南京市城市綠化條例(20**)
（20**年8月30日南京市第十四屆人民代表大會常務委員會第32次會議制定 20**年9月26日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第30次會議批準 20**年10月22日南京市人民代表大會常務委員會公告第6號公布 自20**年1月1日起施行）
南京市城市綠化條例
第一章 總則
第一條 為了加強城市綠化管理，改善城市生態(tài)環(huán)境，彰顯人文綠都特色，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據國務院《城市綠化條例》、《江蘇省城市綠化管理條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內城市綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理。
法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)等部門和風景名勝區(qū)管理機構負責的綠化工作，依照有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市綠化行政主管部門負責全市城市綠化工作，區(qū)、縣綠化行政主管部門在職責范圍內負責轄區(qū)內城市綠化工作。
規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、國土資源、城市管理、林業(yè)、交通運輸等行政主管部門應當按照各自職責，協同做好城市綠化工作。
第四條 市、區(qū)、縣人民政府應當將城市綠化工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，確定本行政區(qū)域綠化覆蓋率目標，保障城市綠化建設和養(yǎng)護所需經費。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責轄區(qū)內城市綠化工作。
第五條 城市綠化應當因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、科學規(guī)劃，注重綠地功能、生態(tài)效應和景觀要求。
市、區(qū)、縣人民政府及其綠化行政主管部門應當嚴格保護綠化成果，提高綠化覆蓋率，加強對城市及其周邊地區(qū)的山坡林地、河湖水系、濕地等自然生態(tài)敏感區(qū)域的保護，維持城市地域的自然風貌，構建城市綠化生態(tài)系統(tǒng)。
第六條 市、區(qū)、縣人民政府應當組織、推動全民義務植樹等群眾性城市綠化活動。
機關、企事業(yè)單位應當開展植樹工作，并組織適齡市民參加社會義務植樹活動。
鼓勵單位和個人以投資、捐資、認種、認養(yǎng)等方式，參與城市綠化建設和養(yǎng)護工作。
鼓勵社會組織和志愿者開展城市綠化服務工作，引導市民參與城市綠化保護活動。
第七條 機關、企事業(yè)單位應當加強綠化科學知識、法律法規(guī)和建設環(huán)境友好型社會的宣傳，增強市民履行綠化義務和保護綠化成果的意識。
第八條 任何單位和個人有權對破壞綠化和綠化設施的行為進行投訴和舉報。
市、區(qū)、縣人民政府或者綠化行政主管部門對城市綠化工作有顯著成績的單位和個人給予表彰。
第二章 規(guī)劃和建設
第九條 市綠化行政主管部門會同市規(guī)劃等行政主管部門組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，報市人民政府批準后納入城市總體規(guī)劃。
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應當在批準前十日內公示，并采取召開論證會或者聽證會等形式公開征求意見。
第十條 規(guī)劃行政主管部門應當會同綠化行政主管部門，根據控制性詳細規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，確定各類城市綠地范圍的控制線（以下稱綠線），報市人民政府批準后向社會公布。經批準的城市綠線，不得擅自變更。
城市綠地實行綠線管理制度，具體辦法由市人民政府另行制定。
第十一條 建設工程項目應當安排附屬綠化用地，其綠地率應當符合下列規(guī)定：
（一）城市新建居住區(qū)不得低于百分之三十；
?。ǘ└慕ǖ木幼^(qū)不得低于百分之二十五；改建前比率超過百分之二十五的，改建時不得低于原有標準；
（三）學校、醫(yī)院、休（療）養(yǎng)院（所）、機關、團體、公共文化等單位，不得低于百分之三十五；
?。ㄋ模┕珗@不得低于百分之七十；
（五）主干道不得低于百分之二十，次干道不得低于百分之十五；
（六）工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心等不得低于百分之二十；
（七）經環(huán)境保護部門認定的產生有害氣體及有污染排放的企業(yè)不得低于百分之三十，并根據國家標準設立防護林帶；
?。ò耍┢渌こ探ㄔO項目或者單位附屬綠地不得低于百分之三十。
屬于舊城改造的，前款規(guī)定的比率可以降低百分之五。
在歷史文化街區(qū)、歷史風貌區(qū)和歷史街巷內進行建設活動，不得減少原有的綠地面積。
第十二條 建設工程項目附屬綠化工程，應當與主體工程同時規(guī)劃、同時設計，其設計方案應當與主體工程設計方案同時報批。
第十三條 建設工程項目附屬綠化工程未達到本條例規(guī)定的綠化用地標準的，規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。
規(guī)劃行政主管部門核發(fā)規(guī)劃許可證前，應當征求綠化行政主管部門對建設工程項目附屬綠化工程設計方案的審查意見。
第十四條 公園綠地、防護綠地、風景林地和道路綠地等城市綠化工程的設計方案，應當報綠化行政主管部門或者其上級行政主管部門審批。
第十五條 城市綠化工程和建設工程項目附屬綠化工程應當按照基本建設程序進行建設。綠化工程和建設工程項目附屬綠化工程的設計、施工、監(jiān)理，應當符合有關技術標準和規(guī)范，并由具有相應資質的單位承擔。
依法應當實行招標的城市綠化工程，按照規(guī)定進行招標。
第十六條 城市綠化工程和建設工程項目附屬綠化工程應當按照批準的設計方案進行建設。
確需改變設計方案的，應當按照原審批程序報批，并不得減少綠化指標。
第十七條 建設工程項目附屬綠化工程應當與主體工程統(tǒng)一安排施工，在不遲于主體工程建成后的第一個綠化季節(jié)完成。建設工程項目附屬綠化工程建設費用納入建設工程項目總投資。
居住區(qū)建設工程項目分期建設的，其附屬綠化工程的建設時序，根據規(guī)劃條件，作為國有土地使用權出讓合同或者劃撥土地條件的內容應當予以明確。居住區(qū)建設工程項目附屬綠化用地的面積和位置應當在房屋買賣合同中予以明示。
第十八條 城市綠化工程和建設工程項目附屬綠化工程竣工后，建設單位應當依法組織驗收，并將綠化工程的竣工驗收資料報送綠化行政主管部門備案。
規(guī)劃、綠化行政主管部門應當按照規(guī)定對相關綠化工程面積和位置是否符合規(guī)劃許可事項和設計方案予以核實。
第十九條 居住區(qū)住宅建設工程項目附屬綠化工程竣工后，建設單位應當在居住區(qū)的顯著位置永久公示綠地平面圖。
居住區(qū)綠化應當選用適宜的植物種類，綜合考慮居住環(huán)境與采光、通風、安全等要求，合理布局。
第二十條 辦公樓、居民住宅樓等建（構）筑物符合建筑規(guī)范適宜綠化的，鼓勵進行垂直綠化、屋頂綠化等立體綠化。具體辦法由市綠化行政主管部門制定，報市人民政府批準后向社會公布。
