實小黨支部參與重大事項決策的實施細則

　　為進一步加強學校黨支部的建設，進一步發揮黨組織的政治核心作用，促進學校健康發展，結合學校實際，對黨組織參與學校重大問題決策，制定如下實施細則。

　　一、指導思想：

　　根據《黨章》和《關于上海市中小學校實行校長負責制的若干意見》、《上海市中小學校黨組織建設工作若干意見》、《上海市中小學校校長工作試行意見》、《上海市中小學校教職工代表大會試行意見》、《關于XX區中小學校黨組織參與重大問題決策的實施意見》等文件精神，充分發揮學校黨組織的政治核心、保證監督作用，保證黨組織參與學校重大問題決策，保證決策的正確性、可行性，切實促進學校的發展。

　　二、參與決策的原則

　　學校黨組織在參與重大事項決策中，實行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的領導原則和重大事項黨員“先知道、先討論、先行動”的“三先”原則，堅持民主平等合理原則。

　　三、參與決策的內容

　　1、學校貫徹執行黨和國家有關方針、政策、法律、法規以及上級部門的會議、文件精神的措施和方案;

　　2、學校發展規劃、年度和學期工作計劃;

　　3、制訂和修改學校章程、規章制度;

　　4、校內機構的增設和撤并;

　　5、重大改革措施，重要會議、活動的實施方案;

　　6、中層以上干部人事安排(包括后備干部的確定等);

　　7、師資隊伍建設實施方案、教師培訓、進修、人事招聘、調動、獎懲等;

　　8、精神文明建設方案

　　9、涉及教職工利益的重要問題(如工資改革分配等);

　　10、涉及學生重大獎懲的實施方案或處理意見;

　　11、年度經費預算、決算報告、大額經費支出;

　　12、重大基建項目的招投標，校產發展計劃;

　　13、招生計劃;

　　14、其他需要黨組織參與決策的重大事項。

　　四、參與決策的主要方式

　　1、黨組織定期聽取校長工作匯報，并提出意見和建議;

　　2、黨政領導在重大問題決策前的溝通協商;

　　3、黨組織負責人參加行政例會;

　　4、校務會;

　　5、黨政主要領導工作情況通報制度;

　　6、討論專項工作的黨支委會(或擴大會)、黨員大會;

　　7、黨組織參與決策的其它方式。

　　四、參與決策的主要程序

　　1、決策前

　　(1)議題準備。校長根據上級黨組織和教育行政部門要求與學校的實際情況，經與學校黨組織主要負責人個別醞釀，提出解決學校重大問題的初步設想或方案。

　　(2)調查研究。學校黨組織協同行政領導加強調查研究，廣泛聽取黨內外群眾意見和建議，凡涉及學校方向性、全面性、長期性的重大問題，事先反復聽取各方面意見，全面了解和掌握與決策有關的實際情況，掌握群眾的愿望和要求，掌握不同意見的反映，獲取可靠的數據等。

　　(3)完善方案。學校黨組織負責人與學校行政領導綜合分析各方面意見和建議，進一步完善決策方案。

　　2、決策中

　　(1)醞釀討論。校長主持召開校務會，并由校長或有關負責人對決策方案做出說明。黨組織主要負責人陳述黨組織的意見和建議。與會人員對議題、方案和黨組織的意見建議充分發表意見。

　　(2)逐項表決。校長視會議討論情況決定可否進入表決程序。意見一致時，可進行表決;綜合意見時，對少數人的不同意見，應當認真考慮;如討論意見嚴重分歧，黨組織負責人可建議暫緩決策，留待會后進一步調查論證，交換意見后再擇機召開校務會討論做出決策。如果仍不能形成決策意見，黨組織有責任向上級組織、領導匯報。

　　(3)實施監督。在學校職權之外的重大問題，經校務會決定后還須報上級主管部門批準方可實施。凡須經教代會審議通過的方案，校務會討論后提交教代會審議通過。討論決定的重大問題，屬于黨組織決定的，由黨組織下達;屬于行政決定的，由行政下達。

　　(4)形成會議紀要。須形成“重大問題會議紀要”制度，對所研究的重大問題決策，形成紀要存檔備查。

　　3、決策后

　　(1)宣傳發動。學校黨組織在重大問題決策后要做好宣傳發動、組織實施和監督落實工作，將決策實施的目的和意義通過各種途徑和方法，及時向教職員工進行宣傳解釋，為決策的順利實施提供思想上、組織上、輿論上的保證。

　　(2)發揮作用。重大問題決策后，校長負責實施，黨組織要積極動員黨員、骨干起模范帶頭作用，克服和解決實施過程中出現的困難和矛盾。

　　(3)總結經驗。學校黨組織要及時總結經驗，收集實施過程中的新情況、新問題，了解民情民意，并及時向學校行政反饋，矯正偏差，減少失誤，提高實效。

　　4、對不同類別的事項，學校領導核心充分醞釀達成共識后，在黨支部委員會充分討論并形成意見或建議;凡涉及學校方向性、全局性、長期性的重大事項，還應提交全體黨員充分討論并形成黨組織的意見或建議。

