會(huì)計(jì)學(xué)社會(huì)調(diào)查報(bào)告1篇

　　隨著招商引資力度進(jìn)一步加大和民營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，中小企業(yè)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，****年海安國稅新增納稅人1842戶，比上年同期增長47%。而在*****年，縣政府下達(dá)民營企業(yè)發(fā)展目標(biāo)要求新發(fā)展個(gè)體私營企業(yè)9250戶。不斷增加的中小企業(yè)一方面增加了稅源，另_方面也對(duì)基層稅收管理帶來很大的挑戰(zhàn)。最近，在進(jìn)行納稅評(píng)估、一般納稅人復(fù)檢等工作時(shí)事，對(duì)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行抽樣調(diào)查，其結(jié)果不盡如意，提高中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算水平、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理已刻不容緩。

　　中小企業(yè)財(cái)務(wù)狀況

　　(一)調(diào)查的內(nèi)容

　　我們將企業(yè)的財(cái)務(wù)人員設(shè)置、帳冊(cè)設(shè)置、核算狀況等作為主要調(diào)查內(nèi)容，具體包括1、財(cái)務(wù)人員設(shè)置情況，包括：

　　1、崗位設(shè)置狀況，是否設(shè)有總賬、出納、保管.

　　2、人員素質(zhì)情況，包括是否有專業(yè)證書、是否專職等。

　　3、賬冊(cè)設(shè)置情況，包括設(shè)置是否齊全，記載是否及時(shí)，賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。

　　4、成本核算是否準(zhǔn)確、真實(shí)。

　　5、抽查主要原材料、產(chǎn)成品、現(xiàn)金是否與賬面相一致。

　　(二)調(diào)查的結(jié)果

　　在調(diào)查年銷售額300萬元以下的50戶中小企業(yè)中，

　　1、崗位設(shè)置不全，或不規(guī)范的40戶，占調(diào)查戶數(shù)的80%

　　2、賬冊(cè)設(shè)置齊全32戶，占調(diào)查戶數(shù)的64%;記載及時(shí)，或基本及時(shí)的20戶，占調(diào)查戶的40%;帳實(shí)相符5戶，占調(diào)查戶數(shù)的10%

　　3、成本核算準(zhǔn)確、真實(shí)的15戶，占調(diào)查戶數(shù)的30%

　　4、盤存主要原材料、成產(chǎn)品、現(xiàn)金與賬面相不一致45戶，占調(diào)查戶數(shù)的90%.通過這次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有90%以上的中小企業(yè)納稅人在財(cái)務(wù)上存在問題。

　　二、調(diào)查結(jié)果的分析

　　調(diào)查的結(jié)果是令人吃驚的，是什么原因造成這樣的結(jié)果的?

　　一是隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，投資主體呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)。部分納稅人產(chǎn)生了重生產(chǎn)經(jīng)營管理，輕財(cái)務(wù)核算;重營銷隊(duì)伍建設(shè)，輕財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。少數(shù)納稅人文化層次和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念欠佳，不能按照《征管法》和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求建賬，主觀隨意性太大，收支無發(fā)票，收入隨意報(bào)，記賬的業(yè)務(wù)只是非開票不可的業(yè)務(wù)，有的記賬只是形式主義，為了應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　二是財(cái)務(wù)人員、辦稅人員素質(zhì)參差不齊，由于新辦企業(yè)不斷增加財(cái)務(wù)人員緊缺，老會(huì)計(jì)有一定水平，但一人代幾個(gè)單位的帳，時(shí)間上不能保證;新會(huì)計(jì)不是缺理論知識(shí)，就是少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);更主要的原因是企業(yè)是老板，工資由老板發(fā)，不聽老板的就被炒魷魚，所以會(huì)計(jì)只能根據(jù)老板提供的票據(jù)“做賬”、“圓賬”。

