四川省人民政府令第266號

　　《四川省建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理辦法》已經(jīng)20**年3月19日省人民政府第4次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年6月1日起施行。

　　四川省人民政府辦公廳

　　20**年4月2日

　　附件： 四川省建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為有效抗御并減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程的抗震設(shè)防，適用本辦法。

　　前款所稱建設(shè)工程，包括抗震設(shè)防區(qū)的建設(shè)工程以及非抗震設(shè)防區(qū)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所及重要公共建筑。

　　第三條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依照國家和省的抗震設(shè)防要求、建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范和有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的強(qiáng)制性規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防。

　　第四條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)防監(jiān)督管理。

　　縣級以上交通運(yùn)輸、水利、能源、農(nóng)業(yè)等部門及鐵路、電力等相關(guān)單位按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程的抗震設(shè)防監(jiān)督管理。

　　地震工作主管部門負(fù)責(zé)確定抗震設(shè)防要求及監(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)房屋建筑和村民住宅的抗震設(shè)防指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第二章 城鄉(xiāng)抗震防災(zāi)規(guī)劃

　　第五條 抗震設(shè)防區(qū)的城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市抗震防災(zāi)規(guī)劃。

　　抗震設(shè)防區(qū)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)、村規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括抗震防災(zāi)專篇。

　　第六條 省、市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同地震、水利、交通運(yùn)輸、通信、電力、鐵路部門共同編制省域、市(州)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中的抗震防災(zāi)專篇。

　　市(州)、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的城市抗震防災(zāi)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)委托具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制或建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)具體編制工作。

　　抗震設(shè)防區(qū)的大型工礦、電力企業(yè)和易產(chǎn)生次生災(zāi)害的生產(chǎn)、貯存企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制抗震防災(zāi)規(guī)劃。

　　第七條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中的抗震防災(zāi)專篇內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：對區(qū)域性的水源地、庫壩、油庫、燃?xì)鈨浼罢{(diào)壓站、鐵路、公路、橋梁、電力、電子信息和通信、油氣干線、輸水干線等重大工程和生命線工程的抗震性能評價、抗震對策措施，震后地區(qū)、城市間的相互協(xié)調(diào)和支援。

　　第八條 編制城市抗震防災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、單位、專家及公眾意見，符合國家《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，并滿足下列要求：

　　(一)根據(jù)規(guī)模等級確定城市交通出入口的數(shù)量，確定城市生命線工程，并符合發(fā)生災(zāi)害時疏散人群和救災(zāi)的要求;

　　(二)確定作為緊急避險(xiǎn)、疏散轉(zhuǎn)移或臨時安置的城市綠地、公共建筑和場所;

　　(三)供水、燃?xì)狻⒐╇姟⑼ㄐ拧⑽鬯幚淼戎匾A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)滿足抗震設(shè)防等級和震后迅速恢復(fù)運(yùn)營的要求，并符合防止和控制爆炸、火災(zāi)、水害等次生災(zāi)害和預(yù)防二次污染的要求;

　　(四)設(shè)市城市、縣(市、區(qū))人民政府所在地的鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)確定第二水源和應(yīng)急氣源，并確定至少兩處道路交通便利的空曠場地或避險(xiǎn)綠地，滿足直升機(jī)空中運(yùn)輸與救援的要求。

　　第九條 城市抗震防災(zāi)規(guī)劃中的下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)用地規(guī)劃和建設(shè)工程項(xiàng)目選址的控制性條件：

　　(一)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)建設(shè)用地要求;

　　(三)應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急避難場所建設(shè)要求;

　　(四)應(yīng)急保障必需的供水、排水、供電、消防、通訊、交通基礎(chǔ)設(shè)施;

　　(五)重要建筑及建筑密集地區(qū)的抗震防災(zāi)措施。

　　第十條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織設(shè)市城市的抗震防災(zāi)規(guī)劃和省域、市(州)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中抗震防災(zāi)專篇的技術(shù)審查，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　市(州)住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織縣級政府所在地鎮(zhèn)的抗震防災(zāi)規(guī)劃的技術(shù)審查。

　　縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村規(guī)劃中抗震防災(zāi)專篇的技術(shù)審查。

　　省行業(yè)主管部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)大型工礦、電力等生產(chǎn)企業(yè)和易產(chǎn)生次生災(zāi)害的生產(chǎn)、貯存企業(yè)編制抗震防災(zāi)規(guī)劃。

　　第三章 工程抗震設(shè)防

　　第十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、水利等主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

　　新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防。

　　第十二條 新建工程抗震設(shè)防應(yīng)當(dāng)按照特殊設(shè)防類、重點(diǎn)設(shè)防類、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防類、適度設(shè)防類的標(biāo)準(zhǔn)要求劃分確定。建設(shè)工程的可行性研究、場址選擇、工程勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、竣工、驗(yàn)收及使用應(yīng)當(dāng)執(zhí)行抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　任何單位和個人不得降低工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條 新建工程應(yīng)當(dāng)按照建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)以及鐵路、公路、水利、電力設(shè)施、水運(yùn)、空運(yùn)、核電廠、石油化工等專業(yè)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。

