巴馬瑤族自治縣
20**年油茶示范基地建設(shè)實(shí)施方案
規(guī)劃面積：10000畝
實(shí)施年限：20**年-20**年
建設(shè)單位：巴馬瑤族自治縣林業(yè)局
申報(bào)單位：巴馬瑤族自治縣發(fā)改局、林業(yè)局
二OO九年八月
第一章基本情況
1.1自然條件
1.1.1地理位置
巴馬瑤族自治縣(以下簡(jiǎn)稱巴馬縣)位于廣西西北部，地處東徑106°51′18″-107°32′41″，北緯23°49′53″-24°23′26″之間。東與大化瑤族自治縣接壤，南與平果、田東、田陽(yáng)相鄰，西和百色、凌云縣交界，北靠鳳山、東蘭兩縣。
1.1.2地形地貌
巴馬縣境內(nèi)地貌千姿百態(tài)、山崗林立，素有萬(wàn)崗之稱，屬云貴高原向桂中平原過(guò)渡的斜坡地帶，為都陽(yáng)山系余脈地段，全縣整個(gè)地形呈三面高中間低狀，自西北向東南傾斜，西北部為中、低山地貌，海拔較高，一般在300-800米，北部及西南部為巖溶地貌，東南部為丘陵地貌，境內(nèi)最高峰位于燕洞鄉(xiāng)云盤(pán)山，海拔為1216米，最低海拔為縣城所在地，海拔202米。
1.1.3氣候條件
巴馬縣氣候?qū)倌蟻啛釒Ъ撅L(fēng)氣候區(qū)，氣候特點(diǎn)是夏熱冬暖，雨量充沛，年平均氣溫20.4℃，極端最低氣溫-3.3℃，最高氣溫38.4℃，年平均日照1553小時(shí)，無(wú)霜期為338天。年均降水量為1557毫米，雨季集中在每年的3月至10月，降水量占全年降水量90%以上，年均蒸發(fā)量1459毫米，降水量大于蒸發(fā)量，相對(duì)濕度79%，氣候條件對(duì)植物的生長(zhǎng)極為有利。
1.1.4土壤條件
境內(nèi)成土母巖有砂頁(yè)巖、沙巖、石灰?guī)r和輝綠巖。土壤類型有紅壤土、黃壤土、石灰?guī)r土和沖積土四大類，9個(gè)亞類，14個(gè)土屬，25個(gè)土種。各土類所占的比例為紅壤土65%，石灰?guī)r土29%，黃壤3%，沖積土3%。紅壤土主要分布在巴馬鎮(zhèn)、所略鄉(xiāng)、甲篆鄉(xiāng)、那社鄉(xiāng)、燕洞鄉(xiāng)、那桃鄉(xiāng)、百林鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土層較厚，質(zhì)地較粘重，養(yǎng)分含量中等，適宜種植油茶、松、杉、桉、板栗等用材林和經(jīng)濟(jì)果木林;石灰?guī)r土主要分布在東山鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)及所略鄉(xiāng)、燕洞鄉(xiāng)的石山村，土層由薄至中，質(zhì)地粘重，養(yǎng)分含量較低，且多處坡度大，只宜種植喜鈣樹(shù)種;黃壤土、沖積土分布面小，土層厚度從中到厚，養(yǎng)分含量中等偏低。
1.1.5水文條件
全縣河流屬珠江流域的紅水河水系和右江水系，境內(nèi)大小河流共有133條，其中：盤(pán)陽(yáng)河、靈歧河屬紅水河水系，百東河屬右江河水系，這些河流除灌溉農(nóng)田外，還修建了車斗、金邊、盤(pán)中灘、所略、黃龍門(mén)等小型水電站。巴馬縣是巖灘電站的上游，蓄水量豐富，水運(yùn)可與大化、天峨連通。
1.1.6植被條件
巴馬縣屬亞熱帶常綠落葉闊葉林混交植被區(qū)，植物資源豐富，但由于長(zhǎng)期人為活動(dòng)的影響，原生植被已不復(fù)存在，現(xiàn)有的天然林，多為經(jīng)過(guò)反復(fù)開(kāi)墾后的次生中齡林和灌木林，有的已演變成為灌叢、草坡。據(jù)調(diào)查，全縣樹(shù)種有54個(gè)科，420種，天然林植被主要有殼斗科、山茶科、金縷梅科、樺木科、桑科、豆科、樟科、松科、木蘭科等。其中：珍貴樹(shù)種有望天樹(shù)、觀光木、金縷李，蜆木、黃連木、蒜頭果等。人工植被有杉木、馬尾松、濕地松、香椿、苦楝及經(jīng)濟(jì)果木林。灌木植被有桃金娘、野牡丹、鹽膚木、牛奶果、短翅黃杞等。草本植被有黃茅、五節(jié)芒、芒草、莠竹、鐵芒箕等。
1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況
1.2.1行政管理與人員
全縣共轄9個(gè)鄉(xiāng)1個(gè)鎮(zhèn)，2個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，103個(gè)村民委，4個(gè)社區(qū)，1676個(gè)自然屯，1889個(gè)村民小組，人口25.14萬(wàn)人。其中農(nóng)村戶數(shù)46334戶，農(nóng)業(yè)人口21.59萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力10.16萬(wàn)人。
1.2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
全縣年產(chǎn)糧食6萬(wàn)噸，平均畝產(chǎn)240kg，人均有糧238kg;油料作物種植面積2.3萬(wàn)畝，產(chǎn)油0.1萬(wàn)畝，水果種植面積10.8萬(wàn)畝(含板栗)總產(chǎn)量1.9萬(wàn)噸，甘蔗種植面積6萬(wàn)畝，總產(chǎn)量30萬(wàn)噸。
1.2.3林業(yè)生產(chǎn)
全縣林業(yè)用地面積216萬(wàn)畝，占全縣土地總面積72.7%，全縣有林面積156.8萬(wàn)畝，活立木蓄積151萬(wàn)立方米，森林覆蓋率59.54%(含灌木林)。在有林面積中，國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)公益林面積50萬(wàn)畝，人工用材林56萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林50.8萬(wàn)畝。在經(jīng)濟(jì)林中，油茶林面積38萬(wàn)畝，年產(chǎn)油茶籽2萬(wàn)噸，產(chǎn)油5000噸。20**年全縣林業(yè)總產(chǎn)值11025萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13%。
1.2.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)