　　三是稅務(wù)部門管理不到位。稅務(wù)部門特別是管理部門由于工作的千頭萬緒，疏于對(duì)納稅人的財(cái)務(wù)管理，不能按照征管法的要求加強(qiáng)稅收征管，部分稅務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，遇到問題不是很好地對(duì)照法律法規(guī)的要求加以整改，而是回避矛盾，將納稅人存在的問題私自消化。在系統(tǒng)內(nèi)部，對(duì)稅務(wù)人員的執(zhí)法責(zé)任追究重于書面與形式，沒有得到很好的落實(shí)，稅務(wù)人員思想上產(chǎn)生麻痹，得過且過的觀點(diǎn)左右了少數(shù)人的執(zhí)法行為。

　　四是現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)納稅人未按規(guī)定建賬的處罰較輕。對(duì)納稅人未按規(guī)定建賬的處罰，征管法第六十條第二項(xiàng)規(guī)定，納稅人未按規(guī)定設(shè)置賬簿、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬元以下的罰款。如納稅人偷稅數(shù)額較大，而故意銷毀或隱慝賬簿憑證的，稅務(wù)機(jī)關(guān)最多也只能給予納稅人罰款一萬元。

　　五是現(xiàn)行財(cái)稅法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)不健全缺少切實(shí)的、有效的、統(tǒng)一的界定方法。有的條文只是把“賬證不全”、“不能準(zhǔn)確的核算銷項(xiàng)稅金、進(jìn)項(xiàng)稅金、應(yīng)納稅金”籠統(tǒng)的稱作財(cái)務(wù)不健全，但具體的什么叫做“賬證不全”、

　　什么叫“不能準(zhǔn)確的核算銷項(xiàng)稅金、進(jìn)項(xiàng)稅金、應(yīng)納稅金”沒有完整的、清楚的、統(tǒng)一的，操作性強(qiáng)的量化的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算的規(guī)范尺度，“不全”、“不能準(zhǔn)確”應(yīng)達(dá)到的程度是什么，讓人感到模糊不清，財(cái)務(wù)狀況是否健全難以界定且費(fèi)時(shí)費(fèi)力，稅務(wù)管理人員無法把握財(cái)務(wù)不健全的“度”，客觀上造成稅務(wù)人員疏于對(duì)這類問題的管理。

　　三、加強(qiáng)管理的思考

　　切實(shí)加強(qiáng)中小企業(yè)納稅人會(huì)計(jì)核算與賬冊(cè)管理促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展已迫在眉睫，經(jīng)過思考，筆者認(rèn)為要做好以下幾個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)稅法宣傳。堅(jiān)持日常宣傳與宣傳月宣傳相結(jié)合，進(jìn)一步提高全體公民的稅法意識(shí)，使廣大公民牢固樹立依法納稅、誠信納稅和偷稅漏稅違法的觀念，讓納稅人心中有“稅”，明白“誠信納稅”與“誠信做人”一樣重要，明白“誠信納稅”與“商譽(yù)”一樣的有價(jià)值。在日常工作中，有針對(duì)性地進(jìn)行稅法宣傳，通過會(huì)計(jì)例會(huì)、業(yè)余稅校等陣地進(jìn)行經(jīng)常性稅法宣傳，通過納稅評(píng)估、涉稅事項(xiàng)調(diào)查等進(jìn)行專項(xiàng)輔導(dǎo)，促進(jìn)涉稅專業(yè)人員專業(yè)知識(shí)提高。通過稅法宣傳教育，使中小企業(yè)業(yè)主明白從“誠信做帳”開始“依法誠信納稅”。

　　二是強(qiáng)化辦稅人員的培訓(xùn)管理。辦稅人員是聯(lián)系稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人的橋梁，是稅法宣傳聲音的傳播者，是決定征管質(zhì)量高低的重要因素。因此，應(yīng)以辦稅人員管理為突破口，實(shí)現(xiàn)誠信做賬意識(shí)的增強(qiáng)。

