20**年5月社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告3
隨著經(jīng)濟(jì)和社會的飛快發(fā)展,人民的物質(zhì)與生活水平越來越高,小康社會已經(jīng)到來,中國的社會面貌已經(jīng)得到了徹底的改變。盡管如此,當(dāng)今社會中還是存在著這樣或那樣的問題,人民的勞動(dòng)和社會保障得不到根本的保障,對此,我調(diào)查了長沙市**街道**社區(qū),對其勞動(dòng)和社會保障政策法規(guī)有了一些了解,現(xiàn)對調(diào)查結(jié)果做一個(gè)報(bào)告。
在**社區(qū)的大廳里,掛著一個(gè)較大的牌子,上面寫著四個(gè)字“社會保障”,在這里人們可以咨詢一切關(guān)于社會保障方面的政策和法規(guī),而**社區(qū)也在勞動(dòng)和社會保障方面做到了不錯(cuò)的地步。
社會保障包含很多的方面,比如“殘疾人保障”、“養(yǎng)老保險(xiǎn)”“社會福利”等等,而這些又是和人民的切身利益有著千絲萬縷關(guān)系,可是說如果社會保障沒有了,那人民的生活就沒有了保障。
經(jīng)過這一段時(shí)間在**社區(qū)的掛職鍛煉,我對**社區(qū)的情況有了一些大概的了解,尤其對社會保障這一方面了解的偏多,我覺得**社區(qū)真的是在為人民服務(wù),盡了很大的努力在保障人民利益。下面幾個(gè)方面就是通過我的調(diào)查和觀察總結(jié)出來的。
**社區(qū)里面有個(gè)雷鋒超市,里面裝了各種各樣的生活物品,他們是為那些家庭條件困難的市民準(zhǔn)備的,當(dāng)有家庭條件困難者來索要生活物品時(shí),他們會毫不猶豫地給予他們最好的服務(wù),我就看到過幾次,工作人員的態(tài)度很好,市民也是樂呵呵的,我詢問了一些市民,他們中幾乎所有人都說**社區(qū)的服務(wù)不錯(cuò),能為他們的生活著想。
在這個(gè)世界上,有很大一部分人和我們正常人不一樣,他們在身體上和我們相比有缺陷,那就是殘疾人。在**社區(qū),有很多的殘疾人,有時(shí)候我想,殘疾人肯定得不到別人的認(rèn)同和關(guān)注,但是在這里,我發(fā)現(xiàn),他們都很尊重殘疾人,殘疾人也并沒有因?yàn)樽约荷眢w的問題而感到自卑或抬不起頭,我想這都是社區(qū)的功勞吧。**社區(qū)制定了一套關(guān)于殘疾人勞動(dòng)和社會保障的政策,給予了殘疾人特有的關(guān)懷和照顧。
幾乎每年,**社區(qū)都會開展一次殘疾人運(yùn)動(dòng)會或座談會或其他活動(dòng),讓他們享受和我們正常人一樣的生活,讓他們在運(yùn)動(dòng)和娛樂中心情和精神得到放松。我翻看了關(guān)于殘疾人的資料和照片,發(fā)現(xiàn)他們真的是融入到了這些活動(dòng)中去,我想,他們是開心吧;另外,對于殘疾人,還有很多其他的政策,每個(gè)月社區(qū)都會給予殘疾人一部分的生活補(bǔ)助,有物品和資金,以減輕他們的生活負(fù)擔(dān),在這里,殘疾人的利益得到了很好的保障。
還有一個(gè)很大的方面就是老年人社會保障,對于老年人,最重要的就是養(yǎng)老保險(xiǎn),對于每個(gè)已達(dá)到年齡并辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)的市民,每個(gè)月都會領(lǐng)取到一筆養(yǎng)老保險(xiǎn)金。而對于還沒有退休的市民辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),每年都需要交一次養(yǎng)老保險(xiǎn)金,這個(gè)事情也需要社區(qū)的幫助,有很多人總是忘記要交,或者去哪里交和交多少等等一些情況都不了解,**社區(qū)都會耐心地為他們解答好服務(wù),社區(qū)會每家每戶地打電話或入戶通知他們或解答他們的問題,我是親身經(jīng)歷這項(xiàng)工作的,我也參與了其中,在這方面,**社區(qū)做得很好。
社會保障的內(nèi)容多的數(shù)不清楚,我也只是選取了其中的幾項(xiàng)來描述**社區(qū)的社會保障情況,總的來說,**社區(qū)做的還是令人滿意的。有一天我在**社區(qū)掛職的時(shí)候,趁中午休息的時(shí)間,跑到了社區(qū)辦公外面的一塊小廣場,那里有很多的居民聚在一起或聊天或帶小孩,我看得出,生活在這個(gè)**小區(qū)他們是開心的。我詢問了6位居民,問了一些關(guān)于**社區(qū)社會保障方面的情況,而他們中有5個(gè)人對社區(qū)的社會保障還是挺滿意的,他們說社區(qū)能做到的都做到了,給他們的生活帶來了很大的幫助,他們覺得自己的生活得到了保障。盡管有一個(gè)居民認(rèn)為社區(qū)的社會保障做的還不是很好,但是對于大多數(shù)人來說,社區(qū)已經(jīng)盡了最大的努力,他們也是理解的。可是我們更近一步想,社會保障是關(guān)系到每一個(gè)居民的切身利益的,只有讓每一個(gè)居民都能做到?jīng)]有一絲怨言,那樣的社會保障才是做到了完美的程度。
通過對**社區(qū)的調(diào)查和了解,我感受到,在中國這樣一個(gè)社會主義國家,還處于發(fā)展過程中,國家的軍事能力提高了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,可人民的生活才是最根本和最重要的,當(dāng)然,今日的中國,人民的生活和社會保障已經(jīng)比以前好了不止一百倍,但這項(xiàng)工作是永遠(yuǎn)都要堅(jiān)持做下去的,而且要越做越好。
所以,我希望不管是哪個(gè)城市哪個(gè)社區(qū)或者哪個(gè)農(nóng)村,都能像**社區(qū)一樣,而且要比他們做的更好,真心地為人民的生活著想,消除掉社會中存在的那些對人民的生活構(gòu)成威脅的各種因素,讓他們處于這個(gè)社會中得到最好的社會保障,這樣才是國家一切政策的根本目的所在。