20**年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值169025萬(wàn)元，財(cái)政收入12128萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2466元，在油茶主產(chǎn)區(qū)的所略鄉(xiāng)，農(nóng)民人均收入中有40%來(lái)源于油茶產(chǎn)業(yè)收入。
1.3土地資源條件
3.1各類土地面積
全縣土地總面積297萬(wàn)畝，其中林業(yè)用地216萬(wàn)畝中，有林地156.8萬(wàn)畝，占72.6%;灌木林地26萬(wàn)畝，占9.25%;新造林地5萬(wàn)畝，占2.3%;無(wú)林(宜林地)28.2萬(wàn)畝。
1.3.2森林資源條件
全縣林業(yè)用地面積中，森林面積156.8萬(wàn)畝，占林地面積的72.6%，活立木蓄積量151立方米，森林覆蓋率59.54%(含灌木林)。在有林面積中，國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)公益林面積60成為，人工用材林面積56成為，經(jīng)濟(jì)林面積50.8成為。全縣林分面積90萬(wàn)畝，其中用材林面積48萬(wàn)畝，占林分面積的53.3%;防護(hù)林面積38.5萬(wàn)畝，占林分面積的42.8%;薪炭林2.82萬(wàn)畝，占林分面積3.1%;特用林4.87萬(wàn)畝，占5.4%。
1.3.3農(nóng)耕地結(jié)構(gòu)
全縣現(xiàn)有耕地面積25.78萬(wàn)畝，其中：大于25度坡的坡耕地7萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)糧食145斤;16-25度的坡耕地3.4萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)糧食169斤;1-15度的坡耕地2.56萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)糧食195斤。
1.3.4石漠化土地情況
全縣石漠化土地67.2萬(wàn)畝，主要分布東山、西山兩個(gè)石山鄉(xiāng)和鳳凰、巴馬鎮(zhèn)、所略、燕洞、甲篆、那社的石山村。
1.4種苗供應(yīng)情況
巴馬縣從209年開(kāi)始建立油茶良種基地31.7公頃，今年該基地建成后，每年預(yù)計(jì)可產(chǎn)優(yōu)良無(wú)性系苗木750萬(wàn)株，滿足油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
第二章油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
油茶是我國(guó)重要的木本油料樹(shù)種，茶油是巴馬人主要的食用油料。巴馬縣種植油茶歷史悠久，在現(xiàn)有油茶林中有樹(shù)齡為70～80年的老油茶樹(shù)。據(jù)1999年全縣森林資源二類調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣共有油茶林面積32萬(wàn)畝，主要分布在所略鄉(xiāng)、燕洞鄉(xiāng)、巴馬鎮(zhèn)、那社鄉(xiāng)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積占全縣油茶林面積的92%，尤其是所略鄉(xiāng)面積最大，其次是燕洞鄉(xiāng)。上個(gè)世紀(jì)七十年代巴馬縣被自治區(qū)列為油茶生產(chǎn)基地縣給予重點(diǎn)扶持，掀起了油茶種植的第一個(gè)高潮，上個(gè)世紀(jì)九十年代，連續(xù)被國(guó)家林業(yè)部列為第一期、第二期油茶低產(chǎn)林改造項(xiàng)目縣，20**年元月，巴馬縣又被國(guó)家林業(yè)局確定為全國(guó)經(jīng)濟(jì)林(油茶)示范縣。
2.1油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
截止20**年，巴馬縣有油茶林面積38萬(wàn)畝，其中初果期8萬(wàn)畝，盛果期12萬(wàn)畝，衰果期18萬(wàn)畝，正常年產(chǎn)量2萬(wàn)噸干茶籽，產(chǎn)山茶油5000噸左右。在油茶加工企業(yè)方面，目前已有廣西建邦農(nóng)業(yè)股份有限公司巴馬山茶油廠和廣西萬(wàn)力山茶籽有限公司兩家大型油茶加工企業(yè)落戶巴馬工業(yè)園區(qū)，兩家企業(yè)的第一期工程已于20**年上半年竣工投產(chǎn)，總投資近5000萬(wàn)元，年加工能力分別為精煉山茶油1萬(wàn)噸，加工茶麩1.5萬(wàn)噸。在企業(yè)參與油茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方面，廣西金茶王油脂有限責(zé)任公司(原廣西農(nóng)樂(lè)油脂有限責(zé)任公司)從20**年起慧眼識(shí)珠，看重巴馬油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力，大膽投資，在巴馬縣的所略、甲篆兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)油茶基地，面積達(dá)10660畝，總投資683萬(wàn)元，現(xiàn)基地的油茶林長(zhǎng)勢(shì)良好，有80%的植株已開(kāi)花試果，發(fā)展前景看好。
2.2發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利條件
