XX中醫藥大學**學院實驗室安全和環境保護責任追究辦法(試行)

　　第一章總則

　　第一條為進一步加強學校實驗室安全和環境保護工作的管理，有效預防和減少實驗室安全和環境突發事故的發生，促進學校教育事業健康、穩定、快速地發展，依據國家相關法律法規，以及《XX中醫藥大學**學院實驗室技術安全管理辦法(試行)》、《XX中醫藥大學**學院學生違紀處分條例》等文件精神，制定本辦法。

　　第二條學校成立實驗室安全工作領導小組，組長為院長，分管安全和教學科研的副院長為副組長，成員為相關職能部門、二級學院負責人(若遇負責人變動，由接任者繼續履行職責)。實驗室安全工作領導小組負責組織開展事故調查、事故責任認定、經濟損失數額和賠償比例的認定工作。

　　第三條學校實驗室安全和環境保護工作按照“安全第一、預防為主”的工作方針，堅持“誰使用、誰負責;誰主管、誰負責”原則，逐級建立實驗室安全和環境保護責任體系，確定各級、各個實驗室的安全責任人，切實履行實驗室安全與環保工作職責。

　　第四條學校把實驗室安全和環境保護工作作為各部門、單位領導班子及成員、實驗室負責人考核、評優、評先的基本條件。因未履職盡責或管理不當等工作失誤而造成實驗室安全或環保事故的，依據本辦法對事故責任人和相關人員追究相應責任。

　　第二章實驗室安全事故的認定和責任追究的范圍

　　第五條實驗室安全事故的認定

　　根據國家相關規定，生產安全事故等級分類分為特別重大安全事故、重大安全事故、較大安全事故、一般安全事故。

　　表1 生產安全事故等級分類

安全事故等級分類	認定標準
特別重大安全事故	造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故
重大安全事故	造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故
較大安全事故	造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故
一般安全事故	造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故

　　結合我校實驗室安全和環境保護管理工作的實際情況，將一般安全事故分為三個等級。

　　表2 實驗室一般安全事故分類

等級分類	死亡人數	重傷人數	輕傷人數	經濟損失
實驗室一般安全事故（一級）	1人-3人	3人以上	10人以上	100萬以上
實驗室一般安全事故（二級）		1人-3人	3人-10人	10萬以上
實驗室一般安全事故（三級）			3人以下	0.1萬以上

　　第六條實驗室安全和環境保護工作責任追究對象

　　(一)相關人員

　　1.安全生產責任人：即直接責任人(學生、實驗室安全責任人、指導老師)。

　　2.安全生產管理員：即教研室(中心)主任或科研團隊負責人、院部安全管理人。

　　3.安全生產單位的主管：即二級教學科研單位黨政負責人。

　　4.安全生產監管部門的人員：即學校職能部門安全責任人和管理人員。

　　5.校級責任領導。

　　(二)相關單位或部門

　　1.安全生產單位：發生事故的二級教學科研單位。

　　2.安全生產監管部門：負有監管不力、失職瀆職等責任的職能部門。

　　第七條實驗室安全和環境保護工作責任追究的種類

　　(一)針對人員

　　1.通報批評;

　　2.書面檢查;

　　3.賠償損失和罰款;

　　4.警告;

　　5.記過;

　　6.降低崗位等級或撤職;

　　7.開除;

　　8.移送司法機關處理。

　　(二)針對相關單位和部門

　　發生實驗室一般安全事故(二級)以上，并且負有安全環保管理責任的相關單位年度工作考核“一票否決”。

　　以上責任追究的種類可以單獨使用，也可以合并使用。需要給予黨紀處分的按照學校有關規定執行。

　　第三章責任追究

　　第八條二級教學科研單位相關人員的責任追究行為

　　(一)二級教學科研單位的相關人員有以下行為之一，未造成人員傷亡或大量財產損失，或有重大安全隱患或者連續兩次整改不到位，均屬于違反安全和環保管理規定。

　　1.違反國家法律法規、學校和院部實驗室安全管理規定開展實驗，或者指使、強令他人違規冒險進行危險性操作。

　　2.實驗室管理制度不健全，安全責任不明確，不服從、不配合政府部門、學校職能部門、本單位、學校實驗室安全督查組等日常安全管理和檢查。

　　3.未根據學校管理部門和院部系的要求及時排查，消除安全隱患，或未組織、督促、協助消除安全隱患。接到口頭或書面整改通知，拒不整改，或不按要求整改，或未按期完成整改。