　　1、建立辦稅人員檔案，成立辦稅人員協(xié)會(huì)，明確分片辦稅負(fù)責(zé)人，通過自律組織，交流工作體會(huì)，提高業(yè)務(wù)。

　　2、加大管理力度，堅(jiān)持辦稅人員例會(huì)制和考核制，定期進(jìn)行活動(dòng)，宣傳稅收政策法規(guī)和稅收征管工作要求。建立《辦稅人員考核登記簿》，重點(diǎn)考核財(cái)務(wù)核算水平、日常工作能力、工作業(yè)績，通過日常征管、納稅評(píng)估、涉稅調(diào)查來綜合評(píng)價(jià)。

　　三是嚴(yán)把認(rèn)定關(guān)。稅務(wù)認(rèn)定中涉及到對(duì)賬冊(cè)、憑證管理的有一般納稅人預(yù)認(rèn)定、正式認(rèn)定、年檢和所得稅征收方式鑒定等，在各種認(rèn)定、年檢、鑒定中，要嚴(yán)格把關(guān)，不能遷就，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不符合規(guī)定不能讓其過關(guān)。

　　四是減少責(zé)任區(qū)人員“不務(wù)正業(yè)”的時(shí)間。稅務(wù)部門的絕大部分工作都會(huì)落實(shí)到基層管理分局，責(zé)任區(qū)的管理人員更千頭萬緒，經(jīng)常要應(yīng)付各種學(xué)習(xí)、考試、檢查，不斷要寫小結(jié)、寫心得、寫信息、報(bào)報(bào)表，不但要管理、評(píng)估更要搞創(chuàng)建，每月到責(zé)任區(qū)巡查的時(shí)間一般不超過5個(gè)工作日。因此上級(jí)部門必須保證基層管理人員到責(zé)任區(qū)的時(shí)間，每月最好不少于12個(gè)工作日。

　　五是加大評(píng)稅、稽查力度。納稅評(píng)估是管理的重要方面，在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)賬外經(jīng)營、做假賬一定要移交稽查部門處理;在稽查中發(fā)現(xiàn)做假賬故意偷稅的建議處于二倍以上罰款。

　　總之，切實(shí)加強(qiáng)中小企業(yè)納稅人會(huì)計(jì)核算與賬冊(cè)管理已迫在眉睫，但誰也不能指望一夜之間有個(gè)多大的變化，要有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，要分三步走：第一步是“全”，就是要求納稅人設(shè)置全總賬、出納、保管崗位，設(shè)置全相應(yīng)賬冊(cè);

　　第二步是“實(shí)”，就是要求納稅人如實(shí)、全面記賬;

　　第三是“規(guī)范”，就是要求納稅人按照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行記賬。在做好以上五項(xiàng)工作，經(jīng)過這三個(gè)步驟后，中小企業(yè)納稅人財(cái)務(wù)狀況一定會(huì)有質(zhì)的變化。

篇2：鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理制的運(yùn)行與核算社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

　　社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

　　春會(huì)計(jì)專科

　　實(shí)踐課題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理制的運(yùn)行與核算

　　調(diào)查目的：通過社會(huì)實(shí)踐調(diào)查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心的運(yùn)行情況與核算形式，發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)代理制的優(yōu)點(diǎn)與存在問題，運(yùn)用所學(xué)會(huì)計(jì)知識(shí)提出改進(jìn)措施。調(diào)查時(shí)間：20**年10月10至20**年11月10日。調(diào)查對(duì)象：武平縣桃溪鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心。調(diào)查方式：實(shí)踐參與。

　　武平縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從20**年至20**年相繼成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會(huì)計(jì)核算中心。會(huì)計(jì)核算中心的運(yùn)行原理是實(shí)行會(huì)計(jì)代理制。會(huì)計(jì)核算中心的成立動(dòng)因：1、財(cái)政部門為加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管，提高行政事業(yè)單位的資金使用效率。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位人員越來越少，一個(gè)單位無法單獨(dú)設(shè)主管、會(huì)計(jì)、出納這樣的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，需要一個(gè)代理財(cái)務(wù)管理的機(jī)構(gòu)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心成立至今已有6-7年的時(shí)間了，運(yùn)行情況又是如何呢?筆者根據(jù)實(shí)踐調(diào)查的情況，以桃溪鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心為例，列舉說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心的運(yùn)行情況與核算形式。

