安全員培訓(xùn)教材:事故報告和調(diào)查處理(3)

　　第三節(jié)事故調(diào)查分析

　　一、事故調(diào)查分析的目的和任務(wù)

　　事故調(diào)查分析的目的土要是為了弄清事故情況，從思想、管理和技術(shù)等方面查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出有效改進措施，從中吸取教訓(xùn)，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。

　　事故調(diào)查分析的主要任務(wù)是：

　　(1)查清事故發(fā)生經(jīng)過。即通過現(xiàn)場留下的痕跡，空間環(huán)境的變化，對事故見證人及受傷者的詢問及對有關(guān)現(xiàn)象的仔細(xì)觀察以及必要的科學(xué)實驗等方式或手段來弄清事故發(fā)生的前后經(jīng)過，并用簡短文字準(zhǔn)確表達出來。

　　(2)找出事故原因。即從人的因素、管理因素、環(huán)境因素以及機器設(shè)備本質(zhì)安全因素等方面進行綜合分析，找出事故發(fā)生的直接原因和間接原因。找出事故原因是事故調(diào)查分析的中心任務(wù)。

　　(3)分清事故責(zé)任。通過事故調(diào)查，劃清與事故事實有關(guān)的法律責(zé)任，并對有關(guān)責(zé)任者提出處理建議，包括行政處分，經(jīng)濟處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　(4)吸取事故教訓(xùn)，提出預(yù)防措施，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。這是事故調(diào)查分析的最終目的。

　　二、調(diào)查組的組成、成員條件及其職責(zé)和權(quán)限

　　1.調(diào)查組的組成

　　根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(以下簡稱75號令)第二章第九條和第十條的規(guī)定，事故調(diào)查組的組成應(yīng)符合下列要求：

　　(1)輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組，進行調(diào)查;

　　(2)死亡事故，由企業(yè)主管部門合同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查;

　　(3)重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查;

　　第(2)、(3)兩類的事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派員參加，還可邀請其他部門的人員和有關(guān)專家參加。

　　2.調(diào)查組成員的條件

　　根據(jù)75號令第三章第十一條的規(guī)定，事故調(diào)查組織成員應(yīng)符合下列條件：

　　(1)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;

　　(2)與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。

　　由于事故調(diào)查人員是代表國家政府部門或管理部門從事事故的調(diào)查處理工作，其言行和結(jié)論體現(xiàn)著國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的嚴(yán)肅性。因此，除75號令規(guī)定的上述兩方面條件外，還應(yīng)具備下列基本素質(zhì)：

　　(1)高度的責(zé)任感。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，排除一切干擾，科學(xué)、隊真、公正地進行事故調(diào)查。

　　(2)高尚的職業(yè)道德。事故調(diào)查時，必須出以公正，平等對待有關(guān)事故責(zé)任者和事故肇事者，決不能假公濟私或以私損公。

　　(3)良好的組織能力。善于同有關(guān)人員建立聯(lián)系，爭取有關(guān)人員的積極配合，適時調(diào)控事故肇事者及事故責(zé)任者的情緒，協(xié)調(diào)他們的行動，并在遇到緊急情況時，能當(dāng)機立斷作出有關(guān)決定。

　　(4)有較強的分析能力和判斷能力。事故調(diào)查過程中，要求調(diào)查人員在短時間內(nèi)分析大量錯綜復(fù)雜的信息，并迅速作出判斷和決定。因此，要求調(diào)查人員具有敏捷活躍的思維能力和分析判斷能力，能對大量的事實和有關(guān)的信息進行概括扣歸納，找出它們之間的相互聯(lián)系及事故發(fā)生的前因后果關(guān)系。

　　(5)具有廣博的知識和豐富的經(jīng)驗。任何一起事故涉及的原因是多方面的，因而要求調(diào)查人員的知識面要廣并具有豐富的實踐經(jīng)驗。事故調(diào)查人員不僅要懂得安全管理知識和安全工程知識，而且要懂得各種社會科學(xué)和自然科學(xué)的一般知識。針對某一具體事故，還應(yīng)對與事故有關(guān)的生產(chǎn)工藝流程和技術(shù)問題有所了解。只有這樣，才能全面完整地對事故進行調(diào)查和分析。