　　4.未履行安全職責，發現安全隱患未及時采取整改措施和上報，或接到相關報告后未采取有效措施，或未經許可擅自啟用被封實驗室。

　　5.未開展實驗室安全教育培訓或不接受實驗室安全教育培訓，未嚴格落實實驗室安全準入制度，未做好個人防護。

　　6.未嚴格執行危險化學品、易制毒化學品、放射性物質、生物安全等管理規定。

　　7.未嚴格執行實驗室廢棄物管理規定。

　　8.未配備必要安全和環保防護設施及設備，未進行定期檢修和維護。

　　9.有違反實驗室安全和環保管理規定的其他行為。

　　(二)二級教學科研單位的相關人員因違反國家法律法規規章和學校實驗室安全規章制度、違規操作、玩忽職守、失職瀆職、管理不到位等原因，造成實驗室安全事故的，根據事故的等級、性質及其影響，由學校相關職能部門立案審查，視職責履行情況和情節輕重給予處分。

　　第九條相關職能部門負責人和管理人員的責任追究

　　與實驗室安全和環保有關的職能部門負責人和管理人員有以下行為之一，并導致實驗室發生一般安全事故(二級)及以上或事故后果擴大，造成人員傷亡，或給學校、他人財產造成重大損失的，視職責履行情況和情節輕重給予處分。

　　1.接到上級部門、學校有關通知和文件后，未及時發布或通知相關單位，致使發生嚴重實驗室安全事故或事故后果擴大。

　　2.接到二級教學科研單位提交的實驗室安全隱患報告后，在本部門工作職責范圍內未及時解決，或未及時通知其他職能部門處理，致使發生嚴重實驗室安全事故或事故后果擴大。

　　3.未及時履行實驗室安全和環保管理的相關職責或違反有關規定，監管不力、失職瀆職，致使發生嚴重實驗室安全事故或事故后果擴大。

　　第十條校級領導的責任追究

　　因領導不力、管理失職瀆職而致使實驗室發生嚴重安全事故或環境破壞的，按上級有關部門的相關規定進行處理。

　　第十一條相關單位或部門的責任追究

　　1.對發生本辦法所定義的一般安全事故(二級)及以上的二級教學科研單位，當年年度工作考核實行“一票否決”。當年該單位年度工作考核結論最高為合格。

　　2.對發生本辦法所定義的一般安全事故(二級)及以上，并負有監管不力、失職瀆職等安全管理責任或事故后果擴大負有主要責任的職能部門，當年部門工作考核實行“一票否決”。

