人力資源和社會保障部 衛生部 財政部

　　人社部發[20**]191號

　　二OO九年十二月三十一日

　　第一條 為保證城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療參保(合)人員流動就業時能夠連續參保,基本醫療保障關系能夠順暢接續,保障參保(合)人員的合法權益,根據《*中央 國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》(中發【20**】6號)的要求,制定本辦法。

　　第二條 城鄉各類流動就業人員按照現行規定相應參加城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療,不得同時參加和重復享受待遇。各地不得以戶籍等原因設置參加障礙。

　　第三條 農村戶籍人員在城鎮單位就業并有穩定勞動關系的,由用人單位按照《社會保險登記管理暫行辦法》的規定辦理登記手續,參加就業地城鎮職工基本醫療保險。其他流動就業的,可自愿選擇參加戶籍所在地新型農村合作醫療或就業地城鎮基本醫療保險,并按照有關規定到戶籍所在地新型農村合作醫療經辦機構或就業地社會(醫療)保險經辦機構辦理登記手續。

　　第四條 新型農村合作醫療參合人員參加城鎮基本醫療保險后,由就業地社會(醫療)保險經辦機構通知戶籍所在地新型農村合作醫療經辦機構辦理轉移手續,按當地規定退出新型農村合作醫療,不再享受新型農村合作醫療待遇。

　　第五條 由于勞動關系終止或其他原因中止城鎮基本醫療保險關系的農村戶籍人員,可憑就業地社會(醫療)保險經辦機構出具的參保憑證,向戶籍所在地新型農村合作醫療經辦機構申請,按當地規定參加新型農村合作醫療。

　　第六條 城鎮基本醫療保險參保人員跨統籌地區流動就業,新就業地有接收單位的,由單位按照《社會保險登記管理暫行辦法》的規定辦理登記手續,參加新就業地城鎮職工基本醫療保險;無接收單位的,個人應在中止原基本醫療保險關系后的3個月內到新就業地社會(醫療)保險經辦機構辦理登記手續,按當地規定參加城鎮職工基本醫療保險或城鎮居民基本醫療保險。

　　第七條 城鎮基本醫療保險參保人員跨統籌地區流動就業并參加新就業地城鎮基本醫療保險的,由新就業地社會(醫療)保險經辦機構通知原就業地社會(醫療)保險經辦機構辦理轉移手續,不再享受原就業地城鎮基本醫療保險待遇。建立個人賬戶的m.dewk.cn,個人賬戶原則上隨其醫療保險關系轉移劃轉,個人賬戶余額(包括個人繳費部分和單位繳費劃入部分)通過社會(醫療)保險經辦機構轉移。

　　第八條 參保(合)人員跨制度或跨統籌地區轉移基本醫療保障關系的,原戶籍所在地或原就業地社會(醫療)保險或新型農村合作醫療經辦機構應在其辦理中止參保(合)手續時為其出具參保(合)憑證(樣式見附件),并保留其參保(合)信息,以備核查。新就業地要做好流入人員的參保(合)信息核查以及登記等工作。

　　第九條 參保(合)憑證由人力資源社會保障部會同衛生部統一設計,由各地社會(醫療)保險及新型農村合作醫療經辦機構統一印制。參保(合)憑證信息原則上通過社會(醫療)保險及新型農村合作醫療經辦機構之間傳遞,因特殊原因無法傳遞的,由參保(合)人員自行辦理有關手續。

　　第十條 社會(醫療)保險和新型農村合作醫療經辦機構要指定窗口或專人,辦理流動就業人員的基本醫療保障登記和關系接續等業務。要逐步將身份證號碼作為各類人員參加城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的唯一識別碼,加強信息系統建設,及時記錄更新流動人員參保(合)繳費的信息,保證參保(合)記錄的完整性和連續性。

　　第十一條 社會(醫療)保險和新型農村合作醫療經辦機構要加強溝通和協作,共同做好基本醫療保障關系轉移接續管理服務工作,簡化手續,規范流程,共享數據,方便參保(合)人員接續基本醫療保障關系和享受待遇。