篇2:毛概社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
20**年毛概社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
一、活動(dòng)主題
以“感受發(fā)展
服務(wù)社會
共建和諧”為主題,以“受教育,長才干,做貢獻(xiàn)”為目標(biāo),引導(dǎo)青年學(xué)生同社會緊密結(jié)合,積極投身gg開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的**大精神,高舉***主義偉大旗幟,以鄧--理論和“****”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)***,參與共建社會主義和諧社會,勤于學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,磨練意志,增長才干,努力實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
二、實(shí)踐內(nèi)容
1、社會調(diào)查。廣大青年學(xué)生返鄉(xiāng)進(jìn)行社會實(shí)踐和社會觀察,既要看到gg開放以來家鄉(xiāng)發(fā)生的巨大變化,也要深入了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,客觀認(rèn)識國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的影響,善于用歷史的、發(fā)展的、比較的眼光看待和分析問題;既要清醒地看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難與挑戰(zhàn),也要充分地認(rèn)識到其中蘊(yùn)含的重大機(jī)遇和有利條件,深入了解當(dāng)前國家為應(yīng)對國際金融危機(jī)出臺的相關(guān)政策,進(jìn)一步堅(jiān)定應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的信心。結(jié)合全球金融危機(jī)對中國的影響,深入社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全面細(xì)致的調(diào)查研究,了解并分析在復(fù)雜多變的國際局勢下,當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)如何正確看待自身,開拓進(jìn)取,以積極的態(tài)度迎接社會的歷練。
2、志愿服務(wù)活動(dòng)。通過當(dāng)?shù)卣蚬睬鄨F(tuán)組織為所在村鎮(zhèn)、社區(qū)提供各種志愿服務(wù)活動(dòng),深入到敬老院、福利院、孤兒院等地方,廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),在基層中鍛煉自我,回饋社會。大力弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)和關(guān)愛互助的精神,為社會主義精神文明建設(shè)和社會的和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
3、就業(yè)實(shí)踐。面對金融危機(jī)帶來的強(qiáng)大就業(yè)壓力,廣大同學(xué)應(yīng)盡早投入就業(yè)實(shí)踐階段,以增強(qiáng)自身的就業(yè)競爭力。根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)開展就業(yè)實(shí)踐活動(dòng),深入基層或者企事業(yè)單位了解專業(yè)的前沿動(dòng)態(tài),了解社會對人才培養(yǎng)的具體要求,了解所學(xué)專業(yè)的就業(yè)前景、發(fā)展趨勢等,為將來的就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主動(dòng)參加專業(yè)技能實(shí)踐,通過專業(yè)考察和實(shí)踐來激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。鼓勵(lì)廣大學(xué)生開展畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研活動(dòng),并結(jié)合調(diào)研情況、自身實(shí)際和專業(yè)進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì),通過就業(yè)實(shí)踐活動(dòng),增加大學(xué)生職業(yè)體驗(yàn),提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
4、中國傳統(tǒng)文化、民俗民風(fēng)調(diào)研活動(dòng)。結(jié)合我國優(yōu)良文化傳統(tǒng)教育,主動(dòng)進(jìn)行各地、各民族的民風(fēng)習(xí)慣、節(jié)日風(fēng)俗等調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告,接受文化熏陶、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,傳承優(yōu)秀文化。
