化妝品進(jìn)口流程
注冊流程說明:
1、進(jìn)口普通化妝品的申報程序:
樣品檢驗(yàn)-整理申報材料-申請備案-材料審核-核發(fā)備案憑證。
2、進(jìn)口特殊化妝品的申報程序:
樣品檢驗(yàn)-整理申報材料-申請注冊-材料審評-核發(fā)注冊批件。
申請周期及其影響因素
進(jìn)口普通類化妝品一般在四五個月左右取得批文,進(jìn)口特殊類化妝品視功能不同一般在6個月至1年左右。化妝品申報時間主要包括以下幾個方面:
1、檢驗(yàn)時間:
進(jìn)口普通類化妝品的檢驗(yàn),一般在40~60天內(nèi)完成。特殊用途化妝品的檢驗(yàn),一般在80天內(nèi)完成。防曬類產(chǎn)品如果加做SPF值、斑貼試驗(yàn)及PA試驗(yàn),時間適當(dāng)延長。育發(fā)類、健美類、美乳類產(chǎn)品需要做人體試用安全性評價,整個檢測周期約為150天。見下表:
表1
非特殊用途化妝品檢驗(yàn)時限①
化妝品類別
檢驗(yàn)時限(天)
發(fā)用類
一般發(fā)用產(chǎn)品
35
易觸及眼睛的發(fā)用產(chǎn)品
35
護(hù)膚類
一般護(hù)膚產(chǎn)品
60
易觸及眼睛的護(hù)膚產(chǎn)品
60
彩妝類
一般彩妝品
60
眼部彩妝品
60
護(hù)唇及唇部彩妝品
60
指(趾)甲類
25
芳香類
25
注:①因pH≤3.5而需要進(jìn)行人體試用試驗(yàn)安全性評價的檢驗(yàn)時限未計在內(nèi)。
表2
特殊用途化妝品檢驗(yàn)時限①
化妝品類別
檢驗(yàn)時限(天)
育發(fā)類
150
染發(fā)類
80
燙發(fā)類
60
脫毛類
80
美乳類
150
健美類
150
除臭類
80
祛斑類
80
防曬類①
140
注:①防曬效果人體試驗(yàn)防水性能測定和長波紫外線防護(hù)指數(shù)測定時限未計在內(nèi)。
2、評審時間:
國家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)特殊用途化妝品的評審會議為每月度一次,一般在每月第三周召開,每月10日前(含10日)受理的產(chǎn)品為每次評審產(chǎn)品的范圍。普通類化妝品的受理、審核時間為30個工作日。
3、資料準(zhǔn)備情況的影響:
資料準(zhǔn)備的情況,會影響申報的周期。如果資料準(zhǔn)備符合衛(wèi)生部相關(guān)規(guī)定和要求,評委會沒有異議或只需稍加補(bǔ)正,即可加快申報周期,否則會延長申報的周期。天健華成提示:委托的代理公司經(jīng)驗(yàn)缺乏,就可能在資料準(zhǔn)備環(huán)節(jié)拖延很多時間。
4、評審政策的影響:
化妝品衛(wèi)生行政許可工作按衛(wèi)生部《健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20**〕124號)、《國家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)《化妝品衛(wèi)生行政許可申報受理規(guī)定》和《化妝品衛(wèi)生規(guī)范(20**年版)》等有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求進(jìn)行。天健華成提示:官方經(jīng)常會出臺一些新的政策規(guī)定,需及時掌握其精神,否則會拖延申報周期。
篇2:為注冊物業(yè)管理師制度實(shí)施未雨綢繆
廣州珠江物業(yè)酒店管理公司 羅小鋼
