潛伏在寫字樓的消防安全隱患,不得不防
寫字樓多為高層和超高層建筑
內(nèi)部業(yè)態(tài)復(fù)雜
且集員工餐飲、住宿、娛樂為一體
企業(yè)產(chǎn)權(quán)及主管部門較多
監(jiān)管責(zé)任缺失
加之轉(zhuǎn)讓更替快、裝修更新頻率高
火災(zāi)危險(xiǎn)性極大
每天都在寫字樓工作的您
是否真的了解相關(guān)的消防知識(shí)?
消防安全隱患
01 消防安全管理責(zé)任不明確
同一建筑有兩個(gè)及以上業(yè)主、使用人的,未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未明確統(tǒng)一管理人,對共有部分的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理;承包、租賃或者委托經(jīng)營的,未明確各方消防安全責(zé)任。
02 違規(guī)改造、裝修
未依法辦理改造、裝修消防安全手續(xù),導(dǎo)致防火分區(qū)、安全疏散及消防設(shè)施不符合消防安全規(guī)范要求。擅自停用、遮擋、損壞消防設(shè)施、器材。違規(guī)進(jìn)行電氣焊或切割作業(yè)。
03 違規(guī)設(shè)置室內(nèi)隔斷
違規(guī)設(shè)置集體宿舍、“群租房”。違規(guī)采用易燃可燃夾芯彩鋼板設(shè)置房間隔斷或搭建房屋。違規(guī)設(shè)置夾層,其材質(zhì)不滿足規(guī)范要求,未增設(shè)相應(yīng)消防設(shè)施。
04 擅自改變建筑使用功能
經(jīng)營性場所與原建筑設(shè)計(jì)使用功能不符。避難層(間)被占用或擅自改變用途。
05 管道井、電纜井管理不到位
管道井、電纜井內(nèi)堆放雜物、違規(guī)住人。橫向、縱向孔洞及電纜橋架未按要求進(jìn)行防火封堵。
06 違規(guī)使用燃?xì)?/p>
違規(guī)使用瓶裝液化石油氣等氣體燃料。燃?xì)夤芫€、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。廚房排油煙罩設(shè)施、排油煙管道未定期檢查清洗或未采取防火措施。
07 建筑外墻保溫材料管理不到位
采用易燃可燃外墻保溫材料,保溫材料老化、破損、裸露,未張貼警示標(biāo)志。
08 安全疏散管理不到位
占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和消防車登高操作場地。電動(dòng)自行車或其蓄電池違規(guī)在樓梯間、門廳內(nèi)停放或充電。未按規(guī)定配置安全疏散設(shè)施和指示標(biāo)志,或未保持完好有效。
09 消防設(shè)施管理不到位
未按規(guī)定設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)等或未保持完好有效。未按規(guī)定配置消防器材或未保持完好有效。消防控制室人員未持證上崗,或?qū)?yīng)急處置流程不熟悉。
防火措施
對于寫字樓業(yè)主、使用單位來說
寫字樓業(yè)主及使用單位應(yīng)明確多產(chǎn)權(quán)、多業(yè)主建筑物各主體的消防安全責(zé)任,確定責(zé)任人統(tǒng)一管理共用疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道。對外承包、租賃或委托經(jīng)營管理時(shí),應(yīng)在合同中明確消防安全責(zé)任。
辦公樓在進(jìn)行改造、裝修時(shí),應(yīng)依法辦理改造、裝修消防安全手續(xù),嚴(yán)禁擅自改變原建筑設(shè)計(jì)使用功能,嚴(yán)禁采用易燃可燃夾芯彩鋼板設(shè)置房間隔斷或搭建房屋,嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置員工宿舍。進(jìn)行電氣焊作業(yè)必須經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批手續(xù),且作業(yè)人員必須持證上崗,遵守安全操作規(guī)程。
室內(nèi)公共場所禁止吸煙,嚴(yán)禁存放易燃易爆品。不在門廳、樓道、管道井、電纜井等處堆放雜物,自覺維護(hù)疏散通道、消防車通道、安全出口暢通。嚴(yán)禁占用避難層。
電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)停放在安全地點(diǎn),嚴(yán)禁在建筑內(nèi)的走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放電動(dòng)車或者為電動(dòng)車充電。嚴(yán)禁電動(dòng)車及其電池上樓、入室。在充電時(shí)應(yīng)在集中充電處充電,不要過長時(shí)間充電。
嚴(yán)禁違規(guī)使用瓶裝液化石油氣等氣體燃料。燃?xì)夤芫€、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),廚房內(nèi)的排油煙罩設(shè)施、排油煙管道應(yīng)定期進(jìn)行清洗。
加強(qiáng)對電氣線路和用電設(shè)備檢查維護(hù),按標(biāo)準(zhǔn)敷設(shè)電氣線路并進(jìn)行穿金屬管或阻燃型PVC管保護(hù),安裝漏電保護(hù)開關(guān),做到人走電斷,嚴(yán)禁私拉亂接臨時(shí)電線,嚴(yán)禁使用大功率電器。
對于物業(yè)管理單位來說
應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求設(shè)置消防控制室和微型消防站,并配備值班人員和消防器材。消防控制室應(yīng)實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,每班不少于兩人,值班人員應(yīng)持證上崗。
配足配齊消防設(shè)施器材,并保持完好有效。同時(shí)需找具備建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)資格的企業(yè)簽定消防維保合同,保證消防設(shè)施的正常運(yùn)行。
定期對用火用電、施工改造、油煙管道、防火分隔、安全疏散等風(fēng)險(xiǎn)隱患開展防火檢查;落實(shí)每日防火巡查制度,做好巡查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
對外墻保溫防護(hù)層出現(xiàn)破損開裂、脫落,或未將保溫材料完全包覆的,要及時(shí)修繕。