　　一、組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)行情況。會(huì)計(jì)核算中心設(shè)主任、會(huì)計(jì)、出納崗位。核算單位設(shè)一名報(bào)賬員，不再設(shè)會(huì)計(jì)和出納。核算單位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政事業(yè)單位以及為開展重點(diǎn)工作所需設(shè)立的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，目前桃溪鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心有17個(gè)核算單位。核算單位的財(cái)務(wù)收支集中在會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一核算，取消各單位的銀行賬戶，銀行存款在會(huì)計(jì)核算中心的賬戶上統(tǒng)一核算，下設(shè)各單位明細(xì)賬，各單位的資金所有權(quán)與使用權(quán)保持不變。核算單位現(xiàn)金管理實(shí)行備用金制度，由報(bào)賬員負(fù)責(zé)備用金的申領(lǐng)和報(bào)賬。

　　從核算中心運(yùn)行情況來看，效果還是比較明顯：一是實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，強(qiáng)化了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。嚴(yán)格了各項(xiàng)支出管理，各單位的每一項(xiàng)開支都必須經(jīng)過核算中心會(huì)計(jì)人員的嚴(yán)格審核，不合理的開支不能報(bào)銷，不合格的票據(jù)不能入賬，有效杜絕了亂支濫用的現(xiàn)象，遏制了違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。二是從源頭加強(qiáng)控制，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)資金的統(tǒng)一管理和調(diào)度。從源頭上控制了預(yù)算內(nèi)資金亂支濫用、預(yù)算外收入體外循環(huán)和“小金庫”等問題，在一定程度上減少了部分單位及其領(lǐng)導(dǎo)使用國家資金的隨意性，提高了資金的使用效益，增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力。三是精減了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員，促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作的規(guī)范，提高了工作效率。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算相對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算比較簡單，由會(huì)計(jì)核算中心集中核算，不僅減少了會(huì)計(jì)工作人員，而且提高了會(huì)計(jì)核算水平，保證會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性。

　　二、存在的主要問題。會(huì)計(jì)集中核算形式是一種新的會(huì)計(jì)管理方式，是加強(qiáng)財(cái)務(wù)、財(cái)政資金管理的一項(xiàng)新舉措，對(duì)強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高財(cái)政資金的使用效益，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，遏制違紀(jì)違法行為等都有積極作用。但在實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，也出現(xiàn)了一些不容忽視的財(cái)務(wù)問題或現(xiàn)象。

　　1、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理存在弱化現(xiàn)象。會(huì)計(jì)核算中心代理核算單位管理會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬務(wù)，核算中心按照行政事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和單位的具體情況，登記行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)明細(xì)帳，行政事業(yè)單位則保管、使用以及處置單位的資產(chǎn)，相對(duì)形成明細(xì)賬和實(shí)物賬的分離。現(xiàn)實(shí)中行政事業(yè)單位普遍存在著重購輕管、重錢輕物的現(xiàn)象，造成行政事業(yè)單位資產(chǎn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象，賬外資產(chǎn)比比皆是。

　　2、由于單位的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)相對(duì)分離，會(huì)計(jì)核算中心對(duì)于各行政事業(yè)單位的具體業(yè)務(wù)和資金性質(zhì)、來源不可能全面了解，特別是單位的專項(xiàng)資金和往來款項(xiàng)。因此制約了會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性，造成了會(huì)計(jì)信息相對(duì)失真。

　　3、會(huì)計(jì)集中核算后，單位自身不再設(shè)會(huì)計(jì)崗位，只要求設(shè)1名人員作為單位的報(bào)賬員辦理日常收支，向中心報(bào)送單據(jù)。報(bào)賬員實(shí)際上就履行了會(huì)計(jì)與出納雙重職責(zé)。雖然會(huì)計(jì)核算中心在代理核算中，也履行了會(huì)計(jì)牽制與監(jiān)督的作用，但對(duì)于單位的具體業(yè)務(wù)不可能全面正確的了解，這種牽制與監(jiān)督也不可能真正及時(shí)到位。

