補(bǔ)償協(xié)議已簽但期限內(nèi)未搬遷遭強(qiáng)拆

拆遷律師為當(dāng)事人多爭(zhēng)取到兩倍補(bǔ)償

【基本案情】

寧女士是江西省A市A區(qū)城郊人。20**年，A市為了建設(shè)國(guó)際糧農(nóng)食品物流中心對(duì)該市A區(qū)城郊**村實(shí)施了土地征收。20**年3月15日，A市國(guó)土資源局作出《A市國(guó)土資源局關(guān)于A市土地儲(chǔ)備中心申請(qǐng)國(guó)際糧農(nóng)食品物流中心建設(shè)項(xiàng)目用地征收土地預(yù)公告》并于當(dāng)日公告，具體為征地范圍、位置、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。20**年3月25日，**勘測(cè)單位對(duì)擬征地所涉被征地村民情況進(jìn)行了現(xiàn)狀調(diào)查，并與其對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了共同確認(rèn)。20**年4月13日，A市國(guó)土資源局將被征地所涉相關(guān)材料組卷上報(bào)。20**年5月6日，江西省人民政府批準(zhǔn)了《江西省人民政府關(guān)于A市人民政府20**年度第九次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與土地征收》，20**年5月9日，江西省國(guó)土資源廳根據(jù)省政府的批件作出《江西省人民政府關(guān)于A市人民政府20**年度第九次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與土地征收的批復(fù)》。20**年5月13日，A市人民政府作出了《A市人民政府關(guān)于A區(qū)**村的土地征收公告》并于當(dāng)日公告。20**年5月26日，A市國(guó)土資源局作出《關(guān)于**村被征收土地的補(bǔ)償安置方案》并于當(dāng)日公告。寧女士家被納入了征收范圍，寧女士于20**年7月6日簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議后一直到規(guī)定搬遷的最后期限也未自行搬離。

20**年8月3日，A區(qū)人民政府組織所謂的“聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)”強(qiáng)拆了寧女士的房屋。

寧女士對(duì)此十分不滿，通過(guò)朋友幫忙，聯(lián)系到了北京凱諾律所主任賈啟華，在與賈主任溝通后決定委托凱諾律所為其維權(quán)，后經(jīng)凱諾律所專(zhuān)題會(huì)議研究決定，指派和雪蓮、席中玉律師承辦此案，為寧女士強(qiáng)勢(shì)維權(quán)。

【辦案掠影】

此案涉及集體土地征收，且當(dāng)事人寧女士已經(jīng)簽署了補(bǔ)償安置協(xié)議，從形式上看雙方是“你情我愿”，但是，寧女士既然已經(jīng)簽了協(xié)議可為什么卻不肯在規(guī)定的期限內(nèi)自行搬遷?兩位律師甚感蹊蹺。

在與寧女士深入交談之后，其才道出其中的隱情。征地初始，寧女士堅(jiān)決得表示不會(huì)簽署協(xié)議，有一天，兒子回家對(duì)她說(shuō)，單位領(lǐng)導(dǎo)找他談家里拆遷的事情了，給他放了幾天假，讓他回家勸勸家人不要和政府鬧事。原來(lái)，寧女士的兒子在該市一家事業(yè)單位上班，屬合同制員工。寧女士架不住兒子的勸，在協(xié)議上簽字了，但是心里始終是不愿意的，所以才沒(méi)有自行搬遷。

在了解了事情的原委之后，兩位律師實(shí)地走訪了A市相關(guān)部門(mén)，對(duì)此次征地進(jìn)行調(diào)查，并啟動(dòng)了政府信息公開(kāi)程序，向A市國(guó)土資源局、A市人民政府、江西省國(guó)土資源廳、江西省人民政府申請(qǐng)相關(guān)資料。在分析申請(qǐng)到的資料時(shí)，兩位律師發(fā)現(xiàn)了A市國(guó)土資源局、A市人民政府多處違法事實(shí)。