篇2:上海市開展住宅小區(qū)消防安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案
上海市關(guān)于開展住宅小區(qū)消防安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案
滬房管物[20**]222號
根據(jù)公安部、市委、市政府部署要求和市消防安全委員會(huì)有關(guān)通知精神,切實(shí)加強(qiáng)本市住宅小區(qū)火災(zāi)防控工作,提高住宅小區(qū)消防安全管理水平,全力確保住宅小區(qū)安全平穩(wěn)運(yùn)行,市局決定,自即日起至今年10月底,配合公安消防等部門,在全市住宅小區(qū)中開展消防安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。具體實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
積極配合公安消防等部門,爭取街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的大力支持,深入發(fā)動(dòng)物業(yè)行業(yè)從業(yè)人員和廣大居民群眾廣泛參與,多部門聯(lián)合排查和聯(lián)合執(zhí)法,集中消除一批電動(dòng)自行車充電及停放場所的火災(zāi)隱患,提高住宅小區(qū)消防安全建設(shè)管理水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立由分管局長黃永平任組長,物業(yè)管理處處長忻一鳴、市物業(yè)管理事務(wù)中心主任馬浩元、市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長朱志榮為副組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市局物業(yè)管理處,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、情況匯總和督察、檢查等工作。各區(qū)縣房管部門也要成立相應(yīng)工作班子,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保此次專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯實(shí)效。
三、工作職責(zé)
市住房保障房屋管理局:負(fù)責(zé)全市物業(yè)行業(yè)開展消防安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、情況匯總和監(jiān)督檢查等工作。
區(qū)縣住房保障房屋管理部門:負(fù)責(zé)本地區(qū)物業(yè)行業(yè)開展消防安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的具體組織、聯(lián)絡(luò)溝通、情況匯總和檢查指導(dǎo)等,指導(dǎo)本地區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對居民住宅小區(qū)電動(dòng)自行車庫、消防應(yīng)急疏散通道、消防設(shè)施設(shè)備的完好情況等進(jìn)行集中排查,摸清情況底數(shù),發(fā)現(xiàn)隱患問題及時(shí)督促相關(guān)單位或責(zé)任人予以整改;指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)(產(chǎn)權(quán)人)按規(guī)定使用維修資金,及時(shí)更新、改造和修繕電動(dòng)自行車充電裝置及存放場所,維修、改造、更新?lián)p壞的消防設(shè)施設(shè)備,以滿足消防安全需求。
物業(yè)服務(wù)企業(yè):負(fù)責(zé)聯(lián)合業(yè)主委員會(huì)、居(村)民委員會(huì)對本企業(yè)管理的住宅小區(qū)電動(dòng)自行車庫充電裝置及場所的消防安全狀況、消防通道的通暢情況等進(jìn)行具體檢查和排摸,發(fā)現(xiàn)電動(dòng)自行車庫充電裝置及場所存在消防安全隱患和消防設(shè)施設(shè)備損壞等需動(dòng)用維修資金予以整改的,要及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì)(業(yè)主)落實(shí)資金;督促項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員落實(shí)消防安全管理法定職責(zé)及物業(yè)服務(wù)合同約定義務(wù);發(fā)現(xiàn)樓道堆物、占用消防應(yīng)急通道影響消防安全等情形,要開展聯(lián)合整治;發(fā)現(xiàn)消防違法行為影響小區(qū)消防安全的,要及時(shí)報(bào)告公安消防部門。
業(yè)主委員會(huì):負(fù)責(zé)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展電動(dòng)自行車庫和消防通道全隱患的排查整治;及時(shí)勸阻業(yè)主(使用人)樓道堆物影響消防安全等行為;對電動(dòng)自行車庫充電裝置及場所存在安全隱患和消防設(shè)施設(shè)備損壞等需更新、維修、改造的,要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)程序落實(shí)資金予以整改;督促、檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員履行合同約定的消防安全管理職責(zé),落實(shí)消防安全日常管理制度等。
四、整治內(nèi)容
集中消除一批電動(dòng)自行車充電裝置及存放場所的火災(zāi)隱患;清除樓道堆物,占用、封閉消防應(yīng)急疏散通道;檢查消防設(shè)施設(shè)備完好情況,及時(shí)修復(fù)損壞的消防設(shè)施設(shè)備,確保消防設(shè)施設(shè)備始終處于完好狀態(tài)。
檢查范圍:居民住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置的電動(dòng)自行車充電及存放場所(含地下車庫)、居民住宅小區(qū)內(nèi)樓梯間、首層門廳、安全出口;居民住宅小區(qū)內(nèi)所有消防設(shè)施設(shè)備、消防應(yīng)急疏散通道等。