　　4、票據(jù)使用與管理上不規(guī)范。單位內(nèi)部票據(jù)領(lǐng)購繳銷責(zé)任不清，存在著誰收費(fèi)誰領(lǐng)取、核銷發(fā)票，坐收坐支現(xiàn)象，沒有按票據(jù)領(lǐng)銷與票據(jù)使用崗位相分離原則，收入沒有按時(shí)解繳。

　　5、核算單位報(bào)賬人員素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不精。在核算中心成立后，核算單位內(nèi)部只配備1報(bào)賬員，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)普遍較低，目前桃溪鎮(zhèn)各核算單位的報(bào)賬員普遍不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格，并且報(bào)賬員兼職多，崗位變動(dòng)頻繁，缺乏必要的會(huì)計(jì)專業(yè)技能和財(cái)務(wù)管理知識(shí)，。

　　三、改進(jìn)措施

　　1、充分利用會(huì)計(jì)核算中心工作平臺(tái)，向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌。提高單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的自覺性。會(huì)計(jì)核算中心對(duì)單位的財(cái)政資金收支進(jìn)行審核，加強(qiáng)對(duì)單位購置資產(chǎn)的事前、事中、事后的監(jiān)督，確保單位國有資產(chǎn)的安全，同時(shí)提高了財(cái)政資金的使用效率。

　　2、建立規(guī)范的票據(jù)管理體系。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政“收支兩條線”的管理制度，建立健全完善的財(cái)政票據(jù)印制、供應(yīng)、保管、核銷和銷毀工作程序。票據(jù)的領(lǐng)取使用，必須有專門的票據(jù)專管員購領(lǐng)，對(duì)匯繳財(cái)政國庫或?qū)舻睦U款憑證與實(shí)際用票收入進(jìn)行核對(duì)，防止坐支收費(fèi)。建立單位票據(jù)專管員制度，票據(jù)專管員與使用票據(jù)的人員必須相分離。

　　3、健全單位預(yù)算管理，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)，規(guī)范單位收支行為。完善部門預(yù)算制度。首先是要進(jìn)一步擴(kuò)大部門預(yù)算的范圍，

　　要力爭將單位各部門的全部財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)均納入部門預(yù)算的實(shí)施范圍，并嚴(yán)格預(yù)算的調(diào)整和追加程序;其次是將部門預(yù)算與單位內(nèi)部的責(zé)任預(yù)算有機(jī)結(jié)合，并嚴(yán)格責(zé)任預(yù)算的考核機(jī)制。嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)支出，確保重點(diǎn)業(yè)務(wù)的工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金的管理，從嚴(yán)控制現(xiàn)金存量，從嚴(yán)控制個(gè)人借用公款。加強(qiáng)對(duì)公用經(jīng)費(fèi)管理。從嚴(yán)控制招待費(fèi)、車輛費(fèi)、會(huì)議費(fèi)支出，防止與減少在招待費(fèi)、車輛費(fèi)、會(huì)議費(fèi)中的浪費(fèi)和腐敗。招待費(fèi)應(yīng)控制在適度范圍內(nèi)。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理，確保專款專用。

　　4、加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)務(wù)人員的科學(xué)管理水平。科學(xué)、高效的管理，要求有高素質(zhì)的管理人員。首先要選配具有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)技能的人員從事財(cái)務(wù)管理，不然內(nèi)部控制制度建立、單位資產(chǎn)的安全管理就無從談起。其次應(yīng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育，包括掌握基本的管理理論和方法，提高學(xué)歷以提升理論水平，參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育等專項(xiàng)培訓(xùn)。鼓勵(lì)核算單位報(bào)賬人員參加會(huì)計(jì)職稱資格考試以提高專業(yè)技能。

　　(注：以上內(nèi)容謹(jǐn)代表個(gè)人觀點(diǎn)，不具法律效果)

　　二0**年十一月十日