兩位律師將相關(guān)部門(mén)的違法事實(shí)進(jìn)行了整理，做足了準(zhǔn)備工作，再次親赴A市，這次兩位律師是“有備而來(lái)”，直接去A市國(guó)土資源局約見(jiàn)了相關(guān)負(fù)責(zé)人，要求對(duì)方對(duì)作出行政行為的合理性予以說(shuō)明，并對(duì)兩位律師提出的疑問(wèn)進(jìn)行回答。第一次約見(jiàn)，剛開(kāi)始談話之時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人并沒(méi)有把兩位律師放在眼里，態(tài)度傲慢，但是，隨著談話的深入，兩位律師一一列明國(guó)土資源局的違法行為后，對(duì)方開(kāi)始坐立不安，只好對(duì)兩位律師說(shuō)，今天還要開(kāi)會(huì)下次在談，借故離開(kāi)。第二次約見(jiàn)，負(fù)責(zé)人委托了該單位一位工作人員接待兩位律師及寧女士，聽(tīng)取了當(dāng)事人寧女士的訴求，表示會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，盡快給寧女士答復(fù)。之后，兩位律師回到了北京。過(guò)了半個(gè)月，寧女士打電話給兩位律師，說(shuō)國(guó)土局聯(lián)系她了，讓3月21日去該局一趟商談補(bǔ)償?shù)氖虑椤晌宦蓭熡众s赴A市。最終，在兩位律師的維權(quán)下，寧女士的補(bǔ)償款提高了2倍。兩位律師維權(quán)成功!

【律師說(shuō)法】

各位讀者讀完此文，定會(huì)覺(jué)得此拆遷案件竟然如此簡(jiǎn)單的維權(quán)成功了!其實(shí)不然。作為本案的承辦律師，我們對(duì)案情了解最為清楚，分析最為透徹。本案中，A市國(guó)土資源局、A市人民政府都存在違法行為，所以，在維權(quán)策略上我們做了調(diào)整，先拿A市的國(guó)土資源局來(lái)“開(kāi)刀”，其違法行為明顯：第一、在擬征收土地的階段沒(méi)有進(jìn)行聽(tīng)證程序;第二、制定安置補(bǔ)償方案的時(shí)候也未進(jìn)行聽(tīng)證，侵害被征收人的知情權(quán);第三、其組織的“聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)”強(qiáng)拆寧女士的房屋行為嚴(yán)重違法，即使寧女士已經(jīng)簽署協(xié)議;等等。A市國(guó)土資源局對(duì)自己的違法行為當(dāng)然“心知肚明”，故，在凱諾拆遷律師介入之后，知道律師不是輕易可以糊弄的，才快速地處理了寧女士的拆遷糾紛。

【法律法規(guī)】

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》明確規(guī)定：

第四十五條

違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交出土地;拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

篇2：拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管協(xié)議

　　拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管協(xié)議

　　甲方：________(市縣房屋拆遷主管部門(mén))

　　法定代表人：________

　　地址及郵編：________

　　乙方：________ (拆遷人或受拆遷人委托實(shí)施房屋拆遷補(bǔ)償安置資金管理的單位)

　　法定代表人：________

　　地址及郵編：________

　　丙方：________ (金融機(jī)構(gòu))

　　法定代表人：________

　　地址及郵編：________

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定，為保證房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的合理使用，經(jīng)三方充分協(xié)商，就 拆遷項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管達(dá)成如下協(xié)議：

　　第一條 經(jīng)甲方審核同意，乙方 拆遷項(xiàng)目用于拆遷補(bǔ)償安置專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ)的資金額度為_(kāi)_______元(大寫(xiě))。

　　第二條 乙方將上述專(zhuān)項(xiàng)資金存入丙方為其單獨(dú)開(kāi)立的資金專(zhuān)戶，帳號(hào)為_(kāi)_______。存款按活期利率計(jì)息。

　　上述資金專(zhuān)戶內(nèi)的存款本息均應(yīng)用于乙方本拆遷項(xiàng)目的補(bǔ)償安置。

　　第三條 甲、乙雙方應(yīng)共同在丙方預(yù)留印鑒。

　　乙方必須持蓋有市縣房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管專(zhuān)用章、乙方財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、乙方法定代表人私章的付款支票，交丙方辦理資金撥付事宜。

　　甲、乙雙方協(xié)商在賬戶存續(xù)其間不申請(qǐng)更換共管賬戶預(yù)留的個(gè)人簽章。如因特殊情況，甲、乙雙方協(xié)商同意更換共管賬戶預(yù)留的個(gè)人簽章，則必須由原兩位被授權(quán)人同時(shí)持身份證到丙方實(shí)地辦理。

　　第四條 選擇第_______種方式向被拆遷人、承租人或安置期房建設(shè)單位支付拆遷補(bǔ)償安置資金。

　　(一)丙方直接將房屋拆遷補(bǔ)償安置資金通過(guò)轉(zhuǎn)帳劃入被拆遷人、承租人或安置期房建設(shè)單位帳號(hào);