工作措施:一是對居民住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置的電動(dòng)自行車充電及存放場所存在安全隱患的,應(yīng)按照公安消防管理部門的相關(guān)規(guī)定和要求,主動(dòng)接受公安消防部門指導(dǎo),落實(shí)隱患排查、整改和各項(xiàng)安全管理制度措施。需動(dòng)用維修資金予以整改修繕的,房管部門要指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)(業(yè)主)按規(guī)定使用維修資金,及時(shí)予以維修、更新或改造。二是對住宅樓公共部位、首層門廳、樓梯間、疏散通道隨意停放電動(dòng)自行車或?yàn)槠涑潆姷模酱僦笇?dǎo)業(yè)主委員會(huì)張貼管理公約,規(guī)范電動(dòng)自行車停放及充電管理;物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大日常巡查力度,嚴(yán)格電動(dòng)自行車存放、充電管理,集中存放管理電動(dòng)自行車,并統(tǒng)一維護(hù)保養(yǎng)有關(guān)充電設(shè)施設(shè)備。三是對住宅樓消防通道和安全出口停放電動(dòng)自行車或?yàn)槠涑潆姷模婪ㄘ?zé)令有關(guān)單位、業(yè)主(使用人)立即改正;四是會(huì)同業(yè)主委員會(huì)、居(村)民委員會(huì)集中開展清理樓道堆物行動(dòng),及時(shí)消除占用、封閉消防通道等安全隱患;五是對住宅小區(qū)內(nèi)所有消防設(shè)施設(shè)備的完好狀況進(jìn)行全覆蓋、地毯式排查,發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施設(shè)備損壞,要及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)(業(yè)主)報(bào)告,指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)按相應(yīng)程序落實(shí)資金予以維修、更新、改造,確保住宅小區(qū)內(nèi)各類消防設(shè)施設(shè)備處于完好狀態(tài);同時(shí),要建立和完善消防安全日常管理制度。
五、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至7月15日)。各區(qū)(縣)房管部門、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)實(shí)際制定具體實(shí)施方案,確定階段性工作重點(diǎn),明確具體步驟,迅速動(dòng)員部署開展消防安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)排摸自查階段(7月16日至7月31日)。根據(jù)市公安局制定發(fā)布的通告,各區(qū)(縣)房管部門根據(jù)市局、區(qū)(縣)政府統(tǒng)一部署和職責(zé)分工,結(jié)合實(shí)際,組織開展排摸工作,并逐一進(jìn)行登記造冊,確保底數(shù)清楚、
狀態(tài)明晰。同時(shí),按照“邊排摸、邊整治”的要求,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主(使用人)抓緊進(jìn)行自查自改。 (三)集中整治階段(8月1日至9月30日)。各區(qū)(縣)房管部門、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要細(xì)化和量化各項(xiàng)工作任務(wù),并于8月底前,定期組織開展檢查;對存在突出問題的,區(qū)縣房管部門要積極聯(lián)系公安消防部門聯(lián)合開展檢查執(zhí)法;9月底前,對前階段已經(jīng)排查過的區(qū)域和部位,組織開展“回頭看”。同時(shí),將專項(xiàng)行動(dòng)與重要節(jié)慶安全管理工作有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)確保重大節(jié)日、重要節(jié)點(diǎn)住宅小區(qū)消防安全。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(10月1日至10月20日)。各區(qū)(縣)房管部門對此次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找短板不足,研究建立常態(tài)長效治理機(jī)制,切實(shí)鞏固和深化整治工作成效,并于10月20日前向市局物業(yè)管理處報(bào)送本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開展工作的總結(jié)材料。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(縣)房管部門、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,精心部署、強(qiáng)力推進(jìn),確保各項(xiàng)措施和責(zé)任落到實(shí)處。通過工作例會(huì)、督導(dǎo)檢查、隱患抄告、定期通報(bào)等形式,切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)和督促。對發(fā)現(xiàn)的住宅小區(qū)內(nèi)重大火災(zāi)隱患,積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位和主體,按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求落實(shí)整改工作,并及時(shí)通報(bào)、抄送對火災(zāi)隱患和違法行為的處理結(jié)果,確保信息對稱、監(jiān)管到位。
(二)依法從嚴(yán)治理。各級房管部門要充分運(yùn)用行政手段,積極配合公安消防部門切實(shí)加大執(zhí)法整治力度,確保形成懲治消防違法違規(guī)行為的嚴(yán)管高壓態(tài)勢。專項(xiàng)行動(dòng)期間,市局將組織成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,對各區(qū)(縣)房管部門及物業(yè)服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對消防安全日常管理制度落實(shí)不到位,專項(xiàng)行動(dòng)明確要求的工作任務(wù)走過場、消防安全隱患排查整治不力的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和小區(qū)經(jīng)理,要在物業(yè)服務(wù)企業(yè)和小區(qū)經(jīng)理誠信檔案上予以記載;對專項(xiàng)行動(dòng)期間因疏于管理、消防安全管理責(zé)任不落實(shí)發(fā)生有影響火災(zāi)或較大以上火災(zāi)的,將實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
