廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費管理辦法(20**)
第一條 為加強(qiáng)我省機(jī)動車停放保管服務(wù)收費管理,規(guī)范機(jī)動車停放保管服務(wù)收費行為,保護(hù)車主和機(jī)動車停放保管服務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,合理引導(dǎo)停車需求,根據(jù)《中華人民共和國價格法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)提供機(jī)動車停放保管服務(wù)并收取機(jī)動車停放保管服務(wù)費的各類經(jīng)營行為。
公民、法人或者其他組織,通過口頭或者書面的合同、協(xié)議、約定等形式向他人提供自有停車位,并收取相關(guān)費用的,收費標(biāo)準(zhǔn)適用本辦法第七條規(guī)定。
第三條 縣級以上人民政府價格主管部門是機(jī)動車停放保管服務(wù)收費的主管部門,負(fù)責(zé)機(jī)動車停放保管服務(wù)收費的管理工作。
第四條 停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營資質(zhì),維護(hù)場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序,防止車輛毀損、滅失;車輛交付停車場停放保管后,停車場經(jīng)營者在保管期間因保管不善造成停放車輛毀損或者滅失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五條 在保證交通暢通,不影響社會治安環(huán)境的條件下,鼓勵設(shè)置臨時性免費停車場所,鼓勵社會公益性場所提供免費機(jī)動車停放服務(wù)。
第六條 政府價格主管部門實施機(jī)動車停放保管服務(wù)收費管理,應(yīng)當(dāng)有利于貫徹執(zhí)行政府交通管理政策和鼓勵各類資本投資停車場的建設(shè);遵循合理補(bǔ)償經(jīng)營成本、依法納稅、保本微利的原則,綜合考慮停車場的設(shè)施等級、服務(wù)功能、服務(wù)對象、地理位置、市場供求關(guān)系及社會承受能力等因素,實行區(qū)別定價,按照簡明清晰、科學(xué)合理、便民利民的要求設(shè)定收費方式及標(biāo)準(zhǔn),并依法組織價格聽證會,廣泛征求社會各界的意見。
第七條 依據(jù)下列規(guī)定,機(jī)動車停放保管服務(wù)收費分別實行市場調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價、政府定價管理:
(一)室內(nèi)專業(yè)停車場(政府全額或參與投資興建的除外)機(jī)動車停放保管服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價,收費標(biāo)準(zhǔn)由停車場經(jīng)營者依法自主制定。室內(nèi)專業(yè)停車場是指由以提供機(jī)動車停放保管服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的經(jīng)營者,設(shè)置在建筑物內(nèi),但非建筑物配套,具有獨立產(chǎn)權(quán),所有停車位均有頂蓋遮攔,具備防曬、防雨功能的停車場。
(二)商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)和專業(yè)市場等配套停車場、居民住宅區(qū)的停車場所以及設(shè)在城市郊區(qū)地段的露天停車場的機(jī)動車停放保管服務(wù)收費,實行政府指導(dǎo)價。經(jīng)營者在停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定的基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi)確定具體收費標(biāo)準(zhǔn)。
(三)機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點、口岸配套停車場、公交樞紐站及地鐵換乘站停車場、路內(nèi)人工停車場和自動收費停車設(shè)施、政府全額或參與投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)停車場,以及設(shè)在城市市區(qū)地段的露天停車場的機(jī)動車停放保管服務(wù)收費,實行政府定價。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定。
