20**年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案

　　一、總則

　　(一)編制目的及依據(jù)

　　為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火的能力，保證全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》及國家、省市《關于重特大森林火災應急預案》制定本預案。

　　(二)指導原則

　　努力做到科學有序地組織森林防火工作，確定最佳撲救方案，快速調動有效的撲火力量，力爭在最短時間內，指揮最有力的撲火隊伍到達火災現(xiàn)場，達到迅速撲滅森林火災的目的。

　　二、組織機構及職責

　　(一)鎮(zhèn)森林防火指揮部及其職責

　　鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮由鎮(zhèn)黨委書記**同志擔任，黨委副書記鎮(zhèn)長***同志任副總指揮，鎮(zhèn)干部、村干部和鎮(zhèn)直相關單位負責人為成員。各村也要成立村防火小組，并制定防火預案。

　　工作職責：①負責信息傳遞，排查隱患;②實施各項應急措施;③發(fā)布有關防火命令、指示、通知、通告;④統(tǒng)一調度有關方面的人員、設備、物資、能源、組織防火;⑤向上級及時報告災情;⑥做好受災群眾思想工作及善后處理工作。

　　(二)森林防火指揮部辦公室及其職責

　　鎮(zhèn)防火工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦公室，辦公室主任由主管副鎮(zhèn)長**同志擔任。

　　工作職責：①及時掌握全鎮(zhèn)有關災情;②督促檢查各村、各單位應急預案的制定實施情況;③貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)領導小組關于防火的各項工作決策;④協(xié)調各村、各單位組織防火工作;⑤負責處理各有關防火的日常工作。

　　三、上級單位的縱向銜接和鎮(zhèn)屬各單位的橫向聯(lián)動

　　按照預案要求，我鎮(zhèn)及各村均成立專業(yè)和半專業(yè)的義務撲火隊，并組織撲火隊開展培訓和撲火演練，各村還要加強宣傳工作，強化村民森林防火意識，做到“人人都是火患排查員，人人都是火險預警員”使，火情早發(fā)現(xiàn)，火災早處理。鎮(zhèn)政府需時時做好負責轄區(qū)內工廠、企業(yè)、單位、學校和農戶在用火方面的防范措施，對火險易發(fā)區(qū)域重點排查，火患高發(fā)點嚴密監(jiān)控，組織協(xié)調鎮(zhèn)屬各單位做好森林防火工作，保證人員、居民點設施、森林資源及人民財產安全，努力做好各單位的橫向聯(lián)動，確保森林防火防災工作的落實。同時積極協(xié)調上發(fā)改委、財政局、民政局、農林局、公安局、交通局、衛(wèi)生局等森林防火成員單位，做好森林防火宣傳新聞報道、火災預防及撲救專項資金落實、火災后發(fā)生后的救災物資發(fā)放、災民轉移安置和災后群眾救助、協(xié)助醫(yī)療單位開展醫(yī)療救護及森林重特大火災的撲救等工作。

　　四、啟動條件

　　凡屬以下森林火情，均啟動本方案。由鎮(zhèn)政府負責指揮撲救，各村、鎮(zhèn)直各單位和有關單位必須按照指令組織實施，全力確保人民生命財產安全，同時鎮(zhèn)森林防火辦公室及時上報火災撲救情況。

　　1、三級風以上，發(fā)生在重點火險區(qū)內的;

　　2、大風天火勢難以控制的;

　　3、已有明火在林地內燃燒的;

　　4、燃燒時間在半小時以上的;

　　5、簡單人力撲救無效的;

　　6、各村需請求鎮(zhèn)和友鄰單位支援的。

　　五、啟動程序

　　各村發(fā)生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報。

　　1、各村凡發(fā)生上述火情的，應立即向鎮(zhèn)政府報告，不得延誤。

　　2、鎮(zhèn)政府機關值班人員接到報告后，要立即向帶班領導及有關負責人報告，并做記錄。

　　3、帶班領導及有關負責人要立即組織了解和快速掌握具體情況，并及時向市森林防火指揮部辦公室上報情況。

　　4、隨時了解掌握火場情況，為領導決策做好各項工作。

　　5、切實抓好善后處理及總結工作。

　　六、應急反應

　　1、接警、報警

　　凡發(fā)生本預案啟動條件之一情況的，應立即上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府機關值班員接到森林火情報告后，要立即向帶班領導報告，同時，報市森林防火辦公室并認真做好記錄。

　　2、啟動預案、設立前線指揮部

　　鎮(zhèn)政府機關帶班領導及防火負責人接到值班員報告后，要詳細了解火場態(tài)勢，做好應急措施準備，必要時立即成立前線指揮部，以便加強火場指揮，協(xié)助督察火場撲救工作。