5、體會親情實(shí)踐活動(dòng)。以“感恩伴我成長,孝心回饋父母”為主題的體會親情實(shí)踐活動(dòng),合理安排寒假生活,為父母及家人做力所能及的家務(wù)事。開展家庭親情教育、禮儀教育活動(dòng),為父母減一分辛勞,送一分親情,做有責(zé)任的家庭成員。
三、實(shí)踐原則
1、“安全第一”原則:在確保安全的前提下開展寒假社會實(shí)踐活動(dòng),重視加強(qiáng)安全意識教育,提高安全防范意識,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,保障寒假社會實(shí)踐活動(dòng)的順利開展。
2、實(shí)踐地就近就便原則:提倡實(shí)踐活動(dòng)就近就便開展,服務(wù)本鄉(xiāng)本土。
20**關(guān)于毛概社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
20**毛概社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
20**年毛概社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范本3000字
20**年大學(xué)生毛概社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
20**年7月毛概社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
篇3:思政課假期社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
思政課假期社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
題目:沁陽市中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查
系別:材料科學(xué)與工程
姓名:張景然
班級:B120**3
學(xué)號:B120**310
聯(lián)系電話:
二〇**年五月
導(dǎo)言
為全面了解家鄉(xiāng)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、制約中小企業(yè)特別是小型企業(yè)發(fā)展的突出困難和問題,提出解決問題的政策建議。我們小組結(jié)合我市中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,通過深入企業(yè)調(diào)研、發(fā)放調(diào)查問卷、采訪企業(yè)代表等方式對我市的中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。總體感到:沁陽市在落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)劑中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策法律方面,從解決中小企業(yè)面臨的長期問題入手,通過堅(jiān)定不移的實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)、資本活市、人才興沁、環(huán)境贏商”四大戰(zhàn)略,幫助企業(yè)應(yīng)對各種新變化,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新科技、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,不斷推動(dòng)中小企業(yè)的快速健康發(fā)展,極大的拉動(dòng)了本地區(qū)的就業(yè),對促進(jìn)沁陽市經(jīng)濟(jì)增長,擴(kuò)大社會就業(yè)等方面都起到了不可或缺的重要作用。
關(guān)鍵詞
沁陽市
中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
小型企業(yè)發(fā)展的突出困難和問題
企業(yè)轉(zhuǎn)型
正文
調(diào)查時(shí)間:20**.8
調(diào)查地點(diǎn):沁北工業(yè)區(qū),工業(yè)路產(chǎn)業(yè)區(qū)
調(diào)查對象:河南思可達(dá)集團(tuán)、河南永威集團(tuán)
調(diào)查目的:了解沁陽市中小企業(yè)基本情況
調(diào)查方法:觀察法、文獻(xiàn)資料查閱法、訪談法
調(diào)查分工:
一、我市中小企業(yè)的基本情況
目前我市中小企業(yè)總量快速增長,地位及作用日益提高,已成為支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。截止目前,全市個(gè)體私營企業(yè)達(dá)1556家,個(gè)體工商戶14468戶,其中規(guī)模以上企業(yè)218家,主要分布在制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和房地產(chǎn)等行業(yè),從業(yè)人員達(dá)53400多人,其中個(gè)體私營企業(yè)的從業(yè)人員達(dá)到了33400多人。20**年年底,全市192家限額以上工業(yè)企業(yè),增加值完成164.9億元,增長22.5%;利稅完成59.7億元,增長23.4%。銷售收入超億元的企業(yè)達(dá)到125家。納稅超千萬元企業(yè)達(dá)到時(shí)21家。河南永威安防股份有限公司和河南思可達(dá)集團(tuán)被列為省重點(diǎn)上市后備企業(yè)。以太陽能光伏材料為主的新能源、電動(dòng)自行車、鋁及鋁深加工、造紙機(jī)械及造紙、玻璃鋼、煤化工和以氯堿為主的化工這六大產(chǎn)業(yè)鏈條逐步拉長,規(guī)模逐步擴(kuò)張,創(chuàng)新能力逐步提高。思可達(dá)、沁澳研發(fā)中心進(jìn)展順利,永威公司被授予“中國名優(yōu)防火裝飾研發(fā)(生產(chǎn))中心稱號”,思可達(dá)、永威、沁陽一機(jī)、崇義輕工被確定為河南省高成長型企業(yè)。沁澳鋁業(yè)、德海源誠、屹峰集團(tuán)被授予優(yōu)秀民營企業(yè)稱號。崇義輕工高速衛(wèi)生紙機(jī)、沁陽一機(jī)鑄鐵烘缸被評為省名牌產(chǎn)品。