(四)機(jī)動車輛因交通違法、肇事或故障等原因被公安交通管理部門拖曳至指定停車場產(chǎn)生的機(jī)動車停放保管服務(wù)收費實行政府定價。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定。
第八條 醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館、青(少)年宮、文化宮、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等對服務(wù)對象開放的內(nèi)設(shè)停車場,原則上應(yīng)免費提供機(jī)動車停放服務(wù)。為合理調(diào)節(jié)停車服務(wù)資源的利用或彌補(bǔ)正常服務(wù)費用支出確需收費的,具體收費標(biāo)準(zhǔn)由所在地縣級以上人民政府價格主管部門按照優(yōu)先滿足服務(wù)對象停車需求的原則從低制定。
第九條 有下列情形之一的,免收機(jī)動車停放保管服務(wù)費:
(一)進(jìn)入居民住宅區(qū)的停車場、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店等與居民住宅區(qū)共用的停車場停車不超過30分鐘的,有條件的地方免費時限可適當(dāng)延長,具體時限由地級以上市人民政府價格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定;
(二)進(jìn)入機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店、口岸等配套停車場,以及其它經(jīng)批準(zhǔn)允許收費的各類停車場(不含自動收費停車設(shè)施及第(一)項所列停車場)停車不超過15分鐘的,有條件的地方免費時限可適當(dāng)延長,具體時限由地級以上市人民政府價格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定;
(三)軍警車輛、實施救助的醫(yī)院救護(hù)車輛及市政工程搶修車輛。
第十條 機(jī)動車停放保管服務(wù)收費依據(jù)下列規(guī)定區(qū)別車型大小和不同時段計費,具體計費方法由地級以上市人民政府價格主管部門確定:
(一)摩托車、小車、大車、超大型車的停放保管服務(wù)收費應(yīng)區(qū)別計費。小車為載重2噸以下(含2噸)或載客20座以下(含20座)的 各種機(jī)動車;大車為載重2噸以上至10噸(含10噸)或載客20座以上的各種機(jī)動車;超大型車為載重10噸以上的各種貨車。
(二)機(jī)動車停放保管服務(wù)費可以按次、小時、天、月、年為單位計費,也可以根據(jù)車位供求關(guān)系實行累進(jìn)或遞減計費。以“天”(起止時間連續(xù)累加24小時為1天)為計費單位的,同一車輛在同一天內(nèi)多次進(jìn)出停放,只能按一天收一次費。
(三)機(jī)動車停放保管服務(wù)時段可分夜間、白天和晝夜,也可根據(jù)實際將停車時段分為繁忙時段和非繁忙時段。不同時段可實行不同收費標(biāo)準(zhǔn),但跨時段前后不同收費標(biāo)準(zhǔn)的差異不應(yīng)過大。
第十一條對實行政府指導(dǎo)價、政府定價的機(jī)動車停放保管服務(wù)收費,經(jīng)營者在實施收費前應(yīng)當(dāng)向政府價格主管部門領(lǐng)取收費證明,并在經(jīng)營場所的顯著位置進(jìn)行公示。
第十二條提供機(jī)動車停放保管服務(wù)的各類經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定實行明碼標(biāo)價,在機(jī)動車停放保管服務(wù)經(jīng)營場所入口處及收費地點的醒目位置,用標(biāo)價牌標(biāo)明停放保管服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、計費方法、免費停放保管時限、投訴舉報電話等,接受社會監(jiān)督。
機(jī)動車停放保管服務(wù)收費明碼標(biāo)價牌及有關(guān)格式由地級以上市、縣人民政府價格主管部門按照省人民政府價格主管部門統(tǒng)一規(guī)定監(jiān)制,采用不同顏色標(biāo)價牌來區(qū)分政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價不同管理形式,具體規(guī)定另行制定。
第十三條機(jī)動車進(jìn)入停車場時,停車場應(yīng)當(dāng)提供明確標(biāo)示或者能夠準(zhǔn)確記錄機(jī)動車牌號、進(jìn)入時間的記錄牌或卡;機(jī)動車駛離停車場憑該記錄牌或卡交納停放保管服務(wù)費,停車場應(yīng)當(dāng)提供稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)。
