**林業局春節期間開展黨風廉政建設明察暗訪活動實施方案

根據**市紀委《關于元旦春節期間加強黨風廉政建設有關事項的通知》（*紀發[20**]*號）的文件精神，確保清正廉潔過節，特制定本方案。

一、檢查主體和范圍

20**年12月至20**年3月，市紀委將集中組織明察暗訪檢查組，通過各種方式，不定期開展明察暗訪。市水利局也將組織專班對各二級單位進行檢查，各單位也要組織紀檢監察人員進行自查。

二、檢查內容

各單位要結合元旦春節這一重要時段的特殊要求，嚴格遵守黨風廉政建設各項規定，嚴格執行“十個嚴禁”，做到令行禁止，不打折扣，不搞變通。

1、嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品、禮包等年貨節禮，包括用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、臺歷、掛歷等物品；

2、嚴禁用公款組織相互走訪；

3、嚴禁違反財經紀律突擊花錢、濫發津貼或實物；

4、嚴禁用公款大吃大喝或進行高消費娛樂活動（包括到私人會所參加消費娛樂活動）；

5、嚴禁違反規定組織各種茶話會、聯歡會、團拜會；

6、嚴禁公車私用，公車違規停放；

7、嚴禁違規收受各類禮品、禮金、有價證券和商業預付卡；

8、嚴禁黨員干部大操大辦借機斂財；

9、嚴禁帶彩娛樂，包括工作時間帶彩娛樂、休息時間與服務對象帶彩娛樂；

10、嚴禁違反工作紀律，遲到早退，工作時間上網聊天、購物、看視頻等。

三、有關要求

（一）加強宣傳引導。各單位要充分利用黨員干部會議、局域網、報紙雜志、宣傳欄、廉政短信等方式，加大宣傳力度，營造清廉氛圍，引導黨員干部自覺抵制不正之風，確保廉潔過節。

（二）強化執紀監督。各單位黨委（支部）要高度重視，切實擔負黨風廉政建設主體責任，自覺遵守有關紀律規定，并認真開展自查。各單位紀檢監察干部要認真落實黨風廉政建設監督責任，對所轄范圍黨員干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格要求，采取各種形式宣傳、重申落實黨風廉政建設有關紀律規定。

（三）嚴格責任追究。對檢查中發現有令不行、有禁不止、頂風違紀問題，市紀委絕不手軟、絕不姑息，發現一起、嚴肅查處一起、公開曝光一起，并按黨風廉政建設責任制規定，倒查黨委的主休責任和紀委的監督責任。對本地本單位落實黨風廉政建設不重視，監管不到位，導致連續多次發生違規違紀問題的，將按照《湖北省黨風廉政建設“一票否決”暫行辦法》，對領導班子和有關領導干部實行“一票否決”。

（四）及時報送情況。各單位要根據“十個嚴禁”內容，迅速制定明察暗訪工作方案，精心組織，同步實施。各單位明察暗訪工作方案、自查情況分別于20**年12月30日、20**年2月26日前上報局監察室。

篇2：會計核算中心黨風廉政建設責任制實施方案

　　會計核算中心落實區黨風廉政建設責任制實施方案

　　為了貫徹落實區黨風廉政建設干部大會和區紀委五次全會精神，根據陽礦責辦發[20**]2號《關于20**年落實黨風廉政建設責任制日常工作考核細則》的要求，結合財政承擔的源頭治理重點任務和中心工作實際，制定本實施方案。

　　一、工作任務

　　認真落實區黨風廉政建設干部大會和區紀委七屆五次全會精神，進一步加強作風建設和制度建設，完善源頭防腐制約機制，堅持原則，科學理財，提供優質、高效、規范、文明的服務，確保財政資金安全運行，推進全區黨風廉政建設。

　　二、工作措施

　　(一)堅持依法理財，強化科學核算，促進部門單位把各項財政政策和重點項目資金落到實處。對中央、省、市下撥的“擴內需、促增長、保民生”一攬子政策和重點工程項目資金要單獨核算，嚴格資金支付審核，定期向財政報告資金使用情況;對改善民生、住房性保障、社會保障、醫療衛生、撫恤救濟、教育、文化、科技、環境保護等資金，要重點監控執行情況，及時發現排除資金使用安全隱患;加強內部制約機制建設，完善資金支付財務手續，加強財務印鑒、票據、銀行帳戶的管理使用，完善會計核算和對賬制度，建立科學規范、監督制衡，清晰明了的反映政府收支的財務運行機制。