　　3.調(diào)查組的職責(zé)和權(quán)限

　　根據(jù)75號令第三章第十二條的規(guī)定，事故調(diào)查組有如下職責(zé)：

　　(1)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;

　　(2)確定事故責(zé)任者;

　　(3)提出事故處理意見和防范措施的建議;

　　(4)寫出事故調(diào)查報告。

　　根據(jù)75號令第二章第十三條和第十五條規(guī)定.事故調(diào)查組有如下權(quán)限：

　　(1)事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕;

　　(2)任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

　　此外，第三章第十四條還規(guī)定;事故調(diào)查組在查明事故情況后，如果對事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見，勞動部門有權(quán)提出結(jié)論性意見，如果仍有不同意見，應(yīng)報上級勞動部門和有關(guān)部門處理;仍不能達成一致意見的，報同級人民政府裁決。但不得超過事故處理工作的時限。

　　三、事故調(diào)查程序

　　傷亡事故的調(diào)查是一項法律性、政策性、技術(shù)性和科學(xué)性很強的工作，調(diào)查過程中，必須按照科學(xué)、合理的程序進行。這些程序主要包括：傷員搶救與現(xiàn)場保護，各種資料及證明材料的搜集，事故現(xiàn)場攝影，事故圖的繪制，事故原因分析、事故責(zé)任分析，寫出事故調(diào)查報告等。具體程序如下。

　　1.傷員搶救與現(xiàn)場保護

　　事故發(fā)生之后，首先要做的工作是立即搶救傷員，疏散有關(guān)人員，并迅速采取措施防止事故蔓延擴大。同時，要認(rèn)其保護好事故現(xiàn)場，不得破壞與事故有關(guān)的物體、狀態(tài)及痕跡等。確出槍救傷員和防止事故的擴大需要移動現(xiàn)場某些物件時，須做出標(biāo)志、拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。死亡事故現(xiàn)場還須經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧?公安部門同意，才能清理。

　　2.搜集有關(guān)資料及證明材料

　　調(diào)查工作開始后，首先要搜集與事故有關(guān)的各種資料和證明材料。包括物證的搜集、事故事實材料及證人材料的按集等。

　　(1)物證搜集。事故調(diào)查獲取的第一手資料是事故現(xiàn)場所留下的各種物證，如遭破壞的部件、碎片，各種殘留及致富物所處的位置等。現(xiàn)場所收集到的各種物證均應(yīng)貼上注有時間、地點、使用者及管理者等內(nèi)容的標(biāo)簽。所有物證均應(yīng)保持原樣，不得沖洗印擦拭。需要對有害健康的危險物品采取安全防護措施時，也應(yīng)在不損壞原始證據(jù)的條件下進行，確保各種現(xiàn)場物證的完整性和真實性。

　　(2)事故事實材料的搜集。在獲取現(xiàn)場物證后，應(yīng)對事故發(fā)生前的有關(guān)事實及有利鑒別和分析事故的各種材料進行搜集。

　　事故發(fā)生前的有關(guān)事實包括：事故發(fā)生前各種設(shè)備及設(shè)施的性能、質(zhì)量及運行狀況，使用的材料(必要時進行理化性能分析和實驗)，設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件，各種規(guī)章制度、操作規(guī)程等的建立和執(zhí)行情況，工作環(huán)境狀況(必要時可取樣分析)，個人防護措施狀況及出事前受害者或肇事者的健康狀況等。

　　有利于事故鑒別和分析的材料包括：發(fā)生事故的時間、地點、單位，受害人和肇事者的姓名、件別、午齡、文化程度、技術(shù)水平、工齡及從事本工種的時間等，受害者及肇事者接

　　受安全教育(如三級教育)的情況，受害者及肇者者過去的事故記錄，事故當(dāng)天受害者及肇事者的開始工作時間、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序和動作以及作業(yè)時的情緒和精神狀 態(tài)等。