城市圍欄、墻體以及高架道路、軌道交通等市政公用設施適宜垂直綠化的，應當實施垂直綠化。
室外公共停車場、停車位具備綠化條件的，應當配植庇蔭喬木、綠化隔離帶，鋪設植草地坪。
第二十一條 半年內未開工建設的建設項目用地具備綠化條件的，土地使用權人或者建設單位應當按照綠化行政主管部門的要求，進行簡易綠化。
第三章 保護和管理
第二十二條 城市綠地的綠化保護和管理責任按照下列規(guī)定確定：
?。ㄒ唬┱顿Y建設的城市綠地，由綠化行政主管部門或者其委托的單位負責；
（二）單位附屬綠地及其管界內的防護綠地，由該單位負責；
?。ㄈ┥a綠地由其經營單位負責；
（四）居住區(qū)綠地，實行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務企業(yè)按照約定負責；未實行物業(yè)管理的，由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責；
?。ㄎ澹┙ㄔO工程范圍內保留的綠地，在建設期間由建設單位負責；
?。┖喴拙G化的綠地，由土地使用權人或者建設單位負責。
前款規(guī)定以外的綠化保護管理責任不清或者有爭議的，由所在地區(qū)、縣綠化行政主管部門確定。
保護管理主體發(fā)生變更的，應當辦理變更移交手續(xù)。移交手續(xù)辦理完畢前，由原保護管理責任人負責。
第二十三條 城市綠化保護管理責任人應當落實保護管理費用，按照綠化養(yǎng)護技術規(guī)范實施養(yǎng)護并做好記錄。發(fā)現死亡缺株的，適時補植更新；設施損壞的，及時修復。
保護管理責任人對樹木進行修剪的，電力、電信、有線電視、公安機關交通管理等單位和部門應當予以配合。
第二十四條 政府投資建設的城市綠地應當通過招標投標等方式，確定具備資質的綠化養(yǎng)護企業(yè)實施專業(yè)化養(yǎng)護管理。
第二十五條 以捐資、認種、認養(yǎng)等方式參與城市綠化建設和養(yǎng)護的，可以按照協議享有冠名權等權益，但不得改變其產權關系。認種、認養(yǎng)單位和個人不得在其認種、認養(yǎng)的綠地內種植其他植物或者建設建（構）筑物，不得改變綠地的性質和用途。
第二十六條 禁止下列損害城市綠化行為：
?。ㄒ唬┰跇淠旧峡虅?、釘釘，纏繞繩索，架設電線電纜或者照明設施；
?。ǘ┥米圆烧ü?、采收種條、采挖中草藥或者種苗；
（三）損毀草坪、花壇或者綠籬；
（四）挖掘、損毀花木；
?。ㄎ澹┥米栽诰G地內取土，搭建建（構）筑物，圍圈樹木，設置廣告牌；
?。┰诰嚯x樹干一點五米范圍內埋設影響樹木生長的排水、供水、供氣、電纜等各種管線或者挖掘坑道；
?。ㄆ撸┰诨▔⒕G地內堆放雜物，傾倒垃圾或者其他影響植物生長的有毒有害物質；
（八）損壞綠化設施；
?。ň牛p壞城市綠地的地形、地貌；
?。ㄊ┢渌麚p害城市綠化的行為。
第二十七條 因城市建設需要臨時占用綠地的，建設單位應當征求所有權人意見，并經綠化行政主管部門批準，按照有關規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)；臨時占用城市綠地需要移植樹木的，應當一并申請。
申請臨時占用城市綠地，應當提交下列材料：
?。ㄒ唬┥暾垥?、擬恢復的效果圖及承諾書；
（二）占用綠地的位置、面積、附著物等現實情況；
（三）項目立項以及用地、規(guī)劃等證明文件；
（四）綠地所有權人書面意見或者雙方簽訂的協議書；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定應當提交的其他資料。
綠化行政主管部門應當自受理申請之日起十五日內作出是否許可的決定；不予許可的，應當書面說明理由。
因搶險救災確需臨時占用綠地的，可以先行占用，搶險救災后應當恢復原狀并交還原土地使用者。
第二十八條 臨時占用城市綠地期限一般不超過一年，確因建設需要延長的，應當辦理延期手續(xù)，延期最長不超過一年。臨時占用城市綠地不得超出批準的面積范圍。
經批準臨時占用綠地的，建設單位應當對綠地所有權人進行補償，并在臨時占用期滿之日起十日內開展綠地恢復工作。
第二十九條 任何單位和個人不得擅自改變城市綠地性質。因城市規(guī)劃調整或者城市基礎設施建設確需改變的，規(guī)劃行政主管部門應當在征求綠化行政主管部門意見后，報市人民政府批準。
改變城市綠地性質不得減少綠地總量。因城市規(guī)劃調整減少綠地的，規(guī)劃行政主管部門應當就近規(guī)劃增補同等面積的綠地。因城市基礎設施建設占用綠地的，建設單位應當按照先補后占、占補平衡的原則，在所占綠地周邊地區(qū)補建同等面積的綠地；不具備補建條件的，應當繳納所在區(qū)域當年基準地價同等面積的費用和恢復綠地實際所需費用。
第三十條 市區(qū)已建成的面積在一萬平方米以上的綠地，由市人民政府確認為永久性綠地，報市人民代表大會常務委員會備案，并向社會公布。永久性綠地不得占用或者改變其用途。
第三十一條 建設工程項目用地范圍內有樹木的，國土資源行政主管部門在土地使用權出讓或者劃撥前應當告知綠化行政主管部門，由綠化行政主管部門提出對樹木的處置、保護意見。
用地單位應當按照綠化行政主管部門的意見，落實對樹木的處置、保護措施，并接受綠化行政主管部門的監(jiān)督。
第三十二條 城市中的樹木，不論其所有權歸屬，任何單位和個人不得擅自大修剪、移植或者砍伐。有下列情形之一的，可以申請大修剪、移植樹木：
?。ㄒ唬┏鞘泄不A建設需要的；
?。ǘ﹪乐赜绊懴噜徑ㄖ锊晒?、通風、通行的；
?。ㄈθ松戆踩蛘咂渌O施構成威脅的；
?。ㄋ模┢渌戏ǘl件的情形。
無移植價值的樹木，可以向綠化行政主管部門申請砍伐。
第三十三條申請大修剪、移植或者砍伐樹木的，申請人應當提交下列材料：
?。ㄒ唬┥暾垥?；
?。ǘ嵤┓桨讣按笮藜?、移植后續(xù)養(yǎng)護方案；
?。ㄈ┮迫氲赜嘘P單位或者個人出具的養(yǎng)護責任承諾書；
（四）樹木所有權人書面意見或者雙方簽訂的協議書；
?。ㄎ澹┪杏匈Y質單位實施大修剪、移植的委托書；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
申請移植、砍伐十棵以上或者胸徑八十厘米以上的行道樹或者居住區(qū)樹木的，還應當提交當地相關居民的意見和綠化專家評審論證結論。
第三十四條 移植或者砍伐樹木，按照下列權限審批：
（一）城市窗口地區(qū)、重點路段等涉及城市重大公共利益以及主干道行道大樹數量較多的，由市綠化行政主管部門提出審核意見，報市人民政府批準；
?。ǘ┣绊椧?guī)定以外的主干道樹木，由市綠化行政主管部門批準，報市人民政府備案；
?。ㄈ┐胃傻馈⒅?、街坊路的樹木，由所在地區(qū)、縣綠化行政主管部門提出審核意見，報市綠化行政主管部門批準；
（四）公園綠地的樹木，由市綠化行政主管部門批準；
?。ㄎ澹C關、團體、企事業(yè)單位和居住區(qū)的樹木，由所在地區(qū)、縣綠化行政主管部門提出審核意見，報市綠化行政主管部門批準。
大修剪樹木的，由所在地區(qū)、縣綠化行政主管部門提出審核意見，報市綠化行政主管部門批準。
因搶險救災確需大修剪、移植或者砍伐城市樹木的，可以先行實施移植、砍伐或者大修剪，并及時報告綠化行政主管部門和樹木所有權人，在險情排除后五日內補辦審批手續(xù)。
第三十五條 市綠化行政主管部門對本條例第三十四條第一、二項事項進行審批前，應當按照有關規(guī)定進行必要性和可行性論證，向社會公示并征求公眾意見。
第三十六條 經批準移植樹木的，申請人應當移植于綠化行政主管部門確認的城市綠地，并對樹木所有權人進行補償。樹木移植后一年內未成活的，申請人應當在第一個綠化季節(jié)補植相應的樹木。
經批準砍伐的，申請人應當對樹木所有權人進行補償，并按照伐一補三的原則補植樹木。
第三十七條 行道樹形成的城市林蔭道，由市人民政府確認為綠色廊道，報市人民代表大會常務委員會備案，并向社會公布。綠色廊道的樹木，除搶險救災、死亡或者存在安全隱患需要更新外，不得砍伐。