2.2.1上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度重視為巴馬縣油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。20**年國(guó)家林業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(林造發(fā)[20**]274號(hào))文件，20**年自治區(qū)林業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的通知》(桂林營(yíng)發(fā)[20**]15號(hào))文件。就如何提高對(duì)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)重要意義的認(rèn)識(shí)及發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取的措施，做法提出了很好的意見(jiàn)，對(duì)加快我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。同時(shí)，巴馬縣黨委、政府對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，把發(fā)展油茶生產(chǎn)作為發(fā)展特色林果的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，從20**年開(kāi)始，每年都把油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的目標(biāo)管理責(zé)任狀，一層抓一層，層層抓落實(shí)。
2.2.2巴馬縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)具有很好的群眾基礎(chǔ)，全縣除東山鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)兩個(gè)石山鄉(xiāng)外，其余8個(gè)土山鄉(xiāng)都有油茶種植，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣參與油茶種植的農(nóng)戶達(dá)24554戶，占全縣農(nóng)戶總戶數(shù)的60%。
2.2.3巴馬山茶油是“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)-巴馬”的主要特產(chǎn)之一，普遍受到世人的認(rèn)可。來(lái)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)旅游的游客首選的購(gòu)物就是巴馬山茶油。因此，巴馬山茶油已名聲在外，是世人認(rèn)可的綠色長(zhǎng)壽食品，市場(chǎng)前景十分廣闊。
2.2.4縣內(nèi)已擁有兩家油茶加工大型企業(yè)，為廣大油茶種植農(nóng)戶解除了銷售的后顧之憂。
2.2.5縣內(nèi)已有成功的示范林基地，在一定程度上調(diào)動(dòng)了群眾的積極性。
2.3發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題
2.3.1投入不足，嚴(yán)重影響了油茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。
根據(jù)概算，營(yíng)造一畝油茶示范林，從煉山整地到初見(jiàn)成效需要投資1300元，現(xiàn)國(guó)家補(bǔ)助200元，自治區(qū)補(bǔ)助200元，補(bǔ)助太低，造林者要規(guī)模種植，難以做到。即使種得下去，管護(hù)也難以跟得上，要求國(guó)家再適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2.3.2集體林權(quán)制度正在開(kāi)展中，在林地的主體沒(méi)有明確之前，群眾自身不敢投資造林、承包者也難承包到土地。
2.3.3經(jīng)過(guò)開(kāi)展造林滅荒，綠化達(dá)標(biāo)等造林大運(yùn)動(dòng)后，縣內(nèi)的宜林荒山剩下的已不多，且面積零星分散，遠(yuǎn)離公路和村莊，群眾不愿到這些地塊去種植油茶。
2.3.4油茶造林需要投入較多的勞力，每年至少要鏟草2次以上，最好能全墾間種矮桿農(nóng)作物，而目前農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工多，從事油茶造林的勞動(dòng)力有所不足。
第三章油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和必要性
3.1油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊、意義重大
3.1.1山茶油營(yíng)養(yǎng)成份豐富，被譽(yù)為“東方橄欖油”。油茶從開(kāi)花到結(jié)籽采收，歷經(jīng)秋、冬、春、復(fù)、秋五季，生長(zhǎng)期超過(guò)400天，為所有油料植物中受大自然孕育時(shí)間最長(zhǎng)的果實(shí)，果實(shí)中的茶籽可以用來(lái)提煉茶籽油，茶籽油是一種純天然，綠色、生態(tài)和高營(yíng)養(yǎng)的保健食用油，其含不飽和脂肪酸(又稱美容酸)高達(dá)85-97%，人體吸收率為97.2%，為各種食用油之首，其生理活性成分角鯊烯，有很好的富氧能力，可抗缺氧和抗疲勞，并具有提高人體免疫力及增進(jìn)腸胃道功能的功效。20**年7月，在北京舉行的首次“中國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”學(xué)術(shù)研討會(huì)上，中國(guó)疾病控制中心檢驗(yàn)確認(rèn)，山茶油中含有橄欖油中所沒(méi)有的特定生理活性物質(zhì)茶多酚和山茶甙，品質(zhì)優(yōu)于橄欖油，國(guó)家醫(yī)藥中心實(shí)驗(yàn)證實(shí)，茶油中特有的茶多酚和山茶甙對(duì)降低膽固醇和抗癌有明顯的功效，20**年以后，美國(guó)白宮衛(wèi)生研究院營(yíng)養(yǎng)平衡委員會(huì)主席A.P西姆普勒斯博士把茶油排在橄欖油前面，茶油因此成為了目前世界上最具有營(yíng)養(yǎng)價(jià)值與健康價(jià)值的食用油。
3.1.2山茶油藥用價(jià)值高，長(zhǎng)期食用山茶油有利于提高全民健康。
3.1.3山茶油經(jīng)濟(jì)效益日益漸好，發(fā)展山茶油產(chǎn)業(yè)有利于農(nóng)民增收和企業(yè)增效。
3.1.4山茶油適應(yīng)性強(qiáng)、常綠，對(duì)保護(hù)自然環(huán)境和改善生態(tài)條件具有重要的作用。
