沖擊地壓事故專項應急預案
一、事故特征
沖擊地壓是煤礦又一重大災害。一般發(fā)生在頂、底板巖石和煤比較堅硬、礦壓聚集程度很高的地帶,多發(fā)生在正在掘進和已掘完的巷道中。
二、事故危險源評價和類型
1、危險源評估
我礦新生界地層厚,開采水平深,地壓大。根據(jù)《鄆城煤礦初步設(shè)計》(安全專篇)分析,我礦符合發(fā)生沖擊地壓事故的采深條件。
2、沖擊地壓事故類型
沖擊的事故類型最常見的是煤層沖擊,也有頂板沖擊和底板沖擊及巷幫沖擊,少數(shù)是巖爆。
有可能存在沖擊地壓危險區(qū)域:
(1)石門揭露沖擊地區(qū)煤層。
(2)斷層或其它大型地質(zhì)構(gòu)造附近。
(3)被大量巷道分割的煤巖層。
三、可能發(fā)生的季節(jié)
無季節(jié)性。
四、危害程度分析
根據(jù)《鄆城煤礦初步設(shè)計》(安全專篇)分析,本礦井具有發(fā)生沖擊地壓的采深條件,但在建井掘進階段發(fā)生沖擊地壓的可能性小。
沖擊地壓事故多數(shù)表現(xiàn)為煤巖塊拋出,并伴有巨大聲響,巖體震動和沖擊波。其危害和破壞性表現(xiàn)在:
1、造成圍巖強烈震動,支架傾倒或歪斜,巷道支護嚴重破壞。
2、產(chǎn)生沖擊波,造成附近通風設(shè)施損壞,風流紊亂。
3、工作面頂板下沉、底板鼓起、巷道兩幫突出。
4、工作面煤體片幫、拋出,發(fā)生局部冒頂。
5、設(shè)備、物料有較大位移,造成人員傷亡。
6、發(fā)生沖擊地壓事故時,不僅會引起巷道、工作面的破壞、人員的傷亡,還會影響周圍地區(qū)的巷道變形,甚至會對地表及地表建筑物造成損壞,嚴重影響礦井的安全生產(chǎn),性質(zhì)相當嚴重。
五、事故的征兆
沖擊地壓具有突發(fā)性,發(fā)生前一般無明顯前兆,沖擊過程短暫,持續(xù)時間為幾秒到幾十秒;弱沖擊、強沖擊、彈射、礦震、巖爆、彈性振動等,常伴有煤巖體拋出、巨響、沖擊波、氣浪。。
六、沖擊地壓特征
1、突發(fā)性。發(fā)生前一般無明顯前兆,沖擊過程短暫,持續(xù)時間為幾秒到幾十秒。
2、一般表現(xiàn)為煤爆(煤壁爆裂、小塊拋射)。淺部沖擊
(發(fā)生在煤壁2m~6m范圍內(nèi),破壞性大)和深部沖擊(發(fā)生在煤體深處,聲如悶雷,破壞程度不同)。最常見的是煤層沖擊,也有頂板沖擊和底板沖擊,少數(shù)礦井發(fā)生了巖爆。在煤層沖擊中,多數(shù)表現(xiàn)為煤塊拋出,少數(shù)為數(shù)十平方米煤體整體移動,并伴有巨大聲響、巖體震動和沖擊波。
3、具有破壞性。往往造成煤壁片幫、頂板下沉、底鼓、支架折損、巷道堵塞、人員傷亡。
4、具有復雜性。在自然地質(zhì)條件上,除褐煤以外的各煤種,采深從200m~1000m,地質(zhì)構(gòu)造從簡單到復雜,煤層厚度從薄層到特厚層,傾角從水平到急斜,頂板包括砂巖、灰?guī)r、油母頁巖等,都發(fā)生過沖擊地壓;在采煤方法和采煤工藝等技術(shù)條件方面,不論水采、炮采、普采或是綜采,采空區(qū)處理采用全部垮落法或是水力充填法,是長壁、短壁、房柱式開采或是柱式開采,都發(fā)生過沖擊地壓。
七、應急處置基本原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救援必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和具體指導下開展工作。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救,并迅速組織遇險人員沿避災路線(見《年度災害預防與處理計劃》)撤離,防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故救援過程中,應采取措施確保救護人員的安全,嚴防救援過程中發(fā)生事故。事故現(xiàn)場勘察工作由專業(yè)救護人員完成,其他任何人員未經(jīng)指揮部許可嚴禁進入險區(qū)。
4、通訊暢通原則。井上下應設(shè)立專線指揮電話,并保持暢通。
八、組織機構(gòu)及職責
1、應急組織體系
鄆城煤礦沖擊地壓事故應急救援組織體系由應急救援指揮部、龍礦救護大隊和各應急救援專業(yè)組組成。
沖擊地壓事故應急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖
應急救援辦公室
龍礦救護大隊
現(xiàn)場指揮組
現(xiàn)場救援組
技術(shù)組
善后處理組
警戒疏散組
供電通信組
綜合保障組
應急救援專業(yè)組
應急救援指揮部
應急救援值班室
2、應急救援指揮部成員及職責
總指揮:處長
副總指揮:救護大隊隊長
副處長
總工程師
成員:各副總
各部門主要負責人
施工單位主要負責人
應急救援指揮部設(shè)在處調(diào)度會議室。指揮部下設(shè)應急救援辦公室和值班室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,值班室設(shè)在處調(diào)度室。
職責:
指揮部負責協(xié)調(diào)指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時向上級部門報告事態(tài)發(fā)展及救援情況。具體職責如下:
(1)執(zhí)行國家有關(guān)事故應急救援工作的法規(guī)和政策,領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)全礦的應急救援工作。
(2)發(fā)生事故后,發(fā)布或解除應急救援命令。
(3)分析災情,確定事故救援方案,制定各階段的應急對策;分析判斷事故的影響區(qū)域、危害程度,確定相應警報級別。
(4)確定各部門的職責,協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系;了解、檢查各救援部門的工作,及時提出指導或改進意見。
(5)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,向上級匯報事故情況。
(6)決定是否向上級和應急救援機構(gòu)請求援助。
(7)負責審批需要發(fā)布的重要事故信息。
(8)負責應急救援工作重大事項的決策。
(9)組織事故調(diào)查,總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗教訓。
3、礦山救護大隊職責
(1)搶救遇險遇難人員。
(2)處理沖擊地壓災害事故,參加搶險巷道清理支護、排放瓦斯,實施震動性爆破。
(3)參加配用氧氣呼吸器作業(yè)的搶險工作。
(4)協(xié)助企業(yè)搞好現(xiàn)場施工人員的自救、互救和現(xiàn)場急救知識的普及教育。
4、應急救援專業(yè)組成員及其職責
(1)、現(xiàn)場指揮組成員及其職責
組長:分管副處長
成員:各生產(chǎn)副總
各生產(chǎn)科室、施工單位主要負責人
職責:
①負責事故應急救援和現(xiàn)場控制。
②協(xié)同施工單位現(xiàn)場救援組制定搶救方案。
③按照現(xiàn)場處置方案和搶救方案組織實施現(xiàn)場救援。
④控制事故現(xiàn)場的緊急情況,協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場各應急隊伍。
⑤落實上級有關(guān)部門應急救援的指示和批示。
⑥協(xié)助事故后的現(xiàn)場清除和生產(chǎn)恢復工作。
⑦調(diào)集、協(xié)調(diào)各應急救援專業(yè)組和各應急救援隊伍,組織實施應急救援。
⑧負責組織召開各現(xiàn)場應急救援專業(yè)組的協(xié)調(diào)會議。
(2)、現(xiàn)場救援組成員及職責
為便于落實事故現(xiàn)場的應急救援工作,成立以生產(chǎn)安全事故單位為主的現(xiàn)場救援組。
組長:事故單位負責人
成員:事故單位及礦應急救援機構(gòu)成員
職責:
①具體負責組織事故現(xiàn)場的應急救援實施工作。
②及時向應急救援辦公室報告事態(tài)發(fā)展及救援工作進展情況。
③需要外部力量增援時,報請應急救援辦公室協(xié)調(diào),并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。
④負責制定和組織實施事故現(xiàn)場處置方案和搶救方案。
⑤監(jiān)督應急救援人員的操作有效性,保證應急救援人員的安全。
⑥對應急救援的人、財、物進行統(tǒng)一調(diào)度。
⑦負責事故應急救援結(jié)束前清點相關(guān)人員數(shù)量。
(3)、技術(shù)組成員及其職責
組長:總工程師