我市的非公有制經(jīng)濟(jì)雖說取得了快速發(fā)展,但在發(fā)展過程中也存在有企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低;企業(yè)管理者素質(zhì)相對較差,管理水平不高;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力弱,人才嚴(yán)重不足;融資難的問題相對比較突出等一些問題。
二、我市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的主要作法
為促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20**〕3號)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20**〕36號)文件精神。進(jìn)一步解放思想,深化改革,消除影響中小企業(yè)發(fā)展的體制性障礙,確立平等的市場主體地位,實(shí)現(xiàn)公平競爭;進(jìn)一步完善國家法律法規(guī)和政策,依法保護(hù)中小企業(yè)和職工的合法權(quán)益;進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府監(jiān)督管理和服務(wù),為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;進(jìn)一步引導(dǎo)中小企業(yè)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、健全管理,不斷提高自身素質(zhì);營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,緩解中小企業(yè)融資困難,加大對中小企業(yè)的財(cái)稅扶持力度,加快中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力改進(jìn)對中小企業(yè)的服務(wù),全面促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
一是提升服務(wù)水平。為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,我市在為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境,搭建高效的服務(wù)體系,建立誠信的融資平臺,整合多方面資源等多方面為我市的非公有制企業(yè)又好又快發(fā)展提供了全方位的支持。在08年金融危機(jī)期間,我市為積極應(yīng)對全球金融危機(jī)對市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響,切實(shí)提高企業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,率先在全省推出高含金量的《沁陽市應(yīng)對金融危機(jī)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展十二條暫行辦法》,并成功舉辦河南沁陽銀企洽談會,指導(dǎo)企業(yè)加大與金融機(jī)構(gòu)的溝通力度,并協(xié)調(diào)銀行對企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行摸底了解,為銀企聯(lián)姻積極奔走,給企業(yè)在逆境中的新崛起提供了足夠的信貸支撐。
開展項(xiàng)目服務(wù)年活動(dòng),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的要素保障,在用地、用電、供水、服務(wù)方面建立全方位的服務(wù)體系;在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上壯大六大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);在強(qiáng)化資本運(yùn)作,保障資金供給上全面提高資本動(dòng)作能力,積極推進(jìn)企業(yè)上市,整合社會閑散資金,激活民間資本,完善銀企合作平臺,推進(jìn)“信用沁陽”建設(shè);在引進(jìn)培養(yǎng)種類人才、強(qiáng)化智力支撐上強(qiáng)化人才培訓(xùn),以新懷商論壇為平臺,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)培養(yǎng)高級復(fù)合型管理精英,20**年,沁陽市面向全國公開招聘50名博士、碩士研究生,設(shè)立500萬元科技專項(xiàng)基金、100萬元人才獎(jiǎng)勵(lì)基。目前,兩名“兩院”院士,10余名留學(xué)生、150余名專家受聘于我市中小企業(yè),為我市中小企業(yè)的科學(xué)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支撐。