　　(1)學校章程、重要規章制度、學校中長期發展規劃、重大改革方案、師資隊伍建設方案、精神文明建設方案、教職工聘任分配方案等重大事項經黨支部委員會會議充分討論，形成意見或建議后，還需在全體黨員中充分討論，形成黨組織的意見或建議，并按程序提交教代會，向全體教職員工通報。

　　(2)常規的規章制度、年度和學期工作計劃、機構設置與調整方案、中層干部任用、學校獎懲制度等重大事項，應由校長根據上級黨組織和教育行政部門要求以及學校的實際情況，與學校黨組織負責人醞釀后，提出初步設想，交黨支部委員會會議充分討論，形成意見或建議。

　　(3)中層以下干部和重要崗位的人事安排、大額經費支出、重大基建項目安排、國際交流活動及人事安排、校級以上各類評優人選等事項，由校長與學校黨組織負責人充分醞釀，形成共識后提出主導性意見，并按照規定的程序實施。

　　5、黨組織參與學校重大問題決策要有一定的會議形式和正式文字記錄。提交黨支部委員會會議討論或支部大會討論的重大事項，要有正式的會議形式和詳細的文字記錄。對討論中的不同意見和建議，黨組織要予以重視，并根據多數委員或多數黨員的意見形成黨組織的意見或建議，提交校長或學校相關會議。

　　五、對本細則執行情況的督察與責任追究

　　學校黨組織負責人和校長以及黨政班子其他成員執行本規定情況應當受到檢查監督。學校黨支部要對執行本規定情況列入民主生活會內容，黨務公開內容，接受監督，承擔相關責任。

篇2：小學黨支部議事決策工作制度

　　小學黨支部議事決策制度

　　一、議事決策范圍：

　　l.傳達貫徹局黨委有關文件及會議精神，結合本校實際研究制定落實方案;

　　2.研究制定學校黨建工作計劃、請示報告、總結、實施方案;

　　3.研究黨員發展對象的培養、考察和黨員發展工作計劃;

　　4.研究街道辦事處對其考核、學校代表民主評議工作方案;

　　5.研究決定學校黨員表彰工作和對違紀黨員的處理意見;

　　6.研究制定學校大型活動計劃;

　　7.研究學校年度收、支情況;

　　8.研究決定學校建設中重大問題和群眾反映的熱點難點問題。

　　二、議事決策原則：

　　1.堅持黨的民主集中制原則。即決策重大問題要嚴格遵守少數服從多數原則進行表決，不允許以個人或少數人的意志代替集體決策。會議一經決議，全體成員必須無條件貫徹執行;如在執行中發現新問題，可提請支部會議再議;

　　2.堅持實事求是原則。即要在調查研究、廣泛征求意見的基礎上進行決策，保證決策確實可行;

　　3.堅持保密原則。對學校居委會組織決議的問題未經公布或不宜擴散的事項，不得向外泄露。如有違背追究其責任。

　　三、議事決策程序：

　　1.召開支部會前，由書記征集議題并告知其他成員做好相關材料的準備;

　　2.會議必須有成員半數以上到會方能召開，討論干部問題必須有三分之二以上成員到會方能召開;

　　3.會議要有記錄，會后要整理存檔備查;

　　4.對會議決定的問題，成員必須各負其責，積極組織落實，并做到相互支持密切配合。

　　民主、科學的決策的過程，是從群眾中來到群眾中去的過程，是貫徹民主集中制的過程。為確保在民主的基礎上，充分反映黨組織和廣大黨員的意愿，作出科學正確的決策，特制定以下制度。

　　第一條 征求意見的內容。包括貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織決定的事項，事關本單位全局性、政策性的問題，應該由集體討論m.dewk.cn的校內部門干部任免、調整和處理，涉及群眾切身利益的問題等事項。

　　第二條 征求意見的程序。在方法步驟上，實行預告制和決策內容通報制，把需要征求意見的決策進行預告，把需要決策的內容根據征求意見的范圍提前周知給征求意見對象，給征求意見和參與決策的黨員群眾充分的時間。

　　第三條 征求意見的對象。要擴大征求意見的范圍，解決征求意見面偏窄、人數偏少的問題，開拓新的渠道，面向更多的黨內外人士、教職工、以及相關部門征求意見。

　　第四條 征求意見的形式。

　　(一)召開黨支部會議或專門會議進行討論，征求意見。

　　(二)堅持并加強黨支部委員與專家學者的聯系，充分發揮研究、咨詢機構和有關專家的咨詢、論證作用。

　　(三)加強黨內重大決策前的調查研究，組織力量就重大決策事項的現狀、實施重大決策的必要性和可行性及其保證措施等，深入基層，深入實際，認真聽取基層干部和教職工的呼聲和意見。

