大同開發(fā)公司防洪應(yīng)急救援預(yù)案方案
一、編制依據(jù):
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,積極有效地做好建筑工程傷亡事故應(yīng)急處理工作,減少重大傷亡事故所造成的損失,保證人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第六十八條的規(guī)定及《大同市建筑安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》特制定本防洪應(yīng)急救援預(yù)案。
二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu):
組長:總經(jīng)理書記
副組長:
副總經(jīng)理
成員:
各部門負責人及項目經(jīng)理
三、應(yīng)急救援組織體系:
1、根據(jù)公司實際情況成立現(xiàn)場指揮搶險救援工作組,主要負責現(xiàn)場搶險救援工作的組織、指揮、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等工作。包括主要救援設(shè)施的準備,搶險隊伍的調(diào)配,現(xiàn)場傷員的救護,并及時向上級主管部門匯報,現(xiàn)場隔離,組織人員進行現(xiàn)場事故調(diào)查。
2、現(xiàn)場實施:組織有關(guān)人員進行施工現(xiàn)場防洪預(yù)防措施的制定與實施,包括庫房的準備、材料的準備、雨中的檢查與應(yīng)急、防洪演練等。
3、公司設(shè)專用防洪庫房,用于存放防洪設(shè)備,不得挪作它用。用于救援工作的設(shè)備、物資有:防水電纜50米、無堵塞水泵2臺、水帶50米兩盤3、安全帽12頂、雨鞋12雙。連身雨衣12套。充電手電5把。防水膠布、手鉗、電纜盤、漏電保護器等必備材料,急救箱及常用藥物等。
四、應(yīng)急救援機構(gòu)工作職責及措施
(一)定期例會制度:為保障應(yīng)急救援機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),建立每月1日由全體成員參加的工作例會制度,由組長主持召開,主要研究隨工程進展情況而變化的安全生產(chǎn)形式及事故預(yù)防工作重點。
(二)應(yīng)急救援工作培訓制度:為保證救援工作及時、有效,由各救援組組長組織日常培訓教育,掌握安全衛(wèi)生知識,提高救援技能。
(三)應(yīng)急救援設(shè)備管理制度:做好應(yīng)急救援設(shè)備的日常維護和保養(yǎng)工作,做到專人負責,確保險情來臨時,能及時調(diào)運,不影響救援工作正常進行。
(四)建立搶險演練制度:各救援組在救援領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下,每年進行一次應(yīng)急救援演練活動,做到招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(五)建立搶險救災(zāi)責任追究制度:要按照預(yù)案積極開展工作,保證人員到位,設(shè)備到位,投入到位,工作到位,緊密配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。
(六)值班人員必須在下雨時進行巡視、檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題必須立即組織相關(guān)人員進行防洪搶修。
(七)對在搶險工作中指揮失誤,工作失職,造成重大損失的,依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責任。
(八)基坑周邊外200mm處砌筑250mm高的防水擋墻,現(xiàn)場地面硬化時按1%設(shè)排水坡度,坡向場地排水溝,排水溝砌筑深度600mm,寬度400mm,通向場外市政雨水井。基坑內(nèi)基礎(chǔ)外側(cè)每隔10m設(shè)一積水井。土壁做鋼絲網(wǎng)細石砼護坡。
(九)基坑土壁沿槽壁現(xiàn)場派專職安全員對土壁的安全、穩(wěn)定情況進行全天侯的檢查,發(fā)現(xiàn)裂縫等異常情況及時上報處理。
(十)現(xiàn)場要做好防汛準備,一旦出現(xiàn)大雨要迅速排除,不能流入被挖開的基礎(chǔ)坑內(nèi),一旦滲、流入要用泵排法排出,并設(shè)法封堵滲入口。
(十一)掌握未來三天內(nèi)的天氣預(yù)報,以便及時采取預(yù)防措施。
五、緊急、應(yīng)急程序
