授權其副職人員或相關下屬人員來完成自己的某些職能；

　　⑶、 當發(fā)生偶發(fā)事件時，如果授權人認為有必要，由其書面授權其副職人員或相關下屬在自己不在時，代替自己行使相應的權力；

　　⑷、公司發(fā)生法律訴訟或處理其他公共事務時，由公司總經(jīng)理代表公司給律師、法律顧問、新聞發(fā)言人或緊急情況處理小組予以適當?shù)氖跈唷?/P>

　　4、管理人員被授權保管和使用各種公司印鑒，包括操作銀行帳戶用的個人印鑒，屬于臨時授權或特別授權。

　　5、公司會議做出決定為處理某項重大業(yè)務而成立管理委員會或工作小組，并賦予其開展工作的條件和權力，也是臨時授權或特別授權。管理委員會或工作小組的授權由其最高負責人代表小組共同意見行使。

　　6、臨時授權和特別授權管理要求

　　⑴、被授權人在執(zhí)行授權事項過程中，對被授權事項負責。

　　⑵、執(zhí)行中被授權人必要時需出示授權表，各部門應根據(jù)發(fā)放的授權表予以配合。

　　⑶、被授權人必須嚴格按照授權表中規(guī)定的權限進行工作，否則有關人員有權且必須指出，并拒絕執(zhí)行。

　　7、發(fā)生以下情況時，授權應立即終止

　　⑴、當授權表中規(guī)定的授權期限到期后，如果授權人沒有發(fā)出授權延期通知，則該授權書自動失效。被授權人有責任向授權人匯報被授權期間的工作和授權使用情況。

　　⑵、授權條件與預期相比發(fā)生變化，造成授權失去意義，或被授權人由于各種原因不能很好地處理授權事項，授權人應及時終止授權。

　　⑶、如有證據(jù)表明被授權人不能公正處理工作，由相關處理人員提出建議，由授權人辦理授權終止；如授權人不在，則由授權人的直接上級以上人員（含直接上級）辦理授權終止。

　　⑷、董事會達成新的決議并發(fā)布變更對高級管理人員任命通知，原有關授

權自動終止。

　　⑸、被授權人員在授權期內(nèi)離職（包括被辭退、解雇、停職等）或提出辭職申請，該授權自離職之日或被批準辭職之日起自動終止。

　　⑹、公司成立的特別管理委員會或工作小組完成特定工作后，其相關授權自動終止。

　　四、授權合理性評價內(nèi)審部定期對公司各類管理授權的合理性做出分析評價，以對目前的授權情況進行合理調(diào)整，分析的主要內(nèi)容：

　　1、授權者是否對被授權者所執(zhí)行的職務進行監(jiān)督，被授權者是否對 授權者負有執(zhí)行的責任。2、任何職務或崗位的責任是絕對的，權力可以委任。評價人員要注意一些職位的職責是否因為權力委任而減少。

　　3、授權是否與職責和能力相適應。

　　4、授權是否有范圍和程度的規(guī)定。

　　5、授權是否對公司管理、提高效率、培養(yǎng)下屬有利。

　　6、授權是否按規(guī)定的程序進行。

　　五、其他規(guī)定事項

　　1、如果公司章程或董事會對某項具體工作沒有明確的文字授權規(guī)定、或?qū)σ?guī)定產(chǎn)生理解差異時，公司管理層在辦理以下業(yè)務時必須事先向董事會或授權董事或股東大會申請書面授權或批準：

　　⑴、向所有其他單位（包括下屬單位）或個人（包括公司員工）提供各種資產(chǎn)抵押或信用擔保或類似于擔保性質(zhì)的各種承諾。

　　⑵、和關聯(lián)方發(fā)生重大交易。

　　⑶、以各種方式特別是變賣、出租等處置企業(yè)重要關鍵設備、設施。

　　⑷、向金融機構申請辦理各種貸款（包括轉(zhuǎn)貸、融資租賃等）。

　　⑸、向證券市場融資，發(fā)行企業(yè)債券、股票等。

　　⑹、使用公司外匯或資本金帳戶支付各項開支、包括結匯、向有關單位開外匯信用證、承兌匯票等重大業(yè)務。

　　⑺、撤換公司高級管理人員。

　　⑻、增設、調(diào)整或變更企業(yè)管理部門組織結構。

　　⑼、收購、兼并或企業(yè)重組。

　　⑽、以技術、資金等各種公司有形或無形資源向外單位參股投資，包括向外轉(zhuǎn)移、擴散企業(yè)關鍵產(chǎn)品。

　　⑾、其他資本性支出，如：重大新產(chǎn)品或新項目開發(fā)、購置房地產(chǎn)、重大參股等。

　　⑿、調(diào)整、變更企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和重大管理政策。

　　⒀、調(diào)整股本結構。

　　⒁、調(diào)整、變更與核銷股東債權債務。

　　⒂、對外發(fā)布和披露有關股東變化、資產(chǎn)重組、董事會人員變化、企業(yè)重大戰(zhàn)略調(diào)整、公司對重大事件的處理決議、董事會重要決議和財務狀況變化等重大信息。