第十四條政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對機(jī)動車停放保管服務(wù)收費的監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價、不實行明碼標(biāo)價、價格欺詐等各類價格違法行為,依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。
第十五條各地級以上市人民政府價格主管部門可依據(jù)本辦法并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定具體管理政策。
第十六條本辦法由廣東省物價局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自20**年1月1日起施行。原《廣東省物價局機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》同時廢止。
篇2:湛江市車輛停放保管服務(wù)收費管理實施細(xì)則(2012)
文號:湛價〔20**〕95號
關(guān)于印發(fā)《湛江市物價局關(guān)于車輛停放保管服務(wù)收費管理實施細(xì)則》的通知
各縣(市、區(qū))物價局,湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物價局,各有關(guān)單位:
《湛江市物價局關(guān)于車輛停放保管服務(wù)收費管理實施細(xì)則》經(jīng)市法制局審查同意,現(xiàn)予印發(fā)執(zhí)行。
附件:《湛江市物價局關(guān)于車輛停放保管服務(wù)收費管理實施細(xì)則》
湛江市物價局
二O一二年五月十六日
附件:
湛江市物價局關(guān)于車輛停放保管服務(wù)收費管理實施細(xì)則
第一條為加強(qiáng)我市車輛停放保管服務(wù)收費管理,規(guī)范車輛停放保管服務(wù)收費行為,維護(hù)車主和車輛停放保管服務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,合理引導(dǎo)停車需求,根據(jù)《中華人民共和國價格法》和《廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費管理辦法》(粵價〔20**〕236號)等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本實施細(xì)則。
第二條本實施細(xì)則適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)提供車輛停放保管服務(wù)并收取車輛停放保管服務(wù)費的各類經(jīng)營行為。
公民、法人或者其他組織,通過口頭或者書面的合同、協(xié)議、約定等形式向他人提供自有停車位,并收取相關(guān)費用的,收費標(biāo)準(zhǔn)適用本細(xì)則第十二條規(guī)定。
第三條市、縣(市、區(qū))人民政府價格主管部門是車輛停放保管服務(wù)收費的主管部門,負(fù)責(zé)車輛停放保管服務(wù)收費的管理工作。市、縣(市、區(qū))交通、公安、城管執(zhí)法、工商、稅務(wù)等部門依據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作,車輛停車場(站)經(jīng)營者必須服從物價、交通、公安、城管執(zhí)法、工商、稅務(wù)等政府職能部門的管理,守法經(jīng)營,為車輛停放保管提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四條車輛停車場經(jīng)營者應(yīng)依法取得停車場經(jīng)營資質(zhì)和工商營業(yè)執(zhí)照。
(一)機(jī)場、車站、碼頭等配套停車場、城市市區(qū)地段的露天停車場,經(jīng)營者需持單位或相關(guān)證明,向市、縣(市、區(qū))交通行政主管部門申領(lǐng)《道路運輸經(jīng)營許可證》,并向市、縣(市、區(qū))工商行政管理部門和稅務(wù)部門申辦《營業(yè)執(zhí)照》及稅務(wù)登記,持上述證件到市、縣(市)價格主管部門辦理收費審批手續(xù)。
(二)市區(qū)道路內(nèi)人工停車場(含臨時占道停車場、停車位),按湛江市人民政府《印發(fā)湛江市市區(qū)臨時占道停車經(jīng)營管理試行方案的通知》(湛府〔20**〕21號)執(zhí)行。
(三)居民住宅區(qū)利用屬于業(yè)主共有的道路、綠地或其它場地停放車輛并收取車輛停放保管服務(wù)費經(jīng)營的,應(yīng)征得相關(guān)過半數(shù)業(yè)主和業(yè)主大會的同意,并取得相應(yīng)車輛停車場經(jīng)營資格后,到所在地價格主管部門辦理收費審批手續(xù)。已收取機(jī)動車停放保管服務(wù)費的,不得重復(fù)收取車位物業(yè)服務(wù)費,停車場經(jīng)營所得扣除成本費用后的收益依法歸全體業(yè)主共有。
