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物業(yè)經(jīng)理人

辦公室行政事務(wù)管理制度

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  辦公室行政事務(wù)管理制度

  第一章總則

  第一條

  為規(guī)范公司行政事務(wù)管理行為,理順內(nèi)部關(guān)系,提高辦事效率,特制定本規(guī)定。本制度匯編了公司內(nèi)部的行政事務(wù)類管理辦法,以加強(qiáng)行政管理的有效性,并在公司內(nèi)部形成辦事有程序,工作有標(biāo)準(zhǔn),事事有人管,人人有專責(zé)的局面。

  第二條

  辦公室需協(xié)助總經(jīng)理做好各部門之間的綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的督促和檢查,

  溝通內(nèi)外聯(lián)系,保證上情下達(dá)和下情上報(bào);逐步建立并完善各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)公司各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理。

  第三條

  辦公室應(yīng)加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò),拓展公關(guān)業(yè)務(wù),促進(jìn)公司與社會各界的廣泛合作和友好往來,樹立良好的企業(yè)形象。

  第四條

  本制度所指行政事務(wù)管理內(nèi)容是辦公室檔案管理;印信管理;圖書資料管理;辦公室設(shè)備管理、辦公用品管理制度、辦公室日常涉外公務(wù)及禮儀管理制度;辦公環(huán)境衛(wèi)生、辦公紀(jì)律管理;保密規(guī)定等。

  第二章辦公室檔案管理辦法

  第五條

  檔案管理范圍:

  1.公司文件檔案:包括公司資質(zhì)、方針政策、決定、年度計(jì)劃等與公司整體發(fā)展相關(guān)的有長期保存價(jià)值的文件及資料;

  2.人事檔案:勞動合同、員工檔案、社保資料、考勤記錄等;

  3.行政檔案:辦公物資、設(shè)備、一般易耗品的購買、使用記錄等相關(guān)檔案、例會記錄等。

  4.項(xiàng)目檔案:項(xiàng)目資料、項(xiàng)目會議記錄等具有參考價(jià)值的文件資料。

  5.銷售檔案:合同、協(xié)議、對外宣傳資料等。

  第六條

  公司的檔案介質(zhì)可以為紙質(zhì)檔案和電子檔案,由公司辦公室負(fù)責(zé)管理。

  第七條

  管理職責(zé):保證公司及各部門的原始資料及單據(jù)齊全完整、安全保密和使用方便。

  第八條

  資料的收集與整理

  1.公司的歸檔資料實(shí)行“季度更新、年度歸檔”規(guī)則,“項(xiàng)目歸檔”根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度情況分階段歸入項(xiàng)目檔案。

  2.在歸檔期,辦公室分別向各主管部門收集應(yīng)該歸檔的原始資料。

  3.原始資料應(yīng)進(jìn)行編號、登記,同時(shí)更新上次的歸檔目錄,各主管部門經(jīng)理應(yīng)積極配合與支持。

  4.凡應(yīng)該及時(shí)歸檔的資料,辦公室按其種類、密級負(fù)責(zé)及時(shí)歸檔。

  第九條

  檔案的借閱

  1.總經(jīng)理、總監(jiān)、辦公室主任借閱非密級檔案可直接辦理借閱手續(xù)。

  2.因工作需要,公司的其他人員需借閱非密級檔案時(shí),由借閱本人填寫《借閱檔案申請表》,部門經(jīng)理審批,辦公室主任核批后方可借閱。

  3.公司檔案密級分為機(jī)密與普通兩個(gè)級別,機(jī)密級檔案經(jīng)總監(jiān)級批準(zhǔn)后方可借閱,但借閱時(shí)間不得超過2個(gè)工作日,普通檔案由部門經(jīng)理審批后至辦公室辦理借閱手續(xù),借閱時(shí)間最長為一周。

  4.檔案借閱者必須做到:愛護(hù)檔案,保持整潔,嚴(yán)禁涂改;注意安全保密,嚴(yán)禁擅自翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失。

  第十條

  檔案的銷毀

  1.公司任何個(gè)人或部門非經(jīng)允許不得銷毀公司檔案資料。

  2.公司檔案、項(xiàng)目檔案、銷售檔案、員工人事檔案為長期保存檔案;非長期保存檔案保存期為兩年。

  3.當(dāng)某些檔案到了銷毀期時(shí),由檔案管理員填寫《公司檔案資料銷毀審批表》交辦公室主任審核經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  4.經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的公司檔案,辦公室工作人員須認(rèn)真核對,將批準(zhǔn)的《公司檔案資料銷毀審批表》和將要銷毀的檔案資料做好登記并歸檔。登記表永久保存。

  5.在銷毀公司檔案資料時(shí),必須由總經(jīng)理或辦公室主任指定專人監(jiān)督銷毀。

  第三章辦公室印信管理辦法

  第十一條

  印章是公司經(jīng)營管理活動中行使職權(quán)的重要憑證和工具,印章的管理,關(guān)系到公司正常的經(jīng)營管理活動的開展,為防止不必要事件的發(fā)生,維護(hù)公司的利益,制定本辦法。

  第十二條

  公司的印章由總監(jiān)級人員保存、發(fā)放、回收印章,監(jiān)督印章地保管和使用。

  第十三條

  公司印鑒一律由總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可用印,印章應(yīng)在辦公室內(nèi)使用并由專管人員親自用印,力求做到印跡清晰、規(guī)范。

  第十四條

  建立《用印登記簿》,對印章使用情況進(jìn)行登記備查。對各類介紹信存根,要妥善保管。

  第十五條

  公司一般不允許開具空白介紹信,證明如因工作需要或特殊情況需要,必須經(jīng)總經(jīng)理批示后方可開出,持空白介紹信外出工作回來必須匯報(bào)情況,未使用必須交回。