3.2巴馬發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有潛力、有必要。
3.2.1巴馬種植油茶歷史較長(zhǎng)，現(xiàn)有油茶林面積已達(dá)38萬(wàn)畝，覆蓋了全縣60%的農(nóng)戶，有群眾基礎(chǔ)，也積累了一定的種植經(jīng)驗(yàn)。
3.2.2巴馬是世界著名長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，山茶油是巴馬的主要長(zhǎng)壽綠色食品，是前來(lái)巴馬旅游觀光，長(zhǎng)壽探秘人員的首選禮品，知名度越來(lái)越大，市場(chǎng)前景看好。
3.2.3巴馬目前已有兩家大型油茶加工企業(yè)，原料不足影響了企業(yè)的生存與發(fā)展，很有必要擴(kuò)大油茶林種植基地建設(shè)，提高油茶總產(chǎn)。
4.項(xiàng)目布局方案
根據(jù)適地適樹(shù)的原則，巴馬縣20**年油茶示范基地建設(shè)的布局是所略鄉(xiāng)4000畝，巴馬鎮(zhèn)1500畝，燕洞鄉(xiāng)1500畝，甲篆鄉(xiāng)1000畝，那社鄉(xiāng)1500畝，鳳凰鄉(xiāng)500畝(詳見(jiàn)巴馬瑤族自治縣20**年油茶示范基地規(guī)劃設(shè)計(jì)面積匯總表)
5、項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件
5.1自然條件
5.1.1所略鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)自然條件
所略鄉(xiāng)位于巴馬的西部，全鄉(xiāng)土地總面積34747公頃，其中林地面積27553公頃，地貌大部分為丘陡土坡，屬巴馬的高寒山區(qū)，巴馬的年極端低溫-3.3℃就出現(xiàn)在該鄉(xiāng)，年均氣溫18.8℃，該鄉(xiāng)是巴馬的第一油茶主產(chǎn)區(qū)，面積達(dá)16萬(wàn)畝;
5.1.2巴馬鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)自然條件
巴馬鎮(zhèn)位于巴馬縣的中心，是巴馬縣人民政府所在地，是全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化的中心，全鎮(zhèn)土地總面積25130公頃，其中林業(yè)用地13572公頃，年平均氣溫20.4℃。
5.1.3燕洞鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)自然條件
燕洞鄉(xiāng)位于巴馬的西南部，全鄉(xiāng)土地總面積22951公頃，其中林地面積15987公頃，除西北部5個(gè)村為石山地區(qū)外，其余7個(gè)村為丘陡土坡，是巴馬縣的第二個(gè)油茶主產(chǎn)區(qū)。油茶面積9萬(wàn)多畝，年平均氣溫20.5℃。
5.1.4甲篆鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)自然條件
甲篆鄉(xiāng)位于巴馬縣西北面，全鄉(xiāng)土地總面積15908公頃，其中林地面積6773公頃，盤(pán)陽(yáng)河由北向南縱穿該鄉(xiāng)，是巴馬縣的重點(diǎn)長(zhǎng)壽區(qū)和旅游景區(qū)，年平均氣溫20.1℃。
5.1.5那社鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)自然條件
那社鄉(xiāng)位于巴馬縣的西北面，全鄉(xiāng)土地總面積17661公頃，其中林地面積12513公頃，林地土層深厚肥沃，是巴馬縣主要的用材林產(chǎn)區(qū)，油茶種植表現(xiàn)也較好，年平均氣溫18.9℃。
5.1.6鳳凰鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)自然條件
鳳凰鄉(xiāng)位于巴馬縣的東部，全鄉(xiāng)土地總面積8831公頃，其中林地面積5621公頃，林地多為丘陡緩坡，土層較厚，適宜于油茶種植，年均氣溫20.5℃。
5.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
5.2.1所略鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
全鄉(xiāng)下轄18個(gè)村委會(huì)，239個(gè)村民小組，34個(gè)自然屯，總?cè)丝?4378人。20**年，農(nóng)民人均純收入2513元，其中有40%的收入來(lái)源于油茶種植收入。
5.2.2巴馬鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
巴馬鎮(zhèn)轄14個(gè)村民委和4個(gè)社區(qū)，282個(gè)村民小組，8039個(gè)農(nóng)戶，38588人。20**年農(nóng)民人均收入2625元。
5.2.3燕洞鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
燕洞鄉(xiāng)轄12個(gè)村民委，204個(gè)村民小組，5357個(gè)農(nóng)戶，25252人。20**年農(nóng)民人均收入2536元。
5.2.4甲篆鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
甲篆鄉(xiāng)轄11個(gè)村民委，185個(gè)村民小組，5239個(gè)農(nóng)戶，24475人，該鄉(xiāng)是巴馬縣長(zhǎng)壽老人聚居區(qū)，也是巴馬縣的重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20**年農(nóng)民人均收入2825元。
5.2.5那社鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
那社鄉(xiāng)轄7個(gè)村民委，127個(gè)村民小組，2929個(gè)農(nóng)戶，15350人，該鄉(xiāng)是巴馬縣林業(yè)大鄉(xiāng)，林業(yè)收入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%以上。20**年農(nóng)民人均收入2512元。