20** 年 11 月 16 日,國家建設(shè)部和人事部共同 發(fā)布了 《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》,經(jīng)過兩年的努力推進(jìn),國家首批物業(yè)管理師誕生了,這是值得行業(yè)共慶的大事。為了使物業(yè)管理師制度在實(shí)踐中順利推進(jìn),充分發(fā)揮出對行業(yè)的促進(jìn)和提高作用,有必要對這一制度的實(shí)際運(yùn)作進(jìn)行深入細(xì)化的考慮或制度設(shè)計。
一、從企業(yè)經(jīng)理上崗證到物業(yè)管理師的過渡銜接
我國目前現(xiàn)行的上崗制度是從 1999 年起開始實(shí)施的,要求物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理、部門經(jīng)理、管理員須持證上崗。在物業(yè)管理師制度出臺之前,企業(yè)經(jīng)理上崗證實(shí)施已有多年,對提高行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)起到積極作用,今后物業(yè)管理師制度推行,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由物業(yè)管理師擔(dān)任,原有的企業(yè)經(jīng)理上崗證等于廢止。但這也給企業(yè)帶來一定困擾:一是注冊物業(yè)管理師人數(shù)有限,難以達(dá)到行業(yè)需要的數(shù)量;二是很多企業(yè)投入較多時間和資金進(jìn)行企業(yè)經(jīng)理上崗證培訓(xùn),一旦立刻廢止,會給企業(yè)造成資源浪費(fèi)。所以通過過渡期進(jìn)行兩者的銜接是必要的。
這個過渡期限要多長?全面推行物業(yè)管理師制度,管理師人數(shù)要達(dá)到一定規(guī)模,至少需要 2 萬人。根據(jù)目前考試及注冊程序的要求,達(dá)到這個規(guī)模,可能需要 2 至 3 年。因此從項(xiàng)目經(jīng)理到注冊物業(yè)管理師的過渡期大約要 3 年左右時間。
為了全面推行物業(yè)管理師,這個過渡期越短越好。這就需要一定政策導(dǎo)向,督促行業(yè)縮短過渡期。可以從三方面考慮:一是規(guī)定新項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該由注冊物業(yè)管理師擔(dān)任,原有項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以由持企業(yè)經(jīng)理上崗證的人員繼續(xù)擔(dān)任。過渡期滿后,所有項(xiàng)目都由注冊物業(yè)管理師任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。過渡期內(nèi),不再核發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理上崗證。過渡期滿后,企業(yè)經(jīng)理上崗證廢止,企業(yè)經(jīng)理上崗證可以更換為普通上崗證,可作為物業(yè)管理企業(yè)上崗證使用。二是規(guī)定新投標(biāo)的項(xiàng)目在招標(biāo)書中要求由管理師擔(dān)任。三是企業(yè)資質(zhì)審核和年檢時,要規(guī)定管理師占企業(yè)人數(shù)的比率。
二、物業(yè)管理師執(zhí)業(yè)的范圍和職責(zé)
物業(yè)管理師制度實(shí)施勢必成為物業(yè)管理企業(yè)人力資源重構(gòu)的動因,可以預(yù)見,在物業(yè)管理師制度實(shí)施的未來幾年里,物業(yè)管理企業(yè)項(xiàng)目管理將形成注冊物業(yè)管理師、助理管理師、管理員的三層梯隊(duì)。而注冊物業(yè)管理師作為項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,責(zé)任重大,對其權(quán)限和職責(zé)進(jìn)行細(xì)化界定很有必要。