副組長:分管副處長
成員:各生產(chǎn)副總、各生產(chǎn)科室負責人、監(jiān)理工程師、施工單位技術(shù)副經(jīng)理
職責:
①協(xié)同現(xiàn)場指揮組制定搶救方案和安全措施。
②對救援過程中遇到的技術(shù)難題及時給予指導,并及時修改、補充搶救方案。
③協(xié)同現(xiàn)場指揮組制定應急結(jié)束后的恢復計劃。
(4)、綜合保障組成員及其職責
組長:分管副處長
成員:分管副總
綜合辦、財務(wù)科、后勤中心、物供中心、調(diào)度室、醫(yī)務(wù)室負責人
職責:
①承接事故報告,并及時向總指揮匯報。
②按總指揮指示,通知指揮部成員和各專業(yè)組人員到指定地點集合。
③及時向上級有關(guān)部門報告事故和救援進展情況。
④協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面的工作。
⑤接待上級領(lǐng)導、兄弟單位增援人員。
⑥保證救援資金及時到位。
⑦現(xiàn)場傷員的現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)移治療。
⑧聯(lián)系外部醫(yī)院支援。
⑨保障救援物資及時到位。
⑩組織救援車輛,做好救援人員的生活、后勤保障。
(5)、供電通信組成員及其職責
組長:分管副總
成員:調(diào)度室主任、機電科長
職責:
①負責現(xiàn)場照明線路、設(shè)施的搶修,保證應急用電。
②按指揮部命令切斷電源或恢復供電。
③負責組織通訊線路設(shè)施的搶修,保證通訊暢通。
(6)、警戒疏散組成員及其職責
組長:護衛(wèi)隊主要負責人
成員:護衛(wèi)隊全體人員
職責:
①負責維持事故現(xiàn)場秩序,必要時進行管制,確保救援工作的順利進行。
②負責交通疏導、管制,確保運送救援人員及物資通道的暢通。
③協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導,組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。
(7)、善后處理組成員及其職責
組長:分管副處長
成員:分管副總、綜合辦公室主任、人力資源科長、安監(jiān)站負責人、財務(wù)科長
職責:
①配合上級機關(guān)進行事故現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、分析處理。
②負責接待安置來訪職工家屬,做好事故善后處理工作。
③負責事故的其他善后處理工作。
九、預防與預警
1、危險源監(jiān)控
煤礦必須對有沖擊地壓傾向的掘進工作面進行監(jiān)測預報。沖擊危險程度應用經(jīng)驗類比分析法、地質(zhì)采礦條件辨別法、礦區(qū)地質(zhì)動力區(qū)劃法、鉆屑法、常規(guī)“三量”法、權(quán)威性板動態(tài)監(jiān)測和含水率測定等方法進行確定。采取支架阻力監(jiān)測、電磁輻射監(jiān)測、鉆孔應力計監(jiān)測,對沖擊地壓危險區(qū)要重點監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)有沖擊危險及時采取卸壓解危措施。
2、沖擊地壓防范措施
(1)、制定防治沖擊地壓的安全措施,并嚴格落實執(zhí)行。沖擊地壓防治堅持“預防為主,防治結(jié)合”的原則,綜合采用經(jīng)驗類比法和綜合指數(shù)法分析確定沖擊危險區(qū)域,采用鉆屑法、電磁輻射法等方法確定沖擊危險程度。
(2)、有沖擊地壓傾向的區(qū)域掘進前,必須編制包括防治沖擊地壓內(nèi)容的作業(yè)規(guī)程及專項防治措施的實施規(guī)程,由礦總工程師批準。
(3)、逐月排查沖擊地壓可能發(fā)生的地點,有沖擊地壓傾向的采取預測預報措施。
(4)、沖擊地壓危險區(qū)域的采掘作業(yè)規(guī)程必須包括防治沖擊地壓的內(nèi)容;沖擊重點區(qū)域要編制瓦斯管理專向措施。
(5)、按照沖擊危險區(qū)域防治要求,無關(guān)人員一律不得進入沖擊危險區(qū),現(xiàn)場作業(yè)人員應盡量縮短在沖擊地壓危險區(qū)內(nèi)的行走和作業(yè)時間。
(6)、人員在危險區(qū)內(nèi)工作時必須注意觀察頂板情況,如有異常及時撤離到安全地點。
