施工安全措施

1、安全目標

　　本工程項目的安全生產目標是杜絕死亡事故，確保不發生重大安全事故，輕傷事故頻率小于1‰。在施工過程中要貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，堅持促生產必須抓安全的原則。必須嚴格執行的有關安全法規：建設部>中的十項措施;>;以及各種安全操作規程等。

2、安全保證體系

　　安全保證體系框架圖

　　項目經理

　　項目安全負責人

　　項目生產經理

　　各作業隊安全員

　　現場保安員

　　各施工段工長

　　各作業隊隊長

　　義務安全員

3、安全施工管理措施

　　1)安全施工管理的方針：安全第一，預防為主。

　?、虐踩谝皇前讶松淼陌踩旁谑孜唬踩珵榱耸┕?，施工必須保證人身安全，充分體現了“以人為本”的理念。

　?、祁A防為主是實現安全第一的重要手段，采取正確的方法進行安全管理，從而消滅安全隱患，盡量把事故消滅在萌芽狀態，這是安全管理的最重要的思想。

　　2)安全施工管理的目標：無任何安全事故。

　　3)安全施工管理的特點：

　　⑴控制面廣。

　　由于建設工程地點分散，施工工序多，在施工過程中流動作業多，作業位置多變，遇到的不確定因素多，安全管理工作涉及范圍大，控制面廣。

　　⑵管理的動態性。

　　由于建設項目的單件性，使得每個工程所處的條件不同，所面臨的危險因素和防范措施也有所改變，安全制度和安全管理措施也會調整。

　?、枪こ添椖渴┕さ姆稚⑿浴?/p>

　　現場施工是分散于施工現場的各個部位，盡管有規章制度和安全技術交底的環節，但是面對具體的施工環境時，仍需要具體的判斷和處理，有經驗的施工人員還必須適應不斷變化的情況。

　　⑷管理系統的交叉性。

　?、晒芾淼膰乐斝?。

　　4)施工人員進場的安全教育與培訓。

　　⑴管理人員及施工人員應持證上崗。

　　項目部管理人員中項目經理、安全主管，均需具有安全主管資格證。施工人員中特殊工種的工人，需經過專業安全技能培訓，經考試合格持證后，方可上崗施工。

　?、茝V泛開展安全生產的宣傳教育。

　　廣泛開展安全生產的宣傳教育使全體進場的全體員工真正認識到安全生產的重要性和必要性，懂得安全生產的科學知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺遵守各項生產的法律法規和規章制度。

　?、前踩逃ㄖR、技能、意識三個階段的教育。

　　安全知識教育：使施工人員了解掌握施工過程中，潛在的危險因素和防范措施。

　　安全技能教育：使施工人員掌握安全生產技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少施工中的失誤現象。

　　安全意識教育：在于激勵施工人員自覺堅持實行安全技能。

　　⑷安全教育的內容隨實際需要而確定。

　　新工人入場前應完成三級安全教育。

　　結合施工工序的變化，適時進行安全知識教育。

　　結合施工組織安全技能訓練。

　　采用新技術，使用新設備、新材料、推行新工藝之前，應對有關施工人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵施工人員實行安全技能的自覺性。

　?、杉訌娊逃芾恚鰪姲踩逃Ч?。

　　教育內容全面，重點突出，系統性強，抓住關鍵反復教育。反復實踐，養成自覺采用安全操作方法的習慣。

　　進行各種形式、不同內容的安全教育，都應把安全的時間、內容等，清楚地記錄在安全紀錄本上。

　　安全教育內容表

　　類別

　　重要性

　　內容

　　安全思想教育

　　安全生產的思想基礎

　　國家安全生產、勞動保護方針政策教育安全與生產關系教育。職業道德教育

　　安全知識教育

　　安全生產的重點內容

　　施工生產一般流程、環境介紹、安全生產一般注意事項、工種、崗位安全生產知識

　　安全技術教育

　　安全生產技術、安全技術操作規程

　　安全法制教育

　　安全生產的必備知識

　　安全生產規章制度

　　安全紀律教育

　　場規場紀、職工守則、勞動紀律、安全生產獎懲制度

　　安全教育制度表

　　類別

　　參加人

　　內容

　　要求

　　入場教育

　　參建人員

　　安全思想、安全知識、安全紀律、安全生產制度、安全技術教育;崗位安全生產知識、崗位安全操作規程教育。

　　須經考試(核)合格后，方準入場

　　特殊工種安全教育

　　從事起重、駕駛等特殊工種工人

　　重點進行本工種安全知識、安全技術教育

　　考試合格，發證上崗

　　5)全生產責任制的落實

　?、沤⒏骷壢藛T的安全生產責任制，明確各級人員的安全責任，抓制度落實，抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況。