　　建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)界定的特殊設(shè)防類，屬于重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的范圍，應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地震安全性評價，并按照經(jīng)審

　　定的地震安全性評價報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。

　　法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第十四條 抗震設(shè)防區(qū)內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)中的重點(diǎn)設(shè)防類設(shè)防。抗震設(shè)防烈度為9度時，應(yīng)當(dāng)按比 9度更高的要求采取抗震

　　措施，按本地區(qū)抗震設(shè)防烈度確定其地震作用。

　　非抗震設(shè)防區(qū)內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所及重要公共建筑的建設(shè)工程按抗震設(shè)防烈度6度進(jìn)行設(shè)防。

　　第十五條 對抗震設(shè)防區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和地震時可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)項(xiàng)目以及超出工程建設(shè)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的建設(shè)工程進(jìn)行可行性研究時，縣級以上交通

　　運(yùn)輸、水利、電力、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目類別組織相關(guān)專家對工程選址、選線及設(shè)計(jì)方案進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)論證。

　　第十六條 抗震設(shè)防區(qū)的下列建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)階段中應(yīng)當(dāng)編制抗震設(shè)防設(shè)計(jì)專篇;由建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目類別報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、鐵路等主管部門進(jìn)行抗震設(shè)

　　防專項(xiàng)審查：

　　(一)超限高層建筑工程;

　　(二)《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》中特殊設(shè)防類(甲類)和中型以上重點(diǎn)設(shè)防類(乙類)建設(shè)工程;

　　(三)全新活動斷裂帶附近，跨度超過150m 的特大橋梁和長度大于3000m 的特長隧道、結(jié)構(gòu)或者地基復(fù)雜的大型城市橋梁、軌道交通和供電、通風(fēng)設(shè)施，超過1萬平方米的地下公共設(shè)施，震后可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的供水、燃?xì)狻⒐╇姟⑼ㄐ旁O(shè)施共同敷設(shè)的共同溝工程、污水集中處理設(shè)施和生活垃圾集中處理設(shè)施;

　　(四)穿越抗震設(shè)防區(qū)的鐵路、公路和橋梁及客運(yùn)候車樓、行車調(diào)度、監(jiān)控、運(yùn)輸、信號、通信、供電、供水建筑;

　　(五)超出工程建設(shè)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的房屋建筑和市政公用設(shè)施。

　　按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，其抗震設(shè)防專項(xiàng)審查應(yīng)當(dāng)與初步設(shè)計(jì)審查合并進(jìn)行。法律、法規(guī)對超限高層建筑工程另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十七條 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)論證、審查的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及

　　抗震設(shè)防專項(xiàng)論證、審查意見進(jìn)行設(shè)計(jì)。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查抗震設(shè)

　　防專項(xiàng)論證、審查意見的落實(shí)情況;對未通過抗震設(shè)防專項(xiàng)論證、審查，或未按專項(xiàng)論證、審查意見進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，施工圖審查不予通過。

　　第十八條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家標(biāo)準(zhǔn)對工程勘察文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、抗震鑒定報(bào)告進(jìn)行審查，并承擔(dān)審查責(zé)任。

　　新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程的抗震設(shè)防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)作為施工圖審查的內(nèi)容。

　　第十九條 施工圖審查機(jī)構(gòu)在技術(shù)審查中，對不符合國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防分類要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位更改。未更改的，不得頒發(fā)施工圖審查合格書。

　　第二十條 建設(shè)單位對建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工的全過程負(fù)責(zé)，不得有下列情形：

　　(一)明示或暗示設(shè)計(jì)單位降低抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(二)在工程設(shè)計(jì)合同或合同以外，暗示、明示或附加條款限定工程含鋼量的;

　　(三)因施工圖審查不合格，通過變更施工圖審查機(jī)構(gòu)逃避整改責(zé)任的;

　　(四)擅自更改或者取消抗震設(shè)防措施的;

　　(五)選用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的。

　　第二十一條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，對提供的勘察文件的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并不得有下列情形：

　　(一)巖土工程勘察現(xiàn)場工作深度達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;

　　(二)弄虛作假，提供虛假巖土工程勘察成果的;

　　(三)巖土工程勘察報(bào)告中提出的場地抗震有利地段、不利地段和危險(xiǎn)地段的劃分違反國家標(biāo)準(zhǔn)和不符合工程場地實(shí)際情況的;

　　(四)巖土工程勘察報(bào)告中提出的抗震場地類別劃分、液化評價等內(nèi)容違反國家標(biāo)準(zhǔn)和不符合工程場地實(shí)際情況的;

　　(五)巖土工程勘察報(bào)告中提出的地基基礎(chǔ)評價及建議違反國家標(biāo)準(zhǔn)和不符合工程場地實(shí)際情況的;

　　(六)其他違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行巖土工程勘察的情形。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工圖設(shè)計(jì)文件審查前，將工程勘察文件委托施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，審查通過后報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、鐵路等相關(guān)主管部門備案。國家對專業(yè)工程另有規(guī)定