5.2.6鳳凰鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
鳳凰鄉(xiāng)轄4個(gè)村民委，150個(gè)村民小組，2106個(gè)農(nóng)戶，9513人。20**年農(nóng)民人均收入2532元。
5.3項(xiàng)目區(qū)土地資源條件
通過(guò)實(shí)施造林滅荒、綠化達(dá)標(biāo)、封山育林及生態(tài)公益林保護(hù)、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)后，巴馬縣現(xiàn)有的宜林荒地已不多，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)大約有10萬(wàn)畝左右可供開(kāi)發(fā)，但比較分散、零星，集中連片的很少。而且遠(yuǎn)離公路和村莊，群眾不愿種植油茶，加上我縣的那桃鄉(xiāng)、百林鄉(xiāng)不是油茶種植的適宜區(qū)，因此，要大規(guī)模地實(shí)施油茶新植，土地資源條件比較緊缺。要求上級(jí)部門(mén)允許分年度實(shí)施老油茶林更新重造。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)，此次規(guī)劃設(shè)計(jì)面積為11800多畝，完全可以滿足10000畝油茶基地的建設(shè)無(wú)原需要。
6.主要建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)度安排
6.1建設(shè)內(nèi)容
本項(xiàng)目為新種植油茶10000畝，主要包括選地、砍草、煉山、開(kāi)坑、施放基肥、回坑、種植及種植后三年的管護(hù)(鏟草、松土、施肥、修剪、病蟲(chóng)防治等)。
6.2進(jìn)度安排
20**年9月至10月：落實(shí)造林用地，聯(lián)系落實(shí)種苗。
20**年11月至20**年2月：基地備耕。
20**年3月至6月：完成基地造林。
20**年7月至20**年12月：基地管護(hù)。
7.技術(shù)措施
7.1造林地的選擇
林地選擇應(yīng)遵循適地適樹(shù)的原則，充分發(fā)揮油茶的生產(chǎn)潛力，以期獲得較好的效益。油茶雖然適應(yīng)性強(qiáng)，但要使油茶獲得穩(wěn)產(chǎn)、豐產(chǎn)，需要有一個(gè)適應(yīng)的環(huán)境條件。因此，在確定造林地時(shí)，應(yīng)盡量滿足下列條件：
7.1.1土壤條件
山地紅壤、黃紅壤地均可造林，土層厚度在1米以上，至少不少于40厘米，土壤含水量>20%，油茶是喜酸性的樹(shù)種，一般宜在PH值5～6.5的土壤中生長(zhǎng)。
7.1.2海拔高度
以300～600米為宜。
7.1.3坡向、坡度和坡位
油茶屬喜光樹(shù)種，光照不足，對(duì)產(chǎn)量影響極大，因此必須選擇陽(yáng)光充足的陽(yáng)坡和半陽(yáng)坡，林地坡向以南向、東向或東南向?yàn)楹?坡度以25度以下為宜;坡位通常選擇中坡和下坡。
7.2選用良種
良種是獲得油茶早實(shí)豐產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，選用良種就是利用其優(yōu)良的遺傳基因獲得良好的遺傳增益，一般可達(dá)15～60%，故造林的種源應(yīng)采用經(jīng)國(guó)家、自治區(qū)鑒定認(rèn)可的優(yōu)良品種。
采用優(yōu)良農(nóng)家品種——岑溪軟枝油茶及廣西林科院選育的岑軟2號(hào)、岑軟3號(hào)、普桂32、普桂50等無(wú)性系，同時(shí)也從省外引進(jìn)經(jīng)區(qū)域性試驗(yàn)適宜我區(qū)栽培的優(yōu)良品種及無(wú)性系，通過(guò)扦插、芽苗砧嫁接等無(wú)性快繁。
7.3培育壯苗
基地造林的種苗要求采用嫁接苗、扦插苗。扦插苗高要求在20cm以上，嫁接苗苗高要求在30厘米以上，苗干粗壯，根系發(fā)達(dá)，無(wú)病蟲(chóng)害危害。苗木出圃前須經(jīng)過(guò)煉苗，以提高油茶的造林成活率。
7.4造林整地
7.4.1煉山
要求先砍山二至三個(gè)星期后再煉山，以利雜草、雜灌充分燃燒，既可減輕清山難度，又可減少病蟲(chóng)害，并增加肥力。煉山后的立木、雜草要砍倒，歸堆燃燒。伐樁高度不超過(guò)15cm。
7.4.2整地方式
坡度在15°以下，實(shí)行全墾，深度15～20cm;坡度在15°以上，采取以下方式整地：
帶狀整地：沿等高線進(jìn)行，帶寬1～1.2cm，深15～20cm。
階梯狀整地：梯面寬1m左右，深15～20cm。
7.4.3造林密度
采用3m×2.2m密度造林。即每畝種植100株。
7.4.4挖坎、回坎放基肥
按50×50×30cm的規(guī)格進(jìn)行挖坎，挖坎時(shí)將表土和心土分別置于坎的兩側(cè)。經(jīng)檢查合格后，先用碎表土(泥團(tuán)不能超過(guò)5cm)回坎至三分二，然后每坎施放0.2kg復(fù)合肥作基肥，經(jīng)拌勻后再用細(xì)表土回至滿坎。
7.4.5造林
1～3月回坎待下大雨定植坎充分濕潤(rùn)后再造林。苗木上山前要淋透水，定植時(shí)稍用力把營(yíng)養(yǎng)杯泥壓緊，然后小心把營(yíng)養(yǎng)袋全部拆除，盡量保持營(yíng)養(yǎng)土不松散。用鋤頭在坎中心挖穴，穴深度和營(yíng)養(yǎng)杯一樣高，把苗木放在穴中，扶正覆土后，沿杯的周圍壓緊，泥土不要直接壓到營(yíng)養(yǎng)杯上，以免斷根，影響成活。蓋土壓緊后的土平杯面。然后再蓋上一層松土，蓋土深度比原營(yíng)養(yǎng)杯泥高2～3cm。
定植后一個(gè)月，進(jìn)行補(bǔ)植，補(bǔ)植后成活率要求達(dá)到90%以上。
7.5幼林撫育管理
7.5.1撫育施肥管理
幼林期加強(qiáng)管理，可使油茶速生、早產(chǎn)、豐產(chǎn)。造林地雜草叢生，影響油茶生長(zhǎng)，要及時(shí)進(jìn)行鏟草撫育，把雜草壓在林地上，既可增肥又可改良土壤。造林當(dāng)年，根據(jù)雜草生長(zhǎng)情況，在8～9月除草一次，如用化學(xué)除草，每畝可用10%草甘磷原液1.5～2kg，兌水30～60kg，添加適量柴油或洗衣粉做粘附劑噴施。噴藥后4小時(shí)內(nèi)如遇下雨，則須補(bǔ)噴。到11～12月再除草一次。