　　(二)丙方將房屋拆遷補(bǔ)償安置資金支付給乙方，由乙方支付給被拆遷人、承租人或安置期房建設(shè)單位。

　　第五條 丙方負(fù)責(zé)資金的監(jiān)管及安全，乙方未持有市縣房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管專(zhuān)用章的付款支票，丙方不得從拆遷補(bǔ)償安置資金專(zhuān)戶中撥付資金。

　　第六條 拆遷當(dāng)事人已簽訂的《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》所發(fā)生的安置補(bǔ)償資金大于拆遷補(bǔ)償安置資金專(zhuān)戶中的資金時(shí)，乙方應(yīng)在10日內(nèi)按差額追加房屋拆遷補(bǔ)償安置資金，存入房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管專(zhuān)戶，同時(shí)告知甲方。

　　第七條 房屋拆遷補(bǔ)償安置工作完成后，補(bǔ)償安置資金專(zhuān)戶仍有結(jié)余資金的，經(jīng)乙方申請(qǐng)，甲方應(yīng)向丙方出具《拆遷補(bǔ)償安置資金解除監(jiān)管通知書(shū)》，解除對(duì)專(zhuān)用賬戶的監(jiān)管。

　　第八條 違約責(zé)任

　　(一)甲方未依法對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金的使用進(jìn)行審查，造成被拆遷人經(jīng)濟(jì)利益受損的，承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

　　(二)乙方不履行拆遷補(bǔ)償安置的義務(wù)，向甲方、丙方提供不全面、不真實(shí)的情況，造成被拆遷人經(jīng)濟(jì)利益受損的，乙方負(fù)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

　　(三)丙方對(duì)不符合《票據(jù)法》及相關(guān)規(guī)章的付款支票予以付款，現(xiàn)金付款沒(méi)有核實(shí)持票人有效證件，造成乙方、被拆遷人利益受損的，丙方負(fù)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

　　(四)甲、乙、丙三方中的任何一方違反國(guó)家法律、有關(guān)規(guī)定，不遵守誠(chéng)信原則，欺騙被拆遷人、為他方提供不實(shí)資料等造成被拆遷人、其他方利益損失的，承擔(dān)相關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第九條 本協(xié)議在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，三方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不一致時(shí)可以到(甲、乙、丙)方所在地的人民法院提起訴訟。協(xié)商與訴訟期間，未涉及爭(zhēng)議部分仍需履行。

　　第十條 三方約定的其他事項(xiàng)

　　(一)本協(xié)議為甲、乙、丙三方確定拆遷補(bǔ)償安置資金使用的唯一有效協(xié)議，任何一方或兩方與該三方之外的其他人簽訂的涉及甲、乙、丙三方的拆遷補(bǔ)償安置資金使用的協(xié)議性文件，若與本協(xié)議不一致的，應(yīng)以本協(xié)議為準(zhǔn)。

　　(二)在本協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的未盡事項(xiàng)，甲、乙、丙三方可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議是本協(xié)議的組成部分，具有同等法律效力。

　　(三)拆遷補(bǔ)償安置資金被有權(quán)部門(mén)依法凍結(jié)或扣劃后，丙方應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)通知甲方。

　　第十一條 本協(xié)議自三方法定代表人(負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)代理人簽字并加蓋公章之日起生效。

　　第十二條 本協(xié)議生效后若需變更或解除須經(jīng)三方協(xié)商一致同意。

　　第十三條 本協(xié)議一式三份，由甲、乙、丙三方各執(zhí)一份。

　　甲方:________(公章)

　　負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表人:________(簽字)

　　乙方:________(公章)

　　法定代表人或授權(quán)代表人:________(簽字)

　　丙方:________(公章)

　　負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表人:________(簽字)

　　______年___月___日

篇3：抵償補(bǔ)償支付協(xié)議

　　抵償補(bǔ)償支付協(xié)議

　　甲方 ：**村民委員會(huì)

　　負(fù)責(zé)人 ：

　　乙方****鐵礦

　　代表人 ：

　　20**年7月19日，甲、乙雙方達(dá)成《補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》和《補(bǔ)充協(xié)議》，約定乙方對(duì)甲方及甲方村民進(jìn)行補(bǔ)償，以解決乙方在開(kāi)采礦山過(guò)程中給甲方及甲方村民帶來(lái)的不利影響和扶持甲方的新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)福利事業(yè)建設(shè)。