(7)、加強特殊地點的安全措施,工作面臨近大型地質(zhì)構(gòu)造或其他集中應力區(qū)、施工大型硐室或交叉點,必須制定專門措施。
(8)、有沖擊地壓傾向的巷道采用錨網(wǎng)噴支護或U棚可縮性支架,嚴禁采用混凝土、磨擦棚腿等剛性支架。
(9)、嚴格執(zhí)行放炮躲炮半徑大于150m,躲炮時間不小于1小時的規(guī)定。
3、預警行動
(1)、預警條件
由于沖擊地壓事故的突發(fā)性特點,在發(fā)生沖擊地壓之前,很難發(fā)現(xiàn)其征兆。因此,沖擊地壓的預警主要依靠對區(qū)域構(gòu)造,煤層及其頂?shù)装鍘r石的沖擊傾向,煤巖埋藏深度,作業(yè)地點周邊條件等因素綜合分析的基礎(chǔ)上,采取針對性的預測措施取得的數(shù)據(jù)資料來判斷。目前各單位使用較多的方法有:
①通過經(jīng)驗類比法分析可能發(fā)生沖擊地壓地點的埋藏條件,煤層和頂?shù)装鍡l件,巷道布置、采煤方法與工藝等,推斷發(fā)生沖擊地壓的可能性較大時。
②在應力集中區(qū)、支撐壓力帶煤壁打鉆,鉆孔的煤粉量超標時。
③利用煤巖流變破壞電磁輻射特性監(jiān)測沖擊地壓的方法。工作面煤體電磁輻射信號強度和脈沖數(shù)超過臨界值且向上增長時。
(2、)事故預警行動
發(fā)生沖擊地壓事故前有如下預兆可以預警:弱沖擊、強沖擊、彈射、礦震、巖爆、彈性振動等,常伴有煤巖體拋出、巨響、沖擊波、氣浪。
發(fā)生沖擊地壓事故后,施工現(xiàn)場人員要立即向處應急救援辦公室報告,處應急救援辦公室接到事故報告后,要迅速問清事故發(fā)生的基本情況。基本情況包括:
①事故發(fā)生的單位、時間、地點。
②事故的簡要經(jīng)過、災區(qū)人數(shù)、危害程度、涉及范圍、現(xiàn)狀和趨勢。
③事故發(fā)生原因的初步判斷。
④事故發(fā)生后已采取的措施及當前事故的搶險情況等。
十、信息報告程序
1、報警系統(tǒng)及程序
(1)、發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員要立即向本單位現(xiàn)場救援組報告。
(2)、現(xiàn)場救援組接到事故報告后,應迅速組織救援,并立即將事故基本情況報至應急救援值班室,同時報業(yè)務(wù)主管部門。
(3)、應急救援值班室在接到事故報告后,要做好事故的詳細記錄,并立即向當天值班領(lǐng)導匯報,由值班領(lǐng)導(情況緊急時值班室可直接)向總指揮匯報。
管理處應急救援值班室接到事故報告后,同時將事故情況通知監(jiān)方應急救援值班室。監(jiān)方應急救援值班室接到涉及管理處托管范圍的事故信息后,同時將事故情況通知管理處應急救援值班室。
(4)、監(jiān)方應急救援值班室根據(jù)監(jiān)方總指揮指示,在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,按照有關(guān)規(guī)定將事故基本情況報至山東省監(jiān)獄管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局魯西監(jiān)察分局等有關(guān)部門。
2、現(xiàn)場報警方式
井下電話報警。
3、相關(guān)單位聯(lián)系電話
處防沖辦:
處應急救援值班室:
龍礦救護大隊:
4、沖擊地壓事故匯報的內(nèi)容
沖擊地壓事故發(fā)生的地點、波及范圍,通風系統(tǒng)破壞及瓦斯涌出情況,供水、供電、壓風系統(tǒng)的破壞情況,災區(qū)坍塌、底鼓及堵埋人員情況,有無積水涌出,以及已采取的措施。
5、向外求援方式
應急救援值班室根據(jù)總指揮的指示,通過電話、傳真或?qū)H送ㄖ蛴嘘P(guān)單位支援。
十一、應急處置
1、響應分級
按照事故嚴重程度和影響范圍,將事故應急響應級別分為Ⅲ級響應、Ⅱ級響應、Ⅰ級響應。
Ⅲ級響應:造成或可能造成1~2人輕傷,或造成1~2人中毒,或造三級非傷亡事故。
Ⅱ級響應:造成或可能造成1~2人重傷,或造成3人及以上輕傷,或造成二級非傷亡事故。
Ⅰ級響應:造成或可能造成1人及以上死亡,或造成3人及以上中毒、重傷,或造成一級非傷亡事故。
2、響應程序