　　的，從其規(guī)定。

　　第二十二條 工程設(shè)計(jì)單位對抗震設(shè)計(jì)質(zhì)量以及出具的施工圖設(shè)計(jì)文件準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得有下列情形：

　　(一)違反抗震設(shè)防要求的;

　　(二)違反國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于抗震設(shè)防類別劃分規(guī)定的;

　　(三)違反國家標(biāo)準(zhǔn)采取抗震設(shè)防措施和確定地震作用的;

　　(四)未執(zhí)行抗震設(shè)防專項(xiàng)論證、抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見的;

　　(五)使用失效舊標(biāo)準(zhǔn)、舊規(guī)范的;

　　(六)違反法律法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

　　第二十三條 鄉(xiāng)村公共建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的村民住宅，應(yīng)當(dāng)依照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基本建設(shè)程序進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工，達(dá)到抗震設(shè)防要求。

　　第二十四條 鄉(xiāng)村公共建筑和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)，不得委托私人設(shè)計(jì)，并納入建設(shè)監(jiān)督管理范疇。

　　第二十五條 村民住宅應(yīng)按照鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃和《四川汶川地震災(zāi)后農(nóng)村房屋恢復(fù)重建選址技術(shù)導(dǎo)則》、《四川省牧民定居點(diǎn)規(guī)劃選址技術(shù)導(dǎo)則》的規(guī)定選址，避讓地震破裂帶、斷裂帶，避讓地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)生區(qū)域。

　　村民建造住宅可以選用住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供的農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)方案通用圖集，并根據(jù)《四川省農(nóng)村居住建筑抗震構(gòu)造圖集》的要求進(jìn)行施工。村民可委托有資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)

　　計(jì)，也可以委托注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等具有工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格的人員設(shè)計(jì)，不得無設(shè)計(jì)進(jìn)行施工建設(shè)。

　　第二十六條 村民經(jīng)批準(zhǔn)在宅基地新建、改建住宅達(dá)到下列條件之一的，村民應(yīng)當(dāng)委托建筑施工企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)施工，并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申報(bào)，納入工程質(zhì)量監(jiān)督：

　　(一)三層及以上的;

　　(二)300平方米以上的;

　　(三)30萬元投資以上的;

　　(四)六米跨度以上的。

　　鄉(xiāng)村建筑工匠按規(guī)定承擔(dān)兩層及以下住宅建造。嚴(yán)禁無資質(zhì)的單位和個人承擔(dān)村民住宅抗震設(shè)計(jì)、施工。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)指定村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員、鄉(xiāng)村規(guī)劃師及建筑專業(yè)技術(shù)人員對村民建房進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　第二十七條 施工企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)和建筑工匠應(yīng)當(dāng)按圖施工，落實(shí)抗震設(shè)防措施，保證質(zhì)量，并對承擔(dān)的村民住宅抗震設(shè)防、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第二十八條 在鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村居住建筑中推廣應(yīng)用具有民族特色、抗震性能較好的結(jié)構(gòu)形式和建造方式。

　　第二十九條 鼓勵開展建筑抗震新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用符合本地實(shí)際的減震、隔震結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、裝配結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等建筑結(jié)構(gòu)抗震技術(shù)。

　　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定推進(jìn)抗震設(shè)防新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用。

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法發(fā)布建筑抗震新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的科技成果推廣項(xiàng)目、適用范圍和限制、禁止使用的技術(shù)。

　　第三十條 采用減震、隔震新技術(shù)的建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由減震、隔震技術(shù)研究單位會同具有甲、乙級工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位共同完成，并編制減震、隔震計(jì)算書。已有減震、隔震技術(shù)設(shè)計(jì)成果的設(shè)計(jì)單位可以獨(dú)立完成設(shè)計(jì)。

　　第三十一條 工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)采用抗震新技術(shù)、專有技術(shù)、特定專利技術(shù)的，由建設(shè)單位報(bào)經(jīng)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，可以直接發(fā)包。

　　第三十二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鐵路、交通運(yùn)輸、水利等主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)抗震新技術(shù)的培訓(xùn)，作為執(zhí)業(yè)人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容。

　　第四章 工程施工監(jiān)理竣工驗(yàn)收

　　第三十三條 建設(shè)工程各方責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的基本建設(shè)程序和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及工程質(zhì)量安全的規(guī)定。

　　建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理企業(yè)，項(xiàng)目管理公司、工程質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)、抗震鑒定及施工圖審查機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)建設(shè)工程抗震設(shè)防的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，保證建設(shè)工程的抗震設(shè)防質(zhì)量。

　　第三十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。不得擅自修改施工圖設(shè)計(jì)文件，不得偷工減料。

　　建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合施工圖設(shè)計(jì)文件和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

　　第三十五條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

　　第三十六條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)依法組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對驗(yàn)收程序和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在法定時限內(nèi)對經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的建設(shè)工程依法辦理竣工驗(yàn)收備案。

　　第五章 既有建筑抗震使用

　　第三十七條 已經(jīng)建成的建設(shè)工程，未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求且未列入近期改造、拆除計(jì)劃的，房屋建筑的使用者或產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)工程設(shè)