　　(二)規范財務行為，加強源頭治腐，推進全區黨風廉政建設。加強社區財務管理，全面實施“社區財務辦事處財務室統一管理，分社區核算”的辦法，規范社區財務行為;加強社保基金管理核算，嚴格征收基金票據管理，規范各類社保基金征收、上繳、使用的財務手續;加強全區行政事業單位固定資產管理核算，建立全區固定資產管理信息系統，實現賬務系統與資產管理系統對賬制，防止國有資產流失;加強對收費、收款票據的審核，非稅收入直接上繳財m.dewk.cn政，其他收入納入財務管理核算，防止單位設立“小金庫”;加強對工程項目資金的管理核算，結合開展工程領域突出問題，進一步規范工程項目資金支付手續，提高工程項目資金撥付效率和使用績效;控制和監督部門單位執行《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》、《關于領導干部進一步改進作風嚴肅工作紀律的若干規定》，按時報送節支信息，對不符合規定的財務開支不予報銷，對屬于政府采購范圍的支出項目要求政府采購;嚴格公務員津補貼發放，對超標準超范圍發放津補貼的拒絕支付，對工作獎勵金發放要嚴格文件依據和資金來源。

　　(三)加強內部管理，改進工作作風，抓好本單位黨風廉政建設。組織黨員干部認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨內監督條例》，開展向沈浩同志學習活動，把沈浩同志先進事跡作為提高個人素質、加強黨性修養的生動教材，深化對干部職工的理想信念教育和廉政教育。領導干部以身作則，一把手要切實履行好第一責任人職責，建設好班子，帶好隊伍，對區、局安排的重要工作要親自研究，拿出可行方案，有思路、有計劃、有能力帶領大家完成好工作任務;對重要事項請示報告財政局，對涉及職工工資福利、人員調整、大額資金支付等重大決策集體研究決定;定期召開民主生活會，善于開展批評與自我批評。完善以崗位責任制、工作目標責任制、過錯責任追究制為核心的內控制度，從機制上防范資金風險。實行政務公開、嚴格工作紀律，不伸手、不張口、不故意設卡刁難，踐行服務承諾，自覺主動接受監督，培養愛崗敬業、吃虧吃苦、盡心盡責、務實進取的工作作風，提供優質、高效、規范、文明的服務。

　　三、工作步驟與方法

　　召開主任辦公會議專題研究確定黨風廉政建設工作任務、工作措施，召開全體干部職工大會，布置各崗位工作任務及要求，統一思想、明確目標。(3月底前完成)

　　各分管主任按照工作計劃，結合各核算組、各會計室承擔的工作認真組織實施，扎實工作，提高效率。召開會計月例會，督查工作落實情況，及時糾正工作中存在的問題，及時總結好的經驗做法，按時向區紀委、財政局報告工作情況。

篇3：黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案

　　黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案

　　為深入貫徹落實中紀委十七屆四次全會和市處《20**年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》的通知精神，確保20**年全所黨風廉政建設工作落到實處，現制定郊區運管所20**年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案。

　　一、領導組織機構及職責分工

　　組長：z

　　副組長：z

　　領導組下設辦公室，辦公室主任由z（兼）任，

　　成員：z

　　z全面負責廉政建設和反腐敗工作；

　　z負責治超辦、稽查大隊廉政建設和反腐敗工作；

　　z負責客運辦、維修辦廉政建設和反腐敗工作；

　　z負責貨運辦、駕管辦、業務大廳廉政建設和反腐敗工作。

　　廉政建設和反腐工作由辦公室具體負責協調，各科室負責人負責相應工作的具體落實。

　　二、20**年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求

　　深刻領會十七屆中央紀委四次全會、省紀委全會、全省交通系統黨建和廉政工作會議精神，深入學習實踐***，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，強化領導干部作風建設，加大黨風廉政教育和懲防體系建設力度，確保運管系統反腐倡廉建設各項任務落到實處，努力完善具有運管行業特色的懲防腐敗體系。