　　3.證人材料的搜集

　　在獲取物證及事實材料后，應(yīng)盡快找到事故的目擊者和有關(guān)人員搜集證明材料。可以通過交談、訪問及詢問等方式來獲取證人材料，但在詢問時應(yīng)避免提一些具有誘導(dǎo)性的問 題。此外，由于各方面因素的影響，還應(yīng)通過多方調(diào)查，前后對比等來對證人口述材料的真實程度，進行認(rèn)真考證。

　　4.事故現(xiàn)場攝影

　　對于一些不能較長時間保留、有可能被消除或被踐踏的證據(jù)，如各種殘骸、受害者原始存息地、各種痕跡、事故現(xiàn)場全貌等，應(yīng)利用攝影或錄相等手段記錄下來，為隨后的事故調(diào)查和分析提供原始和真實的信息。

　　5、事故圖繪制

　　為了直觀地反映事故的情況.還應(yīng)將事故的有關(guān)情況繪制出來，如事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。

　　6.事故原因分析

　　首先，要認(rèn)真整理和研究調(diào)查材料。要如實反映客觀情況，切忌主觀臆斷。在經(jīng)過反復(fù)鑒別的基礎(chǔ)上，按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的以下內(nèi)容進行分析：

　　(1)受傷部位;

　　(2)受傷性質(zhì);

　　(3)起因物;

　　(4)致害物，

　　(5)傷害方式;

　　(6)不安全狀態(tài)，

　　(7)不安全行為。

　　在分析事故原因時，應(yīng)從直接原因(指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因)入手，即從機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為入手。確定導(dǎo)致事故的直接原因后，逐步深入到間接原因方面(指直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因，一般可以理解為管理上的原因)進行分析，找出事故的主要原因，從而掌握事故的全部原因，分清主次，進行事故責(zé)任分析。事故間接原因主要按以下方面分析：

　　(1)技術(shù)上和設(shè)計上有缺陷，如工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設(shè)計、施工和材料使用存在的問題;

　　(2) 教育培訓(xùn)不夠或未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作知識;

　　(3)勞動組織不合理;

　　(4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;

　　(5)沒有安全操作規(guī)程或不健全;

　　(6)沒有或不認(rèn)真實施防范措施，對事故隱患整改不力;

　　(7)其他。

　　7、事故責(zé)任分析

　　對事故責(zé)任分析，必須以嚴(yán)肅認(rèn)真態(tài)度對待。要根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。然后在此基礎(chǔ)上，在直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故的主要責(zé)任者。最后，根據(jù)事故后果和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見和防范措施建議。

　　8.寫出事故調(diào)查報告

　　調(diào)查組在完成上述工作后，應(yīng)就所調(diào)查的內(nèi)容寫出書面的事故調(diào)查報告。報告應(yīng)包括：事故經(jīng)過，基本事實，原因分析，結(jié)論意見，責(zé)任分析，處理意見，防范措施等基本內(nèi)容。

　　第四節(jié)特別重大事故的調(diào)查

　　特別重大事故，因其發(fā)生能導(dǎo)致特別重大的人身傷亡或巨大經(jīng)濟損失，并產(chǎn)生重大的社會影響而受到人們特別的關(guān)注。如1979年11月27日“渤海二號”沉船事故，1987年3月15日哈爾濱亞麻廠亞麻粉塵爆炸火災(zāi)事故;1993年8月5口深圳清水河化學(xué)危險品倉庫特大爆炸事故等。這些特大事故震驚了國內(nèi)外，給人民生命和國家財產(chǎn)造成巨大的損失。為了控制和查處不斷發(fā)生的特大事故，國務(wù)院于1985午1月3日成立了全國安全生產(chǎn)委員會。該委員會在著重統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、綜合管理全國安全生產(chǎn)工作的同時，還大力組織、完成國務(wù)院交辦的特別重大事故的調(diào)查任務(wù)。在機構(gòu)改革中，全國安全生產(chǎn)委員會被撤消，其工作由國家勞動部承擔(dān)。勞動部先后組織開展下列特別重大事故的調(diào)查工作：

　　(1)1987年3月15日哈爾濱亞麻廠特大粉塵爆炸事故;

　　(2)1988年1月18日，中國西南航空公司伊爾十八型飛機空難事故;