　　⑵建立、完善以項目經理為首的安全領導小組。有組織、有領導地開展安全管理活動，承擔組織領導安全生產的責任。

　?、翘厥庾鳂I人員，按規定參加安全操作考核，取得安全部門核發的證件，堅持“持證上崗”，施工現場出現特種作業無證操作現象時，施工項目經理必須承擔管理責任。

　?、热w施工人員均需與施工項目經理簽訂安全協議，向施工項目經理部做出安全保證。

　　⑸安全生產責任制，落實情況的檢查，應認真、詳細的記錄，作為分配、補償的原始資料之一。各種木材，并不得將帶釘的木頭、木板隨地亂丟，以防傷害他人。

　　6)安全技術交底。

　?、虐踩夹g交底的基本要求：

　　項目經理部必須實行逐級安全技術交底制度，縱向延伸到班組全體作業人員。

　　技術交底必須具體、明確，針對性強。

　　技術交底的內容應針對分部分項工程施工中給作業人員帶來的潛在危害和存在的問題。

　　應優先采用新的安全技術措施。

　　應將工程概況、施工方法、施工程序、安全技術措施等向工長、班組長進行詳細交底。

　　定期向兩個以上作業隊和多工種進行交叉施工的作業隊伍進行書面交底。

　　保持書面安全技術交底簽字記錄。

　?、瓢踩夹g交底主要內容：

　　本工程項目的施工作業特點和危險點。

　　針對危險點的具體預防措施。

　　應注意的安全事項。

　　相應的安全操作規程和標準。

　　發生事故后應及時采取的避難和急救措施。

　　7)安全檢查

　　工程項目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產意識的重要手段，是安全管理工作的一項重要內容。通過安全檢查可以發現工程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產。施工項目安全檢查應由項目經理組織。

　　⑴安全檢查的類型。

　　日常性檢查。

　　日常性檢查即經常的、普遍的檢查。專職安全主管的日常檢查應該有計劃，針對重點部位周期性檢查。

　　專業性檢查。

　　專業性檢查是針對特種作業、特種設備、特殊場所進行檢查。

　　季節性檢查。

　　季節性檢查是根據季節特點，為保障安全生產的特殊要求所進行的檢查。

　　節假日前后檢查。

　　節假日前后檢查是節假日前后的檢查是針對節假日期間容易產生的麻痹思想的特點而進行的安全檢查。

　　不定期檢查

　　不定期檢查是指不定期的進行檢查。

　　⑵安全檢查的注意事項。

　　安全檢查要深入基層，緊緊依靠施工人員，堅持項目部與施工人員相結合的原則，組織好檢查。

　　建立檢查的組織領導機構，配備適當的檢查力量，挑選具有較高技術業務水平的專業人員參加。

　　做好檢查的各項準備工作，包括思想、業務知識、法規政策和檢查設備，檢查的準備。

　　明確檢查的目的和要求。即要嚴格要求，又要防止一刀切，要從實際出發，分清主、次矛盾，力求實效。

　　把自查和互查結合起來。

　　堅持查改結合。檢查不是目的，只是一種手段，整改才是最終目的。發現問題，要及時采取切實有效的防范措施。

　　建立檢查檔案。結合安全檢查表的實施，逐步建立健全檢查檔案，收集基本的數據，掌握基本的安全狀況，為及時消除隱患提供數據。

　　在制定安全檢查表時，應根據用途和目的具體確定安全檢查表的種類。

　?、前踩珯z查的主要內容。

　　查思想。

　　主要檢查施工人員對安全生產工作的認識。

　　查管理。

　　主要檢查工程的安全生產管理是否有效。

　　查隱患。

　　主要檢查作業現場是否符合安全施工的要求。

　　查整改。

　　主要檢查對過去提出問題的整改情況。

　　查重點。

　　主要檢查違章作業和違章指揮。

　　查事故處理。

　　對安全事故的處理應達到查明事故的原因，明確責任并落實整改措施等要求。

　?、劝踩珯z查的主要規定。

　　定期對安全管理的執行情況進行檢查、記錄、評價和考核。

　　根據施工過程的特點和安全目標的要求確定安全檢查的內容。

　　安全檢查應配備必要的設備或器具，確定檢查負責人和檢查人員，并明確檢查的方法和要求。

　　檢查應采取隨機抽樣，現場觀察和實地檢查的方法，并記錄檢查結果，糾正違章指揮和違章作業。

　　對檢查結果進行分析，找出安全隱患，確定危險程度。

　　編寫安全檢查報告并上報公司安全管理部門。

　　⑸消除危險因素的要點。

　　安全檢查的目的是發現、處理、消除危險因素，避免事故傷害，實現安全生產。消除危險因素的關鍵環節，在于認真整改，確實把危險因素消除。

　　安全檢查后的整改，必須堅持“五定”，即定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。

　　安全檢查制度表

　　檢查制度

　　檢查內容及檢查時間

　　參加部門和人員

　　定期安全檢查

　　每月一次公司檢查;每月四次項目經理內部檢查;法定節假日前

　　由各級主管安全的領導、質安部經理、技術部經理、項目經理、各級安全員、機械師、工長及作業負責人。

　　季節性安全檢查

　　防火檢查一般在防火期;

　　同上

　　臨時安全檢查

　　施工高峰期或上級臨時安排的檢查

　　同上

　　專業性安全檢查

　　臨電、起重設備、易燃品、噪聲、污染等

　　由安全部門、技術部門主持。

　　安全管理檢查

　　規章、制度、措施、責任制、原始記錄、報表。總結以及安全管理小組活動記錄。

　　由安全部門、技術部門主持。

4、現場安全施工管理制度

　　1)認真做好進場前的安全生產教育培訓工作，進入工地施工人員，都必須經過入場安全教育，辦理安全教育卡。入場安全教育的內容，必須填寫在安全教育卡內，安全教育卡一式兩份，由宣講人和受教育人員共同簽字，一份報上級安全部門備案，一份留作安全教育的憑證。