  第十六條

  辦公設(shè)備包括:辦公用計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、空調(diào)、辦公家具、照相機(jī)等單位價(jià)值較高的實(shí)物資產(chǎn)。

  第十七條

  辦公設(shè)備的采購

  1.辦公設(shè)備的采購要本著節(jié)約、合理、適用的原則。采購大中型設(shè)備器具、大宗基建材料等,必須有兩人參加洽談,貨比三家,務(wù)求價(jià)廉質(zhì)優(yōu)。經(jīng)辦人在業(yè)務(wù)交往中嚴(yán)禁收受回扣、紅包及高額貴重饋贈;不得受賄,不得索取錢物。

  2.各部門根據(jù)實(shí)際需要申請購買辦公設(shè)備,單位價(jià)值1000元以上的需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),單位價(jià)值在1000元以下的由部門經(jīng)理批準(zhǔn),辦公室審核,原則上由辦公室安排購買,或經(jīng)辦公室同意由申購部門自行購買。

  第十八條

  辦公設(shè)備的發(fā)放、領(lǐng)用與保管

  1.辦公設(shè)備(如計(jì)算機(jī)等)由辦公室統(tǒng)一安排發(fā)放,領(lǐng)用人簽字領(lǐng)用,并負(fù)責(zé)保證辦公設(shè)備的外觀整潔、功能完好。

  2.辦公設(shè)備必須詳細(xì)備案紀(jì)錄,登記造冊,由辦公室統(tǒng)一保管;

  第十九條

  辦公設(shè)備與用品的借用

  1.凡借用公司辦公設(shè)備、器材,需填寫設(shè)備借用單,并由部門經(jīng)理簽字認(rèn)可。

  2.借用辦公設(shè)備時(shí)限最長為1周,超時(shí)未還的,辦公室有責(zé)任督促歸還。

  第二十條

  辦公設(shè)備的歸還

  1.短期借用的辦公設(shè)備,如照相機(jī)、硬盤等,在使用完后應(yīng)及時(shí)歸還辦公室,辦公室應(yīng)檢查辦公設(shè)備使用狀態(tài)良好后辦理歸還手續(xù)。

  2.個(gè)人領(lǐng)用及長期借用的辦公設(shè)備需在該員工離崗或調(diào)崗時(shí)歸還辦公室,由辦公室檢查設(shè)備的使用狀態(tài)良好后為其辦理交接手續(xù)。

  3.領(lǐng)用或借用設(shè)備發(fā)生損壞或遺失的,視具體情況照價(jià)或折價(jià)賠償。

  第二十一條

  公共辦公設(shè)備管理

  1.公共辦公室設(shè)備是指公司空調(diào)、飲水機(jī)、微波爐、冰箱、沙發(fā)等由辦公室負(fù)責(zé)管理,辦公室應(yīng)保證設(shè)備的安全、完整、整潔、衛(wèi)生。

  2.使用人在使用公司公共設(shè)備時(shí)注意合理、安全使用,并愛護(hù)公共設(shè)備。公司空調(diào)的開關(guān)、溫度設(shè)置等由辦公室根據(jù)需要進(jìn)行操作,員工不得隨意調(diào)節(jié)。

  3.公司復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、投影儀等由辦公室管理,由網(wǎng)支組負(fù)責(zé)配合具體保養(yǎng)與維護(hù)。

  4.公共辦公設(shè)備如有故障或缺少相關(guān)配件,員工不得隨意自行拆裝修理,應(yīng)由辦公室及時(shí)聯(lián)系安排維修或更新事宜。

  第五章辦公用品管理辦法

  第二十二條

  公司辦公用品是指單位價(jià)值在100元以內(nèi)的低值易耗品,包括辦公文具、衛(wèi)生用品等。

  第二十三條

  辦公用品的采購

  1.辦公用品的采購應(yīng)本著節(jié)約、合理、適用的原則,由辦公室根據(jù)庫存情況、實(shí)際使用情況,統(tǒng)一進(jìn)行采購。

  2.辦公用品采購由辦公室指定專人負(fù)責(zé),并采取以下方式:

  1)定點(diǎn):公司指定大型超市或指定的辦公用品專營店進(jìn)行辦公用品采購。

  2)定量:動態(tài)調(diào)整,保證常備物資的庫存合理性。

  3)特殊物品:批量價(jià)值較高的物品,應(yīng)選擇多方廠家的產(chǎn)品進(jìn)行比較,擇優(yōu)選用。

  第二十四條

  辦公用品入庫應(yīng)按照分類原則,及時(shí)登記入庫。

  第二十五條

  辦公用品的領(lǐng)用

  1.辦公用品領(lǐng)用應(yīng)由領(lǐng)用人填寫《辦公用品領(lǐng)用登記表》,辦公室負(fù)責(zé)核對發(fā)放。2.

