安全生產(chǎn)規(guī)章制度:傷亡事故報告和處理制度
傷亡事故報告和處理制度
1、施工現(xiàn)場實行工傷事故定期報告制度和記錄,建立事故檔案,每月要填寫傷亡事故報表,無傷亡事故不需填寫說明,傷亡事故報表由公司安全管理部門蓋章認可。
2、發(fā)生事故應(yīng)立即報告公司,首先組織力量搶救傷員,保護好現(xiàn)場,公司按事故輕重,通告和報告有關(guān)部門,按國務(wù)院(工人、職員傷亡事故報告規(guī)程),(企業(yè)職工傷亡事故分類)(企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)程)調(diào)查登記,分析、統(tǒng)計。
3、對事故應(yīng)按《浙江省查處企業(yè)職工傷亡事故的規(guī)定》,查明事實原因,分清事故性質(zhì)和責(zé)任。確定直接責(zé)任者,主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,依照法律、法規(guī)和政策作出處理。
4、要對事故堅持“三不”放過的原則(原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和職工沒有受到教育不放過、沒有提出預(yù)防同類事故發(fā)生措施不放過),通過調(diào)查、分析、處理,改正安全管理工作。
篇2:遼寧省職工因工傷亡事故處理條例(1993)
遼寧省職工因工傷亡事故處理條例(1993)
(1993年1月13日遼寧省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了保障職工生產(chǎn)安全,減少因工傷亡事故的發(fā)生,根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,結(jié)合我省實際情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱職工因工傷亡事故(以下簡稱傷亡事故)是指職工在本崗位勞動或者雖不在本崗位勞動,但由于單位的設(shè)施不全,勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良,發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
第三條 本條例適用于我省境內(nèi)一切企業(yè)事業(yè)單位。
第四條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府勞動行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)傷亡事故處理的主管部門,負責(zé)勞動安全衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查,其所屬的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)日常工作。
第五條 企業(yè)事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅持科學(xué)管理、文明生產(chǎn),防止傷亡事故發(fā)生。
第六條 企業(yè)事業(yè)單位廠(礦)長、經(jīng)理或者法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。
第七條 傷亡事故的報告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計工作,必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。
第八條 對嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章,安全生產(chǎn)事跡突出的企業(yè)單位;對防止傷亡事故發(fā)生或者發(fā)生事故后搶救人員、財產(chǎn)、減輕損失的有功人員,人民政府、勞動行政部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當給予表揚或者獎勵。
第二章 事故報告
第九條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生重傷或者死亡事故,單位負責(zé)人必須在2小時內(nèi)向主管部門、當?shù)貏趧有姓块T、公安部門、人民檢察院和工會報告。對1次重傷3人以上或者死亡事故,收到報告的部門和工會必須在1小時內(nèi)按系統(tǒng)逐級轉(zhuǎn)報省有關(guān)部門和省總工會。對一次死亡3人以上的重大死亡事故,省有關(guān)部門應(yīng)當報告省人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門。
主管部門不在我省或者無主管部門的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故,按前款規(guī)定報當?shù)貏趧有姓块T、公安部門、人民檢察院和工會。
第十條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故,必須立即搶救人員和財產(chǎn),保護現(xiàn)場。
因搶救人員、財產(chǎn)和防止事故擴大以及連續(xù)生產(chǎn)等需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志,詳細記錄或者攝影、錄像。
清理傷亡事故現(xiàn)場,必須征得勞動行政部門、公安部門、人民檢察院和工會的同意。勞動行政部門、公安部門、人民檢察院和工會必須在傷亡事故發(fā)生后24小時內(nèi)到達現(xiàn)場,有未按時到達現(xiàn)場的,到達現(xiàn)場的部門有權(quán)決定清理事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。
第三章 事故調(diào)查
第十一條 發(fā)生輕傷、重傷事故,由本單位主要負責(zé)人組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員和工會成員組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
第十二條 發(fā)生1次重傷3人以上或者死亡事故,由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門會同當?shù)貏趧有姓块T、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