造林后(2～3年)，每年需撫育兩次，包括除草、松土、施肥，第一次在4～5月進(jìn)行，第二次在8～9月間進(jìn)行。幼林施肥，第一次施速效肥，如尿素、復(fù)合肥等;第二次施遲效肥，如桐麩、豬牛糞等腐熟有機(jī)肥或復(fù)合肥，施肥量：每株施速效肥50～100g或腐熟有機(jī)肥2～3kg。施肥方法：除草后，在樹(shù)冠外圍上方或水平左右兩側(cè)開(kāi)深15～20cm施肥溝，把肥料均勻施入溝后覆土。施肥量隨著樹(shù)齡增大而逐漸增加。
每年在8～9月份進(jìn)行圍蔸撫育一次，松土深度10～15cm，樹(shù)蔸邊宜淺，向外逐漸加深，范圍隨樹(shù)齡增大而擴(kuò)大。
7.5.2林地間種
幼林期可間種豆科等矮桿作物，一般不間種高桿作物，攀援作物。以耕代撫，既可提高土壤肥力，又有利于油茶生長(zhǎng)發(fā)育，提早開(kāi)花結(jié)果，降低撫育成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
7.5.3幼樹(shù)整形修剪
油茶整形修剪也是一項(xiàng)速生豐產(chǎn)技術(shù)措施，當(dāng)樹(shù)高70～80cm時(shí)，早春季節(jié)在樹(shù)液流動(dòng)前，及時(shí)剪去腳枝、交叉枝、病蟲(chóng)枝、密生枝、枯枝，使枝條分布合理。
8.投資估算及資金籌措
8.1投資估算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
本項(xiàng)目為新種植油茶10000畝，根據(jù)基地建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)?shù)貏诹Α⑥r(nóng)資等市場(chǎng)價(jià)格因素對(duì)基地建設(shè)的投資進(jìn)行估算。估算依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)工日40元，肥料每噸2000元，種苗每株1.5～1.8元，地租每年每畝20元，按以上標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)計(jì)算，營(yíng)造1畝油茶示范林，四年建設(shè)期需投入資金1500元，新建10000畝油茶示范林基地，共需投入資金1500萬(wàn)元，其中：第一年投660萬(wàn)元，第二、第三、第四年每年投資280萬(wàn)元(詳見(jiàn)附表一)。
8.2資金籌措
項(xiàng)目建設(shè)期限總投資1500萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助300萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資20%;申請(qǐng)自治區(qū)補(bǔ)助450萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資30%;市縣投資300萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資20%;造林者(承包造林戶或者農(nóng)戶)自籌450萬(wàn)元(投工投勞折款)。
9.效益分析
9.1經(jīng)濟(jì)效益分析
為便于計(jì)算，假設(shè)1000畝造林任務(wù)一年內(nèi)完成。基地建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益周期按20年計(jì)，種后第四年開(kāi)始投產(chǎn)，畝產(chǎn)山茶籽25公斤(產(chǎn)油6.25公斤，即按25%的出油率計(jì)算，加工費(fèi)用與榨出的茶麩相抵，下同)，第五年畝產(chǎn)山茶籽75公斤，第六年畝產(chǎn)山茶籽150公斤，第七年以后每年每畝產(chǎn)山茶籽200公斤。山茶油毛油按每公斤20元計(jì)。經(jīng)計(jì)算，基地種后第五年的收入扣出當(dāng)年投入后，可產(chǎn)生利潤(rùn)116.75萬(wàn)元，第六年扣出當(dāng)年投入后，產(chǎn)生利潤(rùn)449.5萬(wàn)元，第七年扣出當(dāng)年投入后，產(chǎn)生利潤(rùn)644萬(wàn)元，第八年后每年每每畝扣出當(dāng)年投入后，每年每畝產(chǎn)生利潤(rùn)623.6萬(wàn)元(詳見(jiàn)附表二、附表三)基地建設(shè)全部投資可于種后第八年收回，并累計(jì)產(chǎn)生利潤(rùn)338.85萬(wàn)元，基地經(jīng)濟(jì)效益周期內(nèi)(20年)累計(jì)產(chǎn)生利潤(rùn)9158.7萬(wàn)元，年平均利潤(rùn)457.935萬(wàn)元，畝年均利潤(rùn)457.94萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)可觀。
9.2社會(huì)效益、生態(tài)效益分析
9.2.1社會(huì)效益
項(xiàng)目在巴馬縣建立示范林，可以有力地推動(dòng)高產(chǎn)油茶林的發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效。
油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可增加就業(yè)機(jī)會(huì)，有效緩解農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩，維護(hù)社會(huì)安定，增加農(nóng)民收入。
9.2.2生態(tài)效益
油茶大面積擴(kuò)大造林，對(duì)綠化祖國(guó)、凈化空氣、改善大氣質(zhì)量、防止水土沖刷會(huì)起到重要作用。
在荒山荒坡地以及退耕還林地選擇適宜的地方種植油茶，一方面可以增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，另外，還能夠改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。油茶常綠、長(zhǎng)壽，適應(yīng)性強(qiáng)，是貧瘠、干旱荒山極好的綠化樹(shù)