(三)廣泛開展宣傳。各區(qū)(縣)房管部門、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用小區(qū)戶外視頻、社區(qū)板報(bào)等宣傳載體和媒介,加強(qiáng)對此次專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng),努力形成嚴(yán)管聲勢和氛圍,鼓勵(lì)市民群眾自查自改身邊火災(zāi)隱患。要開展針對性消防安全宣傳,切實(shí)增強(qiáng)業(yè)主(使用人)的消防安全意識(shí)和防火自救能力。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。各區(qū)(縣)房管部門要結(jié)合地區(qū)實(shí)際和部門職責(zé),制定具體實(shí)施方案,建立工作班子,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體組織部門和聯(lián)絡(luò)員,并于7月15日前報(bào)市局物業(yè)管理處;同時(shí),要就本次專項(xiàng)行動(dòng)建立工作臺(tái)帳,每月月底前向市局物業(yè)管理處報(bào)送階段性工作情況。
篇3:SD理工大學(xué)消防安全檢查和隱患整改制度
SD理工大學(xué)消防安全檢查和隱患整改制度
為了加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校的消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,維護(hù)學(xué)校利益,保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)教育部、公安部《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》(第28號令)等有關(guān)部門法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
一、明確消防設(shè)施、器材和消防標(biāo)志
消防設(shè)施包括:建筑物內(nèi)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、手動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、水幕系統(tǒng)、消防廣播系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、正壓送風(fēng)系統(tǒng)、消防電梯、防火門、防火卷簾、室內(nèi)外消火栓、消防專用水泵(含水泵控制柜)、消防水箱、水泵接合器、消防給水管網(wǎng)、懸掛式自動(dòng)滅火器、消防控制柜等固定設(shè)施。
消防器材包括:滅火器、沙箱、消防锨、消防水桶、應(yīng)急照明燈及其他救助器材(防毒面具、緩降器、消防斧等)等。
消防標(biāo)志包括:1、指示性標(biāo)志(如指示滅火器、消防栓、手動(dòng)啟動(dòng)器、火警電話等所在位置的標(biāo)志);2、禁止性標(biāo)志(如禁止吸煙、禁止存放易燃易爆物品、禁止堵塞等標(biāo)志);3、提示性標(biāo)志(主要由指示疏散通道方向和標(biāo)明安全出口、疏散樓梯的標(biāo)志);4、警告性標(biāo)志(如當(dāng)心觸電、當(dāng)心燙傷、當(dāng)心腐蝕、當(dāng)心瓦斯等標(biāo)志)。
二、消防設(shè)施、器材及消防標(biāo)志的維護(hù)、檢測及其責(zé)任劃分
(一)建筑物內(nèi)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、手動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、水幕系統(tǒng)、消防廣播系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、正壓送風(fēng)系統(tǒng)、防火卷簾、室內(nèi)外消火栓、消防水箱、消防給水管網(wǎng)(室內(nèi))、懸掛式自動(dòng)滅火器、消防控制柜等消防設(shè)施由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)維護(hù)、檢測和維修、更新。
(二)消防電梯、防火門、應(yīng)急照明燈、消防給水管網(wǎng)(室外)、消防專用水泵(含水泵控制柜)、水泵接合器、消防沙箱、各類消防標(biāo)志等室內(nèi)外消防設(shè)施、器材和消防標(biāo)志由后勤管理處負(fù)責(zé)維護(hù)、檢測和維修、更新。
(三)滅火器、沙箱、消防锨、消防水桶及其他救助器材(防毒面具、緩降器、消防斧等)等由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)維修和更新。
三、消防設(shè)施、器材、消防標(biāo)志等使用管理責(zé)任劃分
(一)建筑物室內(nèi)消防設(shè)施、器材、消防標(biāo)志的完好有效性檢查和清潔衛(wèi)生由建筑物使用單位負(fù)責(zé),建筑物公共區(qū)域的消防設(shè)施、器材、消防標(biāo)志的完好有效性檢查由該建筑物的安全管理單位負(fù)責(zé),清潔衛(wèi)生由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。
(二)需要定期檢測和維護(hù)保養(yǎng)的消防設(shè)施,由國有資產(chǎn)管理處與有資質(zhì)的消防公司簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同,進(jìn)行定期檢測和維護(hù)保養(yǎng)。
(三)各建筑物消防控制室的值班由該建筑物的安全管理單位負(fù)責(zé),值班人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)后持證上崗。