　　第十二條 各省、自治區、直轄市要按照本辦法,并結合當地實際制定流動就業人員基本醫療保障登記管理和轉移接續的具體實施辦法。

　　第十三條 本辦法自20**年7月1日起實施。

　　參 保(合) 憑 證

　　憑證號:(省份簡稱)(統籌地區名稱)(年份)第 ****** 號

　　基 本 信 息 參保(合)信息

　　參 保(合)人 姓 名 醫療保障類型

　　身份證號 參保(合)地

　　醫療保障編號* 參保(合)時間 起:

　　戶籍所在地 止:

　　戶籍類型 待遇享受起止時間 起:

　　戶 主 姓 名 止:

　　身份證號 個人賬戶余額 (大寫)___ (小寫)

　　辦理機構名稱: (蓋章)

　　聯系人及電話:

　　*尚未將身份證號碼作為城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險參保人員唯一身份識別碼的統籌地區填寫醫療保險編號;尚未將身份證號碼作為新型農村合作醫療參合人員唯一身份識別碼的統籌地區填寫新型農村合作醫療卡證號。

　　注 意 事 項:

　　1 本憑證根據國家有關規定制發,是參保(合)的權益記錄,以及申請辦理醫療保障關系轉移接續手續的重要憑證,請妥善保存。

　　2 本憑證一式三聯。第一聯用于參保(合)人員辦理醫療保障關系轉移手續,第二聯由原參保(合)統籌地區經辦機構存檔備查;第三聯由參保(合)人員自己留存。

　　3 跨統籌地區流動就業人員,有接收單位的,將此憑證交由單位按照規定辦理參保接續手續。

　　4 其他跨統籌地區流動就業人員,應攜帶此憑證及有效證件在3個月內到指定辦理機構辦理相關登記手續。

　　5 本憑證如不慎遺失,請與出具此憑證的機構聯系,申請補辦。

　　人力資源和社會保障部、衛生部監

篇2：流動就業人員基本醫療保障關系轉移接續暫行辦法(2009年)

　　人力資源和社會保障部 衛生部 財政部

　　人社部發[20**]191號

　　二OO九年十二月三十一日

　　第一條 為保證城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療參保(合)人員流動就業時能夠連續參保,基本醫療保障關系能夠順暢接續,保障參保(合)人員的合法權益,根據《*中央 國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》(中發【20**】6號)的要求,制定本辦法。

　　第二條 城鄉各類流動就業人員按照現行規定相應參加城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療,不得同時參加和重復享受待遇。各地不得以戶籍等原因設置參加障礙。

　　第三條 農村戶籍人員在城鎮單位就業并有穩定勞動關系的,由用人單位按照《社會保險登記管理暫行辦法》的規定辦理登記手續,參加就業地城鎮職工基本醫療保險。其他流動就業的,可自愿選擇參加戶籍所在地新型農村合作醫療或就業地城鎮基本醫療保險,并按照有關規定到戶籍所在地新型農村合作醫療經辦機構或就業地社會(醫療)保險經辦機構辦理登記手續。

　　第四條 新型農村合作醫療參合人員參加城鎮基本醫療保險后,由就業地社會(醫療)保險經辦機構通知戶籍所在地新型農村合作醫療經辦機構辦理轉移手續,按當地規定退出新型農村合作醫療,不再享受新型農村合作醫療待遇。

　　第五條 由于勞動關系終止或其他原因中止城鎮基本醫療保險關系的農村戶籍人員,可憑就業地社會(醫療)保險經辦機構出具的參保憑證,向戶籍所在地新型農村合作醫療經辦機構申請,按當地規定參加新型農村合作醫療。