發(fā)生1次死亡3人以上的事故,由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門會同設(shè)區(qū)的市勞動行政部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。省主管部門、省勞動行政部門、公安部門、省總工會應(yīng)派員參加事故調(diào)查組。
主管部門不在我省或者無主管部門的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故,根據(jù)傷亡情況,分別由市、縣勞動行政部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。
事故調(diào)查組應(yīng)當邀請人民檢察院及有關(guān)部門和專家參加。
對特別重大傷亡事故的調(diào)查,國家另有規(guī)定的,按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當符合下列條件:
(一)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的知識和專長;
(二)與所調(diào)查的傷亡事故沒有直接利害關(guān)系。
第十四條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位、有關(guān)單位及人員了解情況,索取資料。任何單位和個人不得拒絕。
任何單位和個人不得阻礙、干預(yù)事故調(diào)查組的正常工作。
第十五條 在事故調(diào)查中,應(yīng)當查明事故性質(zhì)、發(fā)生原因、過程及人員傷亡情況:
(一)由于有關(guān)人員的過失造成的事故,為責(zé)任事故;
(二)由于不可抗力發(fā)生的事故,或者在發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)實驗等活動中發(fā)生的無法預(yù)料的事故,為非責(zé)任事故。
第十六條 事故調(diào)查組必須嚴格執(zhí)行《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》,寫出事故調(diào)查綜合報告。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在報告上簽字。
第十七條 事故調(diào)查組在查明事故原因以后,應(yīng)當認定事故責(zé)任人,并提出處理意見。對事故的分析和對事故責(zé)任人的處理有不同意見,勞動行政部門有權(quán)提出結(jié)論性意見;對結(jié)論性意見有不同意見,應(yīng)當報上一級勞動行政部門商有關(guān)部門處理;仍不能達成一致意見的,報同級人民政府裁決。
第十八條 事故原因查清后;發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位及其主管部門應(yīng)當制定防范措施,由發(fā)生事故的單位指定專人負責(zé),限期完成。
第十九條 發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位的主管部門,應(yīng)當根據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見,自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)提出事故處理報告。有特殊情況需要延長期限的,必須經(jīng)勞動行政部門同意,但最長不得超過60日。
第四章 事故處理
第二十條 有下列情況之一的,應(yīng)當追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任:
(一)忽視安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程不健全,職工無章可循,造成傷亡事故的;
(二)發(fā)現(xiàn)事故隱患;不及時采取防范措施,造成傷亡事故的;
(三)對職工沒有進行安全技術(shù)教育,或者不經(jīng)考試合格上崗操作,造成傷亡事故的;
(四)由于設(shè)施超過檢修期限運行,造成傷亡事故的;
(五)沒有安全衛(wèi)生設(shè)施,勞動條件或者作業(yè)環(huán)境不符合勞動安全衛(wèi)生標準,造成傷亡事故的;
(六)未執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定,造成傷亡事故的。
第二十一條 有下列情形之一的,應(yīng)當追究責(zé)任人的責(zé)任:
(一)有事故隱患、生產(chǎn)作業(yè)條件惡劣,接到《勞動保護監(jiān)察指令書》后,拖延、不改,造成傷亡事故的;
(二)違章指揮生產(chǎn)、作業(yè),造成傷亡事故的;
(三)違反安全生產(chǎn)責(zé)任制或者操作規(guī)程,玩忽職守,造成傷亡事故的;
(四)因采購不合格原材料、設(shè)備護品等,造成傷亡事故的;
(五)發(fā)現(xiàn)有傷亡事故險情,不立即報告,造成傷亡事故的;
(六)違反勞動紀律、擅離職守,造成傷亡事故的。
第二十二條 有下列情形之一的,對有關(guān)人員應(yīng)當從重處罰:
(一)發(fā)生重傷或者死亡事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告的;
(二)在事故調(diào)查中,拒絕提供有關(guān)情況和資料,或者弄虛作假,或者嫁禍于人的;
(三)事故發(fā)生后,不及時組織搶救,造成次生災(zāi)害,致使人員傷亡或經(jīng)濟損失擴大的;
(四)事故發(fā)生后,不吸取教訓(xùn),不采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;
(五)袒護、包庇事故責(zé)任人的;
(六)故意破壞事故現(xiàn)場的。
第二十三條 對有本條例第二十條、第二十一條、第二十二條所列行為的人員,分別情節(jié)輕重,按照或者比照《國務(wù)院關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工獎懲條例》給予行政處分或者經(jīng)濟處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 凡已構(gòu)成犯罪,被司法機關(guān)免予起訴或者免于刑事處分的人員,應(yīng)當給予行政處分或者經(jīng)濟處罰。
第二十五條 因違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章,發(fā)生責(zé)任事故受記過、記大過處分不滿6個月的;受撤職處分不滿1年的;受留用察看處分尚未恢復(fù)為正式職工的,不得提職晉級。
第二十六條 對發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位,除按照《遼寧省勞動保護監(jiān)察暫行規(guī)定》給予經(jīng)濟處罰外,并對有關(guān)負責(zé)人給予行政處分或者處以5萬元以下罰款。