第三十八條 加強古樹名木保護和管理。任何單位和個人不得損害古樹名木生長，禁止砍伐或者擅自移植、大修剪古樹名木。具體辦法由市人民政府另行制定。
第三十九條 除搶險救災外，大修剪、移植或者砍伐城市樹木，大修剪、移植古樹名木以及臨時占用城市綠地的，施工單位應當在現場顯著位置設立公示牌進行公示。公示期自施工之日起至完工之日止。公示牌應當注明批準機關、批準項目、批準期限、施工單位、施工負責人及監(jiān)督電話等。
第四章 監(jiān)督檢查
第四十條 市、區(qū)、縣人民政府應當加強對城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠線劃定以及實施情況的監(jiān)督檢查。
第四十一條 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當安排專職或者兼職綠化管理人員，指導村民委員會（居民委員會）共同做好綠化管理工作。
第四十二條 市綠化行政主管部門應當制定城市綠化養(yǎng)護技術規(guī)范，根據社會發(fā)展情況進行修訂，并對城市綠化保護和管理工作進行檢查、監(jiān)督和指導。
第四十三條 綠化行政主管部門應當組織力量加強城市綠化的科學研究，推廣先進技術，培育和引進優(yōu)良品種，優(yōu)化植物配置，建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠化系統(tǒng)。
禁止使用有病蟲害的苗木、花草和種子進行綠化。苗木、花草和種子未經植物檢疫機構檢疫的，不得引進。
第四十四條 綠化行政主管部門應當會同相關部門建立植物疫情監(jiān)測預報網絡，編制綠化防災應急預案，健全有害生物預警預防控制體系，加強綠化植物的檢疫和有害生物防治。
第四十五條 綠化行政主管部門應當會同有關部門定期開展城市綠化資源調查，建立綠化資源檔案和綠化信用考核體系，完善綠化管理信息系統(tǒng)。
下列綠化建設、養(yǎng)護和管理等信息應當自形成或者批準之日起二十日內向社會公開：
?。ㄒ唬┙浺婪ㄅ鷾驶蛘吲鷾市薷牡某鞘芯G地系統(tǒng)規(guī)劃；
?。ǘ┙浺婪▌澏ɑ蛘哒{整的城市綠線；
（三）城市綠化行政許可條件、程序以及依法作出的綠化行政許可決定；
?。ㄋ模┏鞘芯G化監(jiān)督檢查的情況以及處理結果；
（五）其他依法應當公開的信息。
第四十六條 綠化行政主管部門應當會同相關部門建立工作協調機制，加強城市綠化工作監(jiān)督檢查，依法查處違反城市綠化管理規(guī)定的行為。
實施綠化監(jiān)督檢查時，可以要求有關單位和個人提供與監(jiān)督檢查事項有關的文件、資料，并根據需要進入現場勘察，調查了解有關情況，查閱、復制有關文件、資料。對損害城市綠化的行為，應當責令停止違法行為，并限期恢復原狀。
執(zhí)法人員履行前款職責，應當出示行政執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和個人應當配合，不得妨礙和阻撓監(jiān)督檢查活動。
第五章 法律責任
第四十七條 違反本條例規(guī)定，建設單位委托不具備相應資質的單位進行建設工程項目附屬綠化工程設計、施工、監(jiān)理的，由綠化行政主管部門責令限期改正，并處以五萬元以上二十萬元以下奉。
不具備相應資質從事城市建設工程項目附屬綠化工程設計、施工、監(jiān)理的，由綠化行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并對設計單位、監(jiān)理單位處以違法所得一倍以下奉；對施工單位處以附屬綠化工程合同價款百分之二以上百分之四以下奉。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，城市綠化工程或者建設工程項目附屬綠化工程設計方案未經批準施工，由綠化行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上五萬元以下奉。
未達到本條例第十一條規(guī)定綠化用地標準的，按照面積差處以所在區(qū)域當年基準地價的一倍以上二倍以下奉。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由綠化行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上二萬元以下奉：
?。ㄒ唬┏鞘芯G化工程和建設工程項目附屬綠化工程竣工驗收后，建設單位未將竣工驗收資料報綠化行政主管部門備案的；
?。ǘ┦┕挝晃窗凑找?guī)定在綠化現場設置公示牌的；
?。ㄈ┚幼^(qū)建設單位未按照要求公示綠地平面圖的。
第五十條 違反本條例規(guī)定，具備綠化條件的半年內未開工建設的建設項目用地未簡易綠化的，由綠化行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，按照未簡易綠化面積處以每平方米二百元以上五百元以下奉。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，保護管理責任人未按照綠化養(yǎng)護技術規(guī)范實施保護管理的，由綠化行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上二萬元以下奉。
第五十二條 違反本條例第二十六條第一、二項規(guī)定的，由綠化行政主管部門責令停止侵害，恢復原狀，賠償損失，并處以五十元以上二百元以下奉。
違反本條例第二十六條第三項至第八項規(guī)定的，由綠化行政主管部門責令停止侵害，恢復原狀，賠償損失，并處以五百元以上五千元以下奉；情節(jié)嚴重的，處以五千元以上二萬元以下奉。
違反本條例第二十六條第九、十項規(guī)定的，由綠化行政主管部門按照同等面積處以每平方米五百元以上一千元以下奉；導致不能恢復綠化用地，按照同等面積處以所在區(qū)域當年基準地價一倍奉。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，臨時占用城市綠地超過批準期限、面積，或者期滿后未恢復原狀的，由綠化行政主管部門責令限期退還、恢復原狀，可以并處所占綠化用地每平方米五百元以上一千元以下奉；造成損失的，承擔賠償責任。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，建設單位經批準占用城市綠地，具備補建同等面積綠地條件但未補建的，由綠化行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，按照同等面積處以所在區(qū)域當年基準地價的一倍以上二倍以下奉。
第五十五條 違反本條例規(guī)定，擅自移植樹木的，或者經批準移植但未按照規(guī)定補植的，由綠化行政主管部門責令限期改正，處以每棵二千元以上二萬元以下奉。
第五十六條 違反本條例規(guī)定，砍伐、擅自移植以及其他行為導致古樹名木損壞或者死亡的，由綠化行政主管部門責令停止侵害，按照規(guī)定的標準賠償，并處以損失費一倍以上五倍以下奉。
第五十七條 本條例規(guī)定的行政處罰，按照城市管理相對集中行政處罰權相關規(guī)定，應當由城市管理行政執(zhí)法部門行使的，從其規(guī)定。
第五十八條 綠化行政主管部門和城市綠地管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第六章 附則
第五十九條 本條例所稱城市綠地指已建成和在建的綠地，以及城市規(guī)劃確定的綠地，包括：
（一）公園綠地：指向公眾開放，以游覽休憩為主要功能兼具生態(tài)、美化、防災等作用的綠地；