　　計(jì)資質(zhì)的單位按照有關(guān)法律規(guī)定、現(xiàn)行抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)和必要的檢測報(bào)告進(jìn)行抗震鑒定、加固。

　　第三十八條 鑒定結(jié)論確認(rèn)采取加固可以達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校、醫(yī)院等人員密集的公共建筑，按照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)改造加固。

　　第三十九條 工程抗震加固應(yīng)當(dāng)納入基本建設(shè)管理程序，執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);抗震鑒定與加固費(fèi)用由工程項(xiàng)目使用者或產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

　　工程抗震加固應(yīng)當(dāng)與城市近期建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)人的房屋

　　維修計(jì)劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。

　　有重大文物價值和紀(jì)念意義工程的抗震加固，應(yīng)當(dāng)注意保持其原有風(fēng)貌。

　　第四十條 產(chǎn)權(quán)人和使用人不得擅自變動或者破壞建筑抗震結(jié)構(gòu)、隔震、減震裝置部件和安全監(jiān)測系統(tǒng)、觀測系統(tǒng)設(shè)施，削弱工程抗震能力。

　　房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在合理使用年限內(nèi)，因各種因素使工程抗震能力受損的，或者因改變原設(shè)計(jì)使用性質(zhì)導(dǎo)致荷載增加或需提高抗震設(shè)防類別的，產(chǎn)權(quán)人或使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資

　　質(zhì)的單位進(jìn)行抗震驗(yàn)算、修復(fù)或加固。需要進(jìn)行工程檢測的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十一條 違反本辦法的行為，其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十二條 違反本辦法第十六條規(guī)定，工程設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)階段沒有編制抗震設(shè)防設(shè)計(jì)專篇，由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，處5000元

　　以上2萬元以下的罰款。

　　第四十三條 違反本辦法第十九條規(guī)定，施工圖審查機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定頒發(fā)施工圖審查合格書的，由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，并處3萬元

　　的罰款。造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十四條 建設(shè)單位違反第二十條規(guī)定的，有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)情形的，由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第四十五條 設(shè)計(jì)單位違反本辦法第二十二條規(guī)定的，施工圖設(shè)計(jì)文件無效，有第四項(xiàng)、第五項(xiàng)情形的，并由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門處1萬元以上 3

　　萬元以下的罰款。

　　第四十六條 國家工作人員在建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第四十七條 本辦法所稱抗震設(shè)防區(qū)，是指地震基本烈度6度及以上的地區(qū)(地震動峰值加速度≥0.05g的地區(qū))。

　　本辦法所稱非抗震設(shè)防區(qū)，是指地震基本烈度小于6度的地區(qū)。

　　本辦法所稱超限高層建筑工程，是指超出國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類型的高層建筑工程，體型特別不規(guī)則的高層建筑工程，以及有關(guān)規(guī)范、規(guī)程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震專項(xiàng)審查的高層建筑工程。

　　本辦法所稱生命線工程，是指對城鎮(zhèn)功能、生活和生產(chǎn)活動有重大影響的供電、供氣、供水、交通、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、消防等工程系統(tǒng)。

　　本辦法所稱嚴(yán)重次生災(zāi)害，是指強(qiáng)烈地震破壞引發(fā)放射性污染、洪災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏、高危險(xiǎn)傳染病、病毒擴(kuò)散等災(zāi)難性災(zāi)害。

　　第四十八條 本辦法自20**年6月1日起實(shí)施。

篇2：四川省建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理辦法(2013年)

　　四川省人民政府令第266號

　　《四川省建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理辦法》已經(jīng)20**年3月19日省人民政府第4次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年6月1日起施行。

　　四川省人民政府辦公廳

　　20**年4月2日

　　附件： 四川省建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為有效抗御并減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程的抗震設(shè)防，適用本辦法。

　　前款所稱建設(shè)工程，包括抗震設(shè)防區(qū)的建設(shè)工程以及非抗震設(shè)防區(qū)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所及重要公共建筑。

　　第三條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依照國家和省的抗震設(shè)防要求、建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范和有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的強(qiáng)制性規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防。

　　第四條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)防監(jiān)督管理。

　　縣級以上交通運(yùn)輸、水利、能源、農(nóng)業(yè)等部門及鐵路、電力等相關(guān)單位按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程的抗震設(shè)防監(jiān)督管理。

　　地震工作主管部門負(fù)責(zé)確定抗震設(shè)防要求及監(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)房屋建筑和村民住宅的抗震設(shè)防指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第二章 城鄉(xiāng)抗震防災(zāi)規(guī)劃

　　第五條 抗震設(shè)防區(qū)的城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市抗震防災(zāi)規(guī)劃。

　　抗震設(shè)防區(qū)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)、村規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括抗震防災(zāi)專篇。

　　第六條 省、市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同地震、水利、交通運(yùn)輸、通信、電力、鐵路部門共同編制省域、市(州)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中的抗震防災(zāi)專篇。

　　市(州)、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的城市抗震防災(zāi)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)委托具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制或建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)具體編制工作。