　　2)安全教育做到經常化、制度化，提高施工人員和管理人員的安全生產自覺性。對進場人員進行安全知識、安全技能教育，佩發統一標志安全帽和施工證后方能上崗施工。以確保施工及人身安全。

　　3)施工現場必須執行安全生產責任制制度，有協調的統一安全管理組織機構，按照施工進度和施工季節，組織安全生產檢查活動。

　　4)參加施工的所有人員要熟知本工種的安全技術操作規范，在操作中要堅守崗位，嚴禁酒后或帶病工作。

　　5)特殊工種，必須經過專門培訓，有國家統一頒發的上崗證，方準獨立操作。

　　6)正確使用個人防護用品和遵守安全防護措施。進入現場后的所有施工人員及管理人員必須配戴安全帽，禁止穿拖鞋、高跟鞋和赤腳。在沒有防護設施的高處，必須系安全帶，不準穿硬底鞋、帶釘鞋和易滑鞋。

　　7)施工現場的腳手架，防護設施，安全標志和警告牌不得擅自拆動，需要時要經現場工地負責人同意方可變動，現場腳手架必須牢固，設置護欄，腐朽的腳手板不得使用。

　　8)易燃易爆物品必須放到指定區域專人管理。

　　9)現場嚴禁吸煙，隨地大小便，違者重罰。

　　10)現場配備滅火器，消防用水、黃砂等，按指定放置，不得有任何理由挪用。

　　11)木材、油漆等易燃材料應分類保管，嚴禁火種進入。

　　12)施工現場的一切設施，應當按照施工總平面圖布置，并進行管理。作到布局合理，整齊劃一，符合疏散、防火等要求。

　　13)如因作業要求，需要臨時拆除或變動安全防護設施時，須經施工安全負責人同意，并采取相應的可靠措施，完成作業后應立即復原，嚴禁私自拆改。

　　14)做好施工現場的安全保衛工作，采取必要得防盜措施。我公司由公司統一派駐現場專職保安?，F場加強保衛值班巡邏，對保衛人員明確職責，嚴格管理，加強檢查，定期教育，建立和執行安全防火防盜制度。