(四)建筑物室內(nèi)外供電線路、配電室的定期巡查、維護(hù)和更新(獨(dú)立法人單位、外租房屋、駐校外單位的室內(nèi)外專用線路自行管理維護(hù))由后勤管理處負(fù)責(zé)。室內(nèi)線路的日常檢查由其使用單位負(fù)責(zé)。引線、接線必須持有有效上崗證的專業(yè)電工進(jìn)行,自行接線、引線線路引發(fā)火災(zāi)事故的,當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。
(五)學(xué)校所有避雷設(shè)施的檢查、檢測、維修和更新由后勤管理處負(fù)責(zé)。
(六)根據(jù)公安部61號令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第八條“實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任”的規(guī)定,學(xué)校出租房屋(包括駐我校的外單位)的出租合同必須附有消防安全責(zé)任條款,明確出租房屋的用途、準(zhǔn)許最大用電負(fù)荷、消防設(shè)施、消防器材、消防標(biāo)志的維護(hù)維修和更新責(zé)任,以及出租方和承租方其他方面的消防責(zé)任范圍,房屋出租單位代表學(xué)校承擔(dān)消防管理和隱患整改責(zé)任。
(七)在無火災(zāi)發(fā)生的情況下,任何單位與個(gè)人未經(jīng)許可嚴(yán)禁動(dòng)用以上消防設(shè)施、器材、消防標(biāo)志及其附件和線路。因檢修、建筑裝修和改造確需移動(dòng)、更換消防安全設(shè)施時(shí),必須事先向?qū)W校保衛(wèi)處報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。竣工后必須負(fù)責(zé)將消防安全設(shè)施、消防標(biāo)志等恢復(fù)原狀。
(八)建筑物的消防設(shè)施、器材和消防標(biāo)志是與建筑物的使用用途相適應(yīng)的,未經(jīng)保衛(wèi)處批準(zhǔn),任何單位均不得擅自變更建筑物的使用用途。確需變更的,必須按照公安消防機(jī)關(guān)的要求,辦理相關(guān)審核審批程序。確需部分變更的,必須經(jīng)保衛(wèi)處同意后,對變更部分的消防設(shè)施、器材進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和補(bǔ)充。
四、消防安全逐級檢查制度
(一)校級消防安全檢查制度
1、檢查時(shí)間:每季度一次(具體時(shí)間由維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定)。
2、檢查組成員:維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組(校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組)全體成員
3、檢查方式:看材料、查記錄、聽回報(bào)、看現(xiàn)場。
4、檢查內(nèi)容:
(1)消防安全宣傳教育及培訓(xùn)情況。主要檢查各二級單位的宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃和宣傳教育培訓(xùn)工作實(shí)際開展情況,職工特別是新進(jìn)職工培訓(xùn)情況、特種崗位人員培訓(xùn)情況、安全值班員和安全管理員培訓(xùn)情況、學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)安全操作規(guī)程課前培訓(xùn)情況、學(xué)生節(jié)假日放假前等日常教育培訓(xùn)情況。
(2)消防安全制度及責(zé)任制落實(shí)情況。主要檢查各二級單位及其下屬部門的防火安全制度、消防安全操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況,二級單位消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組的建立及各部門、各崗位責(zé)任人指定情況,二級單位與下屬各部門、各崗位責(zé)任人的消防安全責(zé)任書簽訂及落實(shí)情況。
(3)消防安全工作檔案建立健全情況。二級單位消防檔案指定專人管理,檔案內(nèi)容包括: ①單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及消防安全小組名單、下屬各部門責(zé)任人名單、各崗位責(zé)任人名單、重點(diǎn)部位(崗位)防火巡查人員名單、單位與下屬部門(部位)簽訂的防火安全責(zé)任書、學(xué)校出租房屋消防安全責(zé)任合同等;②消防宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃、消防宣傳教育培訓(xùn)記錄;③消防安全會(huì)議記錄、消防檢查記錄、防火巡查記錄、消防控制室設(shè)備運(yùn)行記錄;④防火安全制度及安全操作規(guī)程檔案包括:教室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室、研究室(所)、圖書館、檔案室、資料室、車間、倉庫、操作間、商店(超市)、危險(xiǎn)物品庫、油庫、配電室、鍋爐房、學(xué)生公寓、單身教工宿舍、報(bào)告廳、演出廳等場所防火安全制度及實(shí)驗(yàn)室、研究室(所)、車間、操作間、消防控制室、電工、電焊工、鍋爐工等部位(崗位)的安全操作規(guī)程。⑤隱患整改及防范措施落實(shí)情況記錄;⑥消防設(shè)施、器材配備及維護(hù)維修記錄;⑦滅火演練、疏散逃生演習(xí)方案和演練、演習(xí)情況記錄;⑧房屋出租合同。
(4)單位消防檢查及每日防火巡查落實(shí)情況。
(5)火災(zāi)隱患和隱患整改及防范措施落實(shí)情況。
(6)消防設(shè)施、器材配置及完好有效情況。
(7)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況。
(8)其他需要檢查的內(nèi)容。
5、檢查記錄
負(fù)責(zé)組織檢查的單位填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人在檢查記錄上簽名。
(二)二級單位消防安全檢查制度
1、檢查時(shí)間:每月一次(具體時(shí)間由二級單位消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定)。