?。ǘ┥a綠地：指為城市綠化生產苗木、草坪、花卉和種子的苗圃、草圃、花圃等；
?。ㄈ┓雷o綠地：指城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地；
?。ㄋ模└綄倬G地：指城市建設用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地；
?。ㄎ澹┢渌G地：指對城市生態(tài)環(huán)境、城市景觀、生物多樣性保護具有直接影響的綠地。
第六十條 本條例自20**年1月1日起施行，1999年5月28日南京市第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議制定的《南京市城市綠化管理條例》同時廢止。
篇2：徐州市城市綠化條例(2014)
徐州市城市綠化條例(20**)
?。?0**年8月30日徐州市第十五屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過 20**年9月27日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準20**年10月8日徐州市第十五屆人民代表大會常務委員會公告第9號公布自20**年1月1日起施行）
第一章 總則
第一條 為了加強城市綠化建設和管理，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，根據國務院《城市綠化條例》、《江蘇省城市綠化管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本市市區(qū)范圍內城市綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理，適用本條例。
法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)等部門和風景名勝區(qū)管理機構負責的綠化工作，依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三條 市、銅山區(qū)、賈汪區(qū)園林綠化主管部門負責本轄區(qū)內城市綠化工作。
鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)園林綠化主管部門按照市人民政府規(guī)定的權限負責本轄區(qū)內城市綠化工作。
規(guī)劃、國土、建設、林業(yè)、城管、房管、水利、交通、公安等部門按照各自的職責，共同做好城市綠化工作。
第四條 城市綠化應當納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。
城市綠化應當遵循因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、科學規(guī)劃、嚴格保護的原則。
城市綠化實行市級、區(qū)級分級管理，具體管理范圍由市人民政府確定。
第五條 公民、法人和其他組織應當依法履行植樹或者其他綠化義務。
鼓勵單位和個人以投資、捐資、認養(yǎng)等方式，參與城市綠化建設和養(yǎng)護工作。
市、區(qū)人民政府或者園林綠化主管部門對在城市綠化工作中做出突出貢獻的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。
第二章 規(guī)劃和建設
第六條 市園林綠化主管部門應當會同市規(guī)劃主管部門按照城市總體規(guī)劃編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，劃定各類城市綠地的控制線，報市人民政府批準后向社會公布。
市園林綠化主管部門應當按照批準的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃制定城市綠化年度實施計劃，報市人民政府批準后組織實施。
第七條 建設工程項目的綠化用地面積占建設工程項目用地總面積的比例指標，應當符合下列規(guī)定：
（一）新建居住區(qū)不得低于百分之三十；
?。ǘ┬陆ǜ叩仍盒?、醫(yī)院、療（休）養(yǎng)院以及體育場（館）等不得低于百分之三十五；
（三）舊城改造區(qū)前兩項相關綠化用地比例指標可以降低五個百分點；
?。ㄋ模┕I(yè)、商業(yè)、城市道路以及其他建設工程項目綠化用地比例指標按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第八條 規(guī)劃主管部門確定建設工程項目規(guī)劃條件、核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證，應當按照第七條的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 建設工程項目附屬綠化工程應當與主體工程同步規(guī)劃、同步設計，統(tǒng)一安排綠化工程施工，并在主體工程建成后的第一個綠化季節(jié)完成，所需資金列入工程總預算。
第十條 城市綠化工程和建設工程項目附屬綠化工程的設計、施工和監(jiān)理，應當由具有相應資質的單位承擔。
第十一條 公園綠地、防護綠地、道路綠地等城市綠化工程的設計方案，應當報園林綠化主管部門審批或者上級行政機關審批。
建設工程項目附屬綠化工程的設計方案應當報園林綠化主管部門審查。園林綠化主管部門應當自受理之日起十五日內對設計方案是否符合園林設計規(guī)范和標準、綠地面積是否符合規(guī)定標準等提出審查意見。
第十二條 公園綠地、防護綠地、道路綠地等政府投資建設的重點城市綠化工程，建設單位在施工前應當向市園林綠化主管部門申請辦理綠化工程質量監(jiān)督手續(xù)。
第十三條 城市綠化工程和建設工程項目附屬綠化工程竣工后，建設單位應當依法組織驗收，并在驗收合格后十五日內將綠化工程竣工驗收資料報送園林綠化主管部門備案。
規(guī)劃主管部門應當按照規(guī)定對相關綠化工程面積和位置是否符合規(guī)劃許可事項予以核實；園林綠化主管部門應當對相關綠化工程是否符合設計方案予以核實。
第十四條 鼓勵對符合建筑規(guī)范和安全要求的建筑物、構筑物以及其他場所，實施立體綠化、開放式綠化，具體辦法由市人民政府制定。
第三章 保護和管理
第十五條 城市綠地保護和管理責任按照下列規(guī)定確定：
（一）公園綠地、防護綠地、道路綠地、其他綠地按照權屬或者政府授權分別由園林綠化、城管、水利、交通等部門和相關機構負責；
?。ǘ﹩挝桓綄倬G地由該單位負責；
?。ㄈ┚幼^(qū)綠地實行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務企業(yè)按照約定負責；未實行物業(yè)管理的，由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負責。
第十六條 城市綠地保護管理責任人應當按照國家、省、市綠化保護管理技術規(guī)范和標準進行保護管理。對死亡缺株的，適時補植更新；發(fā)生病蟲害的，及時滅治；設施損壞的，及時修復。
政府投資建設的公園綠地、防護綠地和道路綠地等實行市場化養(yǎng)護的，應當從具有相應資質的單位中通過政府采購采取公開招標等方式確定養(yǎng)護單位。
第十七條 任何單位和個人不得擅自占用城市綠地或者改變其規(guī)劃用途。
因城市建設或者其他情形確需臨時占用城市綠地的，應當經園林綠化主管部門同意，領取臨時占用城市綠地許可證，并按照有關規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)。
臨時占用綠地期限一般不得超過一年。因特殊原因需要延長的，經批準后可以延長一年。