第五條車輛停車場經(jīng)營者應(yīng)維護(hù)場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序,防止車輛毀損、滅失;車輛交付停車場停放保管后,停車場經(jīng)營者在保管期間因保管不善造成停放車輛毀損或者滅失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第六條鼓勵社會資金投資停車場的建設(shè),緩解停車位供需矛盾。
(一)鼓勵社會資金投資停車場的建設(shè),納入政府定價和政府指導(dǎo)價管理的停車場,價格部門應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償經(jīng)營成本、依法納稅、保本微利的原則進(jìn)行定價。
(二)在保證交通暢通、不影響社會治安環(huán)境的條件下,鼓勵社會公益性停車場所為各類車輛提供免費停車服務(wù)。
第七條車輛停放保管服務(wù)收費,分別實行市場調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價、政府定價三種管理形式。
(一)室內(nèi)專業(yè)停車場(政府全額或參與投資興建的除外)的車輛停放保管服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價,收費標(biāo)準(zhǔn)由停車場經(jīng)營者依法自主制定,并報所在地價格主管部門備案。
室內(nèi)專業(yè)停車場是指由提供車輛停放保管服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的經(jīng)營者,設(shè)置在建筑物內(nèi),但非建筑物配套,具有獨立產(chǎn)權(quán),所有停車位均有頂蓋遮攔,具備防曬、防雨功能的停車場。
(二)商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)和專業(yè)市場等配套停車場、居民住宅區(qū)的停車場所以及設(shè)在城市郊區(qū)地段的露天停車場的車輛停放保管服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。收費標(biāo)準(zhǔn)可在基準(zhǔn)價基礎(chǔ)上,車輛停放保管服務(wù)收費可上浮不超過30%,下浮不限。
(三)機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點、口岸配套停車場、公交樞紐站停車場、道路內(nèi)人工停車場(含臨時占道停車場、停車位)和自動收費停車設(shè)施等;設(shè)在城市市區(qū)地段的露天停車場;政府全額或參與投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)停車場,車輛停放保管服務(wù)收費,實行政府定價。
(四)交通違法、肇事、故障的車輛應(yīng)按就近停放的原則,車輛因交通違法、肇事、故障等原因被公安交通管理部門拖曳至指定停車場產(chǎn)生的車輛停放服務(wù)收費實行政府定價。
第八條醫(yī)院、學(xué)校、博物館、青(少)年宮、文化宮、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等內(nèi)設(shè)的停車場原則上應(yīng)免費提供機(jī)動車停放服務(wù)。為合理利用停車服務(wù)資源和彌補(bǔ)正常服務(wù)費用支出確需收費的,由市、縣(市)價格主管部門按照優(yōu)先滿足服務(wù)對象停車需求的原則從低制定收費標(biāo)準(zhǔn),實行政府定價。
第九條市區(qū)車輛停放保管服務(wù)收費分別實行統(tǒng)一管理和屬地管理原則。
實行政府定價的車輛停放保管服務(wù)收費統(tǒng)一由市價格主管部門負(fù)責(zé)審批和管理。
實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價的車輛停放保管服務(wù)收費,按申報單位隸屬地,分別由市、區(qū)價格主管部門審批(備案)和管理。
第十條有下列情形之一,免收車輛停放保管服務(wù)費:
(一)進(jìn)入居民住宅區(qū)停車場,每次停車不超過60分鐘的,有條件的地方免費時限可適當(dāng)延長;
(二)進(jìn)入寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店等與居民住宅區(qū)共用的停車場不超過30分鐘的,有條件的地方免費時限可適當(dāng)延長;