5、施工安全技術措施

　　1)施工圍護

　?、攀┕みM料通道兩側搭設安全擋板。

　?、谱龊?ldquo;四口”“五臨邊”的防護工作。

　?、沁M入施工現場必須帶安全帽，高空作業系好安全繩。

　?、裙さ剞k公室及現場配備足夠數量的滅火器材。

　?、梢簤喝萜鳠崽觳坏帽瑫?，設防曬棚并分開放置。

　　2)施工臨時用電

　?、耪麄€工程低壓供電系統采用TN-S保護系統，電網系統作接地和重復接地保護，單臺用電設備采用接零保護。

　?、普麄€系統采用三級漏電保護(即配電室-分體電箱-單用電設備)。

　　⑶手持電動工具應使用Ⅲ類工具，電源線不易過長，更不許拖地使用，嚴禁使用Ⅰ類工具。

　?、痊F場移動的木工機具、振動器必須保護接零，接點不得少于兩處，并不得承受張力。

　?、砷_關箱、配電箱附近留有兩人的作業通道，不占用電器作業人員工作空間。

　?、逝潆娛议T、窗都向外開，配電箱、開關箱有良好防雨、防塵措施，并配鎖。

　　⑺現場線路滿足安全距離要求，不能滿足要求的地方作防護措施，加以隔離。

　?、态F場臨時配電線按《施工現場臨時用電安全技術規范》的要求，架空線路采用絕緣導線、瓷瓶。

　　⑼室內外線路均與施工機具、建筑物、車輛、行人保持最小安全距離，否則采取安全保護隔離措施。

　?、闻潆娤到y采取分段配電，各類配電箱，盤外均統一編號，停止使用的箱、盤立即切斷電源，箱門上鎖。

　　⑾動力分支電源裝設漏電保護裝置，室內照明線路按規范布線和裝設燈具。

　　⑿每臺電焊機設置一個開關，外殼接地保護，進出線端頭連接牢固，并安裝可靠防護罩。

　?、雅潆娛覒渖按透煞蹨缁鹌鳌?/p>

　　3)高處作業

　　⑴雨天和雪天進行高處作業時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應及時清除。

　?、品雷o棚搭設與拆除時，應設警戒區，并應派專人監護。嚴禁上下同時拆除。

　?、菍εR邊高處作業，必須設置防護措施。

　?、确謱邮┕さ臉翘菘诤吞荻芜?，必須安裝臨時護欄。頂層樓梯口應隨工程結構進度安裝正式防護欄桿。

　?、山ㄖ锿ǖ赖膬蓚冗?，必須設防護欄桿。地面通道上部應裝設安全防護棚。

　　⑹施工現場通道附件的各類洞口與坑槽等處，除設置防護設施與安全標志外，夜間還應設紅燈示警。

　?、诉呴L在1500mm以上的洞口，四周設防護欄桿，洞口下張設安全平網。

　?、烫菽_底部應堅實，不得墊高使用。梯子的上端應有固定措施。立梯不得有缺檔。

　?、妥鳂I人員應從規定的通道上下，不得在陽臺之間等非規定通道進行攀登。

　　⑽安裝門、窗，油漆及安裝玻璃時，嚴禁操作人員站在樘子、陽臺欄板上操作。

　　4)施工機械使用

　?、挪僮魅藛T應體檢合格，無妨礙作業的疾病和生理缺陷，并應經過專業培訓、考核合格取得建設行政主管部門頒發的操作證后，方可持證上崗。

　?、圃诠ぷ髦胁僮魅藛T和配合作業人員必須按規定穿戴勞動保護用品，長發應束緊不得外露，高處作業時必須系安全帶。

　?、菣C械必須按照出廠使用說明書規定的技術性能、承載能力和使用條件，正確操作，合理使用，嚴禁超載作業或任意擴大使用范圍。

　　⑷機械上的各種安全防護裝置及應完好齊全，有缺損時應及時修復。安全防護裝置不完整或已失效的機械不得使用。

　?、梢子诎l生危險的場所，應在危險區域界限處，設置圍柵和警告標志，非工作人員未經批準不得入內。

　　⑹嚴禁利用大地作工作零線，不得借用機械本身金屬結構工作零線。

　?、穗姎庠O備的每個保護接地或保護接零點必須用單獨的接地(零)線與接地于線(或保護零線)相連接。嚴禁在一個接地(零)線中串接幾個接地(零點)。

　?、虈澜麕щ娮鳂I或采用預約停送電時間的方式進行電氣檢修。檢修前必須先切斷電源并在電源開關上掛“禁止合閘，有人工作”的警告版。警告牌的掛、取應有專人負責。

　?、桶l生人身觸電時，應立即切斷電源，然后方可對觸電者作緊急救護。嚴禁在未切斷電源之前與觸電者直接接觸。

　　⑽各種電源導線嚴禁直接綁扎在金屬架上。

　　⑾4.5kw以上電動機不得用刀型開關直接啟動。各種刀型開關應采用靜觸頭接電源，動觸頭接載荷，嚴禁倒接線。

　　⑿機械運行中，嚴禁接觸轉動部門和進行檢修。

　　⒀焊接操作及配合人員必須按規定穿戴勞動防護用品。并必須采取防止觸電的安全措施。

　　⒁高空焊接或切割時，必須系好安全帶，焊接周圍和下方應采取防措施，并應有專人監護。

　?、游窗惭b減壓器的氧氣瓶嚴禁使用。

　　5)腳手架安全

　　⑴鋼管上嚴禁打孔。

　?、浦鞴濣c處必須設置一根橫向水平桿，用直角扣件扣拉件嚴禁拆除。

　　⑶腳手架必須設置縱、橫向掃地桿?？v向掃地桿應采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm處的立桿上。橫向掃地桿亦應采用直角扣件固定在緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。

　　⑷立桿接長除頂層頂步外，其余各層各步接頭必須采用對接扣連接。

　?、赡_手架的兩端必須設置連墻件，連墻件的垂直間距不應大于建筑物的層高，并不應大于4m(兩步)。

　?、蔬B墻件必須采用可承受拉力和壓力的構造。

　?、四_手架必須配合施工進度搭設，一次搭設高度不應超過相鄰連墻件以上兩步。

　　⑻嚴禁將外徑48mm與51mm的鋼管混合使用。

　?、筒鸪鳂I必須由上而下逐層進行，嚴禁上下同時作業：

　　⑽連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴禁先將連墻件整層或數層拆除或再拆腳手架：分段拆除高差不應大于兩步，如高差大于兩步，應增設連墻件加固。

　?、吓f扣件使用前應進行質量檢查，有裂縫、變形的嚴禁使用，出現滑絲的螺栓必須更換。

　　⑿腳手架搭設人員必須是經過按現行國家標準《特種作業人員安全技術考核管理規則》GB5036考核合格的專業架子工。上崗人員應定期體檢，合格者方可持證上崗。

6、重大風險的辨識及監測

　　為及時有效地處理重大事件突發對工程正常施工秩序的影響，我公司從工程伊始，就建立以項目經理部領導班子為首、公司總部領導班子為輔、總部各部門支持配合的施工應急響應小組。在事故發生第一時間內啟動應急機制，1小時內上報工程領導小組和市政府。保證做到：統一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處置果斷，把事故損失降低到最低。

　　對高空墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌等常見事故進行了辨識和防護措施，以及針對本工程實際情況，進行的風險評價其中重大風險包括以下內容。

7、應急預案機制

　　1)應急機制小組

　　本工程應急機制小組分二級，第一級直接對接現場，由項目經理部領導成員組成，這也是事件發生第一反應小組，也是事件的控制中心。第二級間接對接現場，由公司總部高層領導成員組成，它支持、服務于第一級應急小組工作，為第一級應急小組提供財政支持，社會關系求助，對第一應急小組工作提供建議和決策參考。

　　2)應急救援隊伍建立

　　根據事件發生對象，組成事件相應救援隊伍。一級救援隊伍來源于項目經理部各主要部門，有項目的安全部、水電安裝部、設計部等;二級救援隊伍來源于公司總部各主要部門，有總部的質量安全保證部、項目機電部、資金部、財務部等;兩級之間相互配合、相互支持，由一級救援隊伍處理事件的發生初始階段;由二級救援隊伍解決事件的調節、安撫、后期調查、上報政府部門、補償等工作。

　　3)應急機制小組激活時間

　　事故發生后1小時內，啟動應急機制，同時上報北京市市政府。全天24小時進入應急狀態。事后處理報告提交公司總部、業主、總包、政府部門48小時后，應急狀態解除。

8、重大事故、事件發生應急措施

　　1)重大風險處理總的原則

　　針對評價出的重大風險，采取如下措施：

　　(1)首先是消除危險源;