　　第五條 實行公示制度。對和群眾利益密切相關的重大事項，要實行公示制度，更加廣泛地征求和傾聽群眾意見，使群眾更好地了解和參與切身利益密切相關的重大事項的決策，并使之規范化、程序化。

　　z鎮小學黨支部

篇3：小學黨支部議事決策制度和程序(2)

　　云臺小學黨支部議事決策制度和程序

　　為進一步加強學校支部委員會的能力建設，提高民主決策、科學決策水平，貫徹民主集中制，發揮好學校黨支部的政治核心作用，特制定本制度和程序。

　　一、議事決策原則

　　1、堅持集體領導和分工負責相統一的原則。黨支部委員在上級黨組織統一領導下，各司其職，各負其責，互相支持、互相配合，防止個人決定重大問題和個人分工不負責現象，不斷提高支委班子的整體合力。

　　2、堅持個別醞釀和會議決定相統一的原則。貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則;要緊緊圍繞關系學校發展的方向、方針，大事、大局的工作和議題，會前充分醞釀、會議充分討論、會后共同貫徹，防止議而不決、決而不行、行無督查的現象，不斷提高黨支部集體領導的效率。

　　二、議事決策制度

　　1、支部委員會議是黨支部行使議事決策職責、體現集體領導的主要形式。

　　2、支部委員會議由支部書記召集并主持，全體委員參加。

　　3、支部委員會議必須有過半數委員出席才能召開，必須有三分之二以上委員到會方能研究決定干部任免事項;討論涉及全局的重大議題時可根據需要邀請非支部委員的學校行政班子成員列席;列席會議人員視需要由會議召集人確定。

　　4、支部委員會議的議題由書記確定;議題一般分為研究決定、征求意見、情況通報三類。會議日期、地點、議題及分類等一般應提前3天通知與會人員(臨時會議除外);不搞臨時動議。

　　5、支部委員會議由黨支部承辦并做好記錄;各種意見和主要理由應當詳實記錄，討論干部任免事項，還應當如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的過程。關于重大議題、重要干部任免等的討論、審議情況，須在會后形成紀要。

　　三、議事決策范圍

　　支部委員會議對涉及貫徹黨的路線、方針、政策的重大工作任務部署，對涉及全局發展的重大工作決策、重大事項安排、重要干部任免和預決算，以及上級領導機關規定，應由支部委員會集體討論的問題等進行討論審議。具體范圍如下：

　　1、討論和審定在學校貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律、法規及上級指示的意見。

　　2、黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和紀檢監察、宣傳思想、統一戰線、精神文明建設等工作。

　　3、黨支部、學校年度工作要點。

　　4、重大改革舉措。

　　5、向上級部門提出重要問題的請示、報告等。

　　6、教育經費預決算、教育資源布局調整、重大建設項目規劃的審議。

　　7、干部考核、舉薦與獎懲。

　　8、黨風廉政建設、行風政風建設、對黨員的獎懲等工作。

　　9、工會、共青團、關工委等群眾組織工作。

　　10、學校教職工獎懲等方案。

　　11、以學校黨支部名義發表的講話、報告。

　　12、其它需要集體討論決定的事項。

　　四、議事決策程序

　　(一)確定議題

　　1、支部書記根據工作需要和委員提議確定支部委員會議的議題。確定議題之前需進行醞釀，判斷是否需要或具備條件就議題進行審議。

　　2、凡列入支委會會議審議的議題，由支部通知相關人員做好會議審議的必要準備。有關重要議題的討論文件須會前在一定范圍內征求意見。

　　(二)個別醞釀

　　支部書記要重視對“個別醞釀”的組織與協調，充分地聽取意見。重要議題須在會前與班子相關成員溝通醞釀。

　　(三)會議決策

　　1、支委會會議按照少數服從多數的原則實行表決制。

　　2、決策過程中，允許個人保留意見;對于少數同志的意見，也應當認真考慮。

　　3、會議審議中存在較大分歧的議題，應暫時擱置，待成熟時再提交會議討論。

　　(四)執行決策

　　1、支委會會議后，涉及干部工作的內容由組織委員負責會議紀要，其他重大事項紀要和會議決定，由宣傳委員負責并簽告知單。

　　2、支部委員會議后，由黨支部根據會議決定交相關人員實施。

　　(五)監督反饋

　　1、對支部委員會會議決定事項的落實情況，由支部委員按照分工負責督促檢查。

　　2、決策執行過程中若需對決策進行重大調整和變更，應由支部委員會議復議后決定。

　　本《議事決策制度和程序》經云臺小學支部委員會20**年3月24日委員會議審議通過，從發布之日起實行。