物業(yè)管理師制度對物業(yè)管理師的執(zhí)業(yè)權(quán)責(zé)主要從兩方面做了規(guī)定:一是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要由注冊物業(yè)管理師擔(dān)任,二是由物業(yè)管理師簽署重要物業(yè)條款,從而對物業(yè)管理師給予了一定授權(quán)。但是在實(shí)際工作中還存在一定的執(zhí)行問題,如注冊物業(yè)管理師可以管理多少項(xiàng)目?重要物業(yè)條款包括哪些內(nèi)容等。要充分發(fā)揮物業(yè)管理師的作用,對物業(yè)管理師的權(quán)限可以做如下考慮:
1 .物業(yè)管理師的管理范圍。物業(yè)管理師僅管理一個項(xiàng)目可能會造成資源浪費(fèi),而管理項(xiàng)目數(shù)量過多,則難以盡心盡力。在對物業(yè)管理師管理范圍的界定上可以引入管轄面積、項(xiàng)目數(shù)量兩個指標(biāo),規(guī)定項(xiàng)目管理師管理項(xiàng)目數(shù)量可以有 1-5 個,管理面積在 50 萬平方米以內(nèi),超過 50 萬平方米的物業(yè),項(xiàng)目管理師不能管理其他項(xiàng)目。
2 .物業(yè)管理師簽署的文件。對物業(yè)管理師簽署方能生效的“關(guān)鍵文件”應(yīng)該予以法律上的規(guī)定,如物業(yè)管理費(fèi)預(yù)算、設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)計劃、重要的管理制度、外判合同等。這對提高物業(yè)管理師的責(zé)任心,規(guī)范物業(yè)管理行為,及推進(jìn)行業(yè)發(fā)展都有必要。
3 .注冊物業(yè)管理師的級別。在條件成熟時,可以按物業(yè)管理師的業(yè)績、聲譽(yù)等進(jìn)行級別評定。高級別的物業(yè)管理師可以管理更多的物業(yè)項(xiàng)目。
三、物業(yè)管理師延續(xù)注冊的條件。
物業(yè)管理師制度對物業(yè)管理師的有效期規(guī)定為 3 年,延續(xù)注冊條件主要有 40 學(xué)時的繼續(xù)教育、不受到刑事處罰等,相對比較寬泛。但是,續(xù)延注冊是保證物業(yè)管理師素質(zhì)的重要手段,如果要求相對高,則對保證物業(yè)管理師素質(zhì)有促進(jìn)作用。尤其是,注冊物業(yè)管理師無論是對物業(yè)管理行業(yè)還是對社會而言都是新生事物,如果從誕生起就以高標(biāo)準(zhǔn)入
篇3:關(guān)注注冊物業(yè)管理師
關(guān)注“注冊物業(yè)管理師”
從“物業(yè)管理上崗證”到“注冊物業(yè)管理師”,物業(yè)管理職業(yè)資格制度算是告一段落,但由之引發(fā)的爭論遠(yuǎn)未平息,而“注冊物業(yè)管理師”證書在業(yè)內(nèi)引起的重視程度亦構(gòu)成物業(yè)管理行業(yè)的一道奇特的景觀。在這種背景下要討論“注冊物業(yè)管理師”自然難逃“跟風(fēng)”之嫌,正是因?yàn)椤白晕飿I(yè)管理師”證書對物業(yè)管理的影響如此之大,才有必要對之進(jìn)行認(rèn)真的思考。
由國家建設(shè)部、人事部共同負(fù)責(zé)實(shí)施的“注冊物業(yè)管理師”我個人現(xiàn)已報考,對此進(jìn)行的有限解讀,不當(dāng)之處請同行指正,對“注冊物業(yè)管理師”的思考和疑問主要集中于三個方面:一是注冊物業(yè)管理師究竟是個什么東西?二是我們?yōu)槭裁葱枰晕飿I(yè)管理師?三是注冊物業(yè)管理師的未來又會如何?