2、檢查組成員:二級單位消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員。
3、檢查方式:看材料、查記錄、聽回報(bào)、看現(xiàn)場。
4、檢查主要內(nèi)容包括:
(1)火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
(2)疏散通道、應(yīng)急照明燈和安全出口情況;
(3)消防車通道、消防水源情況;
(4)消防設(shè)施、器材配置及有效情況;
(5)消防安全標(biāo)志設(shè)置及其完好、有效情況;
(6)用火、用電、用氣有無違章情況,線路敷設(shè)是否符合規(guī)范,是否存在線路老化現(xiàn)象;
(7)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)掌握情況;
(8)外來務(wù)工人員的消防安全管理情況(由校內(nèi)用人單位負(fù)責(zé));
(9)學(xué)校出租房屋的消防安全管理情況(房屋出租單位負(fù)責(zé));
(10)電工、電焊工、司爐工、機(jī)動(dòng)車駕駛教練員、消防控制室值班員等特殊工種人員持證上崗情況
(11)消防安全重點(diǎn)部位管理情況;
(12)學(xué)生宿舍、教室和報(bào)告廳、大學(xué)生藝術(shù)中心等人員密集場所是否存在違規(guī)使用大功率電器現(xiàn)象,在門窗、陽臺(tái)等部位是否存在設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
(13)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆措施落實(shí)情況以及其他重要物資防火安全情況;
(14)消防(控制室)值班情況和設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行、記錄情況;
(15)防火巡查落實(shí)及記錄情況;
(16)其他需要檢查的內(nèi)容。
5、檢查記錄
二級單位應(yīng)當(dāng)指定專人填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門、部位負(fù)責(zé)人在檢查記錄上簽名。
(三)重點(diǎn)部位防火安全巡查制度
1、巡查時(shí)間:每日。
2、巡查頻次:人員密集場所2小時(shí)巡查一次,其他場所每日至少巡查2次。
3、巡查方式:現(xiàn)場查看。
4、巡查人員:由二級單位指定在相應(yīng)部位工作人員或承擔(dān)此項(xiàng)工作的人員擔(dān)任。承包、委托經(jīng)營單位由代表學(xué)校發(fā)包、委托單位監(jiān)督、督促承包、受托單位指定人員執(zhí)行每日防火巡查制度;出租房屋由學(xué)校出租單位監(jiān)督、督促承租方指定人員執(zhí)行每日防火巡查制度。
5、巡查部位:學(xué)校以下部位須執(zhí)行每日巡查制度
學(xué)生公寓、食堂、教學(xué)樓(門衛(wèi)值班員)、校醫(yī)院、體育館、禮堂、報(bào)告廳、超市(商店)、杏園、國際學(xué)術(shù)交流中心、幼兒園、網(wǎng)絡(luò)中心、電視(廣播)臺(tái)、車庫、油庫、易燃易爆或劇毒、放射性物品存放室、圖書館、檔案館、圖書資料室、教材書庫、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、研究室(所)、承擔(dān)國家重點(diǎn)項(xiàng)目或配備有先進(jìn)精密儀器設(shè)備的部位、校機(jī)要室、校視頻監(jiān)控中心、能源中心、維修中心以及外單位設(shè)在我校的通信基站、郵政所、儲(chǔ)蓄所、政通超市等。
校醫(yī)院、學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、網(wǎng)絡(luò)中心、配電室等部位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查。
其他部位可以根據(jù)需要組織防火巡查。
6、巡查的內(nèi)容:
(1)用火、用電、用氣有無違章情況;
(2)安全出口、疏散通道是否暢通,應(yīng)急照明是否完好;
(3)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整,是否存在遮擋現(xiàn)象;
(4)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(5)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
(6)其他消防安全情況。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正消防違章行為,妥善處置火災(zāi)隱患,無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)填寫火災(zāi)隱患報(bào)告書立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警、通知人員疏散、及時(shí)撲救。
7、巡查記錄
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
(四)保衛(wèi)處消防安全檢查制度
1、檢查時(shí)間:每周檢查一次。
2、檢查人員:保衛(wèi)處人員
3、檢查方式:查材料、看記錄、看現(xiàn)場
4、檢查內(nèi)容:同校級檢查
5、檢查記錄:
保衛(wèi)處檢查人員填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人在檢查記錄上簽名。
五、消防檢查通報(bào)制度
學(xué)校每次消防檢查結(jié)束后,需將檢查情況進(jìn)行全面匯總,并將各單位的消防安全工作情況、隱患整改情況、存在消防隱患的單位在學(xué)校辦公網(wǎng)上進(jìn)行公示,并作為二級單位年度考評的重要依據(jù)。
六、火災(zāi)隱患整改制度
(一)火災(zāi)隱患的概念
公安部第73號令第十八條規(guī)定:公安消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患:
(1)影響人員安全疏散或者滅火救援行動(dòng),不能立即改正的;
(2)消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能的;
(3)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴(kuò)大的;