經批準臨時占用綠地的，占用單位應當對綠地所有權人予以補償。臨時占用綠地期滿，占用單位應當在規(guī)定的期限內恢復原狀。
第十八條 申請臨時占用城市綠地許可證應當提交下列材料：
（一）申請書；
?。ǘ┕こ塘㈨椈蛘哂玫亍⒁?guī)劃等有效證明文件；
?。ㄈ┏鞘芯G地保護管理責任人的書面意見。
園林綠化主管部門應當自受理之日起十五日內作出是否許可的決定。不予許可的，應當書面說明理由；準予許可的，在申請人簽訂綠地恢復承諾書后，發(fā)給臨時占用城市綠地許可證。
因搶險救災確需臨時占用綠地的，可以先行占用，搶險救災后應當恢復原狀。
第十九條 公園綠地、防護綠地、道路綠地、其他綠地內配套建設的公共建筑、設施，不得擅自擴建或者改變性質和用途。確需擴建或者改變其性質和用途的，由園林綠化主管部門會同規(guī)劃主管部門組織論證，征求群眾代表和有關方面意見后，報經本級人民政府常務會議審議決定，并報本級人大常委會備案。
第二十條 城市中的樹木，不論其所有權歸屬，任何單位和個人不得擅自大修剪、移植或者砍伐。
第二十一條 有下列情形之一的，可以申請大修剪、移植樹木：
?。ㄒ唬┏鞘泄不A設施建設需要的；
?。ǘθ松砘蛘呦嚓P設施構成安全威脅的；
（三）嚴重影響相鄰建筑物采光、通風或者行人及車輛通行的；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)、技術規(guī)范等規(guī)定的其他情形。
符合前款情形且無移植價值的樹木，可以申請砍伐。
第二十二條 申請大修剪、移植或者砍伐樹木，應當提交下列材料：
?。ㄒ唬┥暾垥?；
?。ǘ嵤┓桨福?/p>
?。ㄈ┏鞘芯G地保護管理責任人或者樹木所有權人的書面意見；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
園林綠化主管部門應當在受理后進行現場查驗，并自受理之日起十五日內作出是否許可的決定。不予許可的，應當書面說明理由。
申請移植、砍伐樹木二十棵以上的，由園林綠化主管部門組織論證后提出審核意見，報本級人民政府批準。
第二十三條 城市綠地保護管理責任人應當建立安全檢查制度，避免樹木妨礙交通，危害建筑物、相關設施和人身安全。需要大修剪、移植樹木的，應當向園林綠化主管部門提出申請。
樹木影響管線、交通設施等公共設施安全需要大修剪、移植的，電力、通訊、交通等管理單位，應當向園林綠化主管部門提出申請。
樹木影響居民采光、通風和居住安全，居民提出修剪、移植的，城市綠地保護管理責任人或者樹木所有權人應當及時予以處理。
第二十四條 經批準移植樹木的，申請人應當將樹木移植到實施方案確定的地點。樹木移植后一年內未成活的，申請人應當在第一個綠化季節(jié)補植相應的樹木。
經批準砍伐樹木的，申請人應當按照伐一補二的原則在實施方案確定的地點補植樹木。
移植、砍伐樹木需要對樹木所有權人給予補償的，應當予以補償。
第二十五條 市區(qū)主要道路行道樹的更新、樹種的選擇，由市園林綠化主管部門向社會公布，公開聽取意見，并會同相關管理單位組織聽證或者論證，報市人民政府批準后實施。
第二十六條 建設工程項目用地范圍內有樹木的，國土資源主管部門應當在土地使用權出讓或者劃撥前會同園林綠化主管部門制定和落實對樹木的處置、保護措施。
第二十七條 因搶險救災確需大修剪、移植或者砍伐樹木的，可以先行實施大修剪、移植或者砍伐，并及時報告園林綠化主管部門和城市綠地保護管理責任人，在險情排除后五日內補辦有關手續(xù)。
第二十八條 敷設各類管線，在設計或者施工時，應當避讓現有樹木。敷設排水、供水、供氣、電纜等管線距樹干外緣不得少于一米；敷設供熱管線的，不得少于一點五米。
第二十九條 禁止下列損害城市綠化以及綠化設施的行為：
（一）損毀綠化設施；
?。ǘ┰诰G地內非法設置營業(yè)攤點、非法設置廣告設施；
?。ㄈ┰诓萜簝韧７跑囕v、露營等踩踏毀損草坪；
（四）在花壇、綠地內堆放物品、傾倒垃圾；
?。ㄎ澹┰诰G地內取土、挖石、填埋、焚燒物品；
（六）擅自采摘花果枝葉、攀折花木、掘取樹根、剝取樹皮；
?。ㄆ撸┮罉浯罱ɑ蛘咴跇淠炯熬G化設施上拴掛、釘釘、刻劃、晾曬衣物、涂抹、粘貼宣傳品；
（八）在綠地內種植蔬菜等農作物或者飼養(yǎng)家禽家畜；
?。ň牛┫驑溲?、樹池內傾倒熱水、酸液、機油等妨害樹木正常生長的物質或者硬化樹穴、樹池；
?。ㄊ┢渌麚p害綠化及其設施的行為。
第三十條 園林綠化主管部門應當對古樹名木實施統(tǒng)一管理，建立檔案，設立標志，劃定控制保護范圍并落實養(yǎng)護措施。
第三十一條 古樹名木樹冠邊緣外五米范圍內為控制保護范圍。園林綠化主管部門應當設立保護標志，必要時應當設立護欄等保護設施。
在單位管界內或者私人庭院內的古樹名木，由該單位或者居民負責養(yǎng)護，園林綠化主管部門做好監(jiān)督和技術指導。
第三十二條 禁止任何單位和個人砍伐、擅自遷移、大修剪古樹名木。確因特殊情形需要遷移的，應當由所在地的區(qū)人民政府提出申請，經市園林綠化主管部門審查同意，報市人民政府批準，并報省建設行政主管部門備案。
第三十三條 除搶險救災外，臨時占用綠地，大修剪、移植或者砍伐城市樹木的，施工單位應當在現場顯著位置設立公示牌進行公示。公示牌應當注明批準機關、項目名稱、施工期限、施工單位、施工負責人及監(jiān)督電話。公示期自施工之日起至完工之日止。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十四條 市、區(qū)人民政府應當加強對城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠地控制線劃定以及實施情況的監(jiān)督檢查。
第三十五條 本市市區(qū)實行城市重點綠地保護和永久性綠地保護制度。
城市重點綠地的保護和管理依照《徐州市城市重點綠地保護條例》執(zhí)行。
城市重點綠地需要永久保護的，由市人民政府在城市重點綠地中確定。永久性綠地名錄報市人大常委會備案，并向社會公布。永久性綠地不得占用或者改變用途。
第三十六條 市園林綠化主管部門應當制定城市綠化保護管理技術規(guī)范和標準，根據社會發(fā)展情況進行修訂，并對城市綠化保護和管理工作進行檢查、監(jiān)督和指導。
第三十七條 園林綠化主管部門應當加強城市綠化知識普及和科學研究，推廣先進技術，培育和引進優(yōu)良品種，優(yōu)化植物配置，適時發(fā)布適種植物目錄，建立總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠化系統(tǒng)。
第三十八條 園林綠化主管部門應當建立植物病蟲害疫情監(jiān)測預報網絡，健全園林植物病蟲害預警預防控制體系。行道樹和其他成片林木發(fā)生病蟲害的，應當及時督促、組織城市綠地保護管理責任人滅治。
第三十九條 園林綠化主管部門應當建立投訴舉報受理制度，自接到投訴、舉報之日起十日內作出處理，并予以答復。
第四十條 園林綠化主管部門應當會同相關部門建立工作協調機制，加強城市綠化工作監(jiān)督檢查，依法查處違反城市綠化管理規(guī)定的行為。
第五章 法律責任
第四十一條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由園林綠化主管部門給予處罰：
?。ㄒ唬┻`反第九條規(guī)定，附屬綠化工程未在主體工程建成后第一個綠化季節(jié)完成的，責令限期完成；逾期不完成的，處以綠化工程總造價百分之十以上百分之二十以下罰款；
（二）違反第十條規(guī)定，建設單位委托不具備相應資質的單位進行綠化工程設計、施工、監(jiān)理的，責令改正，并處以二萬元以上十萬元以下罰款；不具備相應資質從事綠化工程設計、施工和監(jiān)理的，責令停止違法行為，沒收違法所得，并對設計、監(jiān)理單位處以違法所得一倍以下罰款，對施工單位處以綠化工程合同價款百分之二以上百分之四以下罰款；