一、關(guān)于注冊物業(yè)管理師究竟是個什么東西,妙筆生花的論證,其實(shí)都抵不過證書頒發(fā)者的姿態(tài)和參與者的期望更能說明問題。
物業(yè)管理在中國二十多年,其總體感覺是游離社會的邊緣,雖然國家“建設(shè)和諧社會、和諧社區(qū)”的大政方針拔高了它的地位和處境,但物業(yè)管理仍作為房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的一個附屬產(chǎn)物。因此,物業(yè)管理要在這個經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的黃金年代獲得熱情擁抱這個社會的機(jī)會,就必須讓自己有質(zhì)的改變。物業(yè)管理的主管部門,不可能不看到這一點(diǎn),“注冊物業(yè)管理師”于是成為一個很好的機(jī)會和理由。
而參與者的期望,在“注冊物業(yè)管理師”一出臺便顯現(xiàn)無疑。經(jīng)歷過物業(yè)管理的“灰暗與無奈”的物業(yè)管理人,盡管具體經(jīng)歷各不相同,但大局的籠罩無人能夠脫出。因此,也渴望逃脫“前世造了孽,今世做物業(yè)”流傳口號的歷史宿命。但“注冊物業(yè)管理師”的出現(xiàn),還是讓他們眼前一亮。一轟而上的對“注冊物業(yè)管理師”的攀附,亦在今天的大流之下。
此時,“注冊物業(yè)管理師”究竟一個什么樣的東西,可以有一個初步的決斷:它是政府部門挽救物業(yè)管理的一劑良藥,它是物業(yè)管理人拯救自己的一根稻草。倘若用正式的語言來表述,可能要冠冕堂皇得多:物業(yè)管理師制度是促使物業(yè)管理走向規(guī)范和健康發(fā)展的重要手段,是物業(yè)管理人提升自己的重要方式,這就是“注冊物業(yè)管理師”。
這種決斷或許有點(diǎn)武斷,讓一本小小的證書來承載物業(yè)管理發(fā)展的歷史重任,顯然有些矯枉過正了。贊同者可以“律師”“注冊會計師”作一個橫向比較,號稱中國第一證的律師證不僅僅造就一個批批金領(lǐng)、粉領(lǐng)階層,也整體提升了律師這個社會地位。在今天,律師證意味身份和金錢的代名詞。以至于那部叫《律政佳人》的電視劇,著實(shí)讓筆者感慨了半天。“注冊會計師”差了些,但依然代表一份職業(yè)的榮耀。
但是稍作分析,這種比較顯然毫無意義,對事實(shí)情境距離越遠(yuǎn),觀察角度也會越寬闊。“律師證”的榮耀,實(shí)際上是現(xiàn)代中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展之后社會矛盾叢生的提供的一個契機(jī)。從長遠(yuǎn)的看來,一個清明的社會也必然是一個法制的社會,“律師證”的高貴可謂發(fā)展趨勢。一言以蔽之:歷史必然。另一方面,律師這個行業(yè)的本身的內(nèi)涵,也促成了這個機(jī)遇,律師入行門檻之高,證書之難考,世所公認(rèn)。
比較“注冊物業(yè)管理師”而言,機(jī)遇是沒有的,機(jī)遇給了更能提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的房地產(chǎn)業(yè);內(nèi)涵和門檻也是沒有的,一個阿貓阿狗都能從事的行業(yè)有何門檻和內(nèi)涵而言?這是靈魂在自我拷問之下的徹悟。倘若這本證書實(shí)際上并不是挽救中國物業(yè)管理的良藥,它會是什么東西,一本普通證書而已?假設(shè)如此的話,之前的“物業(yè)管理上崗證”就足矣,何況還有勞動部的那個叫“物業(yè)管理師”的東西。
千古,得失寸心,套用這本證書亦然。今天的中國物業(yè)管理及相關(guān)人士,都是從泥水里跌打而出,不論對這本證書寄予何望,都還在其真正的內(nèi)容中。
二、關(guān)于我們?yōu)槭裁葱枰晕飿I(yè)管理師,其實(shí)今天物業(yè)管理人的一種矛盾心態(tài)的顯現(xiàn).