  辦公室有權(quán)根據(jù)辦公用品領(lǐng)用情況,控制員工的辦公用品領(lǐng)用總支出。

  第二十六條

  辦公用品的月度統(tǒng)計(jì)

  1.辦公室負(fù)責(zé)每月底對庫存辦公用品進(jìn)行盤存,要求做到帳實(shí)相符。

  2.辦公室根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和庫存情況,對次月的辦公用品消耗進(jìn)行預(yù)估,進(jìn)行必要的增補(bǔ)。

  第二十七條

  辦公用品歸還

  1.員工在離職時(shí),應(yīng)將部分可再用的辦公用品進(jìn)行歸還,如考勤卡、文件架、文件夾、計(jì)算器等。

  2.員工領(lǐng)用的辦公用品不需再用,又不影響再次使用的,可以歸還至辦公室,由辦公室辦理相關(guān)手續(xù)。

  第六章圖書資料管理辦法

  第二十八條

  圖書資料的分類

  1.公司圖書資料根據(jù)用途劃分為項(xiàng)目圖書資料和一般性圖書資料兩大類。

  2.項(xiàng)目圖書資料:指為配合公司業(yè)務(wù)項(xiàng)目開展需求所購進(jìn)的相關(guān)圖書資料。

  3.一般性圖書資料:指為提高員工業(yè)務(wù)技能或?yàn)樨S富員工文化生活所購進(jìn)的相關(guān)圖書資料。

  第二十九條

  圖書資料的采購

  1.公司圖書資料的采購分為公司統(tǒng)一采購和員工根據(jù)業(yè)務(wù)開展需求采購兩種方式。

  2.員工根據(jù)業(yè)務(wù)開展需求需采購圖書的,須填寫《采購申請表》,并報(bào)辦公室審核、部門經(jīng)理審批后方可進(jìn)行采購,采購人憑正規(guī)購書發(fā)票及時(shí)辦理相關(guān)入庫手續(xù)及財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。未按規(guī)定辦理相關(guān)采購申請或無法提供有效發(fā)票作為采購憑證的,所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用均由采購人個(gè)人承擔(dān)。

  第三十條

  圖書資料的保管

  1.公司圖書資料統(tǒng)一由辦公室保管。

  2.公司圖書資料購進(jìn)后應(yīng)及時(shí)交由辦公室辦理入庫手續(xù)。辦公室在辦理完入庫手續(xù)后應(yīng)及時(shí)參照《公司圖書資料編號規(guī)則》進(jìn)行統(tǒng)一編號,并及時(shí)更新和公布《公司圖書資料一覽表》,以便員工按需進(jìn)行借閱。

  3.辦公室應(yīng)定期歸集公司現(xiàn)存圖書資料,對圖書資料的封面進(jìn)行維護(hù),確保圖書資料的完好。并及時(shí)根據(jù)圖書資料的完好程度配合公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求確定補(bǔ)充方案。

  第三十一條

  圖書資料的借閱

  1.員工可根據(jù)需求對公司圖書資料進(jìn)行借閱。

  2.公司圖書資料借閱的最長期限為一個(gè)月。員工借閱完圖書資料后,應(yīng)在約定時(shí)限內(nèi)及時(shí)歸還公司,并確保所借閱圖書資料完好無損。如在約定時(shí)限內(nèi)不能及時(shí)歸還的,應(yīng)及時(shí)辦理續(xù)借手續(xù)。所借閱的圖書資料在歸還時(shí)如發(fā)現(xiàn)缺損或遺失,應(yīng)按價(jià)賠償;

  3.員工借閱公司一般性圖書資料時(shí),在填寫完整《公司圖書資料借閱登記表》后至辦公室進(jìn)行借閱;如因工作需要需借閱項(xiàng)目資料的,還需報(bào)部門經(jīng)理審批后方可進(jìn)行借閱。

  4.公司項(xiàng)目圖書資料屬于公司重要資料,如有遺失或毀損,借閱人除照價(jià)賠償外,公司將視其情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處罰。

  第七章辦公環(huán)境、辦公紀(jì)律管理辦法

  第三十二條

  辦公環(huán)境管理

  1.每個(gè)員工都有責(zé)任維護(hù)辦公環(huán)境,下班前將所有文件存檔,保證桌面整潔,保管好保密性文件,及時(shí)處理廢紙。

  辦公室內(nèi)禁止吸煙。

  員工應(yīng)愛護(hù)公共設(shè)施、注意公共衛(wèi)生。

  第三十三條

  辦公室安全

  1.不得將易燃、易爆品帶入辦公室;

  不得亂動人工警報(bào)器及其它滅火器材;

  員工需注意用電用水安全。

  第三十四條

  辦公秩序

  1.遵守勞動紀(jì)律,不得遲到、早退、曠工;

  2.每天最后離開公司的人員應(yīng)在離開辦公室時(shí)將門窗鎖好并切斷電源;

  3.不要將私人訪客帶入辦公室;

  4.離開辦公室前,將貴重物品、文件檔案柜和抽屜鎖好;

  5.不得在辦公室內(nèi)打鬧、嬉戲、大聲喧嘩。

  第三十五條

  電話管理

  1.公司的電話主要作為方便與外界溝通、開展業(yè)務(wù)之用,員工不得使用公司電話服務(wù)于私人用途。

  2.員工接聽電話應(yīng)使用普通話及禮貌規(guī)范用語,接聽電話統(tǒng)一首語:您好!員工接聽電話應(yīng)對重要電話做好記錄,記錄對方名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話及事由,并迅速傳達(dá)相關(guān)人員。

  3.與客戶或公司領(lǐng)導(dǎo)及同事聯(lián)絡(luò)時(shí),先問候?qū)Ψ剑⒆詧?bào)某部門某人,簡明扼要的告之本次談話目的和要點(diǎn),結(jié)束時(shí)禮貌道別,等對方放下電話后,自己再放電話。

  第八章員工禮儀

  第三十六條

  儀表

  1.員工頭發(fā)要保持整潔、自然,指甲不能太長,并保持指甲清潔,應(yīng)注意修剪。

  2.員工應(yīng)保持身體清潔,特別是在夏季需經(jīng)常洗澡;不要讓身體發(fā)出異味而影響他人工作和學(xué)習(xí)。

  3.員工著裝須大方得體,與工作的環(huán)境相適應(yīng),男性職員不得穿奇裝異服,襯衣的領(lǐng)子不得有污穢。女性職員不穿過于暴露和性感的服裝。如遇正式場合或商務(wù)拜會須著職業(yè)裝。