　　3、撲火力量的調動

　　由鎮(zhèn)政府召集成員會議，聽取火情匯報，制定撲火方案及撲救措施;下達撲火命令，協(xié)調有關部門，組織調動撲火力量和撲火物資，各撲火隊伍在森防期間要處于備戰(zhàn)狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，不準各行其事，對參加撲救森林火災有功單位和個人，要根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵。

　　4、撲火原則及安全保障

　　要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰(zhàn)術，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，同時要指派有實踐經驗的人員到一線指揮撲火，堅持以人為本的原則，嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。

　　5、后勤保障

　　各村及有關單位，要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃，保證撲救火災的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn)，做好撲救火災的各項準備。派出所要維護好火場的治安管理，及時查處森林火災案件;衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護工作。

　　6、善后處理

　　森林火災撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時組織撲火隊伍撤離火災現(xiàn)場。撲救工作結束后，由鎮(zhèn)政府組織有關部門參加的聯(lián)合調查組，負責火案調查，核實受災損失，核算撲火費用，提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作，同時寫出書面調查報告，上報上級政府和森林防火指揮部。同時，組織做好撲救火災的總結工作。表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的單位和個人，處理有關責任人員。

　　七、附則

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

篇2：學校森林防火預案

　　沙朗民族實驗學校

　　20**年學校森林防火預案

　　為了進一步加強我校森林防火，增強師生的森林防火意識，做好森林火災的預防工作，根據(jù)五教通147號關于貫徹落實《五華區(qū)教育局20**年度森林防火宣傳方案的通知》精神，結合本校實際，并按照西翥街道辦事處要求，現(xiàn)將學校森林防火預案制定如下：

　　一、指導思想

　　以《云南省森林消防條例》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以對國家森林資源和廣大師生生命財產安全高度負責的態(tài)度，切實搞好學生森林防火宣傳教育，努力把森林火災損失降到最低。

　　二、提高認識，加強領導

　　對森林火災提出了“預防為主、積極消滅”的方針，及“護林防火，人人有責”的口號，宣傳森林防火，提高森林防火是全校師生的光榮義務。為此，我校特成立“森林防火工作領導小組”：

　　組長：李雄偉

　　副組長：段韓

　　組員：張國璽

　　張啟云

　　各班班主任

　　三、工作重點

　　(一)學校通過校會、上一節(jié)主題班會、黑板報等形式，向全校學生宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及相關實施辦法等森林防火法律、法規(guī)，及時、準確宣傳省、市、區(qū)關于進一步加強森林防火工作的文件精神，傳達上級領導對森林防火工作的指示和意見。

　　(二)結合本校實際，搞好學生自救疏散演習，進行森林防火知識培訓;建立健全相關責任制度并層層分解到人。重點配合相關部門做好學校及周邊可燃物的集中清理工作及火患大排查工作等。

　　(三)抓好學生森林防火宣傳教育工作，以強化火源管理為重點，嚴禁學生攜帶火種、易燃易爆物進入校園。嚴格禁止在校內田徑場野炊、燒烤、燃放焰火。每年清明節(jié)前夕，積極引導學生寫一封《關于森林防火致家長的一封信》，不要隨意野外用火。組織師生觀看有關森林防火知識光盤，達到警示教育宣傳的目的。

　　(四)特別是春季，要充分發(fā)揮學校宣傳欄、校園廣播、黑板報等宣傳陣地的作用，利用“校訊通”的便利條件，調動學校師生的積極性，每個學期組織一次防火技能培訓和自救疏散演練，增強師生的消防安全意識。要組織開展好森林防火“六個一”活動：即每學期由專人上一堂森林知識防火課;出一期圖文并茂的森林防火板報;組織一次森林防火知識競賽;印發(fā)一封《致學生家長的森林防火公開信》;發(fā)放一張森林防火溫馨提示卡;每個學生完成一篇森林防火的作文。各班主任把活動材料及學生家長公開信的回執(zhí)卡收齊按要求上交德育處或各完小存檔。在確保學生安全的情況下，動員學生制作宣傳標語，組織志愿者宣傳隊，在三月安全宣傳日、六月安全生產日期間開展街道流動宣傳活動，擴大宣傳教育效果。

　　(五)以法律意識強、語言簡短、通俗易懂的語句制作宣傳標語，在校園內展出;切實抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一、十一節(jié)等森林火災隱患較大時段的宣傳教育活動。

　　四、工作要求

　　(一)認清形勢，加強管理。隨著天氣不斷轉涼，氣候干燥，增大了引發(fā)火災的隱患，森林防火形勢十分嚴峻。各學校要切實加強管理，對全校范圍要巡邏到位，檢查到位，發(fā)現(xiàn)問題立即解決;要充分認識森林火災的危害性，進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感，把森林防火工作列為今冬明春的一項重要任務來抓，做到思想認識到位，組織領導到位，分解職責到位，監(jiān)督管理到位，確保不發(fā)生涉及學生行為引發(fā)的森林火災。