在這個時代,從事物業(yè)管理的人,是之幸,也是之的不幸。謂之幸者,乃中國物業(yè)管理的起起浮浮,都可閱盡,豐富了人生閱歷。謂之不幸者,所謂亂世命賤,比如物業(yè)管理有些過分,卻也貼切。如果早生或晚生二十年,就不會遭遇這番尷尬。也不至于通過一本小小的證書來證明自己的崇高與不簡單。
今天物業(yè)管理人對“注冊物業(yè)管理師”需要,首先在于對自身的定位上。在這樣一個物業(yè)管理時期,舊的價值觀和理念正走向衰落,而新的觀念尚未建設(shè)起來,而在社會文化發(fā)展進(jìn)一步呈現(xiàn)“亂花漸欲迷人眼”之際,廣大業(yè)主,甚至整個社會對物業(yè)管理的間離與冷落作用于物業(yè)管理人,就出現(xiàn)普通業(yè)主的要求即與今天物業(yè)管理的取向發(fā)生隔膜,而這種普遍現(xiàn)象的存在已經(jīng)使得眼睛向上的物業(yè)管理階層與業(yè)主階層顯出云泥之判。這越加讓今天的物業(yè)管理人感到一種無助和無奈,亟需對自身作一個冠冕堂皇的證明和提升。
其次在于一種物業(yè)管理行業(yè)內(nèi)部的攀比心態(tài)。抱有“委屈心態(tài)”的物業(yè)管理人,尤其是物業(yè)管理的高管們,在中國物業(yè)管理現(xiàn)狀整體惡化的趨勢之下,這些精英們的清高卻無一例外的早已培埴,他們既無法從社會大眾里得到一點(diǎn)努力、想象的理解和認(rèn)可,也無法從業(yè)主那邊得一點(diǎn)名義上的尊敬,非但如此,還不得不品嘗這種冷漠背后無盡殘酷現(xiàn)實(shí)。因此,這種委屈心態(tài)被轉(zhuǎn)移到一種內(nèi)部的競爭和傾軋中。從其它同行身上贏得一絲尊敬成為最后一個安慰。不過這種需要的理由很容易被顛覆。通過這本小小的證書來重新讓自己在社會作一個定位,這實(shí)際上是物業(yè)管理人在當(dāng)下環(huán)境下一種自我安慰。倘若一本小小的證書能承載如此厚任,今天多如牛毛證書早已讓無數(shù)渴望改變自己的人實(shí)現(xiàn)了個人夢想。
物業(yè)管理人對這本證書的“適應(yīng)性”,與對它的“不適應(yīng)性”是同步隨形的。當(dāng)這本證書無法從真正意義上來達(dá)到個人的期望時,“不適應(yīng)性”便顯現(xiàn)了,表現(xiàn)為容易挑剔而難于接受,容易抑郁成性而難于就事論理,容易顧影自憐而難于反躬自問。
三、關(guān)于注冊物業(yè)管理師的未來走向問題,其實(shí)觸及的是“注冊物業(yè)管理師”這本證書的核心問題所在
要回答這個問題,首先有二方面的內(nèi)容需要理清,一方面是社會公眾
對這本證書的看法;另一方面則是相關(guān)部門對這本證書的底氣和信心。前者決定這本證書能在多大程度上具有它自身價值,進(jìn)而吸引一批批物業(yè)管理人為之努力;后者則決定了這本證書具體操作的規(guī)范性和計劃的長遠(yuǎn)性。
社會公眾對證書的看法,并不僅僅取決于證書的本身內(nèi)容,還有物業(yè)管理這個行業(yè)的發(fā)展趨向。證書的含金量可以提高這本證書的口碑,但并不能實(shí)際改變這本證書的前途和未來。當(dāng)物業(yè)管理行業(yè)自身的存在受到普遍質(zhì)疑時,在不平衡的心理之下,社會大眾對物業(yè)管理提出的具體問題、具體是非都退居其次,而以“偏激”情緒作用于普遍的物業(yè)管理現(xiàn)實(shí),他們的批判性遠(yuǎn)高于建設(shè)性,而且影響極大。這本證書也不能幸免。因此這本證書的未來實(shí)際系于物業(yè)管理的未來。
政府相關(guān)部門對這本證書的底氣和信心,其實(shí)是無從猜測的,我們只能從表面來觀察這本證書的運(yùn)作流程,并由此來判斷這本證書的命運(yùn)。所以我必須要從現(xiàn)實(shí)的考察過程當(dāng)中來校正錯誤。《物權(quán)法》的頒布、《物業(yè)管理?xiàng)l例》的重新修訂,從今天看來,相關(guān)部門所表露的信心勿容置疑,但這種信心并不確切,含有鼓勵之意。而長遠(yuǎn)說來,政府對這本證書的信心依然取決于對物業(yè)管理這個行業(yè)的信心。
一言概之,物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展決定這本證書的未來命運(yùn)。公眾和政府的苛求,并不構(gòu)成對這本證書的真正威脅,而忽視了這個行業(yè)真正缺乏和亟需改變的東西,卻可以造成自誤。茲事體大,我們可以為一本證書寄予希望,卻不能托付命運(yùn),惟有如此,才有可能為這本證書創(chuàng)造一片純凈的天空。
唉!雖然如此,還是考吧![文/張義軍]