二是整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。為進(jìn)一步促進(jìn)我市中小企業(yè)的健康快速發(fā)展,市委、市政府立足沁陽實(shí)際,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,構(gòu)建以鋁及鋁深加工、煤化工和以氯堿化工、電動(dòng)車及電動(dòng)車電池、造紙及造紙裝備、復(fù)合材料、新能源、光電信息、新材料等八大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新型工業(yè)體系的發(fā)展思路,充分挖掘了本地優(yōu)勢,關(guān)聯(lián)度相當(dāng)高,在優(yōu)先發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、積極培育新興產(chǎn)業(yè)、整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)也為我市的中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級提供了平臺。
三是推進(jìn)集聚區(qū)建設(shè)。一是出臺扶持政策。制定更加優(yōu)惠的扶持政策,加快集聚區(qū)開發(fā)步伐,提升集聚區(qū)建管水平,促進(jìn)項(xiàng)目集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建。抓住上級的相關(guān)扶持政策,爭創(chuàng)省級示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),動(dòng)員各方面的力量,不斷形成加快集聚區(qū)建設(shè)的合力,為入住的企業(yè)提供全方位的服務(wù)。二是完善服務(wù)平臺。在集聚區(qū)建成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和玻璃鋼產(chǎn)品檢測中心并投入使用,工商、稅務(wù)、公安等部門在集聚區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供一站式服務(wù)。三是培育骨干企業(yè)。開展以股權(quán)多元化、管理科學(xué)化、技術(shù)高新化為主要內(nèi)容的骨干企業(yè)“培優(yōu)做強(qiáng)”計(jì)劃,形成技術(shù)大突破、企業(yè)大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)大提升的新局面。積極推進(jìn)中小企業(yè)上市工作,目前,我市思可達(dá)和永威集團(tuán)的上市工作正在穩(wěn)步推進(jìn)之中。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力,20**年,我市中小企業(yè)新批專利技術(shù)92項(xiàng)。
三、我市中小企業(yè)發(fā)展存在的主要問題
由于中小企業(yè)具有規(guī)模小、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大、信用能力低等特點(diǎn),同大型企業(yè)相比,在資金、人才、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素上面均不占優(yōu)勢,使得中小企業(yè)在激烈的市場競爭中處于不利地位,發(fā)展中面臨一些問題亟待完善。
一是中小企業(yè)融資困難。許多中小企業(yè)由于他們資產(chǎn)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、穩(wěn)定性差、自身積累有限,很難從外部獲得更多的資金支持。由于存在融資難問題,中小企業(yè)在初期主要靠自有資金創(chuàng)業(yè),以向親友借款或民間集資、拆借等方式籌資,即使是步入穩(wěn)定的發(fā)展期,由于證券市場門檻高、企業(yè)投資體制不健全、公司債發(fā)行的準(zhǔn)入障礙等,中小企業(yè)很難通過資本市場公開籌集資金,公司債券和外部股權(quán)融資比例非常小,內(nèi)源性融資仍然是我市中小企業(yè)首選的融資方式。但是,由于中小企業(yè)信貸準(zhǔn)入門坎依然過高,導(dǎo)致絕大多數(shù)中小企業(yè)被拒之門外。擔(dān)保機(jī)構(gòu)在市場準(zhǔn)入、擔(dān)保放大倍數(shù)、擔(dān)保審批手續(xù)等方面還存在一些瓶頸,加上風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制尚未建立,有關(guān)政策措施落實(shí)不夠,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)本身運(yùn)作方面也有待進(jìn)一步完善,制約了擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用的發(fā)揮。
二是從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)不高。中小企業(yè)受各種條件的制約,如資金有限,領(lǐng)導(dǎo)意識陳舊,缺乏對員工的在職培訓(xùn)或有培訓(xùn)的也沒達(dá)到預(yù)期的效果,同時(shí),部分職工也缺乏學(xué)習(xí)文化知識,提高專業(yè)技能的積極性;很多中小企業(yè)忙于應(yīng)付眼前的各種危機(jī),沒有長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和人才戰(zhàn)略,忽視了對高層人才儲備、培養(yǎng)和選擇。這些導(dǎo)致中小企業(yè)人才匱乏,觀念陳舊,管理落后,整體素質(zhì)有待提高。