  4.員工夏季著裝嚴(yán)禁穿背心、穿拖鞋。

  第三十七條

  工作中應(yīng)注意的禮儀

  1.上級交辦的事,立即去做,不得拖延,辦理結(jié)果需及時(shí)反饋;并且在工作流程中主動向上級匯報(bào)進(jìn)展情況。

  2.經(jīng)辦機(jī)密事項(xiàng)時(shí),不漏口風(fēng)與他人。不得與公司內(nèi)外無關(guān)之人談?wù)摫竟緳C(jī)密

  3.承辦其它部門主管交辦的事情前,必須先報(bào)告自己的部門主管;承辦公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情,辦理的同時(shí)通告自己的部門主管

  4.同事間未經(jīng)同意不得翻看對方的文件、資料等;遇緊急情況,經(jīng)上級主管同意可以查找。

  5.關(guān)心并積極參與公司的集體活動,不得無故缺席。

  第三十八條

  公務(wù)接待禮儀

  1.公務(wù)接待反映的不僅是接待個(gè)人的綜合素質(zhì),也會反映公司整體風(fēng)貌,所以公務(wù)接待應(yīng)遵循熱情、尊重、平等、適度的原則進(jìn)行。

  2.接待客戶需注意著裝、儀容、舉止、常用禮節(jié)等。

  3.對于臨時(shí)來訪的人員,需做到文明、禮貌待客,主動、友善地和來訪者打招呼、問候;耐心應(yīng)答,不厭其煩;在來訪者離開時(shí),主動與其道別。

  第九章會議管理規(guī)定

  第三十九條

  公司、各部門根據(jù)本企業(yè)經(jīng)營管理的需要確定相應(yīng)的會議,會議定期、定時(shí)、定人召開。

  第四十條

  公司總經(jīng)理例會,根據(jù)總經(jīng)理會議需求安排,會議由辦公室負(fù)責(zé)記錄,會后及時(shí)整理形成會議紀(jì)要(會議紀(jì)要應(yīng)編號、及時(shí)、規(guī)范),分發(fā)至相關(guān)部門。

  第四十一條

  開發(fā)部門項(xiàng)目例會,每周五由部門經(jīng)理組織,對本周開發(fā)任務(wù)進(jìn)行總結(jié)匯報(bào),對下周工作任務(wù)進(jìn)行安排。

  第四十二條

  與會者必須對會議內(nèi)容貫徹執(zhí)行,做到有布置、有落實(shí)、有檢查。

  第四十三條

  會議不得無故缺席、遲到。

  第十章保密制度

  第四十四條

  員工有責(zé)任嚴(yán)格遵守公司保密條例。

  第四十五條

  全體員工都應(yīng)保護(hù)公司機(jī)密信息、文件及軟件,并有義務(wù)不向任何第三方或未經(jīng)授權(quán)的個(gè)人傳遞、透露、轉(zhuǎn)交、使用、出售、轉(zhuǎn)售、租借或以任何形式使用相關(guān)保密資料,并確保所有能夠接觸到屬于公司財(cái)產(chǎn)的機(jī)密信息、文件和軟件的相關(guān)人員同樣遵守此條例。

  第四十六條

  機(jī)密信息包括:書面或口頭信息、資料、手冊、方法、設(shè)想、合同與協(xié)議文本等不為公眾所知的信息;文件包括:備忘錄、筆記、信函、計(jì)劃、磁帶等;軟件指機(jī)器內(nèi)的任何程序包括:可讀密碼、數(shù)據(jù)、操作指令等。

  第四十七條

  發(fā)現(xiàn)其他員工有泄密行為或非本公司人員有竊取機(jī)密行為和動機(jī)時(shí),應(yīng)及時(shí)制止并向行政上級匯報(bào)。

  第四十八條

  其他保密內(nèi)容參照勞動合同附件《保密競業(yè)限制協(xié)議》

  第十一章附責(zé)

  本制度自總經(jīng)理簽發(fā)之日起執(zhí)行。

篇2:物管中心行政人事部庫房管理員崗位職責(zé)

  物管中心行政人事部庫房管理員崗位職責(zé)

  a)自覺遵守公司、物管中心各項(xiàng)規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和《員工手冊》的要求

  b)負(fù)責(zé)庫房日常管理工作。

  c)負(fù)責(zé)每月與財(cái)務(wù)部盤點(diǎn), 做到賬目清楚相符。

  d)負(fù)責(zé)采購清單、應(yīng)急采購單、庫存商品盤點(diǎn)表的收集管理。

  e)對1000元以下物品建賬、管理以及低值易耗品的管理。

  f)負(fù)責(zé)工服的發(fā)放、回收、洗滌、保管等工作。

  g)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

篇3:惠州市城市管理行政執(zhí)法規(guī)定(2015)

  惠州市城市管理行政執(zhí)法規(guī)定(20**)

  《惠州市城市管理行政執(zhí)法規(guī)定》經(jīng)20**年3月9日十一屆93次惠州市人民政府常務(wù)會議討論通過,20**年4月2日惠州市人民政府令第91號發(fā)布。該《規(guī)定》分總則、職責(zé)與權(quán)限、執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法協(xié)作、執(zhí)法監(jiān)督、懲處、附則7章45條,自印發(fā)之日起施行,有效期5年。

  惠州市人民政府令

  第91號

  《惠州市城市管理行政執(zhí)法規(guī)定》業(yè)經(jīng)20**年3月9日十一屆93次市政府常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布。