(1)應(yīng)急演練:定期每年舉行一次應(yīng)急救援預(yù)演,對可能產(chǎn)生的突發(fā)事故做出反應(yīng)聯(lián)動機制的運行,做到搶救迅速、方法得當、實施有效、損失最小,教育普及,熟練應(yīng)對的目的。本項活動由項目經(jīng)理與專職安全員親自主抓,認真負責應(yīng)對。對于出現(xiàn)的意外情況要進行認真分析原因,并采取一定的措施予以應(yīng)對,做好預(yù)防工作。
(2)一但發(fā)生意外事故,應(yīng)急系統(tǒng)立即做出反應(yīng)起動,應(yīng)急組組長為總指揮,所有應(yīng)急組成員均由保衛(wèi)人員快速聯(lián)絡(luò)到位,并根據(jù)事故情況向火警119或醫(yī)療急救120報告。副組長派搶救隊搶救受困人員,具體由安全員執(zhí)行。施工員、技術(shù)員對施工區(qū)域施工人員進行二次清點。設(shè)備、材料的供應(yīng)由材料員負責,必須滿足應(yīng)急供應(yīng)。現(xiàn)場并設(shè)兩輛專用車隨時聽侯調(diào)用。應(yīng)急組要求人人認識到自己的責任和作用,分析事故產(chǎn)生的原因、后果、最佳急救措施,是否會引起二次事故,做到救援得當。同時根據(jù)事故情況向段等上級部門進行及時報告。
(5)事故結(jié)束后,對工人的情緒和心態(tài)進行調(diào)整、安慰,必要的請專業(yè)醫(yī)師進行開導(dǎo)。
(6)對事故產(chǎn)生原因進行分析,并按照“四不放過原則”做好善后工作,加強預(yù)防控制。
(7)對于在事故急救中表現(xiàn)良好的根據(jù)實際情況給予一定的經(jīng)濟獎勵;對于反應(yīng)遲緩、指揮不利、影響較壞的給予一定的經(jīng)濟處分;對于事故的責任者根據(jù)公司和段有關(guān)規(guī)章制度由相應(yīng)有關(guān)部門進行處分。
六、建立長效管理機制,完善培訓考核制度。
為了更好地貫徹落實《中華人民安全生產(chǎn)法》減少重大傷亡事故,保證人民生命財產(chǎn)安全,公司建立長效機制,完善培訓考核制度,制定和落實好應(yīng)急救援人員的培訓計劃和搶險演練制度。
七、公司防洪搶險應(yīng)急救援安全風險卡控程序及標準化管理
1、防洪應(yīng)急救援信息的接收與處置
公司調(diào)度接到防洪險情救援信息后,要第一時間報告公司值班的總經(jīng)理或書記,并做好記錄(來電人姓名、電話、時間、發(fā)生險情地點、病害程度等)。然后由值班的總經(jīng)理或書記立即向段調(diào)度匯報,準確說明險情的基本情況,并啟動防洪應(yīng)急預(yù)案組織救援。
2、組織救援人員、材料機具趕赴現(xiàn)場
根據(jù)初步掌握的險情性質(zhì),按照防洪應(yīng)急預(yù)案,公司負責人立即組織搶險人員、材料、機具到位,列隊、點名,檢查機具、材料是否齊全,然后簡要說明搶險地點、搶險內(nèi)容、
以及安全注意事項,隨后立即趕赴現(xiàn)場。參與搶險救援的人員一律穿著工作服、帶安全帽、著雨鞋,電工著絕緣鞋,安全員戴“安全員”袖標,涉及營業(yè)線及鄰近營業(yè)線防洪搶險時,防護人員另須戴防護袖標,著專職防護服,搶險人員必須穿黃馬甲。
3、現(xiàn)場安排搶險工作
到達搶險現(xiàn)場后,按照“同去同回”的原則全體搶險人員集合列隊、點名,清點人數(shù),由搶險隊長向現(xiàn)場指揮報告人員、材料、機具到位情況。按照現(xiàn)場指揮指示并根據(jù)初步勘查的險情情況,明確人員分工,強調(diào)搶險安全注意事項,有序展開救援工作。如無上級領(lǐng)導(dǎo)擔任現(xiàn)場指揮,則搶險隊長自動遞進,行使現(xiàn)場指揮職責。
4、開始進行搶險救援
低洼積水及基坑、基槽積水搶險
由搶險隊長在搶險前進行人員分工并交待安全注意事項,安排責任心強,業(yè)務(wù)水平高的人員對積水部位進行實地調(diào)查,了解水害情況;
安全員清理現(xiàn)場閑雜人員,布置警示帶和懸掛警示標志;電工首先準備發(fā)電機,接通電源,打開照明燈(夜間);安排人員裝沙袋封堵門口;電工接污水泵電源線進行抽水,監(jiān)護所有電源,并做好用電設(shè)施、電線路的防雨防水措施,控制開關(guān)需設(shè)專人看護;安排人員對排水出口進行疏導(dǎo)、排放;安全員進行現(xiàn)場安全檢查和防護提示。
5、搶險結(jié)束
搶險完成后,本著“同去同回”的原則仍然要集合列隊、點名、清點人數(shù),搶險隊長向現(xiàn)場指揮報告搶險工作完成情況。清點工具、材料是否齊全,有無遺漏在現(xiàn)場,并對現(xiàn)場遺留的垃圾進行處理。經(jīng)現(xiàn)場指揮批準后,所有搶修人員同回公司或班組,對搶險救援工作進行總結(jié)點評。
6、搶險救援信息反饋
搶修救援工作完成后,