第二十七條 被處罰的企業(yè)支付罰款,在企業(yè)留利中列支,不準列入成本或者營業(yè)外支出;被處罰的事業(yè)單位支付的罰款,已建立自有基金的,從自有基金中支出,沒建立自有基金的,從事業(yè)經(jīng)費中列支。
對有關(guān)負責(zé)人的經(jīng)濟處罰,單位不得核銷。
罰款全額上繳同級財政。
第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在收到處罰決定通知書之日起15日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十九條 在調(diào)查處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位給予行政處分;觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 結(jié)案審批
第三十條 輕傷事故,由事故調(diào)查組提出事故處理報告,報企業(yè)事業(yè)單位批復(fù)結(jié)案。
第三十一條 重傷事故,由事故調(diào)查組提出事故處理報告,經(jīng)企業(yè)事業(yè)單位審查同意,報企業(yè)事業(yè)單位主管部門批復(fù)結(jié)案。
第三十二條 1次重傷3人以上或者死亡事故,依據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見,由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門提出事故處理報告,報當?shù)貏趧有姓块T批復(fù)結(jié)案。
第三十三條 1次死亡3至5人的事故,依據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見,由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門提出事故處理報告,報市勞動行政部門批復(fù)結(jié)案。
第三十四條 1次死亡6人以上的事故,依據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見,由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門提出事故處理報告,報市勞動行政部門審查同意,轉(zhuǎn)報省勞動行政部門批復(fù)結(jié)案。
第三十五條 主管部門不在我省或者沒有主管部門的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生的傷亡事故,由事故調(diào)查組提出事故處理報告,根據(jù)傷亡情況,分別報省、市、縣勞動行政部門批復(fù)結(jié)案。
第三十六條 勞動行政部門在傷亡事故批復(fù)結(jié)案前,應(yīng)當征得同級工會的同意。
第三十七條 傷亡事故處理工作,自事故發(fā)生之日起,應(yīng)當在90日內(nèi)結(jié)案;特殊情況,不得超過180日。傷亡事故處理結(jié)案后,應(yīng)當公開宣布處理結(jié)果。結(jié)案報告和批復(fù)文件,應(yīng)當報送上一級勞動行政部門和工會備案。
第三十八條 勞動行政部門應(yīng)當定期將傷亡事故統(tǒng)計數(shù)字報送統(tǒng)計部門。
第六章 附則
第三十九條 機關(guān)、團體發(fā)生傷亡事故,參照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 傷亡事故的界定辦法由省勞動局另行規(guī)定。
第四十一條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省勞動局負責(zé)解釋。
第四十二條 本條例自公布之日起施行。1982年7月13日省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《遼寧省職工因工傷亡事故處理暫行條例》同時廢止。
篇3:四川省企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理辦法(1997)
1997年12月29日省人民政府第84次常務(wù)會議通過
1998年1月4日四川省人民政府令第98號發(fā)布 自發(fā)布之日起施行
第一章 總則
第一條 為了及時報告、調(diào)查和處理企業(yè)職工傷亡事故,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和《四川省勞動安全條例》,結(jié)合四川實際,制定本辦法。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)職工傷亡事故的報告、調(diào)查和處理程序,適用本辦法。
特別重大事故的報告、調(diào)查和處理程序執(zhí)行國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。
傷亡事故的報告、調(diào)查和處理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱傷亡事故,是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故,亦指用人單位在生產(chǎn)或工作中對他人造成的人身傷害、急性中毒事故。
第四條 傷亡事故分為:
(一)一般傷亡事故,是指1次死亡2人以下的事故,或1次重傷9人以下的事故,或輕傷事故;
(二)重大傷亡事故,是指1次死亡3—9人的事故,或1次重傷10人以上的事故;
(三)特大傷亡事故,是指1次死亡10人以上的事故。
第五條 調(diào)查處理傷亡事故,應(yīng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,做到事實清楚、定性準確、責(zé)任分明、處理恰當。
第二章 事故報告、搶險、施救
第六條 用人單位發(fā)生傷亡事故,有關(guān)人員應(yīng)立即報告用人單位負責(zé)人。
第七條 用人單位負責(zé)人接到除輕傷事故外的傷亡事故報告后,應(yīng)立即報告主管部門,同時按規(guī)定報告勞動行政部門、公安機關(guān)、人民檢察院、工會和其他有關(guān)機關(guān),并在24小時內(nèi)將事故概況(含事故發(fā)生的具體時間、地址、類別、傷亡情況、簡要經(jīng)過、原因分析)報告前述有關(guān)部門。
第八條 主管部門和勞動行政部門接到傷亡事故報告后,應(yīng)立即按系統(tǒng)逐級上報。其中,重傷9人以下的事故及1次死亡12人的事故報至省級主管部門和勞動行政部門,重大、特大傷亡事故除向本級人民政府報告外