(三)進(jìn)入機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店、口岸等配套停車場,以及其它經(jīng)批準(zhǔn)允許收費的各類停車場(含道路內(nèi)人工停車場、停車位,不含自動收費停車設(shè)施及第(一)、(二)項所列停車
場)停車不超過15分鐘的,有條件的地方免費時限可適當(dāng)延長;
(四)軍警車輛、實施救助的醫(yī)院救護(hù)車輛,實施作業(yè)的市政工程等搶修車輛,殯葬車輛;
(五)老年人可憑老年證免費臨時停放用于其代步的自行車(含電動車),殘疾人可憑證減半收取非機(jī)動車停放費。
第十一條車輛停放保管服務(wù)收費依據(jù)下列規(guī)定區(qū)別車型大小和不同時段計費。
(一)摩托車、電動車、自行車;
(二)小車指額定載重2噸以下(含2噸)或載客20座以下(含20座)的各種機(jī)動車;
(三)大車指額定載重2噸以上至10噸(含10噸)或載客21座以上的各種機(jī)動車;
(四)超大型車指額定載重10噸以上的各種貨車。
(五)機(jī)動車停放保管服務(wù)費可以按次、小時、天、月、年為單位計費,也可以根據(jù)車位供求關(guān)系實行累進(jìn)或遞減計費。以“次”為計費單位的,連續(xù)停放時間最長為24小時,超過24小時的重新按次計費。以“天”(起止時間連續(xù)累加24小時為1天)為計費單位的,同一車輛在同一天內(nèi)多次進(jìn)出停放,只能按一天收一次費。
(六)機(jī)動車停放服務(wù)時段可分夜間和白天,也可以根據(jù)實際將停車時段分為繁忙時段和非繁忙時段。不同時段可實行不同收費標(biāo)準(zhǔn)。夜間指00:00至08:00,白天指08:00至24:00。按夜間收費標(biāo)準(zhǔn)收費的不能再收白天停車費。
第十二條我市車輛停放保管服務(wù)的收費基準(zhǔn)價標(biāo)準(zhǔn)(具體見附件1)。
第十三條政府價格主管部門確需調(diào)整車輛停放保管服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)有利于貫徹執(zhí)行政府交通管理政策和鼓勵各類資本投資停車場的建設(shè);遵循合理補(bǔ)償經(jīng)營成本、依法納稅、保本微利的原則,綜合考慮停車場的設(shè)施等級、服務(wù)功能、服務(wù)對象、地理位置、市場供求關(guān)系及社會承受能力等因素,實行區(qū)別定價,按照簡明清晰、科學(xué)合理、便民利民的要求設(shè)定收費方式及標(biāo)準(zhǔn),并依法組織價格聽證會,廣泛征求社會各界的意見。
第十四條實行政府定價、政府指導(dǎo)價管理的車輛停放保管服務(wù)經(jīng)營者,須向價格主管部門申領(lǐng)《收費許可證》,實行亮證收費。
第十五條提供車輛停放保管服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實行明碼標(biāo)價,在車輛停放保管服務(wù)經(jīng)營場所入口處及收費地點的醒目位置,用標(biāo)價牌標(biāo)明停放保管服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、計費方法、免費停放時限、投訴舉報電話,接受社會監(jiān)督。
車輛停放保管服務(wù)收費標(biāo)價牌由價格主管部門按照省人民政府價格主管部門統(tǒng)一規(guī)定監(jiān)制(具體式樣見附件2)。
第十六條機(jī)動車進(jìn)入停車場時,停車場應(yīng)當(dāng)提供明確標(biāo)示或者能夠準(zhǔn)確記錄機(jī)動車牌號、進(jìn)入時間的記錄牌或卡;機(jī)動車駛離停車場憑該記錄牌或卡交納停放保管服務(wù)費,停車場應(yīng)當(dāng)提供稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)。
第十七條提供車輛停放保管服務(wù)的各類經(jīng)營者收取車輛停放保管服務(wù)費,應(yīng)使用稅務(wù)部門規(guī)定的票據(jù),照章納稅。經(jīng)營者須嚴(yán)格執(zhí)行收費年審制度,主動接受相關(guān)部門的價格監(jiān)督。
第十八條實行物業(yè)管理的住宅小區(qū),業(yè)主已購置的停車位,其車輛停放保管按照有關(guān)的物業(yè)服務(wù)收費管理辦法收費,不另加收車輛停放保管服務(wù)費。
第十九條政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對車輛停放保管服務(wù)收費的監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價、不實行明碼標(biāo)價、自定收費項目等各類價格違法行為的,依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。