三是社會化服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善。中小企業(yè)的發(fā)展離不開社會的全方位服務(wù),包括政府政策引導(dǎo)、資金融通、技術(shù)服務(wù)、信息支持、人才交流、市場運(yùn)作、管理指導(dǎo)等。目前雖有為數(shù)眾多的行業(yè)協(xié)會組織,但大部分是自上而下建立的,其服務(wù)理念和能提供的服務(wù)項(xiàng)目遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)的要求,影響了中小企業(yè)的健康發(fā)展。此外,職工的福利和養(yǎng)老等保障水平較低,難以解決職工的后顧之憂,在很大程度上制約了中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四是管理和技術(shù)水平較低,市場競爭力不強(qiáng)。一些中小企業(yè)過度依靠低價(jià)競爭,一味拼價(jià)格、拼勞力、拼資源、拼土地、拼環(huán)境。企業(yè)技術(shù)和管理水平低,難以在市場競爭中取勝,一些中小企業(yè)技術(shù)設(shè)備較為老化、生產(chǎn)工藝仍較為落后。此外,有相當(dāng)比例的中小企業(yè)對研發(fā)工作重視不夠,沒有建立與科研機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系,主要依靠引進(jìn)的方式解決自身對技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)的需求,基本不具務(wù)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新的能力。
五是社會化服務(wù)體系有待進(jìn)一步建立健全。中小企業(yè)的發(fā)展不僅需要政府的金融、財(cái)政等方面的政策支持,也需要社會中介組織從創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信用評價(jià)、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)、信息咨詢、市場營銷和法律援助等方面提供中介支持。中介機(jī)構(gòu)支持與政府的政策支持是同等重要的,政府的政策支持往往通過中介機(jī)構(gòu)而發(fā)揮作用,但在我市,中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)仍然滯后,主要體現(xiàn)在服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全、服務(wù)領(lǐng)域不廣、高素質(zhì)的人才少、經(jīng)費(fèi)不足等方面。
四、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見、建議
為進(jìn)一步促進(jìn)我市中小企業(yè)的健康發(fā)展,結(jié)合中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,提以下幾點(diǎn)建議:
一是依法嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)。要加大法規(guī)宣傳力度,利用多種媒介和方式,宣傳《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20**〕3號)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20**〕36號)文件精神,提高法律法規(guī)知曉率。明確各部門必須履行的法定職責(zé),沒有執(zhí)行到位的應(yīng)做好補(bǔ)課。要提高財(cái)政對科技創(chuàng)新的投入比重。認(rèn)真研究落實(shí)地方財(cái)政科技投入增幅不低于財(cái)政一般預(yù)算收入增幅的政策。要加大財(cái)政資金扶持力度。對目前市財(cái)政用于工業(yè)企業(yè)發(fā)展的各種資金進(jìn)行整合,依法安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長。資金使用應(yīng)明確扶持事項(xiàng),制定管理辦法,禁止挪作他用。要認(rèn)真妥善解決改制企業(yè)的遺留問題,積極化解矛盾,為企業(yè)發(fā)展松綁,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。
二是合力破解資金瓶頸制約。要積極搭建政銀企合作交流平臺,繼續(xù)辦好銀企融資洽談會等活動(dòng)。建立銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,用于對各銀行機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)貸款的年度新增部分的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)把更多的信貸投向中小企業(yè)。要加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè),通過自我積累注資、政府部門增資、國資部門出資、政策銀行借資、民間力量集資等多種擴(kuò)股增資方式,不斷充實(shí)注冊資本,提升擔(dān)保能力和擔(dān)保額度。同時(shí),還應(yīng)爭取發(fā)達(dá)地區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)來儀開展業(yè)務(wù)。調(diào)查分析企業(yè)兩證不全的原因,盡可能幫助企業(yè)辦理兩證。要積極推進(jìn)企業(yè)上市工作,促進(jìn)企業(yè)上市融資,參加省發(fā)行的企業(yè)債券融資。要推動(dòng)銀行擴(kuò)大信貸規(guī)模,增加適用信貸產(chǎn)品,全力爭取上級行支持,盡可能簡化環(huán)節(jié)、縮短時(shí)間、加快信貸投放。要引導(dǎo)企業(yè)改善生產(chǎn)經(jīng)營,健全財(cái)務(wù)制度,重視誠信建設(shè),贏得銀行信任與信貸。通過政府、銀行與企業(yè)的共同努力,破解融資困境。要充分估計(jì)全球金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊的滯后效應(yīng),采取更加扎實(shí)、有效的措施,促進(jìn)和扶持企業(yè)繼續(xù)加快發(fā)展。