　　(3)1988年1月24日80次火車顛覆事故;

　　(4)1988年3月24門上海火車相撞事故;

　　(5)1988年秦嶺電廠五號機組燒毀事故，

　　(6)19*1月20日安慶港船舶相撞事故;

　　(7)1990年2月遼寧375廠TNT爆炸事故;

　　(8)1993年8月5日深圳化學(xué)危險品爆炸事故;

　　(9)1994年6月6日西安TU-154飛機墜毀事故;

　　(10)1994午10月23日山東平度雷管爆炸事故;

　　(11)1992年6月12日山西與陜西交界的沉船事故;

　　(12)1994年12月8日新疆克拉瑪依友誼館“12.8”特大火災(zāi)事故;

　　(13)1995年1月3日濟南地下煤氣管爆炸事故。

　　為了規(guī)范特大事故的調(diào)查工作，保證其順利進行，19*3月29日國務(wù)院頒布了《關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(簡稱34號令)，對特大事故的調(diào)查工作進行了明確規(guī)定。

　　一、特大事故調(diào)查組的組成、成員條件及其職責(zé)和權(quán)限

　　1.特大事故調(diào)查組的組成

　　34號令第三章第十六條至第十八條對特大事故調(diào)查組的組成及分上作/如下規(guī)定：

　　(1)特大事故發(fā)生后，按照事故發(fā)生單位的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院歸口管理部門組織成立特大事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查工作。

　　涉及軍民兩個方面的特大事故，組織事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)邀請軍隊派員參加事故的調(diào)查工作。

　　(2)國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院調(diào)查的特大事故，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織成立特大事故調(diào)查組。

　　(3)特大事故調(diào)查組，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況，由事故發(fā)生單位的歸口管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、計劃綜合部門、勞動部門等單位派員組成，并應(yīng)邀請人民檢察機關(guān)和工會派員參加。

　　(4)特大事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查工作的需要，可以選聘其他部門或者單位的人員參加，也可以聘請有關(guān)專家進行技術(shù)鑒定和財產(chǎn)損失評估。

　　2、特大事故調(diào)查組組成人員條件

　　根據(jù)34號令第三章第十九條的規(guī)定，特大事故調(diào)查組組成人員應(yīng)符合下列兩個條件：

　　(1)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;

　　(2)與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。

　　除此之外，還要求調(diào)查人員具有客觀、公正的態(tài)度，以及豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗。

　　3.特大事故調(diào)查組的職責(zé)和權(quán)限

　　根據(jù)34號令第三章第二十條的規(guī)定，特大事故調(diào)查組有如下職責(zé)：

　　(1)查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;

　　(2)查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;

　　(3)提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議;

　　(4)提出對事故責(zé)任者的處理建議;

　　(5)檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實;

　　(6)寫出事放調(diào)查報告。

　　此外，第二十三條還規(guī)定特大事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告后，應(yīng)當(dāng)報送組織調(diào)查的部門。經(jīng)組織調(diào)查的部門同意，調(diào)查工作即告結(jié)束。

　　34號令第二十一條和第二十二條對特大事故調(diào)查組的權(quán)限作了如下規(guī)定;

　　(1)特大事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。

　　(2)任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

　　有關(guān)人士在對我國近年來持大事故調(diào)查所取得的經(jīng)驗及以往做法進行總結(jié)后認(rèn)為，在組織持大事故凋查時，組成一個嚴(yán)密、有序的組織機構(gòu)，對于確保持人事故調(diào)查工作的順利進行很有必要。具體可從以下幾方面進行：

　　(1)組織一個事故調(diào)查委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，該小組一般由5到7人組成。委員會或小組的負(fù)責(zé)人，應(yīng)該由具有事故調(diào)查豐富經(jīng)驗和專業(yè)知識的行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。因這個人負(fù)有很大的責(zé)任，他具有做出事故結(jié)論止確與否的判斷能力。委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組的全體成員，直接參與事故結(jié)論的討論，當(dāng)他們對事故的調(diào)查結(jié)論有不向的意見時，有權(quán)將自己的意見以書面形式附在總報告的后面。