　　抗震設(shè)防區(qū)的大型工礦、電力企業(yè)和易產(chǎn)生次生災(zāi)害的生產(chǎn)、貯存企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制抗震防災(zāi)規(guī)劃。

　　第七條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中的抗震防災(zāi)專篇內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：對區(qū)域性的水源地、庫壩、油庫、燃?xì)鈨浼罢{(diào)壓站、鐵路、公路、橋梁、電力、電子信息和通信、油氣干線、輸水干線等重大工程和生命線工程的抗震性能評價、抗震對策措施，震后地區(qū)、城市間的相互協(xié)調(diào)和支援。

　　第八條 編制城市抗震防災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、單位、專家及公眾意見，符合國家《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，并滿足下列要求：

　　(一)根據(jù)規(guī)模等級確定城市交通出入口的數(shù)量，確定城市生命線工程，并符合發(fā)生災(zāi)害時疏散人群和救災(zāi)的要求;

　　(二)確定作為緊急避險(xiǎn)、疏散轉(zhuǎn)移或臨時安置的城市綠地、公共建筑和場所;

　　(三)供水、燃?xì)狻⒐╇姟⑼ㄐ拧⑽鬯幚淼戎匾A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)滿足抗震設(shè)防等級和震后迅速恢復(fù)運(yùn)營的要求，并符合防止和控制爆炸、火災(zāi)、水害等次生災(zāi)害和預(yù)防二次污染的要求;

　　(四)設(shè)市城市、縣(市、區(qū))人民政府所在地的鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)確定第二水源和應(yīng)急氣源，并確定至少兩處道路交通便利的空曠場地或避險(xiǎn)綠地，滿足直升機(jī)空中運(yùn)輸與救援的要求。

　　第九條 城市抗震防災(zāi)規(guī)劃中的下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)用地規(guī)劃和建設(shè)工程項(xiàng)目選址的控制性條件：

　　(一)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)建設(shè)用地要求;

　　(三)應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急避難場所建設(shè)要求;

　　(四)應(yīng)急保障必需的供水、排水、供電、消防、通訊、交通基礎(chǔ)設(shè)施;

　　(五)重要建筑及建筑密集地區(qū)的抗震防災(zāi)措施。

　　第十條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織設(shè)市城市的抗震防災(zāi)規(guī)劃和省域、市(州)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中抗震防災(zāi)專篇的技術(shù)審查，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　市(州)住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織縣級政府所在地鎮(zhèn)的抗震防災(zāi)規(guī)劃的技術(shù)審查。

　　縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村規(guī)劃中抗震防災(zāi)專篇的技術(shù)審查。

　　省行業(yè)主管部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)大型工礦、電力等生產(chǎn)企業(yè)和易產(chǎn)生次生災(zāi)害的生產(chǎn)、貯存企業(yè)編制抗震防災(zāi)規(guī)劃。

　　第三章 工程抗震設(shè)防

　　第十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、水利等主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

　　新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防。

　　第十二條 新建工程抗震設(shè)防應(yīng)當(dāng)按照特殊設(shè)防類、重點(diǎn)設(shè)防類、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防類、適度設(shè)防類的標(biāo)準(zhǔn)要求劃分確定。建設(shè)工程的可行性研究、場址選擇、工程勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、竣工、驗(yàn)收及使用應(yīng)當(dāng)執(zhí)行抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　任何單位和個人不得降低工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條 新建工程應(yīng)當(dāng)按照建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)以及鐵路、公路、水利、電力設(shè)施、水運(yùn)、空運(yùn)、核電廠、石油化工等專業(yè)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。

　　建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)界定的特殊設(shè)防類，屬于重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的范圍，應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地震安全性評價，并按照經(jīng)審

　　定的地震安全性評價報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。

　　法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第十四條 抗震設(shè)防區(qū)內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)中的重點(diǎn)設(shè)防類設(shè)防。抗震設(shè)防烈度為9度時，應(yīng)當(dāng)按比 9度更高的要求采取抗震

　　措施，按本地區(qū)抗震設(shè)防烈度確定其地震作用。

　　非抗震設(shè)防區(qū)內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所及重要公共建筑的建設(shè)工程按抗震設(shè)防烈度6度進(jìn)行設(shè)防。

　　第十五條 對抗震設(shè)防區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和地震時可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)項(xiàng)目以及超出工程建設(shè)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的建設(shè)工程進(jìn)行可行性研究時，縣級以上交通

　　運(yùn)輸、水利、電力、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目類別組織相關(guān)專家對工程選址、選線及設(shè)計(jì)方案進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)論證。

　　第十六條 抗震設(shè)防區(qū)的下列建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)階段中應(yīng)當(dāng)編制抗震設(shè)防設(shè)計(jì)專篇;由建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目類別報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、鐵路等主管部門進(jìn)行抗震設(shè)

　　防專項(xiàng)審查：

　　(一)超限高層建筑工程;

　　(二)《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》中特殊設(shè)防類(甲類)和中型以上重點(diǎn)設(shè)防類(乙類)建設(shè)工程;