　　⒃、其他董事會或公司章程規(guī)定的應由董事會授權辦理的事項。

　　2、禁止公司管理層授權非本公司人員辦理公司內(nèi)部經(jīng)營管理業(yè)務。

　　3、公司內(nèi)審部要定期或不定期對公司在執(zhí)行授權管理程序中的具體情況進行監(jiān)督檢查、定期向首席執(zhí)行官報告公司各部門管理人員執(zhí)行授權管理程序的實際情況。

　　4、如果發(fā)現(xiàn)公司管理人員特別是高級管理人員在執(zhí)行公司授權管理程序時有貪污舞弊行為者，將按公司有關管理程序或董事會決議規(guī)定，對相關管理人員予以嚴厲的處罰，觸犯刑律者，送司法機關處理。

篇2：大酒店經(jīng)理向下授權制度

　　酒店經(jīng)理向下授權制度

　　為保證酒店日常工作運行良好，規(guī)范各級管理人員向下授予責任權限，特制定本規(guī)定：

　　一、酒店各部門經(jīng)理、主管人員，凡請假、正常休假、外出超過一天須向下授權。

　　二、各部門經(jīng)理不能按時參加酒店召開的各種會議，除請假外，同時須向下級授權參加會議。

　　三、凡向下授權的各級管理人員須由本人親自填寫授權書，與被授權人共同在授權書上簽字，注明授權范圍、授權時間。

　　四、授權書填寫后，交由行政人事部存檔。授權書不代替正常休息的口頭請假及請假需要填寫的請假單。

　　五、授權書一般不能隔級向下授權，特殊情況隔級向下授權需在授權書上注明原因。

　　六、被授權人應按授權書規(guī)定授權范圍正確行使職權。如超越授權范圍行使職權，將視情況追究被授權人的責任。

　　對違反上述規(guī)定者，酒店將給予相關責任人50-100元罰款。

篇3：自治州醫(yī)院手術分級授權管理制度

　　自治州醫(yī)院手術分級授權管理制度

　　為了加強我院手術分級管理，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，維護患者合法權益，依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》、《醫(yī)療機構手術分級管理辦法》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，制定本制度。

　　一、手術分級授權管理

　　（一）成立手術分級授權管理委員會，在醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會指導下，負責全院醫(yī)師手術分級授權工作。

　　1、手術醫(yī)師均應依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，且執(zhí)業(yè)注冊地點在本院。

　　2、每年由手術醫(yī)師所在科室和醫(yī)院按其手術操作能力、效果、醫(yī)療質(zhì)量等績效指標評價審核，確定每位手術醫(yī)師手術分級授權資格。

　　（二）醫(yī)務科負責日常監(jiān)督工作。

　　（三）醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會每年對本科手術醫(yī)師進行衛(wèi)生專業(yè)技術資格，手術操作能力、效果、醫(yī)療質(zhì)量等績效指標評價審核，確定每位手術醫(yī)師手術分級授權資格。

　　二、手術分級授權管理委員會

　　主任委員：院長

　　副主任委員：業(yè)務副院長

　　委員：醫(yī)務科、質(zhì)控辦、相關科室負責人

　　委員會下設辦公室及各專業(yè)組，組成人員如下：

　　（一）辦公室（設在醫(yī)務科）

　　辦公室主任由醫(yī)務科主任擔任。

　　（二）外科綜合組

　　組長：分管副院長

　　組員：相關科室負責人

　　（三）內(nèi)科綜合組

　　組長：分管副院長

　　組員：相關科室負責人

　　三、臨床手術分級

　　依據(jù)其技術難度、復雜程度和風險水平，將手術分為四級：

　　（一）一級手術：技術難度較低，手術過程簡單、風險度較小的各種手術。

　　（二）二級手術：技術難度一般、手術過程不復雜、風險度中等的各種手術。

　　（三）三級手術:技術難度較大、手術過程較復雜、風險度較大的各種手術。

　　（四）四級手術：技術難度大、手術過程復雜、風險度大的各種手術。

　　四、手術醫(yī)師分級

　　（一）住院醫(yī)師：

　　1、低年資住院醫(yī)師：從事住院醫(yī)師工作3年以內(nèi)，或碩士生畢業(yè)，從事住院醫(yī)師工作2年以內(nèi)者。

　　2、高年資住院醫(yī)師：從事住院醫(yī)師工作3年以上，或碩士生畢業(yè)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，并從事住院醫(yī)師工作2年以上者。