　　(2)事故調(diào)查設(shè)立一個專家組，從技術(shù)角度得出發(fā)生事故的原因。專家組的組長應(yīng)由一位經(jīng)過專門訓(xùn)練，專業(yè)知識和經(jīng)驗都很豐富的權(quán)威人士來擔(dān)任，他具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查中技術(shù)方面的各種事宜。

　　(3)專家組根據(jù)事故情況，可設(shè)若干個小組，按專業(yè)和實際需要來設(shè)置。小組成員的組成可以是國家聘任的專家組成員，也可由各有關(guān)部門的人員共同組成。有必要時，請大專院、校和科研機構(gòu)派人參與事故調(diào)查工作。在事故調(diào)查過程中，各小組之間各司其責(zé)，相互配合，根據(jù)調(diào)查情況向?qū)＜医M提供各類有關(guān)的信息和分析材料。各小組根據(jù)實際的調(diào)查情況和必要的試驗，經(jīng)過充分的討論、研究，寫出小組的分報告。專家組在各小組報告的基礎(chǔ)上形成事故調(diào)查的總報告。

　　二、特大事故現(xiàn)場調(diào)查的實施及各小組的具體工作

　　7.事故調(diào)查組到達之前應(yīng)做的工作

　　(1)特大事故發(fā)生之后，地方應(yīng)組織應(yīng)急機構(gòu)。一旦發(fā)生事故，地方政府領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告之后，應(yīng)立即赴事故現(xiàn)場了解事故情況，同時應(yīng)立即組織應(yīng)急處理機構(gòu)，確定一套事故現(xiàn)場的工作程序。首先是槍救受傷害人員，控制事故，減少事故損失。然后應(yīng)負(fù)責(zé)保護好事故現(xiàn)場，查找和搜尋與事故原因有關(guān)的重要物證及有關(guān)技術(shù)資料與信息等，并應(yīng)迅速地將事故的簡要情況向國家勞動安全管理部門以及事故單位的上級主管部門報告。

　　(2)需要應(yīng)急機構(gòu)處理好的幾項任務(wù)：

　　1)迅速封閉事故現(xiàn)場，不允許任何無關(guān)人員進入該區(qū)域，盡快組織人員搶救事故中的受難者。非因特殊的搶救原因，不應(yīng)破壞事故現(xiàn)場的實際情況。確因搶救人員的需要要移動事 故現(xiàn)場的，則應(yīng)對事故現(xiàn)場進行錄相，照相，畫圖標(biāo)明其原始狀態(tài)。

　　2)對在事故中造成死難的人員，應(yīng)注意觀察死難者身上的痕跡和姿態(tài)，保存好死難者的遺體。同時對事故現(xiàn)場的所有技術(shù)文件要逐一鑒定、保存。

　　3)要及時、廣泛地尋找了解事故發(fā)生之時的目擊者，從他們那里詳細(xì)地了解事故發(fā)生時的情況。

　　4)注意收集、保存事故現(xiàn)場的各類有關(guān)的物質(zhì)，這將為最終判斷事故原因提供重要的依據(jù)。

　　2.事故調(diào)查組到達現(xiàn)場后的調(diào)查工作

　　(1)察看事故現(xiàn)場，聽取情況匯報。事故調(diào)查組到達特大事故現(xiàn)場之后，首先應(yīng)對事故現(xiàn)場進行察看，以便對事故發(fā)生的情況有個客觀的了解，緊接著就是要聽取當(dāng)?shù)厥鹿蕬?yīng)急小組對整體情況的匯報，以便對事故形成初步的印象。

　　(2)決定保護事故現(xiàn)場的程度及安全措施。事故現(xiàn)場的所有物證是事故調(diào)查工作最直接、最重要的證據(jù)。一旦全現(xiàn)場被破壞，必然給查找事故的直接原出帶來困難。因此，事故調(diào)查組必須根據(jù)事故調(diào)查的具體情況，提出保證事故現(xiàn)場安全的建議、意見，由當(dāng)?shù)卣M織人員保護事故現(xiàn)場。同時，根據(jù)事故調(diào)查組了解的現(xiàn)場情況，決定保護現(xiàn)場的范圍，最后由調(diào)查組確定保護現(xiàn)場的撤除時間。