搶險隊長第一時間向公司調(diào)度反饋救援完成情況。由公司調(diào)度向段調(diào)度匯報搶險完成情況,各級調(diào)度做好記錄。
7、現(xiàn)場持續(xù)監(jiān)護
險情解除后,如持續(xù)刮風降雨,要派專人現(xiàn)場監(jiān)護,對救援過程采取的應(yīng)急處置措施有效性持續(xù)進行監(jiān)控,并及時向公司值班負責人匯報。
八、本預(yù)案從制定之日起實施。
大同開發(fā)公司
20**年5月9日
篇2:南京市防洪辦法(2017)
江蘇省南京市人民政府第320號
《南京市防洪辦法》已經(jīng)20**年10月27日市政府第138次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自20**年12月1日起施行。
市長:繆瑞林
20**年10月30日
南京市防洪辦法
第一章 總 則
第一條 為防治洪水,防御、減輕洪澇災(zāi)害,維護公眾生命和財產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)與防洪有關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、組織指揮、災(zāi)后救濟和監(jiān)督管理等活動適用本辦法。
第三條 防洪工作遵循以人為本、防抗結(jié)合,全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,屬地管理、分級負責的原則。
第四條 市、區(qū)人民政府加強對防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將防洪工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,有計劃地進行江河、湖泊和城鄉(xiāng)易積水片區(qū)整治,開展水庫、塘壩建設(shè)和改造,加強防洪工程設(shè)施管理;組織有關(guān)部門和單位,動員社會力量,做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當在區(qū)防汛指揮機構(gòu)的組織指揮下,明確負責防洪工作的人員,做好轄區(qū)內(nèi)的防洪相關(guān)工作。
第五條 水行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)防洪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等相關(guān)工作。水務(wù)工程管理機構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)行使具體防洪管理職責。
規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)、國土資源、交通運輸、公安、農(nóng)業(yè)、民政、衛(wèi)生計生、財政、氣象、供電等有關(guān)行政主管部門和單位,按照各自職責做好防汛抗洪相關(guān)工作。
第六條 教育和水行政主管部門以及報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當加強防汛抗洪工作的宣傳,普及防汛抗洪知識,提高公眾防汛抗洪安全意識和防汛抗洪自我保護能力。
對在防汛抗洪工作中做出突出貢獻的單位和個人,由市、區(qū)人民政府或者水行政主管部門給予表彰和獎勵。
第二章 規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案
第七條 編制防洪規(guī)劃應(yīng)當依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和流域綜合治理要求,符合流域和區(qū)域綜合規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃,并與區(qū)域開發(fā)建設(shè)、道路、綠地以及內(nèi)澇防治等相關(guān)專項規(guī)劃相銜接。
第八條 本市防洪規(guī)劃按照下列規(guī)定編制:
(一)城市防洪規(guī)劃由市人民政府組織市水行政主管部門會同規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等有關(guān)部門編制,經(jīng)國家水利部審查后,報省人民政府批準;
(二)跨區(qū)的河道、湖泊的防洪規(guī)劃,由市水行政主管部門會同規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等有關(guān)部門和有關(guān)區(qū)人民政府編制,經(jīng)市人民政府批準,報省水行政主管部門備案;