　　協(xié)議簽訂后，因甲方村民內(nèi)部糾紛，部分補(bǔ)償款中止支付。另外，《補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》第七條、《補(bǔ)充協(xié)議》第二條未能?chē)?yán)格執(zhí)行：仍有甲方村民干擾乙方鐵礦的正常生產(chǎn)，給乙方造成了一定損失；協(xié)議約定應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)解決的飲水、道路等糾紛，事實(shí)上仍是乙方予以解決，乙方也為此付出了人力物力，亦有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)損失。

　　現(xiàn)經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，本著互諒互讓?zhuān)焦脑瓌t，達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議如下：

　　一、補(bǔ)償款支付：

　　甲乙雙方對(duì)20**年7月19日所簽訂的《補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》和《補(bǔ)充協(xié)議》事實(shí)無(wú)異議。

　　乙方同意將本條前款所列協(xié)議約定的金額尚未支付的部分人民幣2100萬(wàn)元于本協(xié)議簽訂后 3日內(nèi)付給甲方。

　　二、賠償事項(xiàng)：

　　甲方付給乙方人民幣200萬(wàn)元，作為甲方未嚴(yán)格執(zhí)行《補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》和《補(bǔ)充協(xié)議》所造成乙方損失的賠償款。

　　乙方同意本條前款確定的賠償金額，并不再進(jìn)一步追究本協(xié)議簽訂之前甲方違反《補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》和《補(bǔ)充協(xié)議》的其他責(zé)任。

　　三、抵償支付事宜：

　　本協(xié)議約定的補(bǔ)償、賠償款，在支付時(shí)直接沖抵。

　　支付完畢，甲方應(yīng)向乙方出具全額補(bǔ)償款收據(jù)，甲方應(yīng)向乙方出具賠償款收據(jù)。

　　四、對(duì)本協(xié)議中甲乙雙方達(dá)成抵償支付的方案，甲方已于 年月日召集村民代表會(huì)議討論，獲得村民代表會(huì)議全票通過(guò)（村民代表會(huì)議決議見(jiàn)本協(xié)議書(shū)附件）。甲方依據(jù)該決議并根據(jù)村民代表會(huì)議的授權(quán)與乙方簽訂本協(xié)議書(shū)。

　　五、本協(xié)議簽訂后，甲方仍負(fù)有繼續(xù)按《補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》第七條、《補(bǔ)充協(xié)議》第二條約定協(xié)調(diào)解決糾紛的全部責(zé)任和義務(wù)，乙方對(duì)新出現(xiàn)的糾紛和矛盾，不再負(fù)責(zé)解決，不再承擔(dān)任何相關(guān)費(fèi)用。

　　六、在協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章即發(fā)生法律效力，一經(jīng)簽訂，非經(jīng)雙方協(xié)商一致不得變更或解除本協(xié)議書(shū)內(nèi)容。

　　七、本協(xié)議的執(zhí)行和效力，不因下列情況而改變，甲乙雙方仍應(yīng)按本協(xié)議書(shū)約定內(nèi)容履行各自義務(wù)：

　　1、甲方或乙方的負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人變更；

　　2、甲乙雙方名稱改變；

　　3、甲方與其他信用（聯(lián)）社合并，甲方分離為兩個(gè)或兩個(gè)以上的村民委員會(huì)，或者甲方與其他村民委員會(huì)合并為一個(gè)村民委員會(huì)。

　　八、本協(xié)議書(shū)未盡事宜，由甲乙雙方友好協(xié)商予以補(bǔ)充；補(bǔ)充協(xié)議視為本協(xié)議書(shū)的有機(jī)組成部分。

　　九、如因本協(xié)議發(fā)生糾紛，由甲乙雙方友好協(xié)商予以解決；協(xié)商不成或者不愿協(xié)商的，任何一方均可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

　　十、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各持一份，報(bào)一份。

　　特別說(shuō)明：本協(xié)議文本為甲乙雙方充分協(xié)商后共同擬定。甲乙雙方對(duì)本協(xié)議的條款及措詞理解一致。

　　附件： 甲方村民代表會(huì)議決議

　　甲方（蓋章）

　　負(fù)責(zé)人（簽字）

　　乙方 （蓋章）

　　代表人（簽字）

　　年月日