　　(3)組織事故調(diào)查。將參與調(diào)查的人員分為若干小組。事故調(diào)查組將組織事故調(diào)查專家組，對事故從技術(shù)原因和行政管理等方面造成事故的原因開始調(diào)查。專家組需制定事故調(diào)查的工作大綱，將人員按不同專業(yè)和事故調(diào)查人員分為若干小組。這些小組按照工作的具體性質(zhì)，將工作大綱進行細(xì)化、補充，形成各自的工作計劃。專家組對事故調(diào)查的工作安排報領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)可后，立即分頭進行。

　　(4)審議專家組的工作大綱和計劃安排。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事故調(diào)查的總體工作，因此領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)詳細(xì)地審議工作大綱和調(diào)查工作計劃，以便統(tǒng)籌安排事故調(diào)查工作。

　　3.事故調(diào)查的幾項具體任務(wù)

　　(1)繪制事故現(xiàn)場圖。詳細(xì)、精確地給出事故現(xiàn)場各類物質(zhì)、殘骸的分布情況，繪制的辦法拉國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方法執(zhí)行。

　　(2)事故現(xiàn)場的殘留物及死難者遺物的搜集。由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，收集合類的殘留物和遺物，為事故調(diào)查提供旁證。

　　(3)資料分析。收集與事故有關(guān)的各類資料，國家有關(guān)的法規(guī)、條例等。

　　(4)對事故現(xiàn)場目擊者和有關(guān)人員的調(diào)查。應(yīng)組織人員從技術(shù)角度了解目擊者對事故發(fā)生之時的狀態(tài)描述，作為事故原因判斷的佐證。

　　(5)對事故現(xiàn)場專門的照相、攝像，對現(xiàn)場詳細(xì)的記錄、勘察。

　　4.形成事故調(diào)查報告

　　有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國務(wù)院有關(guān)部門向國務(wù)院及勞動部報送的特大事故的調(diào)查報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;

　　(2)事故發(fā)生后采取的措施;

　　(3)事故調(diào)查組織情況、調(diào)查組組成和簽名名單;

　　(4)事故發(fā)生前事故發(fā)生單位或地點的基本情況;

　　(5)事故發(fā)生經(jīng)過;

　　(6)事故發(fā)生的直接原因、間接原因及認(rèn)定依據(jù);

　　(7)事故的性質(zhì);

　　(8)有關(guān)單位和人員的責(zé)任.認(rèn)定依據(jù)以及對責(zé)任者的處理建議;

　　(9)事故的教訓(xùn)和防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議;

　　(10)調(diào)查組成員對調(diào)查報告的不同意見;

　　(11)報送事故調(diào)查報告超出原則規(guī)定時限的說明;

　　(12)其他需要報告的問題。

篇2：礦井安全員安全培訓(xùn)測試題

　　礦井安全員安全培訓(xùn)測試題

　　單位：姓名：

　　一、填空題：（41分）

　　1、安全員是指企業(yè)中專門從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，是企業(yè)安全生產(chǎn)的和。