10保障措施
10.1組織保障
從形勢(shì)發(fā)展來(lái)看，中央到地方都十分重視油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放在維護(hù)國(guó)家糧油安全。保障全國(guó)人民身體健康的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，各級(jí)黨委、政府都加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)抓好油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。巴馬縣黨委、政府從本世紀(jì)初開(kāi)始，就把油茶產(chǎn)業(yè)當(dāng)作本縣發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)的特色支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，成立了巴馬縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體抓油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常事務(wù)工作。這為項(xiàng)目的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的組織保障
10.2資金保障
國(guó)家林業(yè)局、自治區(qū)林業(yè)局對(duì)巴馬發(fā)展油茶生產(chǎn)十分重視，把巴馬縣列為全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)示范縣和油茶產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)縣。在發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)方面給予補(bǔ)助，每營(yíng)造1畝油茶林國(guó)家給予補(bǔ)助200元，自治區(qū)財(cái)政也計(jì)劃安排給相應(yīng)的補(bǔ)助，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了資金保障。
10.3種苗保障
自治區(qū)林業(yè)局已把我縣列為全區(qū)10個(gè)重點(diǎn)油茶繁育基地縣，項(xiàng)目已啟動(dòng)實(shí)施，同時(shí)，區(qū)林科院已把我縣今冬明春的造林用苗列入計(jì)劃供應(yīng)，種苗可以得到保障。
10.4技術(shù)保障
20**年，國(guó)家林業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》后，國(guó)家林業(yè)局、自治區(qū)林業(yè)局多次派國(guó)內(nèi)知各油茶專家到巴馬進(jìn)行油茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動(dòng)，20**年3月23日來(lái)自廣西林業(yè)局、中國(guó)林科院、中南林業(yè)科技大學(xué)、湖南林科院、廣西林業(yè)設(shè)計(jì)院、廣西糧食局等14名區(qū)內(nèi)外專家匯集巴馬，召開(kāi)巴馬縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)，為巴馬油茶產(chǎn)業(yè)出謀獻(xiàn)策，提出了《關(guān)于加快巴馬油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議》，廣西林科院還與巴馬縣人民政府達(dá)成技術(shù)服務(wù)合同意向，同時(shí)，巴馬縣林業(yè)局現(xiàn)有林果專業(yè)技術(shù)人員52名，其中中級(jí)職稱13人，初級(jí)職稱39人，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了技術(shù)保障。
篇2：學(xué)院基地建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)控科工作職責(zé)
學(xué)院基地建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)控科工作職責(zé)
1、建立健全科室規(guī)章制度、崗位職責(zé)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、組織制定教學(xué)基地建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，制定年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。
3、制定及完善教學(xué)基地評(píng)估、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控等檢查評(píng)估方案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施與檢查驗(yàn)收。
4、負(fù)責(zé)與教學(xué)基地的溝通和聯(lián)系，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各類教學(xué)基地的建設(shè)和管理。
5、配合學(xué)校相關(guān)部門(mén)完成教學(xué)基地兼職教師的師資培訓(xùn)及評(píng)聘、管理工作。
6、組織教學(xué)基地開(kāi)展各種形式的教學(xué)比賽、評(píng)優(yōu)和示范教學(xué)、教學(xué)研討等活動(dòng)。
7、組織開(kāi)展在校本部和各教學(xué)基地臨床教學(xué)中各環(huán)節(jié)的教學(xué)督導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)控工作，完成教務(wù)處安排的各項(xiàng)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。