　　(2)其次是降低風險級次;

　　(3)最后采取個體危險防護措施;也可上述三種方式聯合使用。

　　同時，對未評價為重大風險的危險源維持現有的運行控制，加強管理。對風險控制績效的日常監視和測量。

　　2)火災、爆炸事故應急措施

　　根據GB18218-2000《重大危險源辨識》的標準，本工程火災、爆炸重大危險源通常有2個，一個是施工作業區，一個是臨建倉庫區。其中化學危險品的搬運、儲存數量超過臨界量是危險源普查的重點。因此，工程開工后要對重大危險源應登記、建檔、定期檢測、監控，并培訓施工人員掌握工地儲存的化學危險品的特性、防范方法。

　　(1)火災、爆炸事故應急流程應遵循的原則

　?、倬o急事故發生后，發現人應立即報警。一旦啟動本預案，相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協調配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。

　?、陧椖吭诮拥綀缶?，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即進行自救;若事態情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。

　?、凼柰ㄊ掳l現場道路，保證救援工作順利進行;疏散人群至安全地帶。

　　④在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。

　?、萁財嚯娫?、可燃氣體(液體)的輸送，防止事態擴大。

　?、薨踩珕T為緊急事務聯絡員，負責緊急事物的聯絡工作。

　?、呔o急事故處理結束后，安全員應填寫記錄，并召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。

　　(2)火災、爆炸事故的應急措施

　?、賹κ┕と藛T進行防火安全教育

　　目的是幫助施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全疏散知識和應對方法，提高施工人員對火災、爆炸發生時的心理承受能力和應變力。一旦發生突發事件，施工人員不僅可以沉穩地自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。

　?、谠缙诰?。事件發生時，在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災發生信息和位置。

　?、劬o急情況下電梯、樓梯、馬道的使用

　　在發生火災時，不能使用室內電梯和外用電梯逃生。因為室內電梯井會產生“煙囪效應”，外用電梯會發生電源短路情況。最好通過室內樓梯或室外腳手架馬道逃生(本工程建筑高度不高，最好采取這種方法逃生)。如果下行樓梯受阻，施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援，打開窗戶或劃破安全網保持通風，同時用濕布捂住口鼻，揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。切忌逃生時在馬道上擁擠。

　　(3)火災、爆炸發生時人員疏散應避免的行為因素

　?、偃藛T聚集

　　災難發生時，由于人的生理反應和心理反應決定受災人員的行為具明顯向光性，盲從性。向光性是指在黑暗中，尤其是辯不清方向，走投無路時，只要有一絲光亮，人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變，生命受到威脅時，人們由于過分緊張、恐慌，而失去正確的理解和判斷能力，只要有人一聲招喚，就會導致不少人跟隨、擁擠逃生，這會影響疏散甚至造成人員傷亡。

　?、诳只判袨?/p>

　　恐慌行為是一種過分和不明智的逃離型行為，它極易導致各種傷害性情感行動。如：絕望、歇斯底里等。這種行為若導致“競爭性“擁擠，再進入火場，穿越煙氣空間及跳樓等行動，時常帶來災難性后果。

　　③再進火場行為

　　受災人已經撤離或將要撤離火場時，由于某些特殊原因驅使他們再度進入火場，這也屬于一種危險行為，在實際火災案例中，由于再進火場而導致災難性后果的占有相當大的比例。

　　3)傳染性疾病事故應急措施

　　由于項目施工人員聚集眾多，因此施工現場的傳染性疾病主要預防SARS、瘧疾、禽流感、霍亂、登革熱、鼠疫等流行性強、致命性強疾病發生，其中以SARS、禽流感為最可能復發疾病。

　　(1)節假日事故應急流程應遵循的原則及措施

　　緊急事故發生后，節假日值班人應立即報警。一旦啟動本預案，相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門、各單位主要負責人應立即中止休假返回工作崗位，共同做好事故處理工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。

　　緊急事故處理結束后，節假日值班負責人應填寫記錄，假日結束后，召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。

　　4)惡劣天氣應急流程及措施

　　夏季暴雨，是本工程嚴密注視的惡劣天氣，工程開工后，隨時收集未來

　　7天內天氣狀況的信息，一旦得到國家氣象中心預緊預報，工程應急機制小組即啟動。

　　(1)惡劣天氣應急措施

　　①調整施工進度和強度。

　?、谧龊贸善繁Ｗo和材料設備保護。

　　③做好人員安全保護，必要時調整工人勞動強度和工作時間。

　?、軉訉ｍ椯Y金投入各項保護費用。

9、應急處理預案的演習

　　1)演習時間和次數

　　工程中標后，在現場摹擬演練上述應急事件的處理情況，找出不足和存在問題，及時進行修訂。

　　2)演練檢查的主要內容

　　(1)事故期間通訊系統能否運作;

　　(2)人員能否安全撤離;

　　(3)應急服務機構能否及時參加事故搶救;

