大政發 [20**] 21號
20**-2-27
各區、市、縣人民政府,各先導區管委會,市政府各有關部門,各有關單位:
為促進教育公平,推動義務教育均衡發展,高標準、高質量普及城市九年義務教育,市政府決定,從20**年春季開學起,免收城市義務教育階段中小學生雜費。現就有關事宜通知如下:

一、免收雜費內容
免收雜費,是指市政府免收城市義務教育階段中小學生按照《關于遼寧省義務教育階段學校推行“一費制”收費辦法的實施意見》(遼教發(20**)127號)規定應交納的雜費。免收雜費標準為小學每生每年170元,初中每生每年240元。

二、享受免收雜費政策的對象
享受免收雜費政策的對象指在大連城市義務教育階段學校就讀的本地戶籍學生、符合條件的農民工子女以及按規定享有市民待遇的外來學生。
借讀學生仍按現行有關規定收取借讀費。

三、免收雜費經費承擔責任
按照現行義務教育管理體制,實施城市義務教育階段學生免收雜費所需經費原則上由各區市縣財政承擔。
為支持各區市縣做好免收雜費工作,對免收雜費各區市縣財政承擔經費,市財政予以一定補助。具體為:
(一)對北三市和長海縣,市財政補助80%;
(二)對金州區和旅順口區,市財政補助40%;
(三)對中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區和開發區,市財政補助20%;
(四)對其他先導區,市財政在5年過渡期內按屬地現行政策執行,5年后與開發區同等政策。

四、經費管理
(一)實施免收雜費政策后,各區市縣要將城市義務教育階段公辦中小學公用經費按規定標準全額納入本級預算,不留缺口,及時足額落實。公用經費標準要按照不低于遼教發(20**)127號文件規定的城市中小學生均公用經費標準(即小學每生每年390元,初中每生每年530元)安排。中小學公用經費要按照規定的開支范圍使用,嚴禁以任何理由、任何方式截留、滯留、擠占和挪用,或用于平衡財政預算。
(二)城市義務教育階段中小學公用經費實行市縣兩級財政分別列支、專戶管理、封閉運行。每月上旬,市縣兩級財政部門要及時將當月應承擔經費均衡撥付區市縣經費專戶,由各區市縣財政部門通過當地教育部門及時撥至學校,確保中小學正常運轉以及教育教學活動的開展。
 

篇2：做好年城市義務教育招生入學工作通知(全文)

　　教基一廳[20**]1號

　　教育部辦公廳

　　關于做好20**年城市義務教育招生入學工作的通知

　　各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局：

　　近年來，按照中央要求，在各級黨委政府領導下，各地教育行政部門貫徹落實教育部統一部署，采取切實有效措施，狠抓成果鞏固，義務教育招生入學改革取得了新進展，但仍然面臨亟待解決的突出問題和矛盾。為深入貫徹*****大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央城市工作會議精神，夯實義務教育招生入學改革成效，提升人民群眾對教育改革發展的獲得感，服務全面建成小康社會總任務，現就做好20**年城市義務教育招生入學工作通知如下。

　　一、科學確定劃片方式。

　　在教育資源相對均衡的地方，要積極通過單校劃片的方式，落實就近入學的要求。在目前教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方，要根據實際情況，積極穩妥采取多校劃片，將熱點小學、初中分散至每個片區，確保各片區之間大致均衡。實行多校劃片的，應通過隨機派位方式分配熱點學校招生名額。派位未能進入熱點學校的學生，仍應就近安排至其他學校入學。對于群眾高度關注的熱點學校，要加快推進學校聯盟、集團化辦學、校長教師交流輪崗，發揮其輻射帶動作用，擴大優質教育資源覆蓋面。

　　二、合理確定片區范圍。

　　區（縣）教育行政部門要在上級教育行政部門指導統籌下，根據適齡學生人數、學校分布、所在社區、學校規模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學原則依街道、路段、門牌號、村組等，為每所義務教育學校科學劃定片區范圍。鑒于一些地方人口分布和學校布局具有不均勻性、街區形狀具有不規則性，就近入學并不意味著直線距離最近入學。要充分考慮可能影響公平的各關鍵要素，確定相對科學的劃片規則，確保適齡兒童、少年整體上相對就近入學。片區確定后，應在一段時期內保持相對穩定。

　　三、完善劃片工作機制。

　　對于新建學校或新建居民小區的劃片，以及需要對現行片區進行調整或準備實行多校劃片的，區（縣）級教育行政部門要按照現代治理理念，完善各利益相關方參與的劃片和片區調整工作機制，強化劃片工作程序和內容的公開、公平、公正，提升劃片結果的公信力。要充分發揮社區、居委會的作用，及時化解劃片、招生、入學工作中出現的矛盾和問題，實現共治共享。劃片及片區調整工作備受關注，應當提前廣泛告知，設立必要的過渡時限，給社會留出合理的預期時間。