  市長:麥教猛

  20**年4月2日

  惠州市城市管理行政執(zhí)法規(guī)定

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)城市管理,提高城市管理行政執(zhí)法效率和水平,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等有關(guān)法律、法規(guī)和廣東省人民政府《關(guān)于在惠州市開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作的公告》(粵府函〔20**〕160號),結(jié)合我市城市管理實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 本市市區(qū)(含惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))城市管理行政執(zhí)法適用本規(guī)定。

  本規(guī)定所稱城市管理行政執(zhí)法,是指由市城市管理行政執(zhí)法局相對集中行使省政府規(guī)定的城市管理領(lǐng)域有關(guān)行政主管部門的全部或者部分行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能的行為。

  第三條 市城市管理行政執(zhí)法局是市人民政府的工作部門,集中行使本市各區(qū)城市管理行政執(zhí)法職能。

  惠陽區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理行政執(zhí)法分局是市城市管理行政執(zhí)法局的派出機(jī)構(gòu),以市城市管理行政執(zhí)法局的名義行使轄區(qū)內(nèi)城市管理行政執(zhí)法職能。

  第四條 市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

  市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)、園林、環(huán)保、房管、工商、公安、監(jiān)察、供水、供電、供氣、通訊等相關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)按照各自職能協(xié)同市城市管理行政執(zhí)法局實(shí)施本規(guī)定。

  第五條 市城市管理行政執(zhí)法局實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公正的原則,教育與處罰相結(jié)合的原則,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,并自覺接受社會公眾的監(jiān)督。[1]

  第二章 職責(zé)與權(quán)限

  第六條 市城市管理行政執(zhí)法局行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能;強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建(構(gòu))筑物或者設(shè)施;依據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對下列行為行使行政處罰權(quán):

  (一)在城市主要街道臨街建筑物的陽臺、平臺和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的;

  (二)在城市建(構(gòu))筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品的;

  (三)隨地吐痰、便溺,亂倒污水,亂扔瓜果皮核、紙屑、煙頭和動物尸體等廢棄物的;

  (四)擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,影響市容的;

  (五)在城市道路、街巷經(jīng)營機(jī)動車輛清洗業(yè)務(wù)的;

  (六)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告,影響市容的;

  (七)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的;

  (八)未經(jīng)核準(zhǔn)從事城市垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理等服務(wù)的;

  (九)運(yùn)輸城市垃圾的車輛未取得準(zhǔn)運(yùn)證的;

  (十)擅自占用或損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及附屬設(shè)施的;

  (十一)臨街空調(diào)器冷卻水凌空排放的;

  (十二)臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋,停工場地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場地,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的;

  (十三)運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的;

  (十四)城市垃圾運(yùn)輸車輛或建筑泥土運(yùn)輸車輛不加封閉,沿途揚(yáng)撒、遺漏垃圾泥土污染道路的;

  (十五)在城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建住宅小區(qū)未按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及城市規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)部門批準(zhǔn)的方案設(shè)置生活垃圾收集設(shè)施的;

  (十六)不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾的;

  (十七)向河流、河涌、湖泊、池塘等拋棄、傾倒廢棄物的;

  (十八)科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠等企事業(yè)單位產(chǎn)生的廢棄物、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物不按規(guī)定隨意傾倒、丟置的;

  (十九)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾的;

  (二十)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自受納、處置建筑垃圾或超出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾的;

  (二十一)工程施工單位未及時(shí)清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的固體廢物,造成環(huán)境污染或者將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€(gè)人處置的;

  (二十二)其他違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。

  第七條 市城市管理行政執(zhí)法局行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對違法建設(shè)行為的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能;依據(jù)城市規(guī)劃管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對下列行為行使行政處罰權(quán):

  (一)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的;

  (二)未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的紅線位置、建筑高度、層數(shù)、面積、立面以及違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證其他規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的;

  (三)建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格后,未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),改變使用性質(zhì)和建筑面貌的;

  (四)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限或逾期未辦理延期手續(xù)不拆除的;

  (五)其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。

  第八條 市城市管理行政執(zhí)法局行使城市建設(shè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能;依據(jù)城市建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對下列行為行使行政處罰權(quán):

  (一)違反《中華人民共和國建筑法》規(guī)定,未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的;

  (二)建設(shè)單位違法將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的;

  (三)建設(shè)單位未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;

  (四)建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的;

  (五)涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,沒有原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案擅自施工的;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的;

  (六)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級或者未取得資質(zhì)證書承攬工程的;

  (七)企業(yè)未取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的;

  (八)施工單位未按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場未實(shí)行封閉圍擋的;

  (九)施工單位未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建(構(gòu))筑物及市政設(shè)施等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的;

  (十)施工單位未采取安全施工措施或?qū)m?xiàng)防護(hù)設(shè)施造成毗鄰建(構(gòu))筑物或市政公用設(shè)施損壞的;

  (十一)建設(shè)單位將未組織竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程擅自交付使用的;

  (十二)將驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程交付使用的;

  (十三)安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的;

  (十四)必須實(shí)施監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目未實(shí)施監(jiān)理的;

  (十五)違反規(guī)定,在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動的;

  (十六)其他違反城市建設(shè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。

  第九條 市城市管理行政執(zhí)法局行使住宅室內(nèi)裝飾裝修、危險(xiǎn)房屋管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能;依據(jù)住宅室內(nèi)裝飾裝修、危險(xiǎn)房屋管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對下列行為行使行政處罰權(quán):

  (一)裝修人未申報(bào)登記進(jìn)行住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的;

  (二)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,擅自超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的;

  (三)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),在住宅室內(nèi)裝飾裝修活動中搭建建筑物、構(gòu)筑物的,或者擅自改變住宅外立面、在非承重外墻上開門、窗的;

  (四)將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的企業(yè)的;

  (五)物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》(建設(shè)部令第110號)規(guī)定的行為不及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的;