(4)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品,不能立即改正的;
(5)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的。
有前款所列情形且情況嚴(yán)重,可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)確定為重大火災(zāi)隱患。
(二)火災(zāi)隱患的主要表現(xiàn)形式
(1)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的;
(2)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;
(3)占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;
(4)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(5)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(6)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(7)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(8)違章進(jìn)入易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等場所的;
(9)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(10)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(11)對火災(zāi)隱患經(jīng)通知后不及時(shí)采取措施消除的;
(12)其他違反消防安全管理規(guī)定的行為。
(三)消防安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)下列火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)當(dāng)場責(zé)令整改,并由負(fù)責(zé)組織檢查的單位督促落實(shí),整改情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查:
(1)違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)場所的;
(2)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(3)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用堆放物品影響疏散通道暢通的;
(4)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(5)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(6)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
(7)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(8)其他可以當(dāng)場改正的行為。
(四)火災(zāi)隱患防范措施
對于各級檢查中發(fā)現(xiàn)又不能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患,隱患整改期間使用或管理單位必須采取必要的防范措施,包括:1、指定專人看護(hù)或值班巡查;2、消除隱患場所一切可能引發(fā)火災(zāi)的因素;3、必要時(shí)停止該場所的開放使用。
(五)校級消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)不能當(dāng)場整改的其他火災(zāi)隱患,整改責(zé)任單位和整改經(jīng)費(fèi)渠道明確的,由保衛(wèi)處提出整改措施,并及時(shí)填發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書》限期整改;責(zé)任單位交叉、經(jīng)費(fèi)渠道不明或二級單位無力整改的火災(zāi)隱患,由保衛(wèi)處提出隱患整改措施和落實(shí)防范措施建議書,提交校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組確定整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人及經(jīng)費(fèi)來源,校消防安全責(zé)任人批示責(zé)成責(zé)任部門限期整改。火災(zāi)隱患整改完畢后,應(yīng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查,同時(shí)報(bào)學(xué)校保衛(wèi)處備案。
(六)二級單位隱患整改制度
二級單位防火安全檢查中發(fā)現(xiàn)不能當(dāng)場整改的其他火災(zāi)隱患,整改責(zé)任屬于本單位的,要制定整改措施,明確整改責(zé)任部門和整改責(zé)任人限期整改;整改責(zé)任不屬于本單位,但整改責(zé)任單位明確的,檢查單位制作隱患登記臺(tái)賬,提出整改措施,經(jīng)檢查單位防火安全責(zé)任人簽字后分別報(bào)整改責(zé)任單位和保衛(wèi)處,整改責(zé)任單位責(zé)任人簽字后及時(shí)進(jìn)行整改。保衛(wèi)處在建立隱患登記臺(tái)賬的同時(shí)和檢查單位一起共同督促整改責(zé)任單位落實(shí)整改措施。整改責(zé)任單位不能及時(shí)整改的,由保衛(wèi)處下達(dá)隱患整改通知書限期整改;責(zé)任單位交叉、經(jīng)費(fèi)渠道不明或二級單位無力整改的火災(zāi)隱患,保衛(wèi)處提出隱患整改措施和落實(shí)防范措施建議書,提交校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組確定整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人及經(jīng)費(fèi)來源,校消防安全責(zé)任人批示責(zé)成責(zé)任部門限期整改。火災(zāi)隱患整改完畢后,應(yīng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查,同時(shí)報(bào)學(xué)校保衛(wèi)處備案。