　　(三)全新活動斷裂帶附近，跨度超過150m 的特大橋梁和長度大于3000m 的特長隧道、結(jié)構(gòu)或者地基復(fù)雜的大型城市橋梁、軌道交通和供電、通風(fēng)設(shè)施，超過1萬平方米的地下公共設(shè)施，震后可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的供水、燃?xì)狻⒐╇姟⑼ㄐ旁O(shè)施共同敷設(shè)的共同溝工程、污水集中處理設(shè)施和生活垃圾集中處理設(shè)施;

　　(四)穿越抗震設(shè)防區(qū)的鐵路、公路和橋梁及客運(yùn)候車樓、行車調(diào)度、監(jiān)控、運(yùn)輸、信號、通信、供電、供水建筑;

　　(五)超出工程建設(shè)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的房屋建筑和市政公用設(shè)施。

　　按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，其抗震設(shè)防專項(xiàng)審查應(yīng)當(dāng)與初步設(shè)計(jì)審查合并進(jìn)行。法律、法規(guī)對超限高層建筑工程另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十七條 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)論證、審查的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及

　　抗震設(shè)防專項(xiàng)論證、審查意見進(jìn)行設(shè)計(jì)。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查抗震設(shè)

　　防專項(xiàng)論證、審查意見的落實(shí)情況;對未通過抗震設(shè)防專項(xiàng)論證、審查，或未按專項(xiàng)論證、審查意見進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，施工圖審查不予通過。

　　第十八條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家標(biāo)準(zhǔn)對工程勘察文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、抗震鑒定報(bào)告進(jìn)行審查，并承擔(dān)審查責(zé)任。

　　新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程的抗震設(shè)防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)作為施工圖審查的內(nèi)容。

　　第十九條 施工圖審查機(jī)構(gòu)在技術(shù)審查中，對不符合國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防分類要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位更改。未更改的，不得頒發(fā)施工圖審查合格書。

　　第二十條 建設(shè)單位對建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工的全過程負(fù)責(zé)，不得有下列情形：

　　(一)明示或暗示設(shè)計(jì)單位降低抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(二)在工程設(shè)計(jì)合同或合同以外，暗示、明示或附加條款限定工程含鋼量的;

　　(三)因施工圖審查不合格，通過變更施工圖審查機(jī)構(gòu)逃避整改責(zé)任的;

　　(四)擅自更改或者取消抗震設(shè)防措施的;

　　(五)選用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的。

　　第二十一條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，對提供的勘察文件的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并不得有下列情形：

　　(一)巖土工程勘察現(xiàn)場工作深度達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;

　　(二)弄虛作假，提供虛假巖土工程勘察成果的;

　　(三)巖土工程勘察報(bào)告中提出的場地抗震有利地段、不利地段和危險(xiǎn)地段的劃分違反國家標(biāo)準(zhǔn)和不符合工程場地實(shí)際情況的;

　　(四)巖土工程勘察報(bào)告中提出的抗震場地類別劃分、液化評價等內(nèi)容違反國家標(biāo)準(zhǔn)和不符合工程場地實(shí)際情況的;

　　(五)巖土工程勘察報(bào)告中提出的地基基礎(chǔ)評價及建議違反國家標(biāo)準(zhǔn)和不符合工程場地實(shí)際情況的;

　　(六)其他違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行巖土工程勘察的情形。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工圖設(shè)計(jì)文件審查前，將工程勘察文件委托施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，審查通過后報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、鐵路等相關(guān)主管部門備案。國家對專業(yè)工程另有規(guī)定

　　的，從其規(guī)定。

　　第二十二條 工程設(shè)計(jì)單位對抗震設(shè)計(jì)質(zhì)量以及出具的施工圖設(shè)計(jì)文件準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得有下列情形：

　　(一)違反抗震設(shè)防要求的;

　　(二)違反國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于抗震設(shè)防類別劃分規(guī)定的;

　　(三)違反國家標(biāo)準(zhǔn)采取抗震設(shè)防措施和確定地震作用的;

　　(四)未執(zhí)行抗震設(shè)防專項(xiàng)論證、抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見的;

　　(五)使用失效舊標(biāo)準(zhǔn)、舊規(guī)范的;

　　(六)違反法律法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

　　第二十三條 鄉(xiāng)村公共建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的村民住宅，應(yīng)當(dāng)依照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基本建設(shè)程序進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工，達(dá)到抗震設(shè)防要求。

　　第二十四條 鄉(xiāng)村公共建筑和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)，不得委托私人設(shè)計(jì)，并納入建設(shè)監(jiān)督管理范疇。

　　第二十五條 村民住宅應(yīng)按照鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃和《四川汶川地震災(zāi)后農(nóng)村房屋恢復(fù)重建選址技術(shù)導(dǎo)則》、《四川省牧民定居點(diǎn)規(guī)劃選址技術(shù)導(dǎo)則》的規(guī)定選址，避讓地震破裂帶、斷裂帶，避讓地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)生區(qū)域。

　　村民建造住宅可以選用住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供的農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)方案通用圖集，并根據(jù)《四川省農(nóng)村居住建筑抗震構(gòu)造圖集》的要求進(jìn)行施工。村民可委托有資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)