　　(4)是否有效控制事故進一步擴大。

　　3)演習前施工人員的培訓

　　正式演習前，要對現場所有施工人員進行相關知識的培訓，培訓內容包括：

　　(1)火災防爆安全技術

　?、俳ㄖ牧先紵捌涮匦?/p>

　　熟悉建筑材料燃燒條件，了解燃燒過程、燃燒形式、燃燒種類。

　?、诒捌涮匦?/p>

　　熟悉爆炸分類(如混合物爆炸、粉塵爆炸及其影響因素和霧滴爆炸)、爆炸極限及其影響因素。了解防火防爆主要技術措施。

　?、刍馂?、爆炸事故預防措施

　　了解點火源控制、火災爆炸危險物質控制、安全保險裝置、限制火災爆炸蔓延擴散的措施。

　　(2)電氣安全技術

　　電氣安全基礎知識

　　了解電氣安全的基礎知識，熟悉電流對人體的危害及影響因素，了解觸電的主要預防措施和觸電急救知識。

　　電氣系統安全技術

　　熟悉電氣火災爆炸及危險區域的劃分，變配電室、動力、照明和電氣系統的防火防爆。

　　(3)靜電危害

　　了解靜電產生的原因，靜電危害，熟悉靜電產生的原因及其消除措施。

　　(4)雷電保護

　　了解雷電的分類和危害，建(構)筑物的防雷措施。

　　(5)氣瓶安全技術

　　熟悉氣瓶分類，氣瓶的顏色和標記，氣瓶的安全附件，氣瓶的安全管理。

　　(6)起重機械安全技術

　　熟悉起重機械分類，工作類型、級別與起重搬運安全。

　　(7)重大危險源與化學事故應急救援

　?、倭私馕ｋU化學品儲存、運輸及包裝的安全要求。

　　②了解廢棄危險化學品的處置知識。

　?、壅莆罩卮笪ｋU源辨識技術

　　④掌握重大危險源普查技術

　?、菡莆罩卮笪ｋU源的風險評價

　　⑥掌握重大危險源監控技術

　　8)灼傷。了解灼傷分類及其預防與現場急救知識。

　　9)了解個體防護用品的分類、選用原則、使用方法。

　　10)了解車禍的緊急救援知識。

　　11)了解各種疾病先期發病的體征、特點、接觸者的消毒和隔離方法。

　　12)了解惡劣天氣下，施工作業面的操作防滑措施。

　　13)了解公民應遵守的基本外事禮儀和職業道德規范。

篇2：大連市建筑工程安全防護文明施工措施費用管理辦法(2010修正)

　　大連市建筑工程安全防護文明施工措施費用管理辦法(20**修正)

各區、市、縣建設行政主管部門，各有關單位：

　　為加強建筑工程安全和文明施工管理，防止建筑施工安全事故發生，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》和省住房和城鄉建設廳《遼寧省建筑工程安全文明施工費管理實施細則》，結合我市實際，市建委重新修訂完善了《大連市建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》，現印發給你們，自20**年1月1日起執行。同時原《大連市建筑工程安全防護文明施工措施費用管理辦法》（大建安發[20**]238號）文件廢止。20**年1月1日起，凡在大連市行政區域內承攬建設工程的建筑施工企業應在中國工商銀行股份有限公司大連市分行青泥洼橋支行開設本單位安措費專用賬戶，并開通網上銀行業務。

　　二○○九年十二月二十三日

　　大連市建筑工程安全防護文明施工措施費用管理辦法(20**修正本)

　　第一條 為加強建筑工程安全生產、文明施工的管理，保證施工現場安全防護文明施工費用的投入，提高建筑施工現場安全防護文明施工管理水平，不斷改善施工現場安全生產條件和生活環境，根據省住房和城鄉建設廳《遼寧省建筑工程安全文明施工費管理實施細則》要求，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于新建、擴建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設備安裝工程、裝飾裝修工程）、市政基礎設施工程和拆除工程。

　　第三條 安全防護文明施工措施費(簡稱安措費)是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，購置和更新安全防護用具及設施、落實安全施工措施、改善安全生產條件和作業環境所需的費用。

　　第四條 安措費由《建筑安裝工程費用項目組成》（建標〔20**〕206號）中的文明施工費、環境保護費、臨時設施費及安全施工費組成。其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業安全防護費，危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。

　　建筑工程造價計價時，應依據本年度執行的《遼寧省建設工程費用標準》計取安措費。建設單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的，所發生費用一并計入安措費。

　　安措費為不可競爭性費用，不得刪減，在計價中單列并計入總價。

　　第五條 依法進行工程招投標項目，招標方或招標代理機構編制招標文件時，應按照有關規定并結合工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目清單。

　　投標方應對安全防護、文明施工措施項目單獨報價。

　　第六條 建設單位與施工單位在簽定施工合同中應依據中標通知書明確安措費額度、預付計劃、調整方式、?？顚Ｓ眉斑`約賠款等內容。非招標項目，應依照本細則或《財政部、國家安全生產監督管理總局關于印發<高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法>的通知》（財企〔20**〕478號）將安措費單獨列出。合同解除或變更，建設單位應及時書面告知建設行政主管部門。

　　第七條 安措費是保證施工現場安全生產條件的重要具體措施。建設單位應在辦理施工項目安全監督受理書前將安措費一次性全額存入施工單位安措費專用帳戶，存入時應在單據摘要欄或備注欄注明項目名稱。建設單位在辦理安全監督受理書、領取施工許可證時，應提供安措費存入憑證。