　　三、20**年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務

　　認真貫徹落實*xxx在中紀委四次全會上的講話精神，加強領導干部的黨性修養，樹立和弘揚良好作風，以***為指導，圍繞運管行業轉型發展、安全發展、和諧發展的要求,堅持不懈地加強全所黨員干部的黨性修養和作風養成。

　　20**年我所黨風廉政建和反腐敗工作以***為指導，高舉***主義偉大旗幟，深入貫徹*xxx重要講話和中紀委四次全會精神，忠實履行章程賦予的職責，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，加大工作力度，著力建立與社會主義市場經濟體制適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，為加強黨的執政能力建設、推動全面建設小康社會，提供堅強有力的政治保證。為此，我們要求做到以下幾點：

　　(一)、堅決維護黨的紀律，促進領導干部廉潔從政

　　堅決維護黨的章程和其他黨內法規，維護黨的團結統一，嚴格遵守“四大紀律八項要求”， 認真落實省紀委、省委組織部《關于領導干部進—步改進工作作風、嚴肅工作紀律的若干規定》，切實解決黨風方面存在的突出問題，特別是領導干部頂風違紀的問題。

　　（1）嚴禁領導干部收、送現金、有價證券和支付憑證，強化監督檢查。

　　（2）堅決制止“跑官要官”。

　　（3）嚴肅查處黨員和干部參與賭博的行為。

　　（4）繼續抓好黨政機關干部住房、公務用車、機關及其工作人員占用下屬單位財物以及用公款為干部職工購買個人商業保險、領導干部拖欠公款等問題的檢查清理。

　　（5）嚴格執行公務用車、公務接待、通訊費用等職務消費規定。

　　(二)、切實糾正損害群眾利益的突出問題和不正之風，進一步加強行政監察工作

　　（1）嚴格執行各項規章制度，嚴禁亂收費。

　　（2）認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》促進依法行政、從嚴治政，保證政令暢通。

　　(三)、深化改革，不斷推進治本抓源頭工作

　　（1）依法進行行政審批。認真執行行政許可法，防止行政審批中的不正之風和腐敗現象。

　　（2）實行政務公開、推行黨務公開制度，增強黨組織工作的透明度。

　　(四)、加強和改進黨風廉政建設工作

　　以服務群眾為重點，切實加強黨風廉政建設。

　　1、加強干部作風建設，切實解決辦事不公、作風粗暴、損害群眾利益等問題。

　　2、落實執行好省委頒發的加強基層黨風廉政建設責任制的意見，進一步規范干部從政行為，促進廉政文化建設。

　　(五)、堅持教育、制度、監督并重，抓緊構建懲治和預防腐敗體系

　　認真學習宣傳貫徹黨中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，構建與社會主義市場經濟體制相適應的懲治與預防腐敗體系，全面推進反腐倡廉工作。

　　（1）加強教育，使領導干部自覺拒腐防變，真正做到為民、務實、清廉。

　　1、切實抓好深入開展以實踐“***”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動和學習實踐***活動，提高黨員干部的思想政治素質，增強拒腐防變的能力。

　　2、深入開展黨紀政紀條例學習教育活動。綜合動用示范教育、警示教育、法制教育、黨紀條規教育等形式，推動解決黨員干部特別是領導干部的思想、組織、作風及工作等方面的突出問題，進一步打牢領導干部拒腐防變的思想基礎。

　　3、大力倡導廉政文化教育，結合社會公德教育、職業道德教育和家庭美德教育，營造清正廉潔、公道正派的社會氛圍，建設社會主義先進文化。

　　（2）完善制度，推進反腐倡廉工作的制度化、法制化，真正形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

　　1、立足于懲治和預防腐敗，在行為準則、道德規范、職責權限、工作程序、工作標準等方面，建立相應的法規制度。

　　2、改進和探索把權力運行置于有效制約和監督之下的各種制度，建立健全從決策到執行過程的科學決策和民主監督的程序、制度，充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度及廉潔從政的法律