Ⅲ級響應程序:事故發(fā)生后,現(xiàn)場相關(guān)人員要立即開展自救和互救,并立即向本單位現(xiàn)場救援組報告事故基本情況。事故現(xiàn)場救援組啟動現(xiàn)場處置方案,并立即通知生技科,由生技科組織協(xié)調(diào)相關(guān)應急救援工作。
Ⅱ級響應程序:事故發(fā)生后,現(xiàn)場相關(guān)人員要立即開展自救和互救,并立即向本單位現(xiàn)場救援組報告事故基本情況。事故現(xiàn)場救援組啟動現(xiàn)場處置方案,并迅速匯報至煤礦應急救援指揮部。由煤礦應急救援指揮部啟動煤礦應急預案,組織協(xié)調(diào)相關(guān)應急救援工作。
Ⅰ級響應程序:重大事故發(fā)生后,現(xiàn)場相關(guān)人員要立即開展自救和互救,并立即向本單位現(xiàn)場救援組報告事故基本情況。事故現(xiàn)場救援組啟動現(xiàn)場處置方案,并迅速匯報至煤礦應急救援值班室,由指揮部請求上級機關(guān)增援,實施擴大的應急響應。
3、沖擊地壓事故處置措施
(1)、受威脅人員在事故發(fā)生后要積極采取措施撤離,暫不能撤離的被困人員可用呼喊、敲打等方法等待救援。
(2)、因巖體突出、冒頂導致災區(qū)瓦斯?jié)舛瘸迺r,要立即切斷電源,待通風系統(tǒng)恢復正常或建立臨時通風系統(tǒng),瓦斯?jié)舛鹊陀?%時方準送電。
(3)、因沖擊波、冒頂、巖體突出不能正常向掘進迎頭或冒頂區(qū)供風時,要立即修復壓風管路,利用風、水管對迎頭或冒頂區(qū)進行通風,保證被困人員地點的良好通風,同時對與發(fā)生沖擊地壓地點連通的巷道沖刷防塵,避免事故處理期間發(fā)生次生災害。
(4)、沖擊地壓事故造成積水涌出時,采取敷設(shè)管路用泵將積水排出或采取其它措施將水引出。
(5)、加固沖擊地壓影響范圍內(nèi)的巷道,防止頂板冒落或冒頂范圍的繼續(xù)擴大。
(6)、認真分析研究沖擊地壓發(fā)生原因及監(jiān)測卸壓措施,確認沖擊危險消除后方可恢復生產(chǎn)。防止發(fā)生二次沖擊地壓造成人員傷亡。
十二、應急物資與裝備保障
沖擊地壓事故應急救援物資和設(shè)備由物供中心儲備和管理,并保障救災物資、設(shè)備足額儲備,狀態(tài)完好。根據(jù)救援的需要,由指揮部隨時調(diào)集所需物資和設(shè)備。
主要應急物資與設(shè)備見下表:
序號
名稱
規(guī)格
單位
數(shù)量
存放地點
十三、應急救援機構(gòu)及成員聯(lián)系電話
應急救援機構(gòu)聯(lián)系電話
部門
電話
部門
電話
處應急救援值班室(調(diào)度室)
0530-6303009
處倉庫
0530-6303016
處應急救援辦公室(安監(jiān)站)
0530-6303026
處醫(yī)務(wù)室
13583567373
煤礦應急救援指揮中心成員聯(lián)系電話
部門
姓名
職務(wù)
手機
手機短號
辦公電話
應急救援指揮部成員
篇2:物業(yè)會所游泳場所危害健康事故應急處理預案
物業(yè)會所游泳場所危害健康事故應急處理預案
為了作好游泳場所危害健康事故應急處理,確保一旦發(fā)生群體性游泳場所危害健康事故時,能及時有效地控制游泳場所危害健康事故,減輕游泳場所危害健康事故造成的損害,根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》及其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本預案。
1、預案實用范圍
游泳場所范圍內(nèi)發(fā)生的游泳場所危害健康事故。
2、組織架構(gòu)和工作職責
游泳場所危害健康應急處理小組:
應急處理組長:_____
應急處理副組長:_____
設(shè)備應急處理維護負責人:_____
秩序應急處理負責人:_____
現(xiàn)場應急處理的衛(wèi)生管理員:1人(_____)
現(xiàn)場應急處理的救生員:1-3人(取得救生員資格證)
4、應急處理小組的主要工作職責:
當發(fā)生游泳場所危害健康突發(fā)事故后,現(xiàn)場應急處理成員必須上報應急處理組長,正副組長及相關(guān)責任人立即到達現(xiàn)場進行調(diào)查處理。相關(guān)應急處理的負責人必須服從組長指揮和安排,協(xié)助突發(fā)事故的簡單應急救助,保護事故現(xiàn)場、做出緊急避險措施、控制現(xiàn)場局勢及保證客人安全等工作,及時向上級領(lǐng)導報告突發(fā)事件及現(xiàn)場情況。