三是規(guī)范中小企業(yè)有序發(fā)展。要根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定符合我市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,明確哪些是扶持產(chǎn)業(yè)、哪些是限制投資產(chǎn)業(yè),通過媒體向社會公示,以引導(dǎo)民間資本的投資走向。同時(shí),加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)有序競爭。
四是促進(jìn)中小企業(yè)上檔升級。針對我市玻璃鋼、造紙機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量低、市場競爭力弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題。以***指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)發(fā)展勞動(dòng)密集型、資源綜合利用型、與城市工業(yè)配套型、科技創(chuàng)新型、出口創(chuàng)匯型企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造、調(diào)整結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)投資者以技術(shù)入股創(chuàng)辦企業(yè),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。努力推動(dòng)一批成長性好、市場競爭能力強(qiáng)的中小企業(yè)、一批有高技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)能力的科技創(chuàng)新性中小企業(yè)、一批與大企業(yè)配套協(xié)作的專精特新中小企業(yè)、一批有出口創(chuàng)匯能力的外向性中小企業(yè)發(fā)展壯大。以培植產(chǎn)業(yè)集群為主攻方向,突出圍繞做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群,在提升產(chǎn)業(yè)配套能力上做文章。培育“玻璃鋼和造紙機(jī)械”企業(yè)集群。大力實(shí)施中小企業(yè)成長工程,力爭每年發(fā)展一批微小企業(yè),對特色突出、發(fā)展前景好、成長性強(qiáng)、規(guī)模在300萬元左右的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。注重提高加工深度、精度,打造品牌,發(fā)展一批規(guī)模適度的加工企業(yè),逐步引導(dǎo)整合,形成產(chǎn)業(yè)集群。
五是建立健全服務(wù)體系。建立健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系,重點(diǎn)構(gòu)建信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、政策咨詢、管理診斷、信息服務(wù)、市場開拓和人才培訓(xùn)八大服務(wù)體系。支持行業(yè)協(xié)會和商會發(fā)展,引導(dǎo)中小企業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制,逐步打破家族式管理,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為,創(chuàng)新發(fā)展思路。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)上、規(guī)下工業(yè)發(fā)展,建立中小企業(yè)工業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)工業(yè)統(tǒng)計(jì)檢測、分析,保持合理地增長速度,提升發(fā)展質(zhì)量,引導(dǎo)企業(yè)走新型工業(yè)化發(fā)展道路。
5.注釋
注釋置于當(dāng)頁下(腳注),按在報(bào)告中出現(xiàn)的先后順序用1,2,3……每頁單獨(dú)排序。
6.參考文獻(xiàn)
《關(guān)于沁陽市中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》,沁陽統(tǒng)戰(zhàn)部,發(fā)表時(shí)間:20**-5-29
15:39:59
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》,國發(fā)〔20**〕36號,發(fā)表時(shí)間:20**-9-19
置于正文末。參考文獻(xiàn)是調(diào)查報(bào)告不可缺少的組成部分,它反映調(diào)查報(bào)告的取材來源、材料的廣博程度和材料的可靠程度,也是作者對他人知識成果的承認(rèn)和尊重。