?。ㄈ┻`反第十三條規(guī)定，城市綠化工程和建設工程項目附屬綠化工程竣工驗收后，未將綠化工程竣工驗收資料報送備案的，責令限期報送；逾期不報送的，對建設單位處以二千元以上二萬元以下罰款；
?。ㄋ模┻`反第二十四條規(guī)定，未按照規(guī)定補植樹木的，責令限期補植；逾期不補植的，按照未補植棵數處以每棵五百元以上二千元以下罰款；
?。ㄎ澹┻`反第二十八條規(guī)定，敷設管線距樹干外緣不符合規(guī)定要求的，責令停止侵害，恢復原狀，并處以五百元以上五千元以下罰款；
?。┻`反第二十九條第一項至第八項規(guī)定的，責令停止侵害，恢復原狀，造成損失的，應當賠償損失，可以并處損失額三倍以上五倍以下罰款；未造成損失的，可以并處五十元以上五百元以下罰款；
?。ㄆ撸┻`反第二十九條第九項規(guī)定的，責令停止侵害，恢復原狀，造成損失的，應當賠償損失，可以并處五百元以上五千元以下罰款；
（八）違反本條例規(guī)定，擅自占用城市綠地或者臨時占用綠地期滿，逾期未恢復原狀的，責令限期退還，恢復原狀，可以并處所占綠地面積每平方米五百元以上一千元以下罰款；造成損失的，應當賠償損失；
?。ň牛┻`反本條例規(guī)定，擅自大修剪、砍伐、移植城市樹木的，責令停工，賠償損失，可以并處損失額三倍以上五倍以下罰款。
?。ㄊ┻`反本條例規(guī)定，砍伐、擅自遷移、大修剪古樹名木或者因違反管理規(guī)定致使古樹名木死亡的，責令停止侵害，賠償損失，可以并處損失額三倍以上五倍以下罰款。
第四十二條 本條例規(guī)定的行政處罰，按照城市管理相對集中行政處罰權相關規(guī)定，應當由城管執(zhí)法部門行使的，依照相關規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 園林綠化、規(guī)劃等主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者有權機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第六章 附則
第四十四條 本條例所稱城市綠地，是指已建成的、在建的和城市規(guī)劃確定的綠地，包括：
（一）公園綠地：指向公眾開放的各類公園、陵園、動物園、植物園、游園、街頭綠地、廣場綠地和河濱綠地等。
?。ǘ┓雷o綠地：指用于城市環(huán)境、衛(wèi)生、安全、防災等目的的綠帶、綠地。
?。ㄈ┥a綠地：指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等。
?。ㄋ模┚幼^(qū)綠地：指居住區(qū)、居民小區(qū)、住宅組團等居住用地范圍內的綠地。
?。ㄎ澹﹩挝桓綄倬G地：指機關、團體、部隊、學校以及其他企業(yè)事業(yè)單位管界內的綠地。
?。┑缆肪G地：指道路綠帶、行道樹綠帶、分車綠帶、交通島綠地等。
?。ㄆ撸┢渌G地：指風景名勝區(qū)、森林公園、風景林地、濕地、郊野公園等。
第四十五條 本條例所稱城市綠化設施，是指城市綠地內的亭、臺、樓、廊、假山、花壇、景石、雕塑、橋、廣場、亮化照明設施、監(jiān)控設施、音樂設施、道路、護欄、座椅、標識牌等園林建筑物、構筑物以及健身和服務設施等。
第四十六條 本條例所稱大修剪，是指為消除樹木對環(huán)境的不利影響而進行的超出常規(guī)修剪技術規(guī)范要求的重度修剪行為。
第四十七條 本條例規(guī)定的園林綠化損壞賠償費的標準，由市物價、財政部門會同市園林綠化主管部門制定。
第四十八條 縣（市）城市綠化工作參照本條例執(zhí)行。
第四十九條 本條例自20**年1月1日起施行，1996年10月16日徐州市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議制定的《徐州市城市綠化管理條例》同時廢止。
篇3：合肥市城市綠化管理條例(2014)
合肥市城市綠化管理條例(20**)
（1997年9月26日合肥市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議批準20**年10月31日合肥市第十四屆人民代表大會常務委員會第十三次會議修訂20**年12月16日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第十五次會議批準20**年8月30日合肥市第十五屆人民代表大會常務委員會第五次會議修訂20**年10月31日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準20**年11月12日合肥市人民代表大會常務委員會公告第4號公布20**年1月1日起施行）
合肥市城市綠化管理條例
第一章 總則
第一條 為加強城市綠化建設、保護和管理，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據國務院《城市綠化條例》及有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內城市綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理。
第三條 市、縣（市）區(qū)人民政府應當把城市綠化建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，提高城市綠化覆蓋率和綠化水平。
第四條 市綠化行政主管部門負責本市的城市綠化管理工作，負責對縣（市）區(qū)綠化工作指導、監(jiān)督和考核；縣（市）區(qū)綠化行政主管部門負責各自區(qū)域內的綠化管理工作。
開發(fā)區(qū)管理機構應當按照本條例的規(guī)定做好城市綠化工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設、財政、房產、交通、水利、環(huán)保、公安、城市管理等部門應當依據各自職責做好綠化管理相關工作。
第五條 市、縣（市）區(qū)人民政府應當組織、推動全民義務植樹等城市綠化活動。
機關、團體、部隊、企事業(yè)單位和具有勞動能力的適齡公民都應當積極參加全民義務植樹活動和履行其他綠化義務。
鼓勵單位和個人以投資、捐資、認建、認養(yǎng)等形式，參與綠化的建設和養(yǎng)護。投資、捐資、認建、認養(yǎng)的單位或者個人可以享有綠地、樹木一定期限的冠名權。
鼓勵社會組織和志愿者開展城市綠化服務工作，引導市民參與城市綠化保護活動。
第六條 單位和個人都有享受良好綠化環(huán)境的權利，有保護綠化和綠化設施的義務，對破壞、損害綠化和綠化設施的行為，有權進行勸阻、投訴和舉報。
第七條 市、縣（市）區(qū)人民政府應當加強城市綠化的科學研究，豐富綠化形式，保護植物多樣性，優(yōu)化植物配置，推廣生物防治病蟲害技術，提高城市綠化的科技含量和藝術水平。加強對城市及其周邊地區(qū)的山坡林地、河湖水系、濕地等自然生態(tài)區(qū)域的保護，構建城市綠化生態(tài)系統(tǒng)。
第二章 規(guī)劃和建設
第八條 市人民政府應當組織城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和綠化行政主管部門共同編制本市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應當確定城市綠化目標和布局，規(guī)定城市各類綠地的控制原則，按照規(guī)定標準確定綠化用地面積，分層次合理布局各類綠地。
縣（市）區(qū)人民政府應當根據城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，結合轄區(qū)實際，制定和實施本轄區(qū)內綠地系統(tǒng)建設方案。