5、事故處理
發(fā)生游泳場所危害健康事故時,管理人員及員工應鎮(zhèn)靜,不慌亂,及時了解包括事故發(fā)生的地點、時間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因,已采取措施和發(fā)展趁勢等內(nèi)容,并做好詳細記錄,同時協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員和醫(yī)療搶救人員做好事故處理和傷員搶救工作。根據(jù)情況主要完成下列任務(wù):
1)暫停導致游泳場所危害健康事故作業(yè)區(qū)域,控制事故現(xiàn)場,防止事態(tài)擴大,盡量把事故降低到最低限度。
2)協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治遭受或者可能遭受急性危害人員。
3)協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員對事故地點進行現(xiàn)場錄象、照相、勘驗,提取與事故有關(guān)的證據(jù),并陳述當時現(xiàn)場情況,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員盡快查明公共場所危害健康事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況和程度。
4)討論分析事故責任,根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)提出的衛(wèi)生監(jiān)督意見書提出防范事故再次發(fā)生應采取的改進措施,對事故責任人追究責任。
5)以書面報告形式向公司上級領(lǐng)導,在由公司向地方衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)匯報該次公共場所事故經(jīng)過、原因、人員傷亡情況、內(nèi)部處理情況和整改措施等。
篇3:某幼兒園車輛交通事故應急預案
幼兒園車輛交通事故應急預案
為做好師生交通安全事故防范處置工作,增強應急處理能力,最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護幼兒園正常的教學工作,生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》,國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和上級部門有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我園實際制定本預案.
一,交通安全事故應急處理的工作原則:
1,統(tǒng)一指揮原則;
2,緊急處置原則;
3,協(xié)調(diào)一致原則;
4,局部利益服從全局利益原則.
二,交通安全事故應急處理的指揮體系:
1,成立交通安全事故應急處理指揮領(lǐng)導小組.
組 長:**(園長)
副組長:****
組 員:全體教職工
2,領(lǐng)導小組職責:領(lǐng)導小組主要是對全園人員實行統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮.小組成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,上一級行政因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權(quán)由下一級行政(副組長)代履行職責.
園長是應急預案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮,分級響應,崗位責任,互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調(diào)動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向當?shù)厣霞壔虍數(shù)赜嘘P(guān)部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作.