　　(二)落實排查，加強管理。各學校要貫徹落實各級消防安全工作會議精神，定期組織開展校園消防安全隱患大排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時予以整改，一時無法解決的要上報中心校并采取防范措施，確保不發(fā)生消防安全事故。要認真總結以往的經驗教訓，嚴格防火安全管理制度，堅決禁止學生參與撲火活動，教育學生發(fā)現(xiàn)林火要及時撥打119或上報學校，不得私自個人撲火或組織同學一起撲火，以免發(fā)生危險。

　　(三)加強配合，確保效果。學校德育處要與林業(yè)部門協(xié)調配合，共同做好學生森林防火宣傳教育工作。通過教育活動的開展，使我校學生充分認識到森林火災的危害性，預防森林火災的重要性，增強“保衛(wèi)綠色，熱愛自然”的意識，自覺做到不在林區(qū)和野外玩火，不違規(guī)用火，保護森林資源安全。

　　(四)強化值班，嚴格問責。各學校要加強校園值班工作，學校節(jié)假日帶班領導要密切配合守校人員做好值班工作，嚴格落實24小時值班制，各級值班人員要認真負責，加強管理，確保不脫崗、不漏崗，發(fā)現(xiàn)問題立即協(xié)調解決，嚴防校園火災事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情，要及時按規(guī)定如實上報，不得隱瞞不報或遲報、漏報;對因遲報、瞞報而造成重大損失的，要堅決追究相關責任人的責任。

篇3：哈咇嘎鄉(xiāng)森林防火應急預案

　　哈咇嘎鄉(xiāng)森林防火應急預案

　　為保護森林資源，保障群眾生命、財產安全，真正貫徹落實

　　“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防和撲救森林火災，進一步加強森林防火工作，促進林業(yè)發(fā)展，維護生態(tài)平衡，根據(jù)各級防火條例的規(guī)定，結合我鄉(xiāng)實際，特制訂本森林防火應急預案。

　　一、指導思想

　　以“***”重要思想為指導，堅持“預防為主、積極消滅”的基本方針，依據(jù)林業(yè)法律法規(guī)，增強群眾防火意識，強化監(jiān)管措施，健全制度建設，優(yōu)化配置救援資源，推動救援隊伍素質建設，科學應對指揮滅火，嚴明森林防火工作紀律，切實做好森林防火滅火工作。

　　二、組織機構和職責

　　1、成立哈咇嘎鄉(xiāng)森林防火指揮部

　　政委：

　　總指揮長：

　　副指揮長：

　　指揮部成員：

　　指揮部主要職責：指揮和組織協(xié)調全鄉(xiāng)森林火災的處置、撲救和保障工作;負責與相關地(村、組、相關部門)在處置森林火災中的協(xié)調與聯(lián)系;及時向上級森林防火指揮部報告火情;協(xié)助開展森林火災事故調查處理。

　　指揮部下設辦公室

　　辦公室主任：

　　成員：

　　森林防火辦公室工作職責：接到火情報告后及時向指揮長、林業(yè)主管部門報告，跟蹤了解、掌握和報告火情動態(tài);指導、督促各村開展森林火警事故的調查處置;指導、督促各村開展森林防火宣傳;完成鄉(xiāng)森林防火指揮部交辦的其他工作

　　2、成立森林防火應急隊

　　隊長：

　　成員：全體男鄉(xiāng)干

　　3、組建專業(yè)撲火隊

　　第一分隊

　　隊長：王世河

　　黃文學

　　成員：

　　第二分隊

　　隊長：柳

　　成員：

　　森林火警發(fā)生后，專業(yè)撲火隊成員必須迅速集中趕到一線火場開展火災的撲救工作。專業(yè)撲火隊配備必要的撲火裝備，包括服裝、滅火器、滅火彈、打火把等撲火器材，并適時開展森林防火專項培訓和撲火實戰(zhàn)演練活動。

　　各村、各單位也要成立相應護林防火組織，負責本區(qū)域的森林防火工作，并制定完善本區(qū)域防火預案。各村應建立專業(yè)撲火隊(30人/村以上)和群眾撲火援救隊伍，并注意加強訓練提高素質。各村民組應配備兼職或專職護林員擔負巡護森林，管理野外用火，及時報告火情，協(xié)助有關機關查處森林火災案件。各村各單位防火組織、撲火隊、護林員成員名單報鄉(xiāng)護林防火指揮部備案，保障日常工作經常性開展，關鍵時刻拉得出，用得上、打得贏。