　　第六條 城鎮基本醫療保險參保人員跨統籌地區流動就業,新就業地有接收單位的,由單位按照《社會保險登記管理暫行辦法》的規定辦理登記手續,參加新就業地城鎮職工基本醫療保險;無接收單位的,個人應在中止原基本醫療保險關系后的3個月內到新就業地社會(醫療)保險經辦機構辦理登記手續,按當地規定參加城鎮職工基本醫療保險或城鎮居民基本醫療保險。

　　第七條 城鎮基本醫療保險參保人員跨統籌地區流動就業并參加新就業地城鎮基本醫療保險的,由新就業地社會(醫療)保險經辦機構通知原就業地社會(醫療)保險經辦機構辦理轉移手續,不再享受原就業地城鎮基本醫療保險待遇。建立個人賬戶的m.dewk.cn,個人賬戶原則上隨其醫療保險關系轉移劃轉,個人賬戶余額(包括個人繳費部分和單位繳費劃入部分)通過社會(醫療)保險經辦機構轉移。

　　第八條 參保(合)人員跨制度或跨統籌地區轉移基本醫療保障關系的,原戶籍所在地或原就業地社會(醫療)保險或新型農村合作醫療經辦機構應在其辦理中止參保(合)手續時為其出具參保(合)憑證(樣式見附件),并保留其參保(合)信息,以備核查。新就業地要做好流入人員的參保(合)信息核查以及登記等工作。

　　第九條 參保(合)憑證由人力資源社會保障部會同衛生部統一設計,由各地社會(醫療)保險及新型農村合作醫療經辦機構統一印制。參保(合)憑證信息原則上通過社會(醫療)保險及新型農村合作醫療經辦機構之間傳遞,因特殊原因無法傳遞的,由參保(合)人員自行辦理有關手續。

　　第十條 社會(醫療)保險和新型農村合作醫療經辦機構要指定窗口或專人,辦理流動就業人員的基本醫療保障登記和關系接續等業務。要逐步將身份證號碼作為各類人員參加城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的唯一識別碼,加強信息系統建設,及時記錄更新流動人員參保(合)繳費的信息,保證參保(合)記錄的完整性和連續性。

　　第十一條 社會(醫療)保險和新型農村合作醫療經辦機構要加強溝通和協作,共同做好基本醫療保障關系轉移接續管理服務工作,簡化手續,規范流程,共享數據,方便參保(合)人員接續基本醫療保障關系和享受待遇。

　　第十二條 各省、自治區、直轄市要按照本辦法,并結合當地實際制定流動就業人員基本醫療保障登記管理和轉移接續的具體實施辦法。

　　第十三條 本辦法自20**年7月1日起實施。

　　參 保(合) 憑 證

　　憑證號:(省份簡稱)(統籌地區名稱)(年份)第 ****** 號

　　基 本 信 息 參保(合)信息

　　參 保(合)人 姓 名 醫療保障類型

　　身份證號 參保(合)地

　　醫療保障編號* 參保(合)時間 起:

　　戶籍所在地 止:

　　戶籍類型 待遇享受起止時間 起:

　　戶 主 姓 名 止:

　　身份證號 個人賬戶余額 (大寫)___ (小寫)

　　辦理機構名稱: (蓋章)

　　聯系人及電話:

　　*尚未將身份證號碼作為城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險參保人員唯一身份識別碼的統籌地區填寫醫療保險編號;尚未將身份證號碼作為新型農村合作醫療參合人員唯一身份識別碼的統籌地區填寫新型農村合作醫療卡證號。

　　注 意 事 項:

　　1 本憑證根據國家有關規定制發,是參保(合)的權益記錄,以及申請辦理醫療保障關系轉移接續手續的重要憑證,請妥善保存。

　　2 本憑證一式三聯。第一聯用于參保(合)人員辦理醫療保障關系轉移手續,第二聯由原參保(合)統籌地區經辦機構存檔備查;第三聯由參保(合)人員自己留存。

　　3 跨統籌地區流動就業人員,有接收單位的,將此憑證交由單位按照規定辦理參保接續手續。

　　4 其他跨統籌地區流動就業人員,應攜帶此憑證及有效證件在3個月內到指定辦理機構辦理相關登記手續。

　　5 本憑證如不慎遺失,請與出具此憑證的機構聯系,申請補辦。

　　人力資源和社會保障部、衛生部監

篇3：貴州省城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續實施辦法

　　省人民政府辦公廳關于轉發省人力資源社會保障廳省財政廳貴州省城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續實施辦法的通知