當救援過程中,上級應急救援預案啟動后,幼兒園的指揮系統(tǒng)應主動成為聯(lián)合指揮中的一員.幼兒園的應急指揮主要任務(wù)是提供救援所需的幼兒園信息,配合其他部門開展應急救援.
三,應急響應過程和應急處理程序:
(一)接警與通知:
事故發(fā)生后,在場人員(包括行政,教職工等)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告園長室,園長和領(lǐng)導小組人員必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點,種類,強度,危害;在基本掌握事故情況后,領(lǐng)導小組應立即向上級教育行政管理部門報告,并立即啟動應急預案,迅速趕赴現(xiàn)場組織搶救.同時向公安機關(guān),交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應根據(jù)需要通知急救,醫(yī)療,消防等部門參與現(xiàn)場救護.
(二)現(xiàn)場應急搶救,現(xiàn)場保護:
組 長:**
副組長:****
成 員:門房,值班教師,校醫(yī)等.
1,在場人員(包括行政,教師,職工)應首先檢查師生受傷情況.如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置.同時,叫旁邊教師或門房聯(lián)系園長和總務(wù)主任,園長和總務(wù)主任接到報警后,立即向上級教育行政管理部門報告,并立即啟動應急預案,迅速趕赴現(xiàn)場組織搶救.同時向公安機關(guān),交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應根據(jù)需要通知急救,醫(yī)療,消防等部門參與現(xiàn)場救護.
醫(yī)護人員到達現(xiàn)場后,應馬上接替在場行政,教師對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治.如需送醫(yī)院救治,應確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長馬上通知司機或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時,可租車運送傷者.在急救車到達前,幼兒園保健醫(yī)生負責受傷學生救護處置.組長通知幼兒園門衛(wèi)要確保急救車,交警車輛進校園后有人引導.急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和保健醫(yī)生隨車參與救治(教師受傷送院要派工會委員).
2,班主任及時通知家長事故情況和幼兒被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院,工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院.
3,園長及分管領(lǐng)導應組織在場行政,組織事發(fā)現(xiàn)場人員簡單調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名.嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員,防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記,拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡,物證等,待公安交警部門趕到后及時移交現(xiàn)場保護.
(三)聯(lián)絡(luò),教育:
組 長:**
副組長:****
成 員:行政,值班教師,保健醫(yī)生等.
1,接到園長通知啟動預案后,行政辦在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間,地點;事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù);事故原因,性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告部門,部門負責人和報告人.報告內(nèi)容經(jīng)園長審查同意后送交教育局.屬園方責任保險事故還要及時報知保險公司.之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門.
2,行政和班主任分m.dewk.cn別做好教職工和幼兒的教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過園長或上級部門同意,由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息.未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實.
3,行政參與事故調(diào)查處理工作,負責寫出書面報告.
(四)家長接待和后勤支援:
組 長:**
成 員:年級組長 ,門衛(wèi)等
1,組長根據(jù)園長通知啟動本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛逃逸.
2,看望,援助,救助傷亡師生家庭.如有個別家長來訪,行政領(lǐng)導,班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據(jù)幼兒事故處理條例的有關(guān)條款規(guī)定,總務(wù)主任,工會小組長分別協(xié)助處理傷亡幼兒和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿.
3,要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法,合理,合情的原則.不留尾巴;不搞分段解決.幼兒園在無力調(diào)解幼兒意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調(diào)解解決.
4,事故處理結(jié)尾階段,行政辦起草《協(xié)議書》,并交教育局法律援助中心審核.《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間,地點,雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容.整理病歷卡復印件,醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠.
5,安保
人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定.根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人,親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂幼兒園正常教育教學秩序,或者侵犯幼兒園,幼兒園教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應當報告公安機關(guān)依法處理.
(五)事故調(diào)查:
組 長:**
成 員:上級指派的領(lǐng)導,及相關(guān)各線領(lǐng)導.
1,配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作.調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告.
2,并向教育局報告事故處理結(jié)果.對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任.
3,總結(jié)經(jīng)驗教訓,查找制度,政策,設(shè)施等存在的問題,制定相應措施.