(七)公安消防機(jī)構(gòu)下達(dá)隱患整改通知書的隱患整改制度
地方公安消防機(jī)構(gòu)對我校進(jìn)行消防監(jiān)督檢查下達(dá)的火災(zāi)隱患整改通知書,由保衛(wèi)處根據(jù)火災(zāi)隱患內(nèi)容提出整改措施、整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人建議書報(bào)學(xué)校消防安全管理人,整改責(zé)任單位和整改經(jīng)費(fèi)渠道明確的,由消防安全管理人批示責(zé)成責(zé)任部門限期整改;責(zé)任單位交叉、經(jīng)費(fèi)渠道不明或二級單位無力整改的火災(zāi)隱患,由消防安全管理人決定提交校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組確定整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人及經(jīng)費(fèi)來源,校消防安全責(zé)任人批示責(zé)成責(zé)任單位限期整改。整改完畢后由保衛(wèi)處會(huì)同整改責(zé)任單位共同向公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改回復(fù)和申請驗(yàn)收,保衛(wèi)處制作隱患整改臺(tái)賬。
七、消防安全隱患整改責(zé)任劃分
(一)消防設(shè)施、器材、消防標(biāo)志等存在的隱患由維護(hù)、維修、更新和使用管理責(zé)任劃分中規(guī)定的單位進(jìn)行整改。
(二)屬于應(yīng)當(dāng)當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患,由其使用或管理單位負(fù)責(zé)整改。
(三)實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的,根據(jù)合同中有關(guān)消防安全責(zé)任條款的規(guī)定,屬于承包方、承租方或受托方整改責(zé)任的,由學(xué)校發(fā)包、出租、委托單位負(fù)責(zé)督促其進(jìn)行整改;屬于學(xué)校整改責(zé)任的,具體整改單位參照(一)、(二)條規(guī)定執(zhí)行。
八、整改經(jīng)費(fèi)保障
(一)國有資產(chǎn)管理處、后勤管理處、保衛(wèi)處消防經(jīng)費(fèi)由單位在年度預(yù)算中編列。
(二)其他二級單位消防隱患整改所需經(jīng)費(fèi)從本單位成本費(fèi)中列支。
(三)重大隱患整改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由整改責(zé)任單位向維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組(消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組)提寫消防隱患整改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請報(bào)告。
消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護(hù)保養(yǎng)規(guī)定
1、根據(jù)《滅火器的維修與報(bào)廢規(guī)程》GA95-20**規(guī)定:符合下列條件的滅火器必須報(bào)廢:(1)滅火器從出廠日期算起,達(dá)到如下年限的,必須報(bào)廢: a) 水基型滅火器--6 年;b)干粉滅火器--10 年; c)潔凈氣體滅火器--10 年; d)二氧化碳滅火器和貯氣瓶--12年;(2)檢查發(fā)現(xiàn)滅火器有下列情況之一者,必須報(bào)廢:a)筒體、器頭按進(jìn)行水壓試驗(yàn)不合格的;b)二氧化碳滅火器的鋼瓶進(jìn)行殘余變形率測試不合格的;c)筒體嚴(yán)重銹蝕(漆皮大面積脫落,銹蝕面積大于筒體總面積的三分之一,表面產(chǎn)生凹坑者)或連接部位、筒底嚴(yán)重銹蝕的; d)筒體嚴(yán)重變形的;e)筒體、器頭有錫焊、銅焊或補(bǔ)綴等修補(bǔ)痕跡的;f)筒體、器頭(不含提、壓把)的螺紋受損、失效的;g)筒體與器頭非螺紋連接的滅火器;h)器頭存在裂紋、無泄壓結(jié)構(gòu)等缺陷的;i)水基型滅火器筒體內(nèi)部的防腐層失效的;j)沒有間歇噴射機(jī)構(gòu)的手提式滅火器;k)筒體為平底等結(jié)構(gòu)不合理的滅火器;l)沒有生產(chǎn)廠名稱和出廠年月的(含銘牌脫落,或雖有銘牌,但已看不清生產(chǎn)廠名稱;出廠年月鋼印無法識(shí)別的);m)被火燒過的滅火器;n)按GA 402的規(guī)定應(yīng)予報(bào)廢的1211滅火器;o)不符合消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度的滅火器; p)按國家或有關(guān)部門規(guī)定應(yīng)予報(bào)廢的滅火器。
滅火器每2年充裝維修1次。
2、根據(jù)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50166-20**第6.2.5規(guī)定:自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)委托由資質(zhì)的公司定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,并填寫檢驗(yàn)檢測記錄。點(diǎn)型感煙探測器運(yùn)行2年后,應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的公司每隔3年至少全部清洗一遍,清洗后進(jìn)行相關(guān)功能測試,不合格者強(qiáng)行報(bào)廢。基于此規(guī)定,學(xué)校應(yīng)通過招標(biāo)與有此資質(zhì)的專業(yè)公司簽定維護(hù)保養(yǎng)合同,平時(shí)出現(xiàn)故障保證24小時(shí)內(nèi)予以修復(fù),每季度對系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行一次全面檢測,并填寫檢測報(bào)告,每隔3年對系統(tǒng)所有報(bào)警探頭進(jìn)行一次全面清洗,同時(shí)各類消防探頭應(yīng)有不少于10%的備用件。