　　第十二條其他責任追究

　　1.涉密實驗室發生泄密事故的，按照國家法律法規追究責任。

　　2.實驗室安全責任事故中觸犯法律、涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究責任。

　　第十三條根據國家法律法規，結合實際情況，我校發生實驗室安全和環保管理事故，按以下分類進行責任追究。

　　表3 實驗室安全和環境保護責任追究

事故等級	責任追究對象	責任追究	經濟賠償	說明
實驗室一般安全事故（含一級）、較大安全事故、重大安全事故、特別重大安全事故	安全生產責任人、安全生產管理員、安全生產單位主管、安全生產監管部門			由省市區安全生產監督管理部門按照國家的法律法規執行
實驗室一般安全事故（二級）	安全生產責任人	視情節輕重，給予警告以上的處分	賠償所有的經濟損失	經學院黨政聯席會討論：給予警告或者記過處分；情節較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。
	安全生產管理員	視情節輕重，給予警告以上的處分
	安全生產單位主管	視情節輕重，給予警告以上的處分，
	安全生產單位	通報批評，年度考核結論最高為合格
	安全生產監管部門	年度工作考核結論最高為合格
實驗室一般安全事故（三級）	安全生產責任人	書面檢查、通報批評	賠償所有的經濟損失
	安全生產管理員
	安全生產單位主管
	安全生產單位
違反安全管理規定	安全生產責任人	通報批評、書面檢查	賠償所有的經濟損失
實驗室有重大安全隱患或者連續兩次整改不到位	安全生產責任人	通報批評、書面檢查、封停實驗室		驗收合格方可開展實驗。
違反環保管理規定	安全生產責任人	通報批評、書面檢查、校內罰款500元。環保部門的罰款由其承擔		所得校內罰款，全部上交學校財務。

　　第四章責任追究權限和程序

　　第十四條責任追究種類為通報批評、書面檢查、罰款(含上級部門的罰款)、關停實驗室，經實驗室安全和環境保護工作領導小組認定責任后直接決定，書面通知相關單位和部門執行。

　　第十五條責任追究種類為行政處分的，由實驗室安全和環境保護工作領導小組進行責任認定，被追究責任人為教職工的，由人事處等部門報報黨政聯席會討論決定。被追究責任人為學生的，由學生工作處按《XX中醫藥大學**學院學生違紀處分條例》(翰學字〔2018〕12號)等相關規定處理。對學生作出警告、嚴重警告處分決定，由二級學院研究決定并報學生工作處備案;對學生作出記過、留校察看處分決定，由校學生違紀處分小組研究決定;對學生作出開除學籍處分決定，由黨政聯席會研究決定。解除處分按上述權限執行。

　　第十六條對校級領導的責任追究權限與程序，按上級有關部門的相關規定執行。

　　第十七條對相關單位或部門的責任追究,按照國家和學校相關的管理規定執行。

　　第十八條需要移送司法機關追究法律責任的，按法律規定程序處理。

　　第十九條對所受紀律處分不服，教職工或學生分別按國家和學校相關管理規定提起申訴。

　　第五章附則

　　第二十條本制度如與國家頒布的法律法規相抵觸，按國家法律法規執行。

　　第二十一條本制度自公布之日起執行，由后勤與資產處負責解釋。

篇2：實驗室內裝修改造文明施工環境保護措施

　　實驗室內裝修改造文明施工及環境保護措施

　　一、總則

　　為貫徹國家、西安市施工現場管理的有關方針政策和法規，強化施工現場管理，提高綜合管理水平，搞好施工現場，促進文明施工。根據中華人民共和國行業標準《建筑施工安全檢查標準》及西安市有關規定特制定本方案。

　　二、文明施工

　　1.施工準備

　　1.1.對施工用水、生活用水、排污設施進行整體布置。適應季節性要求。施工中的消防用水需在前期準備。

　　1.2.施工材料應按照平面布置圖確定的場地碼放，并設立標牌。

　　2.現場管理

　　2.1.加強領導管理，建立文明施工領導小組，建立崗位責任制，分層管理。依據西安市有關現行的政策、法規及標準執行。

　　2.2.加強教育，下發文明施工材料。對現場職工進行文明施工教育。

　　2.3.加強現場管理，所有機具、車輛、料具按平面布置及碼放。

　　2.4.做到廠容整潔，經常打掃、撒水，減少揚塵。

　　2.5.建立專職文明施工臺帳，不定期和定期檢查工地，做好記錄，加強文明施工資料的管理，做到有案可查，制定切實可行的獎懲制度，獎優罰劣。

　　2.6.施工現場要經常保持整潔衛生，運輸車輛不帶泥沙出現場，并做到沿途不遺撒，辦公室和工人宿舍要保持整潔有序，生活區周圍要保持衛生，無污物和污水，生活垃圾集中堆放，及時清運。