第九條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃不得擅自變更，需要變更的，由市人民政府提出，市人大常委會審議后，按照法定程序審批。
第十條 市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當會同綠化行政主管部門按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定城市綠地控制線，并向社會公布，接受公眾監(jiān)督。
城市綠地控制線不得隨意調整。因城市建設需要調整城市綠地控制線、減少規(guī)劃綠地的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當會同綠化、國土資源行政主管部門規(guī)劃落實新的綠化用地，報原審批機關批準，并及時向社會公布。
第十一條 市、縣（市）區(qū)人民政府應當根據城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃組織編制年度分期建設計劃，在年度預算中安排城市綠化專項資金，保證城市綠化建設、養(yǎng)護和管理需要，并應當隨公共綠化面積及財政收入的增加而相應增加。
機關、團體、部隊、企事業(yè)單位應當根據本單位的綠化任務安排綠化經費。
建設單位在新建、擴建城市道路、居住區(qū)時，應當安排綠化建設費用。
第十二條 城市新建區(qū)綠化用地面積應當不低于總用地面積的百分之三十八，改建區(qū)綠化用地面積不低于總用地面積的百分之二十五。
第十三條 城市各類建設項目，應當配套安排相應的綠化用地，其綠地率為：
?。ㄒ唬┚幼^(qū)不低于百分之四十。
?。ǘ┬陆ǖ某鞘兄鞲傻啦坏陀诎俜种?，次干道不低于百分之二十五；改建、擴建的主次干道不低于百分之二十。
?。ㄈC關團體、文化娛樂、教育體育、衛(wèi)生、科研院所等單位一般不低于百分之三十五。
（四）商業(yè)、金融、交通樞紐、市政公用設施等單位，一般不低于百分之二十；有大氣、噪聲污染的廠礦企業(yè)單位不低于百分之三十；產生有毒有害氣體及污染的工廠，應當按照國家規(guī)定設立防護林帶。
?。ㄎ澹╄F路、高速公路、河道兩側及水工程周圍應當按照國家規(guī)定配套建設防護林帶。
屬于舊城區(qū)改造的，綠地率一般不低于前款規(guī)定標準的五個百分點。
第十四條 加強公園、游園、街頭綠地建設，五百米半徑內應當規(guī)劃建設一處一千平方米以上的綠地，一千米半徑內應當規(guī)劃建設一處五千平方米以上的游園，二千至三千米半徑內應當規(guī)劃建設一處綜合性公園。
第十五條 在城市規(guī)劃和建設中應當體現綠化優(yōu)先，合理安排地上、地下管線的位置及走向，兼顧管線安全和樹木生長需要。地上管線應當有利于保持樹形完整及生長，地下管線應當按照有關規(guī)范，與樹木及其他綠化設施保持距離，必要時采取保護措施。
第十六條 城市道路應當栽植行道樹。行道樹應當選擇適宜的樹種，主干道行道樹胸徑不得小于十二厘米，其他道路行道樹胸徑不得小于八厘米。人行道的喬木覆蓋率不得低于百分之七十。
行道樹栽植應當符合行車視線、行車凈空和行人通行的要求。
道路紅線外兩側零星空地，由道路建設單位同步實施綠化。
城市高壓電線下適宜綠化的空地，應當按照規(guī)范要求實施綠化。
第十七條 綠化工程項目，喬木和灌木的覆蓋率應當占綠地總面積的百分之七十以上，其中喬木覆蓋率不得低于百分之五十。
第十八條 鼓勵發(fā)展屋頂綠化、垂直綠化等多種形式的立體綠化和開放式綠化。
屋頂綠化、垂直綠化工程應當按照有關規(guī)定報批，其綠化面積可以按照規(guī)定比例折算為建設工程項目的配套綠地面積。
新建的機關、事業(yè)單位和文化、體育、教育等公共服務設施以及商業(yè)、金融等建設工程項目，其建筑具備屋頂綠化條件的，應當實施屋頂綠化。
城市高架道路、軌道交通等市政公用設施具備垂直綠化條件的，應當實施垂直綠化。
城市主干道兩側的實體圍墻，應當改造為透景圍墻。
室外公共停車場、停車位具備綠化條件的，應當配植庇蔭喬木、綠化隔離帶，鋪設植草地坪。
第十九條 建設項目綠化用地面積達不到本條例規(guī)定比例的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得審定建設工程項目修建性詳細規(guī)劃。
單位和居住區(qū)有可以綠化的空地，應當限期綠化。
閑置土地具備綠化條件的，土地使用權人應當進行臨時綠化。
第二十條 新建建設工程項目用地范圍內有樹木的，國土資源行政主管部門在土地使用權出讓或者劃撥前應當告知綠化行政主管部門，由綠化行政主管部門提出處置、保護意見。
改建、擴建的建設工程項目用地范圍內有樹木的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證前應當告知綠化行政主管部門，由綠化行政主管部門提出處置、保護意見。
用地單位應當按照要求落實處置、保護措施，并接受綠化行政主管部門的監(jiān)督。
第二十一條 城市各類綠化工程的設計、施工、監(jiān)理，應當委托具有相應資質等級的設計、施工、監(jiān)理單位承擔。
城市綠化工程應當按照有關規(guī)定進行招標。
第二十二條 建設工程項目的配套綠化工程設計方案，按照基本建設程序審批時，應當有市、縣（市）綠化行政主管部門參加審查。
公園綠地、風景林地和道路綠化等綠化工程的設計方案，應當按照規(guī)定報市、縣（市）綠化行政主管部門審批。
建設單位、綠化工程施工單位應當按照批準的設計方案進行施工。設計方案確需變更時，應當經原批準機關審批，并不得減少綠化指標。
第二十三條 建設工程項目配套綠化工程應當與主體工程同時規(guī)劃，同時設計，同時施工，同時交付使用。
因季節(jié)原因不能同時交付使用的，應當報綠化行政主管部門備案，綠化工程完成的時間不得遲于主體工程投入使用后的六個月。
第二十四條 政府投資建設的各類綠化工程，綠化行政主管部門應當跟蹤監(jiān)督工程質量。
第二十五條 城市綠化工程和建設工程項目配套綠化工程完成后，建設單位應當依法組織竣工驗收，并在驗收合格之日起十五個工作日內，將綠化工程的竣工驗收資料報送綠化行政主管部門備案。
綠化行政主管部門應當按照有關規(guī)定參與聯合驗收，對未達到綠化設計方案要求的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設工程規(guī)劃查驗合格證明文件，主體工程不得交付使用。
第二十六條 居住區(qū)建設工程項目配套綠化工程竣工驗收合格后，建設單位應當在居住區(qū)的顯著位置公示綠地平面圖。
居住區(qū)綠化應當選用適宜的植物種類，綜合考慮居住環(huán)境與采光、通風、安全等要求，合理布局，科學配置。
第三章 保護和管理
第二十七條 城市綠化管理保護責任按照以下規(guī)定確定：
?。ㄒ唬┱顿Y的綠地，由市、縣（市）區(qū)綠化行政主管部門和相關部門負責；
?。ǘ﹩挝换蛘邆€人投資的綠地，由產權人或者經營管理者負責；
?。ㄈ嵭形飿I(yè)管理的居住區(qū)的綠地，由物業(yè)服務企業(yè)負責；未實行物業(yè)管理的居住區(qū)的綠地，由產權單位或者街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負責；
（四）建設工程用地范圍內保留的綠地由建設單位負責。
責任交叉或者責任不明確的綠地由綠化行政主管部門確定責任單位。
第二十八條 政府投資的城市綠地的養(yǎng)護，應當通過招標方式確定養(yǎng)護單位。
養(yǎng)護單位應當按照國家和本市綠地、樹木養(yǎng)護規(guī)范對綠地、樹木進行養(yǎng)護，并做好防火、防治病蟲害等工作，遇有大風、暴雨、暴雪等災害性天氣時應當對樹木采取安全防護措施。