　　2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的主要內(nèi)容有、、、　、、。

　　3、安全員現(xiàn)場安全檢查主要查：、、、、。

　　4、按事故的屬性，事故分為兩大類即和事故。

　　5、安全管理中的“三不傷害”是指：、、。

　　6、事故處理應(yīng)堅持“四不放過”原則，具體內(nèi)容是、　、、。

　　7、淺孔礦房內(nèi)要求采場要平整，要有個安全出口，采場作業(yè)高度應(yīng)不得大于米。

　　8、安全管理應(yīng)堅持和的原理。

　　9、安全生產(chǎn)責(zé)任制的實質(zhì)是。

　　10、峒室型采場最低風(fēng)速不應(yīng)小于每秒米；巷道型采場和掘進巷道不應(yīng)小于每秒米，二次破碎巷道不應(yīng)小于每秒米。

　　11、井下有毒有害氣體主要有、、、等，其中一氧化碳的體積濃度不得超過％ 。

　　12、局部通風(fēng)方法，根據(jù)局扇的工作方式可分為、和。

　　13、礦井電氣設(shè)備安全的“三大保護”是、、。

　　二、問答題：（39分）

　　1、什么是事故隱患？

　　2、中孔礦房在生產(chǎn)作業(yè)過程中主要存在哪些危險因素？

　　3、安全員的主要工作職責(zé)是什么？

　　三、簡答題：（20分）

　　簡說在安全檢查中，發(fā)現(xiàn)安全隱患后，安全員應(yīng)該如何處理解決隱患問題。

篇3：物業(yè)安全員基礎(chǔ)知識培訓(xùn)材料5

　　物業(yè)安全(保安)員基礎(chǔ)知識培訓(xùn)資料5

　　一、物業(yè)安全管理的內(nèi)容

　　物業(yè)安全管理的主要內(nèi)容包括治安管理、消防管理以及車輛道路管理3個方面。

　　1、治安管理

　　①對物業(yè)區(qū)域內(nèi)違反《治安管理條例》的行為進行制止，并報公安機關(guān)處理。如非法攜帶槍支彈藥、非法侵入他人住宅，偷盜他人財物等;

　　②對于物業(yè)區(qū)域內(nèi)妨礙他人正常生活的行為進行禁止。如發(fā)出噪音、污染，亂扔雜物， 搭建各類違章建筑、流動攤販擾民等。

　　2、消防管理

　　其內(nèi)容主要是預(yù)防和控制火災(zāi)的發(fā)生，如防火安全宣傳，及時撲滅火災(zāi)，消防器材的保養(yǎng)和維修等。

　　3、車輛交通管理主要是搞好車輛停放和交通安全管理，保證車輛和行人的安全。

　　二、巡邏崗崗位職責(zé)

　　1、熟悉巡邏區(qū)域內(nèi)各類設(shè)備設(shè)施、物品位置，發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施、物品有移動等可疑情況，應(yīng)立既查明并報告。

　　2、檢查電線線路(目視檢查，禁止手動檢查)和水管管道有無損壞，發(fā)現(xiàn)漏水(電)時，應(yīng)急時采取措施并及時匯報。

　　3、巡邏中聞到異味，聽到可疑聲響，需立即查明情況并報告。

　　4、注意觀察來往人員的情況及其攜帶的物品，發(fā)現(xiàn)可疑人員要選擇適當(dāng)?shù)奈恢眉右员O(jiān)視并及時報告。

　　5、發(fā)現(xiàn)偷盜、流氓等違法犯罪分子，應(yīng)立既擒獲。

　　6、發(fā)現(xiàn)打架、吵架、斗毆等行為時，要予以制止。

　　7、發(fā)現(xiàn)火警時，立即組織撲滅，并迅速報警。

　　8、發(fā)現(xiàn)可疑物品，要立即做安全處理，并迅速報告有關(guān)部門。

　　9、驅(qū)趕轄區(qū)內(nèi)踐踏草坪，亂散發(fā)廣告，撿垃圾等閑雜違章人員。

　　10、巡邏安全員各崗位執(zhí)勤情況，協(xié)助處理疑難問題，認(rèn)真填寫巡邏簽到記錄。

　　11、完成班長、主管交代的任務(wù)。

　　三、安全員的交接班制度

　　交接班非常重要，因為這段間隙處理不好，就容易使罪犯乘機作案。為了杜絕這些漏洞，必須強化交接班制度。

　　1、接班安全員要按規(guī)定提前10分鐘上崗接班，在登記簿上記錄接班時間;

　　2、交接班時，交班的安全員要把需要在值班中繼續(xù)注意或處理的問題以及警械器具等裝備器材向接班安全員交待、移交清楚;

　　3、接班安全員驗收時發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)由交班安全員擔(dān)責(zé)任。驗收完畢，交班安全員離開崗位后所發(fā)生的問題由當(dāng)班安全員承擔(dān)責(zé)任;

　　5、接班人未到，交班人員不得下班。如果接班人員未到，交班人員下班，這期間發(fā)生的問題，兩人共同負(fù)責(zé)。