　　四、嚴控特殊招生比例。

　　20**年，各區（縣）經省級教育行政部門批準招收特長生的初中所招收的特長生比例，要降到區（縣）初中總招生人數的5%以內。區（縣）級教育行政部門要在充分聽取各方意見的基礎上制定特長生招生具體辦法，并及時向社會公開。各地要梳理針對特定人群的優惠招生政策，取消不必要的特殊政策。確有必要的，應在學生所在片區內統籌予以保障，原則上不得跨片區擇校。

　　五、方便隨遷子女入學。

　　各省（區、市）教育行政部門要按照國務院《居住證暫行條例》要求，研究建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，切實簡化優化隨遷子女入學流程和證明要求，提供便民服務。學校要實行混合編班和統一管理，促進隨遷子女融入學校和城市生活。學校要按照“一人一籍、籍隨人走”原則，在學生實際到校報到后，使用全國中小學生學籍信息管理系統，做好隨遷子女的學籍轉接和管理工作。

　　六、健全應急協作機制。

　　各省（區、市）教育行政部門要加強對區域內各市，特別是省會城市的工作指導，完善協調機制，搭建直通網絡。各級教育行政部門和學校要明確具體聯系人和聯系電話，報送上級教育行政部門（省級教育行政部門請于1月31日前報教育部）。要設立舉報電話、郵箱、新媒體平臺等，暢通社會反映問題渠道，及時處理，防止積少成多，積小成大。出現問題時，要第一時間報告、協商和處理，確保學生及時入學升學。要積極協調政府相關部門，針對往年易發問題，制訂招生入學工作預案，成立應急小組，加強會商協調，快速穩妥處置突發事件。

　　七、加強政策宣傳引導。

　　義務教育招生入學工作與群眾利益息息相關，必須不斷提高政策的社會知曉度。各地要與新聞宣傳部門和有關單位通力合作，在招生入學關鍵環節和關鍵時間，積極做好正面宣傳。要將核心政策內容制成通俗易懂的宣傳材料，便于群眾理解和使用。既要充分發揮主流媒體的作用，又要廣泛運用人民群眾喜聞樂見的都市媒體和微信、微博等新媒體，廣泛持續宣傳招生入學政策。可通過新聞發布會、訪談等方式，面對面為群眾解疑釋惑，提高宣傳的針對性和實效性。

　　八、抓好各項政策落實。

　　各地要在總結以往經驗的基礎上，認真制訂20**年義務教育招生入學工作方案，細化各項要求。工作方案要聚焦突出問題，關注主城區，關注熱點學校；要加強頂層設計，整體規劃小學入學、小升初及優質高中招生指標分配辦法，形成招生入學工作體系；要明確區域內各級教育行政部門和學校的責任分工，抓好落實，確保招生入學各環節有序銜接。

　　教育部辦公廳

　　20**年1月26日

篇3：陽泉市義務教育保學金制度實施辦法(2019年)

陽政辦發〔20**〕77號
陽泉市人民政府辦公廳
二○○三年七月一日
陽泉市義務教育保學金制度實施辦法
為認真貫徹落實黨的十六大精神,努力實踐“***”重要思想,有效解決我市義務教育階段學生輟學,特別是因家庭貧困而導致輟學的問題,保證家庭經濟困難的學生接受義務教育,根據《山西省義務教育保學金制度實施辦法》規定,特制定本辦法。
第一條 義務教育保學金實施的宗旨:為實施科教興市戰略和提高全市人民的整體素質,維護最廣大人民群眾的根本利益,積極扶助家庭貧困的學生,把黨和政府的溫暖、全社會的關愛送給這些學生及其家庭,確保每一個適齡兒童少年接受九年制義務教育。
第二條 保學金實施的原則
(一)堅持思想教育、法制制約和物質資助相結合的保學控輟原則。
(二)堅持政府籌資和社會捐助相結合的籌措保學金的原則。
(三)堅持個人申請、社會公示和公正審批相結合確定貧困學生的原則。
(四)堅持教育行政部門實施、財政部門監督、學校管理、學生享用的原則。
第三條 保學金的資金來源
(一)市、縣(區)人民政府都要建立義務教育保學金制度,從20**年起市政府每年按照應保人數和市應承擔比例,核定專項經費,列入預算。縣(區)人民政府根據《義務教育法》和《國務院關于基礎教育改革和發展的決定》及《國務院關于完善農村義務教育管理體制的通知》中規定的責任,也要安排相應配置資金。市、縣保學金比例原則上確定為30%和40%(省安排30%)。
(二)社會各界捐助和資助的經費。
(三)其它渠道籌措的經費。
第四條 保學金發放對象,主要用于義務教育階段家庭經濟特別困難、無力支付書費、雜費的貧困學生。
第五條 保學金的補助標準:小學生每生每年160元,初中生每生每年260元。
第六條 特困生的申請資格:農村家庭無固定經濟來源、年人均收入在300元以下的;城鎮居民收入在市、縣確定的最低生活保障標準及其以下的。
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