　　2.7.各項施工操作要做到活完料凈場地清，現場內按平面圖的位置設立垃圾站,并及時集中分揀、回收、利用、清運，施工現場節約用水用電，消滅長流水長明燈現象。

　　3.材料機具管理措施

　　3.1.進入施工現場的各種材料必須按施工平面圖所指定的位置存放，并按不同種類、規格、型號碼放整齊，穩固。做到一頭齊，一條線。砂石和其它松散材料應堆放成堆。界限清楚，標識明確，不得混雜。機磚碼放應成垛成行（高度不大于1.5m）。

　　3.2.水泥應堆放在水泥庫，水泥庫要作成水泥地面，并做卷材防水層，地面要高于室外地坪（不小于30cm），存放的水泥不應與墻面相接觸，（距離不小于10cm），水泥存放高度不大于10袋，做到先存先用，不同標號的水泥不得混放混用。

　　3.3.堆放各種材料的場地應高于其它地方。并保證雨后不積水，不浸泡。

　　3.4.材料使用實行限額領料，周轉材料在使用過程中要嚴格按技術交底要求進行使用，在使用過程中，嚴禁亂碰亂撞，防止損壞。

　　3.5.做好成本保護，未經請示嚴禁對各種周轉材料進行改造，做好廢物利用工作，做到增收節支，增產節約，降低工程成本。

　　3.6.在材料采購時，做到貨比三家，不合格材料堅決不進場，有價格低不采用價格高的。

　　3.7.各種機械按計劃及時進場，按時退場，在使用過程中，嚴格按操作規程操作，卷揚機、攪拌機等機具，須持證上崗，嚴禁非司機操作。

　　3.8.各種機械要經常檢修保養，機電設備要經常檢查電路，并做好防雨防潮設施。漏電斷路定期巡視檢查，發現問題及時解決。

　　3.9.使用各種機械的嚴格執行操作規范，不得違章作業。

　　3.10.建筑物內外的零放碎料和垃圾清運及時，施工區域和生活區域劃分明確，并要求劃分責任區，設標志牌分片包干到人。

　　三、環境保護

　　1. 加強領導，嚴格管理，落實責任制。

　　成立環境保護小組，項目經理任組長，主任工程師、生產副經理任副組長。有關部室負責人為組員，設專人兼管理環保工作。

　　環保工作在環保小組領導下，針對工地的情況，采取有關的環保措施，建立保護組織體系。

　　2. 各級人員管理職責

　　2.1項目經理

　　對本工程的環保全面負責。組織、制定并實施環保措施和獎懲辦法，保證本工地正常運行。

　　2.2現場管理及操作人員

　　現場管理人員要認真貫徹執行環境保護的各項政策和法規及本公司的有關規定。

　　操作人員要對施工現場的環保措施認真執行。

　　2.3環保主管人員

　　負責現場的環保業務。及時制定和填寫"環保自檢記錄"、"施工現場檢查評分記錄表"并保存。

　　3. 對環保的治理

　　3.1施工道路，每天有專人對道路修整、撒水。在道路邊設排水溝。并在生活區周邊種植花草樹木，減少粉塵污染，美化工地。

　　3.2施工現場設置存放垃圾的箱、罐，清除垃圾時要適量撒水，減少揚塵。

　　3.3水泥、白灰及其它飛揚的細粒體材料應存放在庫房、棚內或用帆布嚴密遮蓋。裝卸這些材料時要采取有效措施，輕搬輕放，減少揚塵。運輸這些材料要防止遺灑飛揚。

　　3.4現場使用攪拌機，搭設封閉式棚子，棚內攪拌機旁應裝灑水噴頭降塵。

　　3.5現場使用的茶爐煙囪上要加裝消煙降塵風帽。

　　3.6工地的重型車輛在出門前，應將車輪清掃干凈，避免工地泥土帶出現場污染環境。

　　3.7對于電鋸、電刨等噪聲機械必須安裝在嚴密圍擋的工作棚內。

　　4. 降低噪音措施

　　4.1為降低噪音給當地居民帶來的影響，我單位將盡量選擇噪音低、振動小、公害小的施工機械和施工方法，減少對現場周圍居民的干擾，及時做好周圍居民的安撫工作，取得諒解，使工作得以順利進行。