占用道路進行綠化養(yǎng)護影響交通安全暢通的，應當征得公安機關交通管理部門同意，公安機關交通管理部門應當為道路綠化養(yǎng)護作業(yè)提供道路交通安全保障。電力、通信等部門對道路附屬綠地的養(yǎng)護工作應當予以配合。
第二十九條 單位和個人不得擅自占用城市綠化用地。因建設需要臨時占用城市綠化用地的，應當經綠化行政主管部門審核同意，按照有關規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)；臨時占用結束后，應當委托具有資質的單位在規(guī)定期限內恢復原狀。
第三十條 單位和個人不得擅自改變已建成綠地的使用性質。因城市規(guī)劃調整或者城市基礎設施建設確需改變的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在征求綠化行政主管部門意見后，報市人民政府批準。
第三十一條 城市內的樹木花草所有權受國家保護，其權屬規(guī)定如下：
?。ㄒ唬┱顿Y種植的樹木花草，歸國家所有；
（二）各單位在其用地范圍內種植的樹木花草，歸本單位所有；
（三）居民庭院內個人種植的樹木花草，歸個人所有；
前款規(guī)定情形之外的，其權屬由種植方和土地使用權人約定。
第三十二條 城市內的樹木，不論其權屬，除正常養(yǎng)護修剪外，不得擅自修剪、移植和砍伐。確需修剪、移植和砍伐的，應當經綠化行政主管部門批準。
因搶險救災和處理突發(fā)事故確需修剪、砍伐樹木的，有關部門應當告知綠化行政主管部門，并且在三個工作日內到綠化行政主管部門補辦手續(xù)。
第三十三條 城市的古樹名木，實行統(tǒng)一管理，分別養(yǎng)護。綠化行政主管部門應當對古樹名木建立檔案和標志，劃定保護范圍，加強養(yǎng)護管理。
在單位管轄范圍內或者居民庭院內的古樹名木，由該單位或者居民負責養(yǎng)護，不得損害、擅自移植或者砍伐，綠化行政主管部門應當加強監(jiān)督和技術指導。
第三十四條 符合下列條件之一的樹木，經綠化行政主管部門批準，應當及時砍伐或者更新：
?。ㄒ唬┌l(fā)生嚴重病蟲害已無法挽救或者自然枯死的；
?。ǘ﹪乐胤恋K交通、電力、通信、建筑物及其他設施或者人身安全，且無移植價值的。
第三十五條 禁止下列損壞城市綠化及其設施的行為：
?。ㄒ唬p壞花壇、綠籬、欄桿、草坪的；
?。ǘ┽斔虅潣淠?、攀折花木的；
?。ㄈ﹪淠?、就樹建房或者晾曬衣物、懸掛標牌的；
?。ㄋ模┪蹞p建筑小品、雕塑及其他綠化設施的；
（五）在花壇和草坪上燃放煙花爆竹、堆放物料或者傾倒垃圾、化學物品以及液化氣殘渣的；
?。┰诰G地內設攤經營或者停放車輛的；
?。ㄆ撸┰诰G地內種植蔬菜或者其他農作物的；
（八）其他損害綠化及設施行為的。
第三十六條 市綠化行政主管部門應當建立植物疫情監(jiān)測預報網絡，編制綠化防災應急預案，健全有害植物和有害生物預警預防控制體系。
綠化行政主管部門應當加強日常巡查工作，發(fā)現的違法案件，應當及時移送城市管理部門或者公安機關處理；發(fā)現綠化損毀的，應當及時組織補種、補植。
綠化行政主管部門應當加強城市綠化資源調查、監(jiān)測，完善城市綠化管理信息系統(tǒng)。
第四章 法律責任
第三十七條 有下列行為之一的，由綠化行政主管部門予以處罰：
（一）違反本條例第十三條規(guī)定，建設項目竣工后未達到規(guī)定的綠地率標準的，責令限期改正，并按照不足綠地面積數處以每平方米三萬元以上五萬元以下的罰款。
?。ǘ┻`反本條例第二十一條第一款規(guī)定，未取得相應資質等級或者超越資質等級從事城市綠化工程設計、施工、監(jiān)理的，責令限期改正，對設計或者監(jiān)理單位處以合同約定價款的一倍以上二倍以下的罰款；對施工單位處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；建設單位委托不具有相應資質等級的單位承擔設計、施工、監(jiān)理任務的，責令限期改正，可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款。
（三）違反本條例第二十二條第三款規(guī)定，施工單位不按照批準的設計方案進行施工的，責令限期改正，并處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設工程質量不符合規(guī)定標準的，責令限期改正，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，吊銷相應的綠化施工企業(yè)資質證書。
?。ㄋ模┻`反本條例第二十三條規(guī)定，建設單位未按照規(guī)定完成綠化工程建設的，責令限期完成；逾期未完成的，處以未完成綠地建設預算費用一倍以上三倍以下的罰款。
（五）違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，建設單位在驗收合格之日起十五個工作日內，未將竣工驗收資料報綠化行政主管部門備案的，責令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上一萬元以下罰款。
?。┻`反本條例第二十八條規(guī)定，養(yǎng)護單位未按照養(yǎng)護技術標準進行養(yǎng)護的，責令限期改正，逾期不改正的，處以二千元以上一萬元以下的罰款。
（七）違反本條例第二十九條規(guī)定，擅自占用城市綠化用地的，責令限期退還、恢復原狀，可以并處所占綠地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款；造成損失的，應當負賠償責任。
?。ò耍┻`反本條例第三十二條第一款規(guī)定，擅自砍伐、移植樹木的，責令停止違法行為，按照規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施，并處以每棵兩千元以上一萬元以下的罰款；造成其他損失的，應當承擔賠償責任。
?。ň牛┻`反本條例第三十三條第二款規(guī)定，損害古樹名木正常生長的，處以一千元以上五千元以下罰款；擅自移植、砍伐古樹名木，或者致使古樹名木枯死的，處以古樹名木價值一倍以上五倍以下的罰款；造成其他損失的，應當承擔賠償責任。
?。ㄊ┻`反本條例第三十五條規(guī)定，損壞城市綠化及其設施的，責令限期改正，賠償損失，可以并處二百元以上一千元以下的罰款。
第三十八條 綠化行政主管部門以及其他有關行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。
第五章 附則
第三十九條 本條例所稱城市綠地包括：
（一）公園綠地：指向社會公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災等作用的綠地；
?。ǘ┓雷o綠地：指城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地；
?。ㄈ└綄倬G地：指城市建設用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地；
?。ㄋ模┥a綠地：指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地；
?。ㄎ澹┢渌G地：指對城市生態(tài)環(huán)境質量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護有直接影響的綠地。
第四十條 本條例所稱綠地率，是指建設工程配套綠化用地面積占建設用地總面積的比例。
第四十一條 市綠化行政主管部門應當會同價格主管部門根據市場價格制定城市樹木價值參考標準，并定期公布、調整。
第四十二條 本條例自20**年1月1日起施行。