　　黔府辦發〔20**〕22號

　　各自治州、市人民政府，各地區行署，各縣(自治縣、市、市轄區、特區)人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　省人力資源社會保障廳、省財政廳《貴州省城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續實施辦法》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請結合

　　實際，認真貫徹執行。

　　貴州省人民政府辦公廳

　　二○一一年二月一日

　　貴州省城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續實施辦法

　　省人力資源社會保障廳

　　省財政廳

　　第一條

　　為切實保障參加城鎮企業職工基本養老保險人員(以下簡稱參保人員)的合法權益，促進人力資源合理配置和有序流動，保障參保人員流動就業時基本養老保險關系的順暢轉移接續，根據《國務院辦公廳關于轉發人力資源社會保障部財政部城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法的通知》(國辦發〔20**〕66號)、《人力資源和社會保障部關于貫徹落實國務院辦公廳轉發城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法的通知》(人社部發〔20**〕187號)和《人力資源和社會保障部關于印發城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續若干具體問題意見的通知(人社部發〔20**〕70號)精神，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條

　　本辦法適用于在本省參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員，包括農民工。已經按國家規定領取基本養老保險待遇的人員，不再轉移基本養老保險關系。

　　第三條

　　參保人員屬于跨省、自治區、直轄市(以下簡稱跨省)流動就業的，按國家相關文件和本辦法有關規定辦理;屬于省內流動就業的，按本辦法辦理。

　　第四條

　　參保人員跨省或在省內流動就業的，由原參保所在地社會保險經辦機構開具參保繳費憑證，在新就業地按規定辦理參保手續后，其基本養老保險關系應隨同轉移到新參保地。參保人員達到基本養老保險待遇領取條件時，其在各地的參保繳費年限合并計算，個人賬戶儲存額(含本息，下同)累計計算。

　　第五條

　　參保人員參保后，除發生出國定居或到香港、澳門、臺灣地區定居，或者死亡等情形外，不得提前終止基本養老保險關系并辦理退保手續。

　　第六條

　　參保人員跨省流動就業，其基本養老保險關系轉移接續按下列規定辦理：

　　(一)參保人員從外省(自治區、直轄市)流動到本省就業參保的，新就業地相關社會保險經辦機構應及時為其辦理基本養老保險關系轉移接續手續。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的非本省戶籍的參保人員，不再轉移接續基本養老保險關系，由新就業地相關社會保險經辦機構按國家規定為其建立臨時基本養老保險繳費賬戶，記錄單位和個人全部繳費，待其再次流動到外省就業或達到待遇領取條件時，將臨時基本養老保險繳費賬戶中的個人賬戶儲存額(含本息)和相應的統籌基金，轉移歸集到其原參保地或待遇領取地。

　　(二)參保人員從本省流動到外省(自治區、直轄市)就業參保的，其基本養老保險關系應隨同轉移接續到新參保地。但男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的參保人員，流動到非其戶籍所在的省(自治區、直轄市)就業時，不轉移基本養老保險關系，由原參保地為其保留基本養老保險關系，待其達到待遇領取條件時，按國家規定確定其待遇領取地后，再按規定辦理基本養老保險關系轉移接續手續。

　　(三)參保人員經縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調動，且與調入單位建立勞動關系并繳納基本養老保險費的，不受本條第(一)、(二)項規定年齡限制，應在調入地及時辦理基本養老保險關系轉移接續手續。