　　第八條 　中國工商銀行股份有限公司大連市分行青泥洼橋支行為安措費監管業務承辦行，凡在大連市行政區域內承攬建設工程的建筑施工企業應在該行開設安措費專用賬戶，并開通網上銀行業務，專戶資金不可提取現金。施工單位應在施工組織設計文件中制定安全防護、文明施工措施方案，并列出安措費使用計劃，確保專款專用。安措費使用情況應在企業財務管理中按單位工程專戶核算，單列備查。

　　總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應在分包合同中明確安措費事項，并由總承包單位統一管理。安全防護、文明施工措施由分包單位實施的，分包單位應制定專項安全防護措施施工方案?？偝邪鼏挝粦皶r向分包單位撥付安措費。

　　第九條施工單位應按《建筑施工現場環境與衛生標準》（JGJ146－20**）、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59－99）和《大連市建筑工程文明施工管理辦法》，保證每項工程安全防護、文明施工所需資金的有效投入，確保安措費的專項使用。施工現場必須達到安全質量標準化合格工地標準。

　　第十條工程監理單位應當對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現場監理。對施工單位已經落實的安全防護、文明施工措施，總監理工程師應當及時審查并簽認所發生的費用。監理單位發現施工單位未落實施工組織設計及安全專項施工方案中安全防護、文明施工措施的，有權責令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監理單位應當及時向建設單位和建設行政主管部門報告，并責令其暫停施工。

　　第十一條各級建設行政主管部門或其委托的安全監督管理機構應應按照屬地化管理的原則，對建設單位繳存和施工單位申請、使用安全文明施工費情況進行監督，按照現行建筑施工安全檢查標準規范對施工現場進行安全檢查，并依據檢查結果對施工單位使用安全文明施工費提出整改意見。對達到安全質量標準化合格的現場，應以書面形式告知該現場為安全質量標準化合格工地。對單位工程的安全文明施工狀況按強制性標準進行綜合評定，記入安全監督檔案。

　　第十二條安措費專項資金采用?？顚Ｓ?、階段申請的方式管理。

　?。ㄒ唬┕こ涕_工時，經開工安全條件審查合格，建筑施工企業可申請使用安措費總額的50％。

　　（二）當工程主體結構施工（包括裝飾裝修、機電設備安裝等施工工程）完成其工程量的50％時，經檢查建筑施工企業合理使用第一次撥付的安措費，施工現場達到安全質量標準化合格標準的，建筑施工企業可申請使用安措費總額的40％，未達到的責令限期整改，合格后可申請使用。

　?。ㄈ┕こ炭⒐ず?，經檢查核實施工現場一直保持安全文明施工水平的，建筑施工企業可申請使用安措費總額的10％。

　?。ㄋ模┕こ探ㄔO過程中，對接到限期整改通知書拒不整改或整改后未達到安全質量標準化合格標準的不予解付，工程竣工后，剩余安措費將撥回建設單位。

　　第十三條施工單位在向市建筑安全監督管理機構和區、市、縣建筑安全監督管理機構申請使用建筑工程安措費用時應分別提供以下資料：

　?。ㄒ唬┕こ涕_工時，提供安措費使用申請表；安措費上繳報告單；加蓋建設單位公章的安全防護、文明施工措施費專項存款憑證復印件；施工單位工程項目安全防護、文明施工措施計劃。

　?。ǘ┑诙紊暾垥r，提供安措費使用申請表；施工現場檢查表；施工單位已購買安全文明施工措施項目費用清單及憑證；項目監理部總監理工程師審查并簽認所發生的費用審查意見；建筑安全監督管理機構對工程項目的安全質量標準化合格工地書面告知書。

　?。ㄈ┑谌紊暾垥r，提供安措費使用申請表；竣工項目安全生產評價申請表；建筑安全監督管理機構對工程項目的安全生產評價意見。

　　第十四條辦理安措費解付時，需按下列程序進行：

　?。ㄒ唬┦┕挝辉谏暾埵褂冒泊胭M時，應于當月10日前向工程所在地區、市、縣建筑安全監督機構遞交相應申請階段的有關材料。

　　（二）各區、市、縣建筑安全監督機構應在當月15日前將審查合格的申請材料簽字蓋章報市建筑安全監督管理站。

　?。ㄈ┦薪ㄖ踩O督管理站經審查合格，當月25日前簽字蓋章將申請材料轉送中國工商銀行股份有限公司大連市分行青泥洼橋支行。

　?。ㄋ模┲袊ど蹄y行股份有限公司大連市分行青泥洼橋支行在接到市建筑安全監督管理站轉送的申請材料后，經審查合格，應在當月30日前將各項目本次申請使用的安措費解除監管，并發送短信通知施工企業。

　　第十五條 招標方或招標代理機構未單獨列出安措費項目清單的，依據《中華人民共和國招標投標法》有關規定，中標無效，由建設工程招投標管理部門責令重新招標。

　　投標人未單列安措費或單列但刪減的，以及對建設單位提出安全防護、文明施工措施其他要求的費用未一并計入安措費的，評標時視為不響應招標文件實質性要求或違反國家有關法規，作廢標處理。

　　第十六條 建設單位未提供安措費，對施工單位提出施工要求的，由建設行政主管部門或其委托的安全監督管理機構依據《建設工程安全生產管理條例》第五十四、五十五條規定處罰。