(三)其他河道及片區(qū)的防洪規(guī)劃,由所在區(qū)水行政主管部門會同有關(guān)部門編制,經(jīng)同級人民政府批準后實施,并報市水行政主管部門備案。
防洪規(guī)劃是防洪工程設(shè)施建設(shè)管理以及落實防洪非工程防御措施的基本依據(jù),不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當按照原批準程序報請批準。
第九條 市水行政主管部門應(yīng)當會同市規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政主管部門,根據(jù)國家規(guī)定的防洪標準、省防汛應(yīng)急預(yù)案和防洪規(guī)劃,編制市防汛應(yīng)急預(yù)案,明確防汛抗洪組織體系、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)、險情處置、災(zāi)后救濟、保障措施等內(nèi)容,報市人民政府批準后實施,并報省防汛指揮機構(gòu)備案。
區(qū)水行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,根據(jù)市防汛應(yīng)急預(yù)案和防洪規(guī)劃,組織編制區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)區(qū)人民政府批準后實施,并報市防汛指揮機構(gòu)備案。
防汛應(yīng)急預(yù)案可以根據(jù)防汛抗洪搶險實際需要和情事變化適時進行修訂。
第十條 市、區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案確定的具有防汛抗洪任務(wù)的部門和單位,應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,明確本部門、本單位防汛抗洪應(yīng)急措施,有計劃地組織防汛抗洪培訓和演練。
第三章 建設(shè)和管理
第十一條 防洪工程設(shè)施建設(shè)應(yīng)當按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準,進行勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和驗收,保證工程質(zhì)量符合規(guī)定要求。
第十二條 水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)批準的防洪規(guī)劃,制定防洪工程設(shè)施建設(shè)和除險加固年度計劃,報同級人民政府批準后組織實施。對存在嚴重隱患的防洪工程設(shè)施,優(yōu)先安排資金進行整治和改造;整治改造前,水行政主管部門應(yīng)當制定應(yīng)急措施,報同級人民政府批準后組織實施。
第十三條 防洪工程設(shè)施建設(shè)應(yīng)當依法辦理規(guī)劃和建設(shè)手續(xù),并按照市政設(shè)施移交管理有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)。
防洪工程設(shè)施建設(shè)竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工測量,并向規(guī)劃行政主管部門申請規(guī)劃核實,竣工驗收時應(yīng)當通知水行政主管部門參加。防洪工程設(shè)施建設(shè)竣工驗收合格后,方可交付使用,未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的,不得交付使用。
第十四條 建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施,對防洪工程設(shè)施可能產(chǎn)生影響的,建設(shè)單位應(yīng)當按照經(jīng)批準的建設(shè)方案將補救措施納入建設(shè)項目計劃,提前或者與建設(shè)項目同步設(shè)計、實施、驗收,所需經(jīng)費納入建設(shè)項目總投資。
第十五條 在河道、湖泊管理范圍內(nèi),經(jīng)批準的工程建設(shè)項目施工時,建設(shè)單位應(yīng)當承擔施工期間的防洪責任。施工圍堰或者臨時設(shè)施影響防洪安全的
文章來源自 房 地 產(chǎn) e網(wǎng) ,建設(shè)單位應(yīng)當按照防汛指揮機構(gòu)的指令,限期清除或者采取其他緊急補救措施。施工結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)當及時清理現(xiàn)場、清除施工圍堰等設(shè)施,恢復(fù)河道、湖泊原狀。