　　第七條

　　參保人員在本省流動就業的，應在新參保地及時辦理基本養老保險關系轉移接續手續。在轉移接續養老保險關系時，只轉移相關參保繳費信息，不轉移資金。

　　在本省建立臨時基本養老保險繳費賬戶的參保人員，省內流動就業的，在新就業地建立新的臨時繳費賬戶，并轉移之前臨時繳費賬戶相關繳費信息，不轉移資金，待其再次流動就業或達到待遇領取條件時，由最后建立臨時繳費賬戶的社會保險經辦機構，將其在本省建立臨時繳費賬戶期間的個人賬戶儲存額(含本息)和相應的統籌基金，轉移歸集到其基本養老保險關系所在地或待遇領取地。

　　第八條

　　參保人員從本省流動到外省(自治區、直轄市)就業轉移基本養老保險關系時，資金轉移按下列規定辦理：

　　(一)個人賬戶儲存額：1998年1月1日之前，按個人繳費累計本息計算轉移，已建立個人賬戶的，個人賬戶記錄不予調整;1998年1月1日至20**年12月31日期間，按個人繳費工資基數11%記入個人賬戶的全部儲存額(含本息)計算轉移;20**年1月1日至20**年6月30日期間的，按個人繳費工資基數8%的本息部分計算轉移，個人賬戶記賬比例高于8%的部分，不作為轉移資金，個人賬戶記錄不予調整;20**年7月1日之后的，按個人繳費工資基數8%記入個人賬戶的全部儲存額(含本息)計算轉移。

　　個人賬戶利息從本人建賬之日起計算;轉出地計算利息的截止時點為辦理關系轉移手續的上年末，當年的繳費和上年末累計個人帳戶儲存額應在當年產生的利息，由轉入地一并計算。

　　(二)統籌基金(單位繳費)：以本人1998年1月1日后各年度實際繳費工資為基數，按12%的總和轉移，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移。

　　屬于臨時基本養老保險繳費賬戶，以單位職工身份參保的按單位實際繳費比例20%計算轉移資金，以個體身份參保的按12%的比例計算轉移資金。

　　統籌基金轉移不計利息。

　　第九條

　　流動就業參保人員轉移接續基本養老保險關系之前，欠繳基本養老保險費的，按下列規定處理：

　　(一)由本省轉往外省(自治區、直轄市)的流動就業參保人員，轉出前在本省欠繳基本養老保險費的，轉出地社會保險經辦機構應履行告知義務，在參保人員補繳欠費或明確放棄補繳欠費后，再開具參保繳費憑證。參保人員本人明確放棄補繳個人欠費的，須本人書面簽字確認。社會保險經辦機構辦理基本養老保險關系和基金轉出的手續時，欠繳基本養老保險費的時間不計算繳費年限，個人欠費的時間不轉移基金，之后也不再辦理補繳欠費。

　　(二)在本省流動就業的參保人員，辦理基本養老保險關系轉移時有欠費情形的，轉出地社會保險經辦機構應履行欠費告知義務，在參保人員補繳欠費或明確放棄補繳欠費后，再開具參保繳費憑證。參保人員本人明確放棄補繳個人欠費的，須本人書面簽字確認。社會保險經辦機構辦理基本養老保險關系轉出的手續時，欠繳基本養老保險費的時間不計算繳費年限，之后也不再辦理補繳欠費。

　　(三)參保人員放棄補繳個人欠費的，單位欠費部分繼續由轉出地社會保險經辦機構負責清繳欠費。

　　第十條

　　流動就業參保人員達到待遇領取條件時，按照下列規定確定其待遇領取地：

　　(一)跨省流動就業的參保人員，按照國家規定待遇領取地為本省的，應區別情況確定其具體待遇領取地：

　　基本養老保險關系在本省的，將相應資金歸集到其基本養老保險關系所在地，在該地辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。

　　基本養老保險關系不在本省但戶籍在本省的，將基本養老保險關系及相應資金歸集到其戶籍所在的縣(市、區)，在該縣(市、區)辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。

　　基本養老保險關系和戶籍均不在本省的，將基本養老保險關系及相應資金歸集到其原在本省最后一個基本養老保險關系所在地，在該地辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。