　　第十七條 施工單位挪用安措費的，由建設行政主管部門或其委托的安全監督管理機構依據《建設工程安全生產管理條例》第六十三條規定處罰，并視為不良行為計入企業信譽檔案。

　　第十八條 施工單位未及時落實安全防護、文明施工措施或安全防護、文明施工措施不符合安全生產法律、法規、規章和標準規范的, 由建設行政主管部門或其委托的安全監督管理機構依據《建設工程安全生產管理條例》第六十二、六十四、六十五條或《遼寧省建設工程安全生產管理規定》第十八、十九、二十一條規定處罰，并視為不良行為計入企業信譽檔案。

　　總承包單位未及時向分包單位撥付安措費，造成分包單位安全防護、文明施工措施落實不到位導致發生事故的，由總承包單位負主要責任。

　　第十九條 監理單位未履行本細則的安全監理責任，由建設行政主管部門或其委托的安全監督管理機構依據《建設工程安全生產管理條例》第五十七條或《遼寧省建設工程安全生產管理規定》第二十、二十一條規定處罰，并視為不良行為計入企業信譽檔案。

　　第二十條 任何單位或個人，不得批準減免、緩存、緩支或挪用安全文明施工費。

　　第二十一條 建設行政主管部門和其他有關行政管理部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

　　（一）對未按本辦法預付安全文明施工費的工程受理安全施工措施審查或頒發施工許可證的；

　?。ǘφ型稑宋磫为毩谐霭踩雷o、文明施工措施項目清單及安全文明施工費未單獨列項、單獨計取或刪減不予糾正的；

　　（三）發現違法行為不予查處的；

　?。ㄋ模┎灰婪男斜O督管理職責的其他行為。

　　第二十二條 各專戶資金在未解付前所產生的利息,統一作為全市建筑安全發展和獎勵基金,用于表彰先進、提升監管能力和發展全市建筑安全生產管理工作使用。

　　第二十三條 本辦法自20**年1月1日起施行，同時原《大連市建筑工程安全防護文明施工措施費用管理辦法》（大建安發〔20**〕238號）文件廢止。

篇3：班組安全施工合同

　　班組安全施工合同

　　甲方：

　　乙方：

　　為了對班組進場人員安全意識的提高，為了貴陽影視城項目工程順利進行，特定以下條款：

　　一、進入現場的所有工人必須遵守工地的安全紀律和規章制度。

　　二、進入施工區必須戴安全帽，機械操作工必須載好壓發帽。

　　三、嚴禁酒后操作。

　　四、現場內不準赤腳，不準穿拖鞋，高跟鞋，喇叭褲。

　　五、高空作業嚴禁穿皮鞋和帶釘易滑鞋。

　　六、非現場人員不準進入施工區，作業人員未經許可，禁止從事非本工種作業。

　　七、未經現場安全員及負責人許可，不準隨意拆除安全防護設施和安全標志。

　　八、不準在現場打鬧，不準帶小孩進入施工現場。

　　九、嚴禁在高空向下拋擲任何物品，高空作業必須拴好安全帶。

　　十、嚴禁站在提升機或塔吊、吊籃上下，嚴禁在提升機井口操作和行走。

　　十一、嚴禁土方工程挖神仙土和偷巖取土，必須按規定規范進行放坡施工。

　　十二、嚴禁在未設欄桿的高空作業和未干墻及挑線墻上行走。

　　十三、嚴禁在未設安全防護設施的同段面上、下交叉作業。

　　十四、嚴禁任何人在工地上亂接、亂搭電源電線。

　　十五、進入現場的所有工人必須拿身份自復印件和登記照片3張到辦公室登記辦理暫住證。

　　十六、乙方在施工過程中，隨時組織班組人員學習安全紀律、安全法規。對工人的“三級”教育要及時，“三級教育和班前、班后活動記錄”隨時上報項目部備案以便檢驗。

　　十七、乙方在施工過程中隨時注意安全，如果發現安全隱患及時通知質安組或項目部，要及時整改，如發現安全隱患不及時通知質安組或項目部，繼續蠻干，所發生的一切大小安全事故，都由乙方自己負經濟和法律責任，甲方不負任何責任。

　　十八、乙方在施工進程中自己所用的操作平臺、安全防護措施由乙方自己搭設，搭設時必須符合安全生產和安全操作規范規定。

　　十九、乙方在施工過程中未經甲方安全員的許可，嚴禁任何人、任何理由拆除任何安全防護設施和任何安全標志，如果隨意拆除任何安全防護設施和安全防護標志，所出現的一切大小安全事故，都由乙方自己負責，另外，甲方要追究其責任，便按規定處以罰款，如出現特大安全事故，乙方要負全部經濟法律責任，甲方不負任何責任。

　　二十、乙主在施工過程中，嚴格按照安全生產規范，安全操作規范進行施工，如不安此規范操作施工，所出現的一切大小事故全部由乙方負經濟和法律責任，甲方不負任何經濟和法律責任。

　　二十一、注：乙方在施工進程中一定要注意安全，嚴格按照安全操作及安全生產規范進行施工，嚴禁違章作業，按規定、規范對工人定時進行安全教育，嚴格杜絕違章作業，必須防范安全事故的發生，必須做到竣工后無大小安全事故。

　　以上各規定、規章嚴格遵守，必須做到萬無一失。

　　此合同一式三份，甲方執二份，乙方執一份，自簽字之日起生效。

　　甲方：乙方：

　　年 月 日年 月 日