　　4.2現場布局：木工房、攪拌站、機械修理間搭設隔音棚，采用空心焦碴砌塊砌墻，墻上不留窗戶。各種機械作業時盡量減少燥聲，禁止現場鳴笛轟油門。

　　4.3合理安排各施工工序，盡量減少重型機械的夜間施工項目，有效控制施工噪聲，對參施人員實行教育，夜間施工人員不得大聲喧嘩和撞擊其它物件，施工時輕拿輕放，嚴禁敲打物體，減少人為的噪聲擾民現象。

　　4.4運輸材料盡量安排白天，減少夜間運輸機械噪音。

　　4.5根據各分部分項工程施工的特殊情況，采取一定的封檔措施，減少擾民。

　　4.6如遇特殊情況，提前貼出安民告示，得以相鄰單位及附近居民的諒解和支持。

篇3：超高溫實驗室精裝修工程文明施工及環境保護措施

　　超高溫實驗室精裝修工程文明施工及環境保護措施

　　一、總則

　　為貫徹國家、西安市施工現場管理的有關方針政策和法規，強化施工現場管理，提高綜合管理水平，搞好施工現場，促進文明施工。根據中華人民共和國行業標準《建筑施工安全檢查標準》及西安市有關規定特制定本方案。

　　二、文明施工

　　1. 施工準備

　　1.1. 對施工用水、生活用水、排污設施進行整體布置。適應季節性要求。施工中的消防用水需在前期準備。

　　1.2. 施工材料應按照平面布置圖確定的場地碼放，并設立標牌。

　　2. 現場管理

　　2.1. 加強領導管理，建立文明施工領導小組，建立崗位責任制，分層管理。依據西安市有關現行的政策、法規及標準執行。

　　2.2. 加強教育，下發文明施工材料。對現場職工進行文明施工教育。

　　2.3. 加強現場管理，所有機具、車輛、料具按平面布置及碼放。

　　2.4. 做到廠容整潔，經常打掃、撒水，減少揚塵。

　　2.5. 建立專職文明施工臺帳，不定期和定期檢查工地，做好記錄，加強文明施工資料的管理，做到有案可查，制定切實可行的獎懲制度，獎優罰劣。

　　2.6. 施工現場要經常保持整潔衛生，運輸車輛不帶泥沙出現場，并做到沿途不遺撒，辦公室和工人宿舍要保持整潔有序，生活區周圍要保持衛生，無污物和污水，生活垃圾集中堆放，及時清運。

　　2.7. 各項施工操作要做到活完料凈場地清，現場內按平面圖的位置設立垃圾站,并及時集中分揀、回收、利用、清運，施工現場節約用水用電，消滅長流水長明燈現象。

　　3. 材料機具管理措施

　　3.1. 進入施工現場的各種材料必須按施工平面圖所指定的位置存放，并按不同種類、規格、型號碼放整齊，穩固。做到一頭齊，一條線。砂石和其它松散材料應堆放成堆。界限清楚，標識明確，不得混雜。機磚碼放應成垛成行(高度不大于1.5m)。

　　3.2. 水泥應堆放在水泥庫，水泥庫要作成水泥地面，并做卷材防水層，地面要高于室外地坪(不小于30cm)，存放的水泥不應與墻面相接觸，(距離不小于10cm)，水泥存放高度不大于10袋，做到先存先用，不同標號的水泥不得混放混用。