　　計(jì)，也可以委托注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等具有工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格的人員設(shè)計(jì)，不得無設(shè)計(jì)進(jìn)行施工建設(shè)。

　　第二十六條 村民經(jīng)批準(zhǔn)在宅基地新建、改建住宅達(dá)到下列條件之一的，村民應(yīng)當(dāng)委托建筑施工企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)施工，并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申報(bào)，納入工程質(zhì)量監(jiān)督：

　　(一)三層及以上的;

　　(二)300平方米以上的;

　　(三)30萬元投資以上的;

　　(四)六米跨度以上的。

　　鄉(xiāng)村建筑工匠按規(guī)定承擔(dān)兩層及以下住宅建造。嚴(yán)禁無資質(zhì)的單位和個人承擔(dān)村民住宅抗震設(shè)計(jì)、施工。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)指定村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員、鄉(xiāng)村規(guī)劃師及建筑專業(yè)技術(shù)人員對村民建房進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　第二十七條 施工企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)和建筑工匠應(yīng)當(dāng)按圖施工，落實(shí)抗震設(shè)防措施，保證質(zhì)量，并對承擔(dān)的村民住宅抗震設(shè)防、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第二十八條 在鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村居住建筑中推廣應(yīng)用具有民族特色、抗震性能較好的結(jié)構(gòu)形式和建造方式。

　　第二十九條 鼓勵開展建筑抗震新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用符合本地實(shí)際的減震、隔震結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、裝配結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等建筑結(jié)構(gòu)抗震技術(shù)。

　　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定推進(jìn)抗震設(shè)防新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用。

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法發(fā)布建筑抗震新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的科技成果推廣項(xiàng)目、適用范圍和限制、禁止使用的技術(shù)。

　　第三十條 采用減震、隔震新技術(shù)的建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由減震、隔震技術(shù)研究單位會同具有甲、乙級工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位共同完成，并編制減震、隔震計(jì)算書。已有減震、隔震技術(shù)設(shè)計(jì)成果的設(shè)計(jì)單位可以獨(dú)立完成設(shè)計(jì)。

　　第三十一條 工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)采用抗震新技術(shù)、專有技術(shù)、特定專利技術(shù)的，由建設(shè)單位報(bào)經(jīng)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，可以直接發(fā)包。

　　第三十二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鐵路、交通運(yùn)輸、水利等主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)抗震新技術(shù)的培訓(xùn)，作為執(zhí)業(yè)人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容。

　　第四章 工程施工監(jiān)理竣工驗(yàn)收

　　第三十三條 建設(shè)工程各方責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的基本建設(shè)程序和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及工程質(zhì)量安全的規(guī)定。

　　建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理企業(yè)，項(xiàng)目管理公司、工程質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)、抗震鑒定及施工圖審查機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)建設(shè)工程抗震設(shè)防的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，保證建設(shè)工程的抗震設(shè)防質(zhì)量。

　　第三十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。不得擅自修改施工圖設(shè)計(jì)文件，不得偷工減料。

　　建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合施工圖設(shè)計(jì)文件和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

　　第三十五條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

　　第三十六條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)依法組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對驗(yàn)收程序和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在法定時限內(nèi)對經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的建設(shè)工程依法辦理竣工驗(yàn)收備案。

　　第五章 既有建筑抗震使用

　　第三十七條 已經(jīng)建成的建設(shè)工程，未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求且未列入近期改造、拆除計(jì)劃的，房屋建筑的使用者或產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)工程設(shè)

　　計(jì)資質(zhì)的單位按照有關(guān)法律規(guī)定、現(xiàn)行抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)和必要的檢測報(bào)告進(jìn)行抗震鑒定、加固。

　　第三十八條 鑒定結(jié)論確認(rèn)采取加固可以達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校、醫(yī)院等人員密集的公共建筑，按照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)改造加固。

　　第三十九條 工程抗震加固應(yīng)當(dāng)納入基本建設(shè)管理程序，執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);抗震鑒定與加固費(fèi)用由工程項(xiàng)目使用者或產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

　　工程抗震加固應(yīng)當(dāng)與城市近期建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)人的房屋

　　維修計(jì)劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。

　　有重大文物價值和紀(jì)念意義工程的抗震加固，應(yīng)當(dāng)注意保持其原有風(fēng)貌。

　　第四十條 產(chǎn)權(quán)人和使用人不得擅自變動或者破壞建筑抗震結(jié)構(gòu)、隔震、減震裝置部件和安全監(jiān)測系統(tǒng)、觀測系統(tǒng)設(shè)施，削弱工程抗震能力。

　　房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在合理使用年限內(nèi)，因各種因素使工程抗震能力受損的，或者因改變原設(shè)計(jì)使用性質(zhì)導(dǎo)致荷載增加或需提高抗震設(shè)防類別的，產(chǎn)權(quán)人或使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資