　　（一）主治醫(yī)師：

　　1、低年資主治醫(yī)師：取得主治醫(yī)師資格3年以內(nèi)者。

　　2、高年資主治醫(yī)師：取得主治醫(yī)師資格三年以上者。

　　（三）副主任醫(yī)師

　　1、低年資副主任醫(yī)師：取得副主任醫(yī)師資格三年以內(nèi)。

　　2、高年資副主任醫(yī)師：取得副主任醫(yī)師資格3年以上者。

　　（四）主任醫(yī)師

　　1、低年資主任醫(yī)師：擔任主任醫(yī)師三年以內(nèi)。

　　2、高年資主任醫(yī)師：擔任主任醫(yī)師三年以上者。

　　五、手術醫(yī)師手術分級原則

　　1、低年資住院醫(yī)師：在上級醫(yī)師指導下，由所在科室和醫(yī)院醫(yī)療技術授權委員會審核批準，可主持一級手術。

　　2、高年資住院醫(yī)師：在熟練掌握一級手術的基礎上，由所在科室和醫(yī)院醫(yī)療技術授權委員會審核批準，在上級醫(yī)師臨場指導下可逐步開展二級手術。

　　3、低年資主治醫(yī)師：由所在科室和醫(yī)院醫(yī)療技術授權委員會審核比準，可承擔二級手術，在上級醫(yī)師臨場指導下可逐步開展三級手術。

　　4、高年資主治醫(yī)師：由所在科室和醫(yī)院醫(yī)療技術授權委員會審核比準，可承擔三級手術。

　　5、低年資副主任醫(yī)師：由所在科室和醫(yī)院醫(yī)療技術授權委員會審核比準，可承擔三級手術，在上級醫(yī)師臨場指導下，逐步開展四級手術。

　　6、高年資副主任醫(yī)師：由所在科室和醫(yī)院醫(yī)療技術授權委員會審核比準，可承擔四級手術。

　　7、主任醫(yī)師：由醫(yī)院醫(yī)療授權委員會審核比準，承擔四級手術以及一般新技術、新項目手術或經(jīng)主管部門批準的高風險手術。

　　六、手術審批權限

　　(一)常規(guī)手術

　　1．四級手術：科主任審批，由高年資副主任醫(yī)師以上醫(yī)師報批手術通知單。

　　2．三級手術：科主任審批，由副主任醫(yī)師以上醫(yī)師報批手術通知單。

　　3．二級手術：科主任審批，高年資主治醫(yī)師以上人員報批手術通知單。

　　4．一級手術：主管的主治醫(yī)師以上醫(yī)師審批，并可簽發(fā)手術通知單。

　　(二)高度風險手術

　　高度風險手術是指手術科室科主任認定的存在高度風險的任何級別的手術。須經(jīng)科內(nèi)討論，科主任簽字報醫(yī)務科，由醫(yī)務科負責人決定審批或提交業(yè)務副院長審批，獲準后，手術科室科主任負責簽發(fā)手術通知單。

　　（三）急診手術

　　預期手術的級別在值班醫(yī)生手術權限級別內(nèi)時，可通知并施行手術。若屬高風險手術或預期手術超出自己手術權限級別時，應緊急報上級醫(yī)師審批，需要時再逐級上報。

　　(四)資格準入手術

　　資格準入手術是指按州級或州級以上衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，需要專項手術資格認證或授權的手術。

　　(五)特殊手術：

　　凡屬下列之一的可視作特殊手術：

　　1、被手術者系外賓、華僑、港、澳、臺同胞的；

　　2、被手術者系特殊保健對象如高級干部、著名專家、學者、知名人士及民主黨派負責人；

　　3、各種原因致毀容或致殘的；

　　4、可能引起司法糾紛的；

　　5、同一患者24小時內(nèi)需再次手術的；

　　6、高風險手術；

　　7、外援醫(yī)師來院參加手術者，異地行醫(yī)必須按《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關規(guī)定執(zhí)行。

　　以上手術，須科內(nèi)討論，科主任簽字報醫(yī)務科審核，由業(yè)務院長或院長審批，由副主任醫(yī)師以上人員簽發(fā)手術通知單。