第二十條根據(jù)《湛江市價格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定(20**年修訂)》(湛府〔20**〕22號),對車輛停放保管服務(wù)收費征集價格調(diào)節(jié)基金,征收標(biāo)準(zhǔn)按收費總額的2%計征。
第二十一條本細(xì)則由湛江市物價局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本細(xì)則自20**年6月1日起執(zhí)行。
附件:
1.湛江市車輛停放保管服務(wù)收費基準(zhǔn)價格表
2.湛江市車輛停放服務(wù)收費標(biāo)價牌(三種定價形式)
附件1:
湛江市車輛停放保管服務(wù)收費基準(zhǔn)價格表
單位:元/輛
停車場(站)類型車型
臨時停放收費標(biāo)準(zhǔn)按月停放收費標(biāo)準(zhǔn)
白天 08:00-24:00
夜間 00:00-08:00
月停放
室內(nèi)停車場(站)
小型車510280
大型車816450
摩托車2360
自行車0.50115
三輪車、殘疾人機(jī)動輪椅車、電動車1.502.50
露天停車場(站)
小型車36170
大型車612340
超大型車1020560
摩托車1240
自行車0.300.6012
三輪車、殘疾人機(jī)動輪椅車、電動車12
說明:
1.小型車為載重2噸(含2噸)以下、載客20座(含20座)以下、正三輪各種機(jī)動車;大型車為載重2噸以上至10噸(含10噸)、載客21座以上各種機(jī)動車;超大型車為載重10噸以上的各種貨車。
2.摩托車含二輪、側(cè)三輪。
3.按夜間收費不能再收白天停車費。
4.經(jīng)營者視情況可在基準(zhǔn)價基礎(chǔ)上,上浮不超過30%,下浮不限。
篇3:廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費管理辦法(2010)
粵價〔20**〕236號
二○○九年十月二十七日
各地級以上市物價局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省機(jī)動車停放保管服務(wù)收費管理,充分運用價格杠桿優(yōu)化停車場地資源配置和利用,規(guī)范停車場服務(wù)行業(yè)的收費行為,我局制定了《廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費管理辦法》(簡稱《管理辦法》),現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項一并貫徹執(zhí)行:
一、各級物價部門要高度重視機(jī)動車停放保管服務(wù)收費管理工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)《管理辦法》,結(jié)合本地區(qū)實際,組織力量盡快制定實施細(xì)則,積極引導(dǎo)停車場服務(wù)行業(yè)規(guī)范化、制度化、正規(guī)化,化解停車收費方面的社會矛盾。
二、各地物價部門要加強(qiáng)宣傳,廣泛利用報刊、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳《管理辦法》,使經(jīng)營者、消費者充分了解機(jī)動車停放保管服務(wù)收費管理政策,確保《管理辦法》的順利實施。
三、各級價格主管部門要以貫徹實施《管理辦法》為契機(jī),開展一次對機(jī)動車停放保管服務(wù)收費的專項整頓治理活動。建立健全常規(guī)監(jiān)督和重點監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,積極維護(hù)好我省機(jī)動車停放保管服務(wù)收費的良好秩序。
廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費管理辦法
第一條 為加強(qiáng)我省機(jī)動車停放保管服務(wù)收費管理,規(guī)范機(jī)動車停放保管服務(wù)收費行為,保護(hù)車主和機(jī)動車停放保管服務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,合理引導(dǎo)停車需求,根據(jù)《中華人民共和國價格法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)提供機(jī)動車停放保管服務(wù)并收取機(jī)動車停放保管服務(wù)費的各類經(jīng)營行為。
公民、法人或者其他組織,通過口頭或者書面的合同、協(xié)議、約定等形式向他人提供自有停車位,并收取相關(guān)費用的,收費標(biāo)準(zhǔn)適用本辦法第七條規(guī)定。