　　3.3. 堆放各種材料的場地應高于其它地方。并保證雨后不積水，不浸泡。

　　3.4. 材料使用實行限額領料，周轉材料在使用過程中要嚴格按技術交底要求進行使用，在使用過程中，嚴禁亂碰亂撞，防止損壞。

　　3.5. 做好成本保護，未經請示嚴禁對各種周轉材料進行改造，做好廢物利用工作，做到增收節支，增產節約，降低工程成本。

　　3.6. 在材料采購時，做到貨比三家，不合格材料堅決不進場，有價格低不采用價格高的。

　　3.7. 各種機械按計劃及時進場，按時退場，在使用過程中，嚴格按操作規程操作，卷揚機、攪拌機等機具，須持證上崗，嚴禁非司機操作。

　　3.8. 各種機械要經常檢修保養，機電設備要經常檢查電路，并做好防雨防潮設施。漏電斷路定期巡視檢查，發現問題及時解決。

　　3.9. 使用各種機械的嚴格執行操作規范，不得違章作業。

　　3.10. 建筑物內外的零放碎料和垃圾清運及時，施工區域和生活區域劃分明確，并要求劃分責任區，設標志牌分片包干到人。

　　三、環境保護

　　1. 加強領導，嚴格管理，落實責任制。

　　成立環境保護小組，項目經理任組長，主任工程師、生產副經理任副組長。有關部室負責人為組員，設專人兼管理環保工作。

　　環保工作在環保小組領導下，針對工地的情況，采取有關的環保措施，建立保護組織體系。

　　2. 各級人員管理職責

　　2.1項目經理

　　對本工程的環保全面負責。組織、制定并實施環保措施和獎懲辦法，保證本工地正常運行。

　　2.2現場管理及操作人員

　　現場管理人員要認真貫徹執行環境保護的各項政策和法規及本公司的有關規定。

　　操作人員要對施工現場的環保措施認真執行。

　　2.3環保主管人員

　　負責現場的環保業務。及時制定和填寫“環保自檢記錄”、“施工現場檢查評分記錄表”并保存。

　　3. 對環保的治理

　　3.1施工道路，每天有專人對道路修整、撒水。在道路邊設排水溝。并在生活區周邊種植花草樹木，減少粉塵污染，美化工地。

　　3.2施工現場設置存放垃圾的箱、罐，清除垃圾時要適量撒水，減少揚塵。

　　3.3水泥、白灰及其它飛揚的細粒體材料應存放在庫房、棚內或用帆布嚴密遮蓋。裝卸這些材料時要采取有效措施，輕搬輕放，減少揚塵。運輸這些材料要防止遺灑飛揚。

　　3.4現場使用攪拌機，搭設封閉式棚子，棚內攪拌機旁應裝灑水噴頭降塵。

　　3.5現場使用的茶爐煙囪上要加裝消煙降塵風帽。

　　3.6工地的重型車輛在出門前，應將車輪清掃干凈，避免工地泥土帶出現場污染環境。

　　3.7對于電鋸、電刨等噪聲機械必須安裝在嚴密圍擋的工作棚內。

　　4. 降低噪音措施

　　4.1為降低噪音給當地居民帶來的影響，我單位將盡量選擇噪音低、振動小、公害小的施工機械和施工方法，減少對現場周圍居民的干擾，及時做好周圍居民的安撫工作，取得諒解，使工作得以順利進行。

　　4.2現場布局：木工房、攪拌站、機械修理間搭設隔音棚，采用空心焦碴砌塊砌墻，墻上不留窗戶。各種機械作業時盡量減少燥聲，禁止現場鳴笛轟油門。

　　4.3合理安排各施工工序，盡量減少重型機械的夜間施工項目，有效控制施工噪聲，對參施人員實行教育，夜間施工人員不得大聲喧嘩和撞擊其它物件，施工時輕拿輕放，嚴禁敲打物體，減少人為的噪聲擾民現象。

　　4.4運輸材料盡量安排白天，減少夜間運輸機械噪音。

　　4.5根據各分部分項工程施工的特殊情況，采取一定的封檔措施，減少擾民。

　　4.6如遇特殊情況，提前貼出安民告示，得以相鄰單位及附近居民的諒解和支持。