  (六)房屋所有人有險(xiǎn)不查或損壞不修造成事故的;

  (七)房屋所有人對經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)的房屋未采取有效的解危措施造成事故的;

  (八)其他違反住宅室內(nèi)裝飾裝修、危險(xiǎn)房屋管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。

  第十條 市城市管理行政執(zhí)法局行使燃?xì)夤芾矸矫娣伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能;依據(jù)燃?xì)夤芾矸矫娴姆伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定,對下列行為行使行政處罰權(quán):

  (一)未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),擅自新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目的;

  (二)給報(bào)廢、超期未檢和不合格的氣瓶充裝燃?xì)獾模?/p>

  (三)違反安全用氣規(guī)則,擅自改變?nèi)細(xì)庥猛竞桶惭b、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置的;

  (四)建設(shè)單位未會同施工單位與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,未查清地下燃?xì)庠O(shè)施鋪設(shè)情況擅自施工或者未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的;

  (五)未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動或倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證的;

  (六)在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),從事危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動,或毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的;

  (七)在燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施上修筑建(構(gòu))筑物和堆放易燃易爆危險(xiǎn)物品的;

  (八)其他違反城市燃?xì)夤芾矸矫娣伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。

  第十一條 市城市管理行政執(zhí)法局行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能;依據(jù)城市綠化管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對下列行為行使行政處罰權(quán):

  (一)擅自改變規(guī)劃綠地性質(zhì)的;

  (二)在樹木和公共設(shè)施上涂、寫、刻、畫和懸掛重物或者攀、折、釘、拴樹木,采摘花草,踐踏植被,丟棄廢棄物的;

  (三)在城市綠地內(nèi)傾倒、排放有毒有害物質(zhì),堆放、焚燒物料,或采石取土、建墳,或以樹承重、依樹搭建的;

  (四)未經(jīng)批準(zhǔn),在城市綠地上設(shè)置商業(yè)服務(wù)設(shè)施的;

  (五)破壞樹木支架、欄桿、花基、坐椅、庭園燈、建筑小品、水景設(shè)施和綠地供排水設(shè)施等綠化設(shè)施的;

  (六)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修剪、砍伐和遷移樹木的;

  (七)擅自遷移、修剪、砍伐或買賣古樹名木和損害古樹名木致死的;

  (八)擅自占用城市綠地的;

  (九)無資質(zhì)單位和個(gè)人進(jìn)行城市綠化設(shè)計(jì)、施工的;

  (十)未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)的綠化規(guī)劃(設(shè)計(jì))方案施工的;

  (十一)其他違反城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。

  第十二條 市城市管理行政執(zhí)法局行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能;依據(jù)市政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對下列行為行使行政處罰權(quán):

  (一)擅自占用或者挖掘城市道路的;

  (二)擅自在城市道路上建設(shè)建(構(gòu))筑物的;

  (三)擅自在橋梁或者路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物的;

  (四)未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施的;

  (五)占用城市道路期限屆滿或者挖掘城市道路后,不及時(shí)清理、修復(fù)現(xiàn)場的;

  (六)依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施,不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的;

  (七)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線,不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的;

  (八)未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用、挖掘城市道路,或者需要移動位置、擴(kuò)大面積、延長時(shí)間,未提前辦理變更審批手續(xù)的;

  (九)擅自在城市道路兩旁增設(shè)斜坡、鐵架及其它損害、侵占城市道路的行為;

  (十)未對設(shè)在城市道路上的各種管線檢查井、箱蓋預(yù)制蓋板或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)的;

  (十一)在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污;

  (十二)在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi),擅自植樹、挖坑取土或者設(shè)置其他物體,或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;

  (十三)擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施或者接用電源;

  (十四)擅自遷移、拆除、利用城市照明設(shè)施;

  (十五)排水戶未按規(guī)定將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的;

  (十六)排水戶違反城市排水許可管理規(guī)定,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水或損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的;

  (十七)超出資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)范圍或無相關(guān)資質(zhì)證書進(jìn)行城市供水設(shè)施的設(shè)計(jì)或者施工的;

  (十八)建設(shè)工程施工危害城市供水設(shè)施的;

  (十九)在供水設(shè)施的安全保護(hù)距離范圍內(nèi),修建建(構(gòu))筑物、堆放物料或進(jìn)行其他危害城市供水設(shè)施活動的;

  (二十)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),擅自遷移、更改、轉(zhuǎn)接、損壞城市供水設(shè)施的;

  (二十一)其他違反市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。

  第十三條 市城市管理行政執(zhí)法局行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照流動商販的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能。

  第十四條 法律、法規(guī)、規(guī)章或者省人民政府規(guī)定實(shí)行城市管理綜合行政執(zhí)法的其他職責(zé),由市城市管理行政執(zhí)法局行使。

  第十五條 按照省政府的規(guī)定,市區(qū)城市管理領(lǐng)域的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、建設(shè)、住宅室內(nèi)裝飾裝修、危險(xiǎn)房屋、城市綠化、市政、燃?xì)狻o照流動商販管理等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能,由市城市管理行政執(zhí)法局相對集中行使后,有關(guān)部門不得再行使;仍然行使的,作出的行政處罰決定、行政強(qiáng)制措施一律無效。

  對于納入城市管理行政執(zhí)法相對集中行使范圍的事項(xiàng),相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市政府規(guī)定的職責(zé)要求,繼續(xù)依法履行行政許可、行業(yè)管理、設(shè)施維護(hù)、監(jiān)督檢查等行政管理職責(zé)。

  第三章 執(zhí)法規(guī)范

  第十六條 市城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)及考試合格,并依法取得廣東省人民政府制發(fā)的行政執(zhí)法證件,實(shí)行持證上崗。