第三條 縣級以上人民政府價格主管部門是機(jī)動車停放保管服務(wù)收費的主管部門,負(fù)責(zé)機(jī)動車停放保管服務(wù)收費的管理工作。
第四條 停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營資質(zhì),維護(hù)場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序,防止車輛毀損、滅失;車輛交付停車場停放保管后,停車場經(jīng)營者在保管期間因保管不善造成停放車輛毀損或者滅失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五條 在保證交通暢通,不影響社會治安環(huán)境的條件下,鼓勵設(shè)置臨時性免費停車場所,鼓勵社會公益性場所提供免費機(jī)動車停放服務(wù)。
第六條 政府價格主管部門實施機(jī)動車停放保管服務(wù)收費管理,應(yīng)當(dāng)有利于貫徹執(zhí)行政府交通管理政策和鼓勵各類資本投資停車場的建設(shè);遵循合理補(bǔ)償經(jīng)營成本、依法納稅、保本微利的原則,綜合考慮停車場的設(shè)施等級、服務(wù)功能、服務(wù)對象、地理位置、市場供求關(guān)系及社會承受能力等因素,實行區(qū)別定價,按照簡明清晰、科學(xué)合理、便民利民的要求設(shè)定收費方式及標(biāo)準(zhǔn),并依法組織價格聽證會,廣泛征求社會各界的意見。
第七條 依據(jù)下列規(guī)定,機(jī)動車停放保管服務(wù)收費分別實行市場調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價、政府定價管理:
(一)室內(nèi)專業(yè)停車場(政府全額或參與投資興建的除外)機(jī)動車停放保管服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價,收費標(biāo)準(zhǔn)由停車場經(jīng)營者依法自主制定。室內(nèi)專業(yè)停車場是指由以提供機(jī)動車停放保管服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的經(jīng)營者,設(shè)置在建筑物內(nèi),但非建筑物配套,具有獨立產(chǎn)權(quán),所有停車位均有頂蓋遮攔,具備防曬、防雨功能的停車場。
(二)
商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)和專業(yè)市場等配套停車場、居民住宅區(qū)的停車場所以及設(shè)在城市郊區(qū)地段的露天停車場的機(jī)動車停放保管服務(wù)收費,實行政府指導(dǎo)價。經(jīng)營者在停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定的基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi)確定具體收費標(biāo)準(zhǔn)。
(三)機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點、口岸配套停車場、公交樞紐站及地鐵換乘站停車場、路內(nèi)人工停車場和自動收費停車設(shè)施、政府全額或參與投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)停車場,以及設(shè)在城市市區(qū)地段的露天停車場的機(jī)動車停放保管服務(wù)收費,實行政府定價。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定。
(四)機(jī)動車輛因交通違法、肇事或故障等原因被公安交通管理部門拖曳至指定停車場產(chǎn)生的機(jī)動車停放保管服務(wù)收費實行政府定價。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定。
第八條 醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館、青(少)年宮、文化宮、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等對服務(wù)對象開放的內(nèi)設(shè)停車場,原則上應(yīng)免費提供機(jī)動車停放服務(wù)。為合理調(diào)節(jié)停車服務(wù)資源的利用或彌補(bǔ)正常服務(wù)費用支出確需收費的,具體收費標(biāo)準(zhǔn)由所在地縣級以上人民政府價格主管部門按照優(yōu)先滿足服務(wù)對象停車需求的原則從低制定。
第九條 有下列情形之一的,免收機(jī)動車停放保管服務(wù)費:
(一)進(jìn)入居民住宅區(qū)的停車場、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店等與居民住宅區(qū)共用的停車場停車不超過30分鐘的,有條件的地方免費時限可適當(dāng)延長,具體時限由地級以上市人民政府價格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定;
(二)進(jìn)入機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店、口岸等配套停車場,以及其它經(jīng)批準(zhǔn)允許收費的各類停車場(不含自動收費停車設(shè)施及第(一)項所列停車場)停車不超過15分鐘的,有條件的地方免費時限可適當(dāng)延長,具體時限由地級以上市人民政府價格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定;
(三)軍警車輛、實施救助的醫(yī)院救護(hù)車輛及市政工程搶修車輛。
第十條 機(jī)動車停放保管服務(wù)收費依據(jù)下列規(guī)定區(qū)別車型大小和不同時段計費,具體計費方法由地級以上市人民政府價格主管部門確定:
(一)摩托車、小車、大車、超大型車的停放保管服務(wù)收費應(yīng)區(qū)別計費。小車為載重2噸以下(含2噸)或載客20座以下(含20座)的 各種機(jī)動車;大車為載重2噸以上至10噸(含10噸)或載客20座以上的各種機(jī)動車;超大型車為載重10噸以上的各種貨車。
(二)機(jī)動車停放保管服務(wù)費可以按次、小時、天、月、年為單位計費,也可以根據(jù)車位供求關(guān)系實行累進(jìn)或遞減計費。以"天"(起止時間連續(xù)累加24小時為1天)為計費單位的,同一車輛在同一天內(nèi)多次進(jìn)出停放,只能按一天收一次費。
(三)機(jī)動車停放保管服務(wù)時段可分夜間、白天和晝夜,也可根據(jù)實際將停車時段分為繁忙時段和非繁忙時段。不同時段可實行不同收費標(biāo)準(zhǔn),但跨時段前后不同收費標(biāo)準(zhǔn)的差異不應(yīng)過大。
第十一條 對實行政府指導(dǎo)價(來自:m.dewk.cn)、政府定價的機(jī)動車停放保管服務(wù)收費,經(jīng)營者在實施收費前應(yīng)當(dāng)向政府價格主管部門領(lǐng)取收費證明,并在經(jīng)營場所的顯著位置進(jìn)行公示。
第十二條 提供機(jī)動車停放保管服務(wù)的各類經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定實行明碼標(biāo)價,在機(jī)動車停放保管服務(wù)經(jīng)營場所入口處及收費地點的醒目位置,用標(biāo)價牌標(biāo)明停放保管服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、計費方法、免費停放保管時限、投訴舉報電話等,接受社會監(jiān)督。
機(jī)動車停放保管服務(wù)收費明碼標(biāo)價牌及有關(guān)格式由地級以上市、縣人民政府價格主管部門按照省人民政府價格主管部門統(tǒng)一規(guī)定監(jiān)制,采用不同顏色標(biāo)價牌來區(qū)分政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價不同管理形式,具體規(guī)定另行制定。
第十三條 機(jī)動車進(jìn)入停車場時,停車場應(yīng)當(dāng)提供明確標(biāo)示或者能夠準(zhǔn)確記錄機(jī)動車牌號、進(jìn)入時間的記錄牌或卡;機(jī)動車駛離停車場憑該記錄牌或卡交納停放保管服務(wù)費,停車場應(yīng)當(dāng)提供稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)。
第十四條 政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對機(jī)動車停放保管服務(wù)收費的監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價、不實行明碼標(biāo)價、價格欺詐等各類價格違法行為,依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。
第十五條 各地級以上市人民政府價格主管部門可依據(jù)本辦法并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定具體管理政策。
第十六條 本辦法由廣東省物價局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自20**年1月1日起施行。原《廣東省物價局機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》同時廢止