第十六條 在防洪工程設(shè)施管理范圍內(nèi),經(jīng)批準的工程建設(shè)項目施工時,建設(shè)單位應(yīng)當確保防汛通道暢通,不得擅自封堵。
原有的河道、湖泊管理范圍內(nèi)未設(shè)有防汛通道的,水行政主管部門應(yīng)當在河道堤防整治等工程計劃中安排增設(shè)。
第十七條 防洪工程設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位可以通過購買服務(wù)的方式,確定防洪工程設(shè)施的養(yǎng)護和運行單位。養(yǎng)護和運行單位確定后,應(yīng)當依法簽訂協(xié)議,明確購買服務(wù)的范圍、質(zhì)量要求、服務(wù)期限、資金支付、合同雙方權(quán)利義務(wù)和違約責任等。
防洪工程設(shè)施的養(yǎng)護和運行應(yīng)當遵守防洪工程設(shè)施養(yǎng)護和運行技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標準,落實日常養(yǎng)護和運行措施。
第十八條 防洪工程設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,定期對防洪工程設(shè)施進行監(jiān)測和檢查。
水庫大壩、水閘等防洪工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位依法應(yīng)當進行安全鑒定的,按照規(guī)定程序和要求組織安全鑒定;對經(jīng)鑒定不符合安全運行要求的,產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當根據(jù)鑒定結(jié)果及時采取補救措施。
第十九條 水行政主管部門應(yīng)當加強對防洪工程設(shè)施、涉及防洪安全的工程設(shè)施的建設(shè)和管理以及運行養(yǎng)護的監(jiān)督檢查。水行政主管部門發(fā)現(xiàn)危害或者影響防洪安全的工程設(shè)施或者行為的,應(yīng)當責令有關(guān)單位或者個人立即改正或者采取其他防洪安全措施。
被檢查單位或者個人應(yīng)當予以配合,不得拒絕或者阻撓。
第二十條 水行政主管部門應(yīng)當會同規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、城市管理等有關(guān)行政主管部門對積水淹水點進行分析研究,制定整治方案。在整治方案未實施前,每年汛前應(yīng)當預(yù)先采取處置措施。對汛期新出現(xiàn)的積水淹水點,水行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門及時采取應(yīng)急措施進行處置。
第二十一條 水行政主管部門應(yīng)當在汛前對管轄范圍內(nèi)的防汛排澇管網(wǎng)組織清理疏通,重點加強施工工地、新建建筑物以及常年易淤積排澇管網(wǎng)的清理疏通,提高防汛排澇管網(wǎng)的排水能力。
禁止擅自封堵排水管道。經(jīng)批準的各類工程建設(shè)項目在臨時封堵排水管道期間,遭遇暴雨或者積水等緊急情況,建設(shè)單位應(yīng)當提前拆除封堵或者采取其他應(yīng)急排水措施。
第二十二條 本市河道、湖泊實行“河長制”管理,分級分段落實防汛安全、定期清淤,常年清障、長效管護工作職責,保持河道、湖泊行洪暢通。
第四章 防汛抗洪
第二十三條 防汛抗洪工作實行行政首長負責制和部門分工負責制,統(tǒng)一指揮、分級分部門實施。防汛指揮機構(gòu)汛前應(yīng)當明確有防汛抗洪任務(wù)的部門和單位責任人,并向社會公示。
第二十四條 市、區(qū)人民政府依法設(shè)立防汛指揮機構(gòu),在上級防汛指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下指揮轄區(qū)內(nèi)防汛抗洪工作,其日常辦事機構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門,具體負責防汛指揮機構(gòu)的日常工作。
在市防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一組織指揮下,滁河、沙洲圩等區(qū)域設(shè)立的防汛聯(lián)防指揮機構(gòu)負責組織協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的防汛抗洪工作。
第二十五條 水行政主管部門履行下列防汛抗洪職責:
(一)組織編制防洪規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案;