　　質(zhì)的單位進(jìn)行抗震驗(yàn)算、修復(fù)或加固。需要進(jìn)行工程檢測的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十一條 違反本辦法的行為，其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十二條 違反本辦法第十六條規(guī)定，工程設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)階段沒有編制抗震設(shè)防設(shè)計(jì)專篇，由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，處5000元

　　以上2萬元以下的罰款。

　　第四十三條 違反本辦法第十九條規(guī)定，施工圖審查機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定頒發(fā)施工圖審查合格書的，由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，并處3萬元

　　的罰款。造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十四條 建設(shè)單位違反第二十條規(guī)定的，有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)情形的，由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第四十五條 設(shè)計(jì)單位違反本辦法第二十二條規(guī)定的，施工圖設(shè)計(jì)文件無效，有第四項(xiàng)、第五項(xiàng)情形的，并由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門處1萬元以上 3

　　萬元以下的罰款。

　　第四十六條 國家工作人員在建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第四十七條 本辦法所稱抗震設(shè)防區(qū)，是指地震基本烈度6度及以上的地區(qū)(地震動峰值加速度≥0.05g的地區(qū))。

　　本辦法所稱非抗震設(shè)防區(qū)，是指地震基本烈度小于6度的地區(qū)。

　　本辦法所稱超限高層建筑工程，是指超出國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類型的高層建筑工程，體型特別不規(guī)則的高層建筑工程，以及有關(guān)規(guī)范、規(guī)程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震專項(xiàng)審查的高層建筑工程。

　　本辦法所稱生命線工程，是指對城鎮(zhèn)功能、生活和生產(chǎn)活動有重大影響的供電、供氣、供水、交通、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、消防等工程系統(tǒng)。

　　本辦法所稱嚴(yán)重次生災(zāi)害，是指強(qiáng)烈地震破壞引發(fā)放射性污染、洪災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏、高危險(xiǎn)傳染病、病毒擴(kuò)散等災(zāi)難性災(zāi)害。

　　第四十八條 本辦法自20**年6月1日起實(shí)施。

篇3：公司抗御暴雨應(yīng)急預(yù)案

　　公司抗御暴雨應(yīng)急預(yù)案

　　一、目的：

　　為貫徹"安全第一、預(yù)防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)"的方針，把員工的生命安全放在首位，做到防洪有組織，預(yù)防有措施，搶險(xiǎn)有能力，確保工廠安全防洪，特制定公司抗御暴雨的預(yù)案。

　　二、工廠暴雨預(yù)案涉及范圍

　　本暴雨應(yīng)急預(yù)案包括防御不同頻率暴雨來臨時的洪、澇水的預(yù)案。

　　1、由地方政府通知公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組，及通報(bào)暴雨的情況。

　　2、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮，分片領(lǐng)導(dǎo)分頭落實(shí)措施，配合地方政府負(fù)責(zé)晝夜值班。

　　3、公司安全小組成員應(yīng)堅(jiān)守崗位，輪流值班，隨時與相關(guān)方聯(lián)絡(luò)。

　　4、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織一定數(shù)量的人員對工廠易水浸的地方進(jìn)行檢查巡邏，要作重點(diǎn)巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、上報(bào)。

　　5、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組視雨水情況組織工廠十人以上搶險(xiǎn)隊(duì)伍和準(zhǔn)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，整裝待命。

　　6、倉庫、車間的物資視暴雨情況要搬至安全地方。

　　7、負(fù)責(zé)易水浸地方的巡邏隊(duì)伍，必須隨時掌握雨情、水情等變化情況，及時向相關(guān)方報(bào)告。

　　8、人資部負(fù)責(zé)后勤組織工作。

　　9、當(dāng)發(fā)生特大暴雨時，還應(yīng)采取以下幾項(xiàng)措施：

　　1)發(fā)出通報(bào)，發(fā)動公司及全體員工積極投入抗洪救災(zāi)斗爭，確保工廠員工生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2)安全小組全體成員，按各自負(fù)責(zé)的工作范圍去發(fā)動組織人員搶險(xiǎn)，指揮員工疏散。

　　3)安排人員晝夜值班，隨時掌握本部門本單位倉庫和物資搬動情況。

　　4)要及時通報(bào)雨情、水情、風(fēng)情等氣象信息，配合上級部門組織人員檢查線路，一旦發(fā)生故障要立即處理，保證照明和通訊線路暢通無阻。

　　5)凡有車輛的部門和單位，在搶險(xiǎn)救災(zāi)中統(tǒng)一調(diào)動使用，做到調(diào)之能來，來之能用。

　　6)人資部要組織治安人員到現(xiàn)場維護(hù)治安，協(xié)助指揮部指揮員工有組織地進(jìn)行疏散。

　　7)在重要部門站崗放哨，并在員工撤退時所經(jīng)過的路線維護(hù)秩序。

　　8) 受暴雨必須撤退轉(zhuǎn)移時，安全領(lǐng)導(dǎo)小組必須有組織地指揮人員向地勢較高的方向撤退、疏散。

　　10、暴雨過后，應(yīng)及時做好清污及恢復(fù)生產(chǎn)，并對本預(yù)案進(jìn)行評審，必要時進(jìn)行修訂。