學院突發公共衛生事件管理制度

　　為加強突發公共衛生事件管理工作，提供及時、科學的防治決策信息，有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，現根據《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的規定，制定本制度。

　　1.突發事件應急處理各部門要遵循預防為主、常備不懈的方針。貫徹分級負責、反應及時、措施果斷的應急工作原則，建立應急管理網絡，并行使相應的權力和職責，各級有關科室和相關人員應通力合作，保證各項應急工作的順利執行。加強法制觀念，依法應對突發事件。一旦突發事件發生，立即啟動應急系統。

　　2.各有關部門應首先保證突發事件應急處理所需的、合格的通訊設備、防護物品等物資的調配和儲備，做好后勤保障工作。服從主管部門突發事件應急處理指揮部的統一指揮。

　　3.醫務所在校長的領導下要組織相關科室，建立流行病學調查隊伍，負責開展現場流行病學調查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時進行隔離觀察;進行疫點消毒及其技術指導。

　　4.按照法律要求實行首診醫生負責制，發現疑似的突發公共衛生事件疫情時，應立即用電話通知疫情管理人員，疫情管理人員要立即報告院長，同時向轄區疾病預防控制機構進行報告。任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　5.醫務所對因突發事件致病的人員提供醫療救護和現場救援，對就診病人進行接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的病人，應當按照規定將病人及其病歷記錄的復印件轉送至接診的或者指定的醫療機構。有權要求在突發事件中需要接受隔離治療、醫學觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫學措施時予以配合。拒絕配合的，報公安機關依法協助強制執行，并配合衛生行政主管部門進入突發事件現場進行調查、采樣、技術分析和檢驗，不得以任何理由予以拒絕。

　　6.對傳染病要按《傳染病防治法》等相關的法律要求，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。嚴格執行各項消毒隔離、醫院感染控制等各項制度和措施，做好人員防護，防止交叉感染和院內感染的發生，做好污物、污水的無害化處理。

　　7.學校承擔責任范圍內突發公共衛生事件和傳染病疫情監測信息報告任務，建立突發公共衛生事件疫情信息監測報告制度并定期對醫務人員進行有關突發公共衛生事件和傳染病疫情監測信息報告工作的培訓。

　　8.發現人畜共患傳染病時，疾病預防控制機構和農、林部門應當互相通報疫情。

　　9.發現瞞報、緩報、謊報或授意他人不報告突發性公共衛生事件或傳染病疫情的，拒絕接診病人的，拒不服從突發事件應急處理指揮部調度的對其主要領導、主管人員和直接責任人給予行政處分，造成疫情播散或事態惡化等嚴重后果的，由司法機關追究其刑事責任。

篇2：成都市物業管理公共衛生事件中應急預案

　　成都市物業管理公共衛生事件中的應急預案

　　第一節 傳染病疫情事件應急預案

　　第八十五條 傳染病是由各種病原體引起的能在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳播的一類疾病。中國目前的法定傳染病有甲、乙、丙3類，共37種。常見的傳染病主要有流行性感冒、 霍亂、鼠疫、肺結核、 血吸蟲病、沙眼、狂犬病等;主要傳播途徑有呼吸道傳播、消化道傳播、血液傳播、體表傳播等。

　　第八十六條 傳染病疫情的特點是有病原體，有傳染性和流行性，感染后常有免疫性。有些傳染病還有季節性或地方性。傳染病的分類尚未統一，有些按病原體分類，有些按傳播途徑分類。

　　第八十七條 建筑區劃內的傳染病疫情事件的預防和處理，物業服務企業應當持科學客觀的態度，以政府相關衛生防疫機構為主，積極配合相關部門開展傳染病疫情事件的預防和處理工作，加大建筑區劃內的環境維護和宣傳力度;

　　第八十八條 傳染病疫情事件的預防和緊急措施：

　　(一)傳染病的預防應采取以切斷主要傳播環節為主導的綜合措施。傳染病的傳播和流行必須具備3個環節，即傳染源(能排出病原體的人或動物)、傳播途徑(病原體傳染他人的途徑)及易感者(對該種傳染病無免疫力者)。若能完全切斷其中的一個環節，即可防止該種傳染病的發生和流行。各種傳染病的薄弱環節各不相同。在預防中應充分利用。除主導環節外對其他環節也應采取措施，只有這樣才能更好地預防各種傳染病。

　　(二)在傳染疾病高發期，物業服務企業應當加強環境維護力度，對建筑區劃內及周邊進行定期消毒處理，開展滅鼠、滅蠅、滅蚊等工作，阻斷傳染疾病傳播途徑;

　　(三)定期聯系相關衛生防疫機構，在建筑區劃內開展傳染性疾病防治宣傳，使業主、使用人了解基本的傳染性疾病防治知識，培養良好的個人衛生習慣;