(二)按照防洪規(guī)劃加強防洪工程設(shè)施建設(shè)和管理;
(三)制定防洪工程設(shè)施年度加固和除險計劃并組織實施;
(四)對防洪工程設(shè)施和公共排水設(shè)施進行檢查,做好排水排澇應(yīng)急搶險工作;
(五)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第二十六條 其他行政主管部門和單位履行下列防汛抗洪職責:
(一)規(guī)劃行政主管部門依照經(jīng)批準的防洪規(guī)劃進行規(guī)劃控制;
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在規(guī)定職責范圍內(nèi)負責防汛抗洪工程建設(shè)的監(jiān)督檢查;
(三)住房保障和房產(chǎn)行政主管部門負責對存在安全隱患的危房組織防汛安全檢查,并督促相關(guān)責任人及時采取治理措施;
(四)國土資源行政主管部門負責因洪澇引發(fā)的山體滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治工作;
(五)交通運輸行政主管部門負責汛期調(diào)度安排車輛和船只,保障防汛抗洪所需物資和人員的運輸;
(六)公安機關(guān)負責維護汛期社會治安和防汛抗洪道路交通秩序;
(七)農(nóng)業(yè)行政主管部門負責指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)以及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作;
(八)民政行政主管部門負責災(zāi)后的救助、救濟工作;
(九)衛(wèi)生計生行政主管部門負責汛期傳染病疫情監(jiān)測控制,加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測;
(十)財政行政主管部門負責防汛抗洪工作的經(jīng)費保障和使用監(jiān)督;
(十一)氣象行政主管部門負責做好氣象監(jiān)測和天氣預(yù)報預(yù)警工作,并及時將氣象信息提供防汛指揮機構(gòu);
(十二)供電企業(yè)負責防汛抗洪工作電力保障和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
第二十七條 防汛指揮機構(gòu)應(yīng)當組建防汛抗洪搶險隊伍,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗洪搶險工作,并服從上一級防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。
有防汛抗洪任務(wù)的部門和單位應(yīng)當結(jié)合本部門、本單位的防汛抗洪需要,組織或者落實防汛抗洪搶險隊伍,防汛抗洪搶險隊伍承擔本部門、本單位的防汛抗洪搶險工作,并服從防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。
第二十八條 汛期,水庫、河道、湖泊、水閘、泵站、排水管道等產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當根據(jù)防汛指揮機構(gòu)的指令,及時調(diào)整水庫、河道、湖泊的水位,并及時向社會公告。
第二十九條 防汛抗洪物資實施分級儲備、分級管理和分級負擔制度。
防汛指揮機構(gòu)應(yīng)當按照防汛抗洪物資儲備規(guī)范,合理設(shè)立防汛抗洪物資儲備場所,足額儲備防汛抗洪物資和配備防汛抗洪裝備,指導(dǎo)有防汛抗洪任務(wù)的部門和單位做好防汛抗洪物資的儲備工作。
防汛指揮機構(gòu)應(yīng)當加強對儲備防汛抗洪物資的管理,及時做好防汛抗洪物資更新和補充工作。
第三十條 防汛指揮機構(gòu)及其有防汛抗洪任務(wù)的部門和單位在汛期應(yīng)當實行二十四小時值班制度。
第三十
文章來源自 房 地 產(chǎn) e網(wǎng) 一條 本市實行防汛應(yīng)急響應(yīng)制度。
防汛指揮機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本轄區(qū)雨情、水情、工情、災(zāi)情,明確四級應(yīng)急響應(yīng)啟動條件、程序和應(yīng)對措施,并納入防汛應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急響應(yīng)程序啟動后,有防汛任務(wù)的部門和單位應(yīng)當按照防汛應(yīng)急預(yù)案確定的要求和程序采取相應(yīng)的防汛抗洪應(yīng)對措施。
第三十二條 發(fā)生下列情形之一的,防汛指揮機構(gòu)可以宣布進入緊急防汛期:
(一)長江、水陽江、秦淮河、滁河、固城湖、石臼湖等主要江河、湖泊達到或超過設(shè)計洪水位或者歷史最高水位;
(二)中型水庫或者重要小型水庫接近設(shè)計洪水位;
(三)防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情;
(四)主城區(qū)大面積出現(xiàn)積水且內(nèi)澇嚴重,對城市生產(chǎn)活動和居民生活造成嚴重影響。
緊急防汛期的進入和解除日期,由防汛指揮機構(gòu)向社會公布。
在緊急防汛期,防汛指揮機構(gòu)可以根據(jù)防汛抗洪的需要依法采取相應(yīng)的緊急防汛措施。
第三十三條 公安、交通運輸?shù)刃姓鞴懿块T在緊急防汛期內(nèi)應(yīng)當按照防汛指揮機構(gòu)的決定,依法實施陸地和水面交通管制,優(yōu)先保障防汛抗洪車輛和船舶通行。
第三十四條 防汛指揮機構(gòu)應(yīng)當通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時準確地向社會公布汛情和防汛抗洪等信息。
防汛指揮機構(gòu)應(yīng)當組織水行政主管部門以及規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、氣象等行政主管部門和單位建立健全防汛抗洪信息共享機制。
第三十五條 汛期,有防汛抗洪任務(wù)的部門和單位應(yīng)當按照防汛指揮機構(gòu)的指令組織專人對責任范圍內(nèi)的水庫、堤防、水閘等防洪工程設(shè)施進行巡查,發(fā)現(xiàn)危及防汛抗洪安全的重大險情以及隱患時,應(yīng)當立即采取排險措施,并向同級防汛指揮機構(gòu)報告。因人力、技術(shù)等原因,無力及時排除險情的,應(yīng)當立即請求同級防汛指揮機構(gòu)組織人員排除險情。
第三十六條 水庫、堤防、水閘等防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時,所在區(qū)人民政府應(yīng)當組織防汛抗洪搶險,并及時向上一級防汛指揮機構(gòu)報告;需要部隊協(xié)助或者區(qū)域外人員參加防汛抗洪搶險的,區(qū)防汛指揮機構(gòu)應(yīng)當及時向市防汛指揮機構(gòu)提出需要防汛抗洪搶險的時間、地點、險情類別以及人數(shù)、裝備等,由市防汛指揮機構(gòu)按照防汛應(yīng)急預(yù)案與有關(guān)部門和單位聯(lián)系協(xié)調(diào)統(tǒng)一安排。
第五章 保障措施
第三十七條 市、區(qū)人民政府將防汛抗洪工作所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
防汛抗洪經(jīng)費投入按照事權(quán)與支出責任相匹配、政府投入和受益者合理承擔相結(jié)合的原則籌集。
第三十八條 民政、衛(wèi)生計生、公安等行政主管部門應(yīng)當依法及時做好災(zāi)后救濟工作,落實避災(zāi)安置場所,做好受災(zāi)群眾的生活安置以及受災(zāi)地區(qū)的衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理等善后工作。
水行政主管部門和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當將毀損防汛工程設(shè)施的修復(fù)優(yōu)先列入年度建設(shè)計劃。
第三十九條 任何單位或者個人不得截留、挪用防汛、救災(zāi)資金和物資。
財政、審計行政主管部門應(yīng)當加強對防汛、救災(zāi)資金使用情況的監(jiān)督檢查。
第四十條 防汛指揮機構(gòu)應(yīng)當按照國家災(zāi)情統(tǒng)計要求,核實和統(tǒng)計所轄區(qū)域因臺風、暴雨和洪水造成的災(zāi)害情況,及時將受災(zāi)情況報送同級人民政府和上級防汛指揮機構(gòu),有關(guān)單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改。
第四十一條 任何單位和個人有權(quán)向防汛指揮機構(gòu)和水行政主管部門舉報防汛抗洪違法行為。
水行政主管部門應(yīng)當建立和完善防汛抗洪工作違法行為舉報制度,向社會公布舉報方式。接到舉報的水行政主管部門應(yīng)當在十個工作日內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果反饋舉報人。
第四十二條 鼓勵相關(guān)單位和個人參加財產(chǎn)或者人身傷害保險,減少因洪澇災(zāi)害引起的損失。
第六章 法律責任
第四十三條 違反本辦法第十五條規(guī)定,建設(shè)單位未按照防汛指揮機構(gòu)的指令限期清除施工圍堰或者臨時設(shè)施,施工結(jié)束后未及時清理現(xiàn)場、清除施工圍堰等設(shè)施,影響防洪安全的,由水行政主管部門按照《中華人民共和國防洪法》第五十五條規(guī)定予以處罰。
第四十四條 違反本辦法第十六條規(guī)定,建設(shè)單位擅自封堵防汛通道影響防洪安全的,由水行政主管部門按照《中華人民共和國防洪法》第五十五條規(guī)定予以處罰。
第四十五條 防汛指揮機構(gòu)、水行政主管部門、有防汛任務(wù)的部門和單位及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級主管部門對直接責任人員和其他責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按照要求編制和實施防洪規(guī)劃的;
(二)未制定和執(zhí)行防洪工程設(shè)施建設(shè)和除險加固年度計劃的;
(三)未按照要求制定和執(zhí)行防汛應(yīng)急預(yù)案的;
(四)汛期拒不執(zhí)行防汛指揮機構(gòu)調(diào)度指令的;
(五)汛期未到崗值班,造成嚴重后果的;
(六)未按照要求進行汛期安全檢查,造成防汛抗洪安全后果的;
(七)發(fā)現(xiàn)防汛抗洪安全隱患未及時報告的;
(八)未及時做好災(zāi)后救濟工作的;
(九)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則
第四十六條 本辦法自20**年12月1日起施行。
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篇3:幼兒園暑期防洪防汛應(yīng)急預(yù)案
幼兒園暑期防洪防汛應(yīng)急預(yù)案
為最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對我園人身財產(chǎn)安全造成的危害,高效有序地開展防洪防汛工作,保障我園各項工作的順利開展,根據(jù)上級主管部門的有關(guān)要求和具體安排部署,結(jié)合我園實際情況,特制定本防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、思想重視
認真領(lǐng)會上級的指示精神,從思想上高度重視,高度統(tǒng)一,確實把防汛工作做為一件大事來抓。
二、組織落實
1、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:z
副組長:z
組 員:z z
2、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責:
z:負責我園防洪防汛的整體工作,統(tǒng)一指揮。
z:協(xié)助組長做好具體的防洪防汛工作。
z:負責園區(qū)內(nèi)的電路安全,以及下水排水管道的暢通,遇到大雨、刮風等惡劣天氣時立即切斷園區(qū)內(nèi)的所有電源,防止短路等事故的安生。
z:負責新園區(qū)內(nèi)、新教學辦公樓地下室的防洪防汛工作,將存在隱患的地方用沙袋堵死,防止洪水進入園內(nèi)以及地下室。
z:負責舊園區(qū)、以及北教學樓后的圍墻、教學樓樓頂,防洪防汛期間不間斷的對存在隱患的部位進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即上報園領(lǐng)導(dǎo)。
防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)組成員同時組成園防洪防汛應(yīng)急小分隊,在局防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)急處置突發(fā)洪澇災(zāi)害。
另外,由于假期改造舊園區(qū)衛(wèi)生間,施工范圍內(nèi)的防洪防汛工作第一責任人為施工方。
三、具體防洪措施:
1、專人負責,對樓頂、新教學樓地下室、北教學樓圍墻進行不間斷的檢查,特別是刮風下雨等惡劣天氣,發(fā)現(xiàn)險情,立即上報園領(lǐng)導(dǎo),及時處理,或者尋求局防洪突擊小分隊的幫助。
2、對供電線路全面檢修,防止短路等,如遇刮風下雨等惡劣天氣,立即切斷電源。
3、準備好充足的物資(雨鞋、雨衣、手電筒、沙袋等)。
4、檢查疏通水道和網(wǎng)管,防止積水對園區(qū)建筑造成損壞。
5、對新舊園區(qū)內(nèi)墻上所掛的各種牌匾以及舊辦公樓上的瓷磚等進行檢查,防止脫落,砸傷行人。
6、值班室24小時有人值班,保證信息的暢通,發(fā)現(xiàn)問題立即上報。
7、注意收聽收看天氣預(yù)報,隨時掌握汛情,做到未雨綢繆,將損失降到最小。