　　(二)參保人員僅在本省流動就業參保的，達到待遇領取條件時，在其最后一個參保地辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。

　　第十一條

　　在本省領取基本養老保險待遇的流動就業參保人員，退休審批及待遇核算按照本省有關規定執行，繳費工資指數計算，以本人在不同參保地的繳費工資和相對應的上一年度本省在崗職工平均工資計算確定，上不封頂，下不保底。

　　第十二條

　　參保人員流動就業，按下列程序辦理基本養老保險關系轉移接續手續：

　　(一)參保人員在新就業地按規定建立基本養老保險關系和繳費后，由用人單位或參保人員向新參保地社會保險經辦機構，提出基本養老保險關系轉移接續的書面申請，并提供原參保地社會保險經辦機構開具的參保繳費憑證。

　　(二)新參保地社會保險經辦機構，在15個工作日內審核轉移接續申請，對符合本辦法規定條件的，向參保人員原基本養老保險關系所在地的社會保險經辦機構發出同意接收函，并提供相關信息;對不符合轉移接續條件的，向申請單位或參保人員作出書面說明。

　　(三)原基本養老保險關系所在地社會保險經辦機構，在接到同意接收函的15個工作日內，辦理好轉移接續的各項手續。

　　(四)新參保地社會保險經辦機構，在收到參保人員原基本養老保險關系所在地社會保險經辦機構轉移的基本養老保險關系及按規定應轉移的資金后，應在15個工作日內辦結有關手續，并將確認情況及時通知用人單位或參保人員。

　　第十三條

　　參保人員在同一時間段內存在多重養老保險關系的，按下列規定處理：

　　(一)參保人員同時在兩地以上存續基本養老保險關系并重復繳費的，在辦理轉移接續基本養老保險關系時，由轉入地社會保險經辦機構與本人協商確定保留其中一個基本養老保險關系和個人賬戶，同期其他關系予以清理，個人賬戶儲存額退還本人，相應的個人繳費年限不重復計算。

　　(二)本辦法實施之前，已經重復領取基本養老金的參保人員，由社會保險經辦機構與本人協商確定保留其中一個基本養老保險關系并繼續領取待遇，其它的養老保險關系應予清理，個人賬戶剩余部分一次性退還本人，已領取的基本養老金不再清退。

　　第十四條

　　參保人員出國定居或到香港、澳門、臺灣地區定居，或者死亡的，按國家有關規定辦理終止基本養老保險關系手續，并全額退還個人賬戶儲存額。在建立臨時基本養老保險繳費賬戶期間，出國定居或到香港、澳門、臺灣地區定居，或者死亡的，由原保留基本養老保險關系所在地社會保險經辦機構負責辦理終止基本養老保險關系手續，并全額退還保留地個人賬戶儲存額;臨時基本養老保險繳費賬戶所在地社會保

　　險經辦機構負責辦理臨時繳費賬戶的個人賬戶儲存額清退工作，期間的單位繳費不再轉回原保留基本養老保險關系所在地。

　　第十五條

　　農民工中斷就業或返鄉沒有繼續繳費的，由原參保地社會保險經辦機構，保留其基本養老保險關系，保存其全部參保繳費記錄及個人賬戶，個人賬戶儲存額繼續按規定計息。農民工返回城鎮就業并繼續參保繳費的，無論其回到原參保地就業還是到其他城鎮就業，均按前述規定累計計算其繳費年限，合并計算其個人賬戶儲存額，符合待遇領取條件的，與城鎮職工同樣享受基本養老保險待遇。農民工不再返回城鎮就業的，其在城鎮參保繳費記錄及個人賬戶全部有效，并根據農民工的實際情況，或在其達到規定領取條件時享受城鎮職工基本養老保險待遇，或轉入新型農村社會養老保險。

　　第十六條

　　城鎮企業職工基本養老保險和新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險之間的轉移銜接辦法，根據國家相關規定另行研究制定。

　　第十七條

　　本辦法自20**年4月1日起施行。