　　三、預防措施

　　1、加大宣傳力度，增強防火意識。各村、各單位要繼續(xù)采取電視、廣播、標語、宣傳單等方式進行森林防火宣傳教育，重點開展好留守老人的林區(qū)用火宣傳和流動人口、中小學生森林防火教育工作;同時，要結合實際，創(chuàng)新宣傳方法，引導廣大群眾移風易俗，進一步提高森林防火宣傳教育的針對性和實效性，通過宣傳要使教育面百分之百覆蓋，切實把森林防火轉化為廣大人民群眾的自覺行動，進一步營造“森林防火、人人有責”和全社會關心、支持森林防火工作的良好氛圍。

　　2、鞏固和完善野外火源管理機制。一要嚴管非生產性用火。采取有力措施，切實管好林區(qū)、林緣地帶和其他高危險地段上墳燒紙、燃放煙花爆竹、野炊、吸煙等非生產性用火。二要大力推進計劃燒除工作，主要是對經常發(fā)生火災的墳地和大面積荒山造林地進行有計劃燒除。三要加強野外用火管理。進一步管好燒(焐)灰堆、焚燒秸稈野外用火，禁止在林區(qū)內、林緣地帶及其他危險地段用火。確需生產性用火的，要嚴格履行審批手續(xù)。嚴防私自焚燒田埂草、燒荒積肥等行為。四要開展森林防火專項治理行動，有針對性地實施林區(qū)高壓線路清障、旅游景區(qū)及其他防火重點施工工地森林火災隱患排查工作，嚴厲打擊私自架設“電貓”等違法行為。

　　3、配置應急救援資源。鄉(xiāng)政府安排專項資金配備必要的防火工具、滅火器材和通訊器材，包括風力滅火機等等，并確保各項應急救援需要的資源包括車輛等等。鄉(xiāng)村兩級都要組織開展滅火知識培訓，實地撲救滅火技能演練。各村要擠出經費配置一定的滅火設備，并配備銅鑼等信號工具，每村民組確定兩戶以上固定電話和兩名以上的固定聯(lián)絡員，保障信息暢通，回報及時，反應迅速。

　　四、應急處置

　　預防和撲救森林火災，保護森林資源是每個公民應盡的義務，火警就是命令。鄉(xiāng)全體干部職工、各村各單位廣大干部群眾接到火警訊息后，應立即參與救援撲火工作。各村各單位十分鐘內必須組織好撲火隊伍、滅火器械、交通工具，并迅速開赴失火現(xiàn)場。各村各單位辦公室必須擔負好組織撲火隊伍、滅火器械、交通工具，開展進一步組織救援工作，并針對失火現(xiàn)場反饋情況立即如實逐級向上級機關、林業(yè)主管部門匯報。各村各單位主要負責同志必須親臨失火現(xiàn)場，靠前指揮，因地制宜，科學組織撲救。撲火現(xiàn)場參與撲火人員要服從護林防火指揮部統(tǒng)一指揮，積極科學參與撲救。

　　森林火災撲救非常時期，滅火器械、交通工具、通信器材、后勤保障等用品一律采取強制征用辦法，各村各單位各戶必須先無條件服從征用，然后按規(guī)章結算;根據(jù)火情災情，由護林防火指揮部決定的砍伐林木、防火燒隔離帶、防火道等處置措施，各山場權屬使用單位必須先無條件服從，然后按規(guī)定規(guī)范處理。

　　五、工作紀律

　　鐵的工作紀律，是防火滅火工作搞得好、打得贏的重要保障。各村各單位在接到火警后，不得推諉、退縮;接到指令應參與滅火人員不得逃避、退縮、觀望;嚴禁孕婦、兒童、老人、殘疾人員參與滅火，如有違規(guī)，將依法從嚴從快處理。

　　森林防火期內按照《森林防火條例》規(guī)定，在野外吸煙，隨意用火但未造成損失的，有森林火災隱患，經森林防火指揮部通知或林業(yè)主管部門通知不加消除的，處10元至50元的罰款或警告;不服從撲火指揮機構的指揮或延誤撲火時機，影響撲火救火的，處50元至100元的罰款或警告;過失引起森林火災的，尚未造成重大損失的，責令限期更新造林，賠償損失，可以并處50元至500元的罰款;情節(jié)和危害后果嚴重，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

　　鄉(xiāng)黨委、政府對發(fā)生的森林火災，將依照有關規(guī)定，嚴格調查程序，準確定性，從嚴處理。嚴格執(zhí)行行政處分、行政處罰等責任追究制度，真正做到“四不放過”，即事故原因未查清不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。

　　各村、各單位要認真研究新情況、新問題，把握防火規(guī)律，嚴格落實各項措施，更新防火手段，完善防火預案，健全防火長效機制，努力做好森林防火工作，要以高度的責任感和歷史使命感對黨和人民負責

　　哈咇嘎鄉(xiāng)人民政府

　　20**年10月1日