　　(四)物業服務企業相關從業人員應注意多了解傳染性疾病預防和處理的相關知識，樹立憂患意識，發生疫情時，應在保障自身不被傳染的前提下，開展防治工作;

　　(五)當發現傳染性疾病或者疑似出現傳染性疾病，物業服務企業應當遵循疫情報告屬地管理原則，按照國務院規定的或者國務院衛生行政部門規定的內容、程序和方式，及時報告相關疾病預防控制機構;

　　(六)建筑區劃內若出現經相關疾病預防控制機構確認的疫情后，物業服務企業應當在相關機構的指導下協助開展工作;

　　(七)在政府相關部門的許可下，將建筑區劃內發生的疫情情況、防治措施以及注意事項，以書面形式告知建筑區劃內所有人員，做好防范措施;

　　(八)協組相關部門對疫情感染區域進行隔離，設立警戒，禁止人員進去;

　　(九)按照相關機構的指導，使用相應的藥劑對疫情感染區及其周邊進行消毒處理，防止疫情擴散;

　　(十)疫情期間，隨時了解收集疫情防治最新信息，并向建筑區劃內業主、使用人發布;

　　(十一)在政府相關部門發布的最權威的信息宣布疫情得到消除后，物業服務企業應當組織環境維護人員對相關區域進行徹底消毒;

　　(十二)在相關部門許可的情況下，解除警戒，并以書面形式告知建筑區劃內的業主、使用人。

　　第二節 食物中毒事件應急預案

　　第八十九條 食物中毒是指食用了不利于人體健康的物品而導致的急性中毒性疾病通常都是在不知情的情況下發生食物中毒。食物中毒是由于進食被細菌及其毒素污染的食物，或攝食含有毒素的動植物如毒蕈、河豚等引起的急性中毒性疾病。變質食品、污染水源是主要傳染源，不潔手、餐具和帶菌蒼蠅是主要傳播途徑。

　　第九十條 雖然食物中毒的原因不同，癥狀各異，但一般都具有如下流行病學和臨床特征：

　　(一)潛伏期短，一般由幾分鐘到幾小時，食入"有毒食物"后于短時間內幾乎同時出現一批病人，來勢兇猛，很快形成高峰，呈爆發流行;

　　(二)病人臨床表現相似，且多以急性胃腸道癥狀為主;

　　(三)發病與食入某種食物有關，病人在近期同一段時間內都食用過同一種"有毒食物"，發病范圍與食物分布呈一致性，不食者不發病，停止食用該種食物后很快不再有新病例;

　　(四)一般人與人之間不傳染，發病曲線呈驟升驟降的趨勢，沒有傳染病流行時發病曲線的余波;

　　(五)有明顯的季節性。夏秋季多發生細菌性和有毒動植物食物中毒;冬春季多發生肉毒中毒和亞硝酸鹽中毒等

　　第九十一條 食物中毒事件的緊急措施：

　　(一)當建筑區劃內發生食物中毒或疑似中毒事件時，發現者應立即向物業服務項目經理或物業服務負責人匯報，并立即通知醫療機構;

　　(二)項目經理、公司領導立即趕到現場，掌握現場情況，首先查明是否食物中毒、發生時間、中毒人數，掌握第一手資料。

　　(三)將中毒人員立即送往附近醫療機構進行搶救;

　　(四)控制中毒現場，同時封閉食品毒源，協助衛生防疫機構及公安機關查明食品中毒源，防止二次中毒;

　　(五)對相關區域進行警戒隔離，組織人員疏散、封閉食品中毒源。做好通風工作，確保現場人員安全，穩定相關人員情緒，阻止事態進一步擴展;

　　(六)待衛生防疫機構及公安機關查明事故原因，并允許后，對制作現場及餐具、灶具、櫥具進行清洗、消毒、通風,防止二次污染中毒。

　　(七)對冷藏、冷凍食品經防疫部門檢驗后方可食用。

　　(八)事故處理完畢后，總結應急搶救工作的經驗教訓，同時提出改進意見，完善預案。

　　第三節 其他公共衛生事件應急預案

　　第九十二條 建筑區劃公共衛生事件還包括：群體性不明原因疾病、食品安全、職業危害、動物疫情等事件。

　　第九十三條 其他公共衛生事件應急預案，物業服務企業可參照的參照本章第一、二節制定;

　　第九十四條 建筑區劃內的其他公共衛生事件預防和處置，物業服務企業應以預防為主，堅持預防與應急相結合。加強對公共衛生知識的宣傳，做好建筑區劃內的環境維護和消殺滅害工作;

　　第九十五條 對涉及到物業服務企業職責范圍或物業服務合同約定以外的公共衛生事件的處理，物業服務企業應當及時報告政府相關部門，以政府相關衛生防疫機構為主，積極配合相關部門開展建筑區劃內的其他公共衛生事件的預防和處理工作。