8、負(fù)責(zé)對(duì)各教學(xué)基地教學(xué)督導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)控工作的檢查、指導(dǎo)及評(píng)價(jià)。
9、定期召開(kāi)教師、學(xué)生座談會(huì)，了解解決教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題。
10、完成教學(xué)質(zhì)量的信息收集匯總、分析、反饋工作，對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改措施并監(jiān)督實(shí)施。
11、負(fù)責(zé)各級(jí)臨床教學(xué)會(huì)議的安排及資料準(zhǔn)備工作。
12、進(jìn)行基地建設(shè)與質(zhì)量監(jiān)控的理論研究，提高管理水平。
13、完成學(xué)院下達(dá)的臨時(shí)性工作任務(wù)。
篇3：陽(yáng)泉市核桃基地建設(shè)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法
陽(yáng)政辦發(fā)〔20**〕15號(hào)
陽(yáng)泉市人民政府辦公廳
二○○三年三月十日
陽(yáng)泉市核桃基地建設(shè)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的意見(jiàn)》,全市在今后三年要全面實(shí)施“35155”工程,發(fā)展以核桃為主的干果經(jīng)濟(jì)林15萬(wàn)畝。為確保這項(xiàng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目順利啟動(dòng),科學(xué)實(shí)施,調(diào)動(dòng)各方面力量參與核桃產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的積極性,特制定今后三年全市核桃基地建設(shè)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
一、核桃基地建設(shè)補(bǔ)助辦法
(一)補(bǔ)助項(xiàng)目。為使核桃基地真正成為農(nóng)民調(diào)產(chǎn)增收的支柱產(chǎn)業(yè),選擇適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的名優(yōu)核桃嫁接苗進(jìn)行栽植。苗木選用原則上采取公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的辦法,擇優(yōu)選擇。鑒于苗木投資大,核桃基地規(guī)劃范圍主要在純農(nóng)區(qū),單靠農(nóng)民投資買苗確有困難的客觀實(shí)際,核桃基地建設(shè)資金補(bǔ)助主要是苗木補(bǔ)助。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我市核桃基地規(guī)劃的栽植密度,平均每畝44株,每畝需投入苗木費(fèi)120元。為調(diào)動(dòng)各級(jí)的力量,凡符合施工設(shè)計(jì)所確定的品種、規(guī)格、質(zhì)量的苗木投資由市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)村三方各30元進(jìn)行補(bǔ)助,其余30元由農(nóng)戶自籌。要求優(yōu)先使用當(dāng)?shù)嘏嘤拿缒?如果選用外地苗,要酌情核減市級(jí)補(bǔ)助資金。
(三)補(bǔ)助范圍。市級(jí)補(bǔ)助主要是種(來(lái)自:m.dewk.cn)植核桃的村和大戶。要求當(dāng)年栽植連片面積必須達(dá)到500畝以上,其中包括去年秋季栽植的面積。栽植密度和質(zhì)量與作業(yè)設(shè)計(jì)相一致,成活率達(dá)到95%以上。
(四)檢查兌現(xiàn)。要求春季全部完成栽植任務(wù),需澆水的澆水,該鋪膜的鋪膜,確保一次栽植一次成功。當(dāng)年秋季由縣級(jí)組織自查,達(dá)到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的向市林業(yè)主管部門(mén)申報(bào)。市抽出技術(shù)骨干,組成檢查驗(yàn)收小組,進(jìn)行檢查核實(shí),然后按照合格面積下?lián)苎a(bǔ)助資金。
二、核桃基地建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(一)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。為調(diào)動(dòng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大農(nóng)民群眾參與核桃基地建設(shè)的積極性,市級(jí)要分三個(gè)層次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。即對(duì)全市種植核桃排在前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、前三名的村、前三名的大戶分別進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)。春季完成栽植任務(wù)后,通過(guò)雨秋兩季撫育管護(hù),幼苗成活率達(dá)到95%以上,并可保證安全越冬的,在封凍以前由縣(區(qū))組織對(duì)核桃基地建設(shè)的重點(diǎn)鄉(xiāng)村和大戶進(jìn)行自查。
然后將完成面積最大、質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村和農(nóng)戶依次進(jìn)行排隊(duì),把排在本縣(區(qū))前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、大戶