制度。

　　（3）強化監督，防止權力失控、決策失誤和行為失范

　　1、按照權力制約的特點和決策、執行、監督相協調要求，把對權力的科學配置與對干部有效監督結合起來。

　　2、拓寬領導班子、領導干部接受黨員和群眾監督的渠道，把黨內監督與黨外監督結合起來。

　　3、在突出監督的重點環節、重點部位和完善監督程序上下功夫，把事前監督、事中監督、事后監督結合起來。

　　4、落實干部重大事項報告、述職廉、民主評議、新聞輿論監督等制度。

　　(六)、深化政風行風建設，努力實現糾風治亂工作新進展

　　政風行風建設是推進依法行政、創優發展環境、樹立行業形象的一項十分重要的工程，也是構建和諧運管的重要保障。要按照“管行業必須管行風”的要求，不斷提高執法水平、行政效率和服務質量，以解決嚴重損害群眾利益的不正之風為著眼點，以人民群眾滿意為標準、樹立優質文明的行業形象。

　　(1)、落實稅費改革，糾正公路“三亂”。積極探索建立從源頭上鞏固治理公路“三亂”的長效機制，努力從源頭上預防公路“三亂”問題的發生。實行快速反應和查處機制，堅持所領導干部上路明察暗訪，加大監督檢查力度，廣泛運用無線監控、網絡監控等高科技手段，及時處置和治理公路“三亂十行為。

　　(2)、繼續抓好治超工作m.dewk.cn監督管理。認真落實省政府223、224號令的規定，加大整治公路超載超限工作力度，明確崗位職責，強化源頭治理，建立長效機制，形成規范的監控網絡。堅持不懈地進行明察暗訪，嚴格源頭駐站巡查人員的管理，強化責任倒查與追究。對查獲的非法超限超載車輛按照倒查、問責、追責程序，一查到底，逐級追究監管責任。

　　(3)、加強運政執法隊伍建設。按照省局運政人員培訓工作安排，按時參加全省運政執法人員“半軍事化”全員輪訓，嚴格整頓運政執法人員風紀，不斷提高運政人員的綜合素質。實行行政執法主體資格合法性審查和行政執法人員資格考核制度，加強執法人員資格認證、執法標志和證件管理。對在執法中違規違紀的單位和個人嚴格按照有關規定做到快查快辦、嚴查嚴辦，逐級追究責任。

　　(4)、加強行政效能建設。按照增強公共服務能力的要求，加強政務公開，積極推進上網工程，健全信息公開制度，促進行政權力公開透明運行。

　　(5)、高度重視政風行風評議工作。堅持“管行業必須管行風”，嚴格落實糾風工作責任制，深入開展民主評議政風行風活動，引導全所切實加強自身建設，改進工作方式、提高工作效率。繼續通過行風熱線、民主評議、承諾兌現活動，開好相關單位協調會、聽證對話會、行評監督員咨詢座談會，廣泛聽取社會各界意見和要求，及時解決群眾合理訴求，主動接受社會各界和新聞媒體的監督。完善糾風案件處理程序，嚴格查處和糾正行業不正之風。

　　(七)、進一步落實黨廉政建設責任制，形成黨政齊抓共管、部門各負其責、全黨動手反腐的局面。

　　（1）進一步完善領導責任制。所長劉建明對全所黨員的黨風廉政建設負總責。

　　（2）層層簽訂黨風廉政建設責任書。著眼防范，關口前移，切實履行對黨員干部教育、監督的責任和制度建設的責任、懲治腐敗的責任，把教育、制度、監督貫穿于落實責任制的各個環節。

　　（3）建立科學的責任考核體系，把反腐倡廉工作成效作為考核評價領導班子和領導干部的一項重要內容，作為年終考核、兌現獎懲的重要依據。

　　（4）責任追究要嚴肅有力，加大運用組織處理手段進行追究的力度，促進黨風廉政建設和反腐敗各項工作落到實處。

　　為保證全所今年黨風廉政建設任務的完成和各項責任的有效落實，支部成員、班子成員要以實施中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20**-20**年工作規劃》和省委《實施辦法》、省局、市局黨委《落實意見》為主線，始終堅持“一崗雙責”原則和“兩手抓，兩手都要硬”的方針，共同抓好責任制落實，全面加強運管行業的黨風廉政建設和反腐敗斗爭。所領導所有成員要按照工作分工，對承擔的工作項目和分管部門黨風廉政建設負總責，切實解決責任不明確、工作不到位、追究不落實的問題。各股室要切實履行職責，加強與有關部門的聯系協調，互相配合，優勢互補，形成合力，為運管事業又好又快地健康發展提供堅強的保證。