  城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向行政管理相對人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證。

  第十七條 市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)建立和完善日常巡查制度,及時(shí)制止和查處違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。

  第十八條 市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)建立和完善舉報(bào)、投訴制度。對違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為,任何單位或者個(gè)人都可以向市城市管理行政執(zhí)法局舉報(bào)、投訴,市城市管理行政執(zhí)法局對舉報(bào)和投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,及時(shí)核實(shí)處理。市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)、投訴人保密。有明確的舉報(bào)、投訴人的,應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果反饋舉報(bào)或投訴人。對不屬于市城市管理行政執(zhí)法局職能范圍的舉報(bào)和投訴事件,應(yīng)當(dāng)告知或移送相關(guān)行政主管部門處理。

  對上級機(jī)關(guān)交辦以及其他行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)移送的行政執(zhí)法案件,市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒓皶r(shí)核實(shí)處理。

  第十九條 市城市管理行政執(zhí)法局在查處違法行為時(shí),可以依法采取下列措施:

  (一)進(jìn)入被檢查單位或者現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查或者依法進(jìn)行檢查;

  (二)查閱、復(fù)制被檢查單位與違法行為有關(guān)的資料;

  (三)依法對違法人員進(jìn)行調(diào)查詢問,取得有關(guān)證據(jù)資料;

  (四)依法對違法行為所涉及的工具、物品予以扣押或登記保存;

  (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

  第二十條 市城市管理行政執(zhí)法局在查處違法行為時(shí),對用于違法行為的工具和物品可能滅失或以后難以取得的,在報(bào)經(jīng)本局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可以先行登記保存。市城市管理行政執(zhí)法局采取登記保存措施的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開具統(tǒng)一格式的憑證。

  第二十一條 市城市管理行政執(zhí)法局查處下列違法行為時(shí),可以依法采取以下措施:

  (一)對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,責(zé)令停止違法建設(shè)、限期改正或者限期拆除。當(dāng)事人仍不停止建設(shè)或者逾期不改正、不拆除的,可以依法采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施,并依法予以處罰;

  (二)對違反城鄉(xiāng)建設(shè)、住宅室內(nèi)裝飾裝修管理規(guī)定,對應(yīng)取得建筑工程施工許可證而未取得建筑工程施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工、裝修的,責(zé)令停止違法施工、裝飾裝修行為。當(dāng)事人不停止違法施工、裝飾裝修行為的,可以書面通知相關(guān)單位中止用于違法施工的供電、供水、供氣、通訊等服務(wù),并依法予以處罰;

  (三)對違反工商行政管理規(guī)定,未依法辦理營業(yè)執(zhí)照,沒有固定經(jīng)營場所、攤位,占用城市主次干道兩側(cè)、城市廣場、火車站、汽車客運(yùn)站場、會展中心、商業(yè)步行街、各級黨政機(jī)關(guān)單位周邊等公共場所或重要區(qū)域設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品,影響市容市貌,經(jīng)勸告仍拒不改正的,可依法扣押其用于生產(chǎn)經(jīng)營的工具和物品;

  (四)對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定懸掛、張貼、涂寫、刻畫廣告、宣傳品,經(jīng)責(zé)令改正仍拒不改正的,市城市管理行政執(zhí)法局可以依法先行登記保存其使用的工具、廣告、宣傳品;并可以通過廣告、宣傳品上的通訊號碼對當(dāng)事人實(shí)施語音提示,要求當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理;當(dāng)事人逾期未按要求接受處理的,市城市管理行政執(zhí)法局可以書面通知通訊企業(yè)中止其通訊服務(wù),并依法作出相應(yīng)處理;

  (五)對于利用危險(xiǎn)房屋或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變房屋使用性質(zhì)進(jìn)行經(jīng)營活動、違法違規(guī)裝修房屋的,市城市管理行政執(zhí)法局可以書面通知相關(guān)單位中止用于經(jīng)營或者施工的供水、供電、供氣、通訊等服務(wù)或依法采取其他措施,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助實(shí)施。

  市城市管理行政執(zhí)法局發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定以外的違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場責(zé)令改正或限期改正。

  第四章 執(zhí)法協(xié)作

  第二十二條 建立健全市城市管理委員會全體成員聯(lián)席會議制度,研究解決城市管理重大問題。

  建立健全市城市管理委員會辦公室主任會議制度,執(zhí)行市政府、市城市管理委員會決定事項(xiàng),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成執(zhí)法合力,解決城市管理的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

  第二十三條 市城市管理行政執(zhí)法局和相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享機(jī)制,互相通報(bào)有關(guān)行政管理信息。

  第二十四條 相關(guān)行政主管部門依法行使城市管理行政許可的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將行政許可文件抄送市城市管理行政執(zhí)法局。

  第二十五條 市城市管理行政執(zhí)法局在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)由其他行政主管部門查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知或移送相關(guān)行政主管部門處理;有關(guān)行政主管部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)由市城市管理行政執(zhí)法局查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知或移送市城市管理行政執(zhí)法局處理。有關(guān)行政主管部門和市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)在處理完結(jié)后7個(gè)工作日內(nèi),將處理情況互相通報(bào)。

  第二十六條 市城市管理行政執(zhí)法局在執(zhí)法中,涉及到相關(guān)行政主管部門的,相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極配合,并按照各自職責(zé)查處違法行為。

  第二十七條 市城市管理行政執(zhí)法局查處違法行為需要了解查詢有關(guān)資料或作出技術(shù)鑒定、檢測的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極支持和配合。

  需要相關(guān)單位提供專業(yè)意見的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助通知之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具書面意見;案情復(fù)雜,需要延期的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)以書面形式向市城市管理行政執(zhí)法局說明理由并明確答復(fù)期限。

  第二十八條 市城市管理行政執(zhí)法局在查處違法行為時(shí),依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,違法者接受行政處罰后依法可補(bǔ)辦審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告相關(guān)行政主管部門。

  相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果抄告市城市管理行政執(zhí)法局。

  第二十九條 市城市管理行政執(zhí)法局行使行政處罰權(quán)時(shí),當(dāng)事人拒絕配合調(diào)查取證、拒絕履行行政處罰決定的,或多次違反城市管理規(guī)定并受行政處罰的當(dāng)事人,市城市管理行政執(zhí)法局可將有關(guān)情況告知相關(guān)行政主管部門,相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其作為信用信息進(jìn)行采集,納入信用檔案,并在實(shí)施行業(yè)管理、資質(zhì)審查、證照年審及日常監(jiān)管等行為時(shí)作為違規(guī)的依據(jù),對其依法采取相應(yīng)的制約和處理措施。

  第三十條 違法違規(guī)建(構(gòu))筑物、危險(xiǎn)房屋或者改變建筑使用功能的建筑物不得申請為市場主體的住所(經(jīng)營場所)。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi),依法審核申請人提交的住所(經(jīng)營場所)使用證明,不符合條件的,不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。對已辦理營業(yè)執(zhí)照的,依法予以處理。

  工商行政管理部門對未按核準(zhǔn)登記的住所(經(jīng)營場所)開展經(jīng)營活動,經(jīng)多次責(zé)令改正仍拒不改正的經(jīng)營者,依法予以處理。

  第三十一條 供水、供電、供氣、通訊等公共服務(wù)行業(yè)單位不得為無證無照或證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營者提供水、電、氣、通訊等生產(chǎn)經(jīng)營條件。在接到市城市管理行政執(zhí)法局對無證無照或證照不全的經(jīng)營者、違法違規(guī)建設(shè)或裝修的單位和個(gè)人、危險(xiǎn)房屋的所有人及擅自改變房屋使用功能等違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人采取停止供水、供電、供氣、通訊等協(xié)助執(zhí)行通知后,應(yīng)積極協(xié)助執(zhí)行。

  第三十二條 市城市管理行政執(zhí)法局作出的行政處罰決定,法律、法規(guī)未規(guī)定具體強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者規(guī)定由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,由市城市管理行政執(zhí)法局申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第三十三條 惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)按屬地管理原則建立城市管理行政執(zhí)法保障機(jī)制,確保城市管理行政執(zhí)法工作順利進(jìn)行。

  第三十四條 為保障城市管理行政執(zhí)法工作的有效性、權(quán)威性,公安部門應(yīng)確定專門機(jī)構(gòu),協(xié)同城市管理行政執(zhí)法工作。

  第五章 執(zhí)法監(jiān)督

  第三十五條 市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,加強(qiáng)對執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,提高執(zhí)法人員行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

  市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各分局的執(zhí)法監(jiān)督,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。各分局因執(zhí)法評議不合格,出現(xiàn)重大執(zhí)法過錯(cuò)或嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的,按照有關(guān)法律、法規(guī)和行政執(zhí)法責(zé)任制等規(guī)定,嚴(yán)格追究其領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。

  第三十六條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)市城市管理行政執(zhí)法局及其執(zhí)法人員在執(zhí)法中的違法行為,有權(quán)向監(jiān)察、法制等相關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)舉報(bào),行政監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)核實(shí)處理,并反饋處理結(jié)果。

  第三十七條 市城市管理行政執(zhí)法局作出的重大行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府備案。

  相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)市城市管理行政執(zhí)法局有違法或者不履行法定職責(zé)等行為,應(yīng)當(dāng)向市城市管理行政執(zhí)法局提出書面建議,或者提請同級人民政府予以糾正或?qū)嵭袉栘?zé)。

  第三十八條 市城市管理行政執(zhí)法局發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位有不配合執(zhí)法工作或者不履行法定職責(zé)等行為的,應(yīng)當(dāng)向相關(guān)單位提出書面建議,或者提請同級人民政府予以糾正或?qū)嵭袉栘?zé)。

  第三十九條 公民、法人或其他組織對市城市管理行政執(zhí)法局作出的行政處罰決定不服的,可以向市人民政府申請行政復(fù)議,或者依法向人民法院提起行政訴訟。[1]

  第六章 懲處

  第四十條 有下列情形之一,造成嚴(yán)重后果的,對市城市管理行政執(zhí)法局直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

  (一)實(shí)施行政處罰沒有合法的依據(jù)或者適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的;

  (二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;

  (三)違反行政處罰程序的;

  (四)截留、私分罰沒收入或者變相私分罰沒、查封、扣押的違法所得或者財(cái)物的;

  (五)索取、收受他人財(cái)物的;

  (六)玩忽職守,對應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不制止、不處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益遭受損害的。

  有前款第(四)、(五)、(六)項(xiàng)情形,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十一條 市城市管理行政執(zhí)法局及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依法取得賠償?shù)臋?quán)利。

  第四十二條 相關(guān)行政主管部門違反本規(guī)定,對納入市城市管理行政執(zhí)法范圍的事項(xiàng)不依法履行行政許可、行業(yè)管理、設(shè)施維護(hù)、監(jiān)督檢查等管理職責(zé)的,或者不履行城市管理行政執(zhí)法協(xié)作責(zé)任,由此引發(fā)的后果由相關(guān)單位負(fù)責(zé),并依法追究相關(guān)單位及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

  第四十三條 違*治安管理規(guī)定,妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附則

  第四十四條 市城市管理行政執(zhí)法局可以依法制定行政執(zhí)法